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5.各类机关团体在处理公务时普遍使用的公文文种中__________。

事务文书

(2)专用文书(3)通用文书

6.某级机关向直接的上级机关或所属的下级机关行文叫__________。

(1)多级行文

(2)逐级行文(3)越级行文

7.编写文字号的正确顺序是───。

(1)发文机关代字、发文年号、发文序号

(2)发文机关代字、发文序号、发文年号

(3)发文年号、发文机关代字、发文序号

8.紧急时限通常标在───。

(1)文件首页左上方,秘密下方

(2)文件首页右上方,秘密下方

(3)文件首页左上方,印刷序号下方

  9.附件标题应置于────。

(1)正文之后,发文机关名称之前

(2)正文之后,印刷版记之前

(3)发文机关之后,主题词之前

  10.文书工作的────是文书工作有别于其它工作的重要性质之一。

(1)、机要性(2)、时限性(3)、规范性

11.主题词是代表文件────的最关键性的词或词组。

(1)、内容特征(2)、归属类别(3)、内容特征和归属类别

三、名词解释(每词2分,共20分)

1.文书学:

是研究文书和文书工作的一们学科,它的研究对象是文书和文书工作的理论实践,即研究文书和文书工作的主要内容、基本原则、一般规律和基本方法,以及文书和文书工作的产生、发展等。

2.专用文书:

是一定工作部门或一定业务领域,根据特殊需要专门使用的公务文书。

3.通用公文:

通用公文是各级机关、团体等处理公务时普遍使用的公文的总称,也是党中央和国务院统一规定的公文的总称。

4.文稿:

指公文在撰写阶段形成的不同形式的文字稿。

5.文本:

指公文定稿后根据不同情况所形成的各种本子。

6.公文格式:

也称文件格式,是指公文的外观规格样式,或指为公文内容服务的外观表现形式。

7.副本:

又称抄本,是公文正式签署本的复制文本。

8.发文字号:

它是制发公文机关编排的一份文件的代号。

它由发文机关代字、发文年号和发文序号三部分组成。

9.平行文:

指同级机关或不相隶属机关之间往来的公文,它的走向是平行的。

10.正本:

是根据定稿印制或缮写的供对外发出有效使用的文本。

11.公务文书:

是文书的一大类别,也是文书的主体。

它是各级党政机关、人民团体等处理公共事务的重要工具。

简言之,它是处理公共事务过程中所形成的文书。

四、简答题(每小题5分,共20分)

1.简述文书学研究的意义。

知识点:

搞清楚学习文书学的意义,这是学好文书学的前提。

主要体现在以下三个方面:

(1)有利于了解和掌握文书工作的规律;

(2)有利于提高文书工作的效率;

(3)有利于文书工作的制度化、规范化、科学化。

2.简述公文的特点。

公文的特点是公务文书的基本问题。

有五大特性:

(1)鲜明的政治性和政策性

(2)高度的真实性(3)很强的针对性

(4)特定的作者和法定权威性(5)格式的规范性。

3.简述事务文书与通用公文的主要区别。

公务文书的的分类

理解这一概念时注意“普遍使用”和“统一规定”。

事务文书是通用公文之外的机关、团体经常使用的一般性公务文书。

它主要用于处理日常事务工作。

理解这一概念时注意“经常使用”和“处理日常事务”这两个基本点,

这是它与通用公文的区别所在。

4.简述文书的作用。

文书工作者应该掌握的基本理论。

有五大作用:

指挥、指导作用;

明令、执法作用;

宣传、教育作用;

联系沟通作用;

记载凭借作用。

文书档案管理第二次平时作业

一、填空题(每空1分,共30分)

1.文书党政机关现行的文书工作的组织形式主要有两种:

(1)_集中_;

(2)_分散_。

2.文书工作组织形式的选择原则是:

(1)要有利于_机关工作;

(2)要保持_相对稳定__。

3.文书工作的政治思想素养包括

(1)较高的_政治觉悟_;

(2)较高的_政策水平_;

(3)有较强的_法制观念__。

4.文书工作者必备的专业基础知识包括:

(1)基础__理论_知识;

(2)实际__操作__知识;

其他_基本__知识。

5.收文处理程序中的签收的任务主要包括:

(1)_清点_;

(2)_检查__;

(3)__签字__等原则。

6.拆封的任务包括:

(1)__清点和核对_____;

(2)__检查和处置____。

7.传阅文件经常使用的方法有三种:

(1)__轮辐式__传阅法;

(2)__接力式__传阅法;

(3)___指派专人__传送法。

10.簿记式登记形式的优点是__便于保管__、___不易散失____。

11.办复的形式主要有

(1)文复;

(2)_函复__;

(3)_电复_;

(4)_面复__。

二、单项或多项选择题(每小题2分,共14分)

1.文书工作者较高的政治觉悟体现在____⑴⑶_________。

(1)坚定正确的政治方向

(2)较高的政策水平

(3)一定的思想理论水平(4)较强法制观念

2.簿记式登记形式的缺点是__⑵____________。

(1)不利于保存

(2)不利于灵活处理和使用(3)不利于进行管理

3.文件处理的核心和关键环节是─⑶────。

(1)拟办

(2)批办(3)承办

4.催办的主要任务是对文件的─⑶────工作进行催促。

(1)传阅

(2)承办(3)办复

5.本机关对所管辖干部的一般任免、奖惩材料,应列入─⑵──卷。

(1)永久

(2)长期(3)短期

6.对翻印或复印的上级文件,用后应立入─⑵────。

(1)及时收回并予以销毁

(2)妥善保存(3)上交发文机关

7.文书管理的基本原则是──⑴、⑵、⑶───。

(1)便于分类

(2)便于保密(3)便于阅读和利用。

 三、名词解释(每词2分,共20分)

1.收文处理:

就是对收进的外机关或外单位的文件,进行合理处置。

2.签收:

收件人收到送达本机关、本部门的文件、函件、电报等,经过认真

清点之后,在送件人的投递单上签名的行为过程。

3.拆封:

亦称启封、打封。

它是文书人员把收到装有文件或信函的封闭件拆

开,并将文件、信函取出的一种行为过程。

4.分发:

文书人员依照一定的分文原则,区别不同情况,把经过登记的收文,

发往领导人批阅,或者转往有关部门办理的行为过程。

5.传阅:

系指收到的单份或份数较少的文件,为了使领导人或有关部门阅知

而组织他们先后传递阅读文件的行为过程。

6.拟办:

是文书部门或承办部门的负责人对除了阅知之外尚需具体处理的文

件,提出初步办理意见,工机关主管或主要领导人批办时参考的行为过程。

7.承办:

是文书人员或有关部门的工作人员,根据领导人的批办意见,按照

来文的内容和要求,对文件进行具体办理、处理的行为过程。

8.催办:

即文书人员或有关部门对需要办复的文件,根据紧急程度和承办时

限的要求,对承办单位或承办人进行检察催促,以防止文件积压和延误的行为过程。

9.办复:

是收文机关对来文机关要求回复的文件予以答复的行为过程。

10.批办:

是文书部门负责人或机关主管、主要领导人对收到的文件如何处理、

办理,提出批示意见的行为过程。

四、简答题(每小题5分,共25分)

1.简述文书工作者应具有的业务工作素养。

文书工作者应具备的素质。

文书工作者应具有的业务工作素养:

是指文书工作人员在日常从事文书工作中所需要的专业知识和业务技能的修养。

关于专业基础知识:

主要是指与文书人员所从事的工作密切相关的基础知识部分。

这些基础知识是从文书工作的实践中总结出来的文书工作的一般规律,是文书人员必备的业务素养,也是做好文书工作的重要条件。

它包括:

文书工作的专业基础知识,与文书工作相关的基础理论知识;

实际操作知识;

其他基本知识。

关于熟练的业务技能,应该包括以下的技能:

文字综合处理能力;

书写能力;

速记能力、印制能力、校对能力、运用现代化办公设备的能力。

2.简述文书工作组织形式的选择依据。

文书工作组织形式的选择。

有五个方面:

即机关任务的多少和职权范围的大小;

机关内部机构设置层次和数量的多少;

机关收发文数量的多少;

机关所属部门办公位置是否集中;

机关人员配备是否齐全。

3.简述分发的要求。

分发环节的具体要求。

分发文件时,除按照分发原则外,还要注意以下几点:

一是要履行发文登记手续;

二要及时分发文件;

三要注意保密;

四要严格按分发范围分发。

4.简述承办的任务。

承办的任务。

承办的任务的任务是多方面的,概括起来有以下几点:

一是落实文件精神;

二是回复文件;

三是转发或批转文件;

四是整理各种文字材料;

五是其他需要特殊处理的事项。

5.简述拟办工作的承担者及拟办的要求。

拟办工作的承担者的类型及拟办的具体要求。

拟办工作的承担者大体有以下几种类型:

文书部门的负责人;

业务部门的负责人;

直接承办人或专职人员。

要做好拟办工作,应注意以下几点:

一是要熟悉本机关的情况;

二是拟办意见要科学合理;

三是拟办意见要简明扼要;

四是拟办意见要按规定填写。

五、实际操作题(11分)

某钢厂办公室主任同时收到文书送来的《三江市人民政府关于医疗保险制度改革的意见》和《三江市工业局关于医疗保险制度改革的方案》两个文件,他想把这两个文件结合起来,起草一份拟办意见。

请你代他把拟办意见写出来。

(分)

这是一道锻炼和提高同学实际操作能力的实作题。

具体可以参照以下表格把拟办意见填写在适当的栏目。

拟办意见要提出切实可行的符合单位实际的办法。

文件处理单

收文日期

2003年3月5日

文件号

来文机关

三江市人民政府、三江市工业局

文件日期

2003年3月1日

文件标题

《三江市人民政府关于医疗保险制度改革的意见》、《三江市工业局关于医疗保险制度改革的方案》

附件

拟办意见

1、厂人事科上报我厂在职职工人数及名单,2、厂退委会上报我厂退休职工人数及名单;

3、由厂劳资科按照工业局的方案,于2003年6月前完成在职职工的医疗保险办理工作,2003年12月前完成退休职工的医疗保险办理工作。

批办意见

处理结果

文书档案管理第三次平时作业

1.发文处理程序的制文阶段包括__拟稿____、_拟定主题词_、_会签__、核稿___、_呈批___、__签发___、和_注发__等七个环节。

2.公文的主题词有三个特点:

__主题__性;

__类别__性;

_层次___性。

3.会签工作一般应由___________负责。

4.公文一般包括__标题___、___主题词___、正文、__发文字号__、发文机关、_发文日期__、机关印章等项目。

5.公文的发文日期,应以_领导人签发__或__会议通过__的日期为准。

6.文书是以________处理___________的凭证性工具。

7.文件版头由_发文机关全称或规范化简称_和__文件__二字构成。

8.校对的方法有以下两种:

(1)_拆校法__;

(2)_唱校法__。

9.对文件传递运转过程进行管理,重点要把住_______关_____关、_______关、________关。

10.主题词是揭示公文的___内容特征__和_归属类别_,以供电子计算机检索处理的_信息分类符号__。

11.文书工作的最终目的是__为了实现文书在各种工作中的利用__。

二、选择题(每小题2分,共20分)

1.发文程序的制文阶段的关键环节是──⑵───。

(1)核稿(2)签发(3)呈批

 2.文书工作的最终目的是文书的──⑵───。

(1)形成(2)利用(3)立卷

 3.文书工作的中心环节是文书的────。

(1)、形成(2)、处理(3)、立卷

4.发文登记的形式多种多样,目前使用最广的是──⑶───。

卡片登记

活页登记

帐簿登记

(3)

5.紧急时限通常标在─⑴──。

(1)文件首页左上方,秘密下方

(2)文件首页右上方,秘密下方

(3)文件首页左上方,印刷序号下方

6.附件标题应置于─⑴───。

(1)正文之后,发文机关名称之前

(2)正文之后,印刷版记之前

(3)发文机关之后,主题词之前

7.机关的大量工作主要是通过──⑶──各种公文来体现的。

(1)阅知(2)制发(3)承办

8.主题词是代表文件─⑶───的最关键性的词或词组。

内容特征

归属类别

内容特征和归属类别

9.拟稿是─⑶───行为过程。

(1)会商征求意见的

(2)政策和文字把关的

(3)拟制文件的

10.编写文字号的正确顺序是─⑴──。

(1)发文机关代字、发文年号、发文序号

(2)发文机关代字、发文序号、发文年号

(3)发文年号、发文机关代字、发文序号

三、名词解释(每词2分,共16分)

1.核稿:

又称校核或把关,它是对文稿进行政策把关和文字加工的行为过程,或者说是承办部门或人员将拟出来的文稿,在未送领导审批签发之前,先交主管部门进行审核的制文环节。

2.公文格式:

是指公文的外观规格式样,或者说是为公文内容服务的外在表现形式,是公文标准化,规范化的重要方面,是对公文进行科学管理,有效发挥公文作用的重要保证。

3.主题词:

是揭示公文的主要内容和文种,以供电子计算机检索处理的词语,标注在文件末页下部,抄送单位上方。

4.清退:

文书部门根据有关制度和规定,对运转处理完的文件进行清理追退。

5.签发:

机关领导人将呈批的文稿经过最后审定,认为可发,予以签署意见的行为过程。

6.注办:

对文件的承办情况和处理结果予以简要注明的行为过程。

7.办复:

是收文机关对来文要求回复的文件(包括来电、询问等)给予答复的一种行为过程。

8.登记:

将外机关或外单位寄送来的文件,通过拆封以后,用文字记录其存在、来源、去向、时间、编号、内容和处理情况的行为过程。

1.简述拟稿的要求。

发文处理阶段环节之一拟稿的具体要求。

答题要点:

有七条基本要求:

(1)要准确地反映客观实际情况。

这是拟稿的基础反映客观实际,符合客观规律性,才能解决实际问题。

(2)要正确体现发文机关的意图。

这是由公文的性质所决定的,因为公文是机关意志的反映,不符合发文机关的意图,文件就发不出去。

(3)要符合党和国家的方针政策。

这是拟制公文的生命。

因为公文就是传达贯彻党和国家的方针政策的,如果与党和国家的方针政策相抵触,那是绝对不允许的。

(4)要按照公文写作的基本要求拟稿.公文与其他文体写作一样,有些基本要求,同时还有一些特殊要求,即格式的规范性,语言的平实、准确、简明等,只有按照这些基奉要求拟稿,领导才能签发。

(5)要准确地使用人名、地名、时间、数字和引文。

(6)要正确合理使用文种。

(7)要填写发文拟稿纸。

2.简述拟定主题词的要求。

文书工作人员必须掌握的知识点之一。

(1)要选择最准确的词或词组;

(2)要注意主题词之间的排列顺序;

(3)要参照国务院公文主题词表拟订。

3.简述会签文件应遵循的原则。

会签文件的原则。

(1)相互尊重的原则;

(2)平等协商的原则;

(3)协同一致的原则。

4.简述核稿的任务。

明确核稿的任务。

(1)审核是否确实需要行文。

这是考虑行文的必要性和可能性。

现实确实需要解决某问题,而又具备了解决问题的条件,有可能解决,才能发文。

(2)审核是否符合方针政策。

政策是党的生命,也是文件的生命。

一定要把好政策关。

符合方针政策的就发,不符合者就不发。

(3)审核措施或意见是否切实可行。

发文要解决问题,解决问题就要拿出意见、措施和办法来,否则解决问题就是一句空话。

所以,要审查措施、办法是否具体、可行。

(4)审核文件格式,文种选择和标注是否规范。

(5)审核文字表达和标点使用是否准确。

(6)审核行文程序和审批手续是否妥当。

5.简述注发文件应考虑的原则。

把握注发文件的原则。

(1)根据领导人在文件上的批示注发;

(2)根据行文意图和内容注发;

(3)根据机关有关规定注发。

五、操作题(9分)

找一份某机关的发文,按照注发的内容和要求,给予这份文件进行注发。

建议参照以下的文件处理单,按照注发的内容和要求,找一份文件进行注发。

2005年1月25日

文件号

×

字第×

区教委

2005年1月20日

关于在民办学校开展教学质量评比活动的通知

附件

教学质量评估表

教务处将于2005年2月至12月期间,开展以提高教学质量为核心的系列活动,将教务处评估、教师自评及学生意见调查相结合,认真完成本次活动,并在结束时上报学校领导及区教委。

同意

主送:

校办

抄送:

教务处、学生处

文书档案管理第四次平时作业

一、填空题(每空1分,共22分)

1.我国党政机关的现行文书工作,主要有_集中_管理和__分散__管理两种形式。

2.文书工作的“四化”是指文书工作的__规范_化、_制度_化、_科学__化和_自动化__。

3.一个机关的立卷类目,由__类___、__目___和___号_______三部分组成。

4.编号有两种方法:

一是___大流水编号法____;

二是_分类编号法_。

5.搜集文件的方法是多种多样的,其主要方法有:

_平时收集_、_主动收集_和_重点收集__。

6.案卷标题的作用是_查找文件的指南__、_档案管理的基础__。

7.档案保管期限分为:

___永久__、_长期_、_短期__。

8.文书立卷的要求是:

__在文书立卷的范围内立卷_、__在划分的类别内立卷_、__灵活运用“六个特征”立卷_。

1.文书工作的最后一个程序是──⑶──。

收文处理

发文处理 

文书立卷

  2.凡属在相当长的时期内机关工作中需查考的文件,在立卷时应列入──⑵───保管范围。

(1)永久  (2)长期 (3)短期

  3.文书立卷应以─⑴──文件为主。

本机关形成

外机关发来

需经常查阅

  4.2000年制发的请示及2001年初制发的批复,在立卷时应将其─⑵──。

立入2000卷

立入2001年卷

分别立卷

  5.列入长期保存范围的文件的保管期在──⑶───之间。

(1)十年──二十年

(2)十五年──三十年

(3)十六年──五十年

 6.发文登记的形式多种多样,目前使用最广的是─⑶─。

卡片登记

(3)帐簿登记

 7.厚薄适中的案卷一般为───页。

(1)二、三十

(2)五、六十

(3)二、三百

 

 8.文书工作的──⑵──是文书工作有别于其它工作的重要性质之一。

(1)机要性(2)时限性(3)规范性

 9.上级机关对本级机关请示性文件批复,立卷时应──⑵──。

与请示分别立卷

二者立为一卷

(3)不予立卷

10.编目,即编写_______⑴______。

(1)卷类目录

(2)案卷移交目录

(3)立卷条目

三.名词解释(每词2分,共10分)

1.文书立卷:

它是文书部门将办理完毕的、具有查考和保存价值的文件材料,按照它们在形成过程中的联系、内部规律性和有关规定,组成案卷的行为过程。

2.立卷类目:

也叫案卷类目,它是文书部门在档案部门的指导下,根据机关的工作活动规律,按照文书立卷和归档的原则要求,参照往年的立卷情况,对新的一年将要形成的案卷类别和条目,事先拟定的立卷方案。

3.平时归卷:

文书人员依据案卷类目,在日常文件收发处理过程中,将已经处理完毕的文件材料,按有关条款随时归入卷内的行为过程。

4.组卷:

根据立卷的原则和要求,把彼此有联系的一组文件材料,组织合成一个案卷的行为过程。

5.信访文书:

处理人民群众来信和来访过程中形成的文书。

 1.平时收集文件应把好哪“六个关口”?

平时收集文件应该注意的问题。

(1)把好发文关;

(2)把好收文关;

(3)把好重要会议关;

(4)把好外出开会带回来的文件关;

(5)把好机关内部文件材料的保管关;

(6)把好报刊登载的文件材料关。

2.简述文书立卷的原则。

文书立卷的原则。

(1)以反映本机关工作的文件为主立卷;

(2)根据文件自身的特征立卷;

(3)保证文件材料的齐全完整立卷;

(4)保持文件之间的历史联系立卷;

(5)照顾文件的保存价值立卷;

(6)便于文件的保管、检索和利用立卷。

3.简述文书立卷的要求。

明确文书立卷的要求,并能在实际

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