安监局安全生产工作总结2.docx

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安监局安全生产工作总结2

安监局2016年安全生产工作总结

　　2016年，在县委、县政府的坚强领导下，在州安监局的工作指导下，**县安监局认真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规，以开展安全生产“三项行动”、“三项建设”落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任为主线，进一步强化监管，落实责任，积极深化整治，努力消除各类安全隐患，保障人民群众生命财产安全，各项工作取得了一定进展，促进了全县安全生产形势的稳定好转。

　　一、安全生产事故控制指标　　2016年1—12月，全县累计发生各类事故21起，死亡9人，受伤24人，直接经济损失万元。

其中：

交通事故10起，死亡7人，受伤23人，经济损失万元；火灾事故10起，无人员伤亡，经济损失万元；生产安全事故1起，死亡2人，受伤1人，经济损失万元。

目前，未发生较大以上安全事故，安全生产各项指标均在控制指标内。

　　二、2016年安全生产重点工作开展情况　　

（一）加强对安全生产工作的领导。

　　2016年来，我局按要求起草了安全生产“十二五”规划，贯彻落实了国发〔2016〕40号文和省政府相关文件的实施意见，县长担任县安委会主任，常务副县长分管安全生产工作，其他领导按照《“一岗双责”责任书》要求抓好分管行业安全生产工作。

2016年，提请县政府召开常务会议研究安全生产工作2次，召开安委会联席会议4次。

（二）立项督查安全生产工作。

　　认真组织开展了安全生产“三项行动”和“三项建设”，报请县政府进行了立项督查，联合县政府督查室开展了4次督查。

召开专题会议对2016年春运期间和全县安全生产工作进行安排部署，制定下发文件12份，对省政府常务会议和全省安全生产电视电话会议精神进行传达并贯彻落实，要求各有关部门积极深入基层、深入企业、深入现场，切实把安全生产各项措施落实到位，实现抓安全、促发展、保稳定的目标。

　　（三）健全完善安全生产四个责任体系。

　　深化安全生产承诺制建设，按照“属地管理，分级负责”原则，我县认真履行“一岗双责”制度，与全县9个乡镇、1个农场管委会、14个政府职能部门、19重点企业签订了《安全生产工作目标责任状》，并将责任层层分解到基层。

　　（四）开展安全专项整治和隐患排查治理行为。

　　1—12月以来，我县共召开各类安全工作会议23场次，安全培训会13场次，发放宣传材料6581份，受教育达18607人次，出动车辆82辆次，人员256人次，检查75家次，发放检查记录66份，排查出安全隐患54个，已整改38个。

各乡镇、各部门均组织开展了多次安全大检查，及时发现隐患和问题，督促企业制定针对性强、切实有效的防范措施，并对本辖区、本单位的重大危险源安排专人24小时严密监控，严防发生生产安全事故。

　　（五）严厉打击安全生产非法违规行为。

　　我县制定下发了《**县关于集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动的实施方案》（陇政办发〔2016〕82号）和《关于印发“打非治违”执法专项行动信息调度统计和报送工作的通知》。

要求各乡镇、农场管委、县直各有关部门在全县所有行业领域全面开展“打非治违”执法专项行动，重点突出非煤矿山、道路和水上交通、重点工程建设项目和建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、冶金、消防、民用爆炸物品、特种设备等高危行业领域。

1—12月份，我县共组织998个检查组、出动4981人次、检查9768户（次）企业、警告5061人次、责令整改4096起，关闭非法企业2户，行政拘留34人。

　　（六）抓好安全标准化建设。

　　1.加强非煤矿山行业的安全生产工作。

我县各类非煤矿山企业现有23户，其中硅石场3户，轮窑砖厂6户，稀土开发公司1户，采石场13户。

目前，全县已签订《标准化建设评价合同》的企业共21户，其中：

达标19户，2户正在进行创建标准化建设达标。

另有2户属小型露天采石场，暂未签订《标准化建设评价合同》。

　　2.加强危险化学品、烟花爆竹行业的安全生产工作。

我县危险化学品、烟花爆竹企业现有35户，其中烟花爆竹生产1户，烟花批发2户，酒精生产2户，加油站30户。

2016年5月14日，我县组织召开了“危险化学品、烟花爆竹安全标准化工作推进会”，与35户企业签订了《安全标准化承诺书》。

目前，34户企业均与安全评价机构签订了《安全标准化评价协议书》，其中：

29户加油站已达标，1户加油站正在创建；1户酒精（景罕）生产已达标，1户酒精（陇把）生产正在创建；2户烟花批发已达标。

1户烟花爆竹生产暂未签订《标准化建设评价合同》，现处于停产整改。

　　（七）加强安全技术装备建设。

　　全力落实安全生产“三项行动”，积极推进“三项建设”，进一步提高安全监管队伍的保障和监管能力，切实加强安全监管监察队伍建设。

2016年，县政府落实安全生产工作经费2万元、安全月宣传经费1万元、安委会办公室工作经费5万元。

各乡（镇）均建立了相应的安全生产监管机构﹙安监站﹚，明确了分管领导、相关负责人及其专、兼职安监员。

目前，县安监部门已成立执法大队，增加办公室1间，配备电脑2台。

　　（八）加强安全监管能力建设。

　　各有关部门依法履行好安全生产监督管理的职能，充分发挥了综合协调作用，各司其职，各负其责，密切配合，及时协调解决安全生产监督管理中存在的问题，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的齐抓共管的工作格局。

我县23户非煤矿山企业均按开采设计规定开采石料，使用大型机械设备取代手工作业，提高了从业人员的安全生产条件。

截止12月，我县共发放现场检查记录46份，开据《责令改正指令书》17份，发现并督促企业整改31条安全隐患，现场处罚17000元，下达《停产通知》2份，查处越界开采1户。

　　（九）认真落实安全生产制度。

　　一是利用各种形式、手段和载体，广泛宣传安全生产方面的法律法规和相关政策，增强全县公民安全意识。

1—12月共发放各类安全生产宣传材料18942份，受教育达44898人次，播放安全生产相关宣传警示片和录音52场次，展出安全生产相关图片展板69场次，悬挂安全生产宣传布标119幅。

二是抓教育培训，对生产经营单位特别是高危行业企业负责人、安全管理人员、特种作业人员，加强安全技术教育培训。

1—12月共组织67户企业负责人和管理人员上省、州参加《安全资质证》培训、复训，121人取得了《安全资质证》。

三是强化部门联动机制，深入开展各种专项整治工作，加大安全生产执法力度。

县安委会针对安全生产领域的薄弱环节和突出问题，及时加以协调解决。

　　1.加强硅冶、制糖行业的安全生产工作。

联系工业商务、环保、蔗糖办等部门，先后对电冶企业5户、外贸加工企业19户、加油站27户、生猪屠宰场9户、家电下乡企业41户、硅冶炼企业4户、制糖企业2户进行了检查，对存在安全隐患的企业提出了整改建议。

1—12月份，共组织2次综合大检查活动，2次专项整治活动，参加检查38人次，出动车辆11车次，检查95家次。

　　2.加强道路交通运输、客运、出租车行业的安全生产工作。

联系交通、农业、运政、交警等部门，先后对**县城子大桥、陇把至景罕公路、龙江水库渡口、德宏交通运输集团**分公司、顺新出租车公司等企业进行了5次联合执法检查，对存在安全隐患的企业提出了整改建议，共下发《整改通知书》12份，发放宣传资料1200余份，受教育群众达到2000余人。

　　3.加强水电站、在建重点工程项目安全生产工作。

联系发改、水利等部门，定期不定期的对在建龙源水电有限公司等建设项目和县域内各水电站、水库、各类在建水利工程、砂石场进行检查，及时排查和消除事故隐患，严防各类安全事故的发生，确保汛期水利工程安全运行，并针对检查中发现的安全隐患提出了整改意见。

1—12月共进行安全生产检查12次，出动人员40多人次，车辆14辆次。

　　4.加强建材、建筑施工行业安全生产工作。

联系住建、质监等部门，对在建县重点工程及保障性住房、拉影口岸联检楼配套查验场、公安局业务技术大楼、安琪酵母（德宏）有限公司年产20000吨高活性干酵母建设工程等建设项目进行安全检查。

目前，全县现有在建工程39个，通过检查，未办理施工许可证的有15家，其中卫生系统有5个，教育系统有3个，其他部门有7个。

未办理的主要原因是土地手续上出现问题，导致施工许可证及安全监督手续无法办理。

针对以上问题已采取发函、限期办理通知书等多种形式催办。

1—12月份以来，对全县的在建工程检查30次，发出整改通知书18份，停工通知书4份，罚款6350元。

　　5.加强中小学校、幼儿园的安全生产工作。

我县有中小学93所，其中：

中学7所，在校中学生14406人；小学65所，在校小学生16531人；幼儿园21所，在校人数5142人。

目前，全县对需要接送的学生及幼儿，因没有明确的政策和统一的管理模式，暂无专业校车，现有非专业接送幼儿校车19辆（其中中型客车2辆、小型客车17辆）。

针对此情况，我县已制定相关工作计划，于今年下半年开始划拨5万元专项经费，补助具有营运资质的客运车辆从事校园运输活动，并将此项工作经费纳入下一年度县级财政预算。

截止12月，我县共组织教育、公安、卫生等部门，先后对14所学校和幼儿园进行了重点检查，对未安装电子监控探头、消防设施的学校提出了限期整改，并定期对教室、实验室、体育运动设施、器材、学生宿舍及其他建筑设施进行安全检查，共开展相关检查17次，排除各类安全隐患40余起。

　　6.加强消防安全生产工作。

联系消防、文体广电旅游等部门，对县内公众聚集场所、高层地下建筑开展了广泛、深入的排查治理，共检查单位15家，发现火灾隐患31处，发出《责令限期改正通知书》12份，当场整改20处。

消防部门共检查单位和场所2711个，下发《责令改正通知书》2055份，实施临时查封8起，责令“三停”8起，对存在重大火灾隐患的**县明后酒店实施县政府挂牌督办。

1—12月份共接警29起，出动车辆37辆，出动警力151人，抢救被困人员7人，疏散被困人员1人，抢救财产价值19万元。

　　7.加强“安全生产月”宣传活动。

以“安全生产月”为契机，我县加大了安全生产宣传力度。

一是县领导发表了以“科学发展、安全发展”为主题的2016年“安全生产月”活动电视讲话。

二是组织20个安委会成员单位在章凤三象路海关三岔路边举办了“安全生产宣传咨询日”活动，采取现场解答咨询、听取意见和建议，发放宣传单或宣传手册、悬挂宣传挂图、安全知识扑克等方式使安全理念深入人心。

活动期间，三是加强应急处置演练。

2016年1—12月，**县共组织应急演练26次，其中3次为综合应急演练，23次为专项应急演练。

　　三、存在的困难和问题　　

（一）部分企业安全生产经营主体责任意识不强，从业人员安全意识淡薄，安全投入不足，教育培训不到位等问题还较为突出；　　

（二）部分重点领域和重点部门安全监管不够，工作中的薄弱环节和潜在问题、事故隐患排查不细致、治理不彻底的现象仍然存在；　　（三）建设项目安全“三同时”落实不到位，安全生产源头监管仍需加强；　　（四）部分群众安全意识不强，遵章守法观念淡薄，缺乏自我保护意识，安全宣传教育工作有待进一步加强。

　　四、2016年工作计划　　2016年，我局将按照上级要求，抓好各项工作措施的落实。

重点做好以下几项工作。

（一）继续深化两个责任主体的落实。

我县将进一步加大企业法人安全意识教育培训工作，使企业自动、自觉的落实自身安全生产主体责任；进一步健全对乡镇和负有监管职责的县直部门的调度、督查、考核工作机制，加大对重点行业领域的联合执法力度，促进监管责任的落实。

（二）继续抓好重点行业（领域）安全监管和专项整治。

积极探索安全监管的科学方式和有效途径，进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系，健全完善协调配合机制，全力抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品等工商贸企业、学校、旅游景点、人员密集场所等行业领域的安全监管和专项整治工作。

　　（三）继续深入安全隐患排查整治。

集中力量，突出重点，继续深入开展隐患排查治理。

建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度，落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。

进一步加大隐患治理力度，健全和完善隐患排查治理制度，逐步构建隐患整治长效机制。

　　（四）继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动。

在前阶段取得成绩的基础上，继续保持依法打击的高压态势，继续开展专项整治行动。

对事故多发的重点行业、重点地区和难点问题，进行重点执法和组织联合执法，坚决遏制事故的发生。

　　（五）加大责任追究力度。

对因违法生产经营建设造成事故的，严格按照有关要求，依法从严、从快处理事故相关责任人，切实起到震慑不法分子、教育广大群众的作用。

持续保持安全生产的高压态势，确保安全生产形势长期稳定。