项目技术管理工作标准第2.docx
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项目技术管理工作标准第2
第一部分：
项目施工技术管理各项工作制度
一、施工技术调查制度
1．施工技术调查是工程施工前期的一项重要技术准备工作。
在掌握一定的设计文件（资料）和其它相关资料的基础上,应及时取得更翔实的现场实际资料,作为编制投标书、优化设计、编制施工组织设计、向业主进行调概索赔的依据。
同时开展施工技术调查可以为进一步部署施工队伍,合理安排各种资源投入的时间、地点及数量,选择施工方法,编制内部预算及责任成本分解,编制质量保证措施及安全措施，为审核设计文件及改善设计提出建议等一系列技术工作作准备。
2．施工调查前应查阅已掌握的设计文件和有关资料进行人员的分工，提出进一步需掌握的资料目录，安排行程、交通、生活；拟定调查提纲并根据实际情况安排具体调查计划及调查日期。
施工技术调查的方法以现场勘查为主,内外相结合。
必要时,进行现场测绘、钻（挖）探取样并检（试）验，以取得数据。
3．现场收集资料完成后，应写出书面施工技术调查报告，作为编制施工组织设计及组织施工的重要依据。
调查报告内容组成：
（1）工程概况：
工程位置；工程规模、工程量及投资；技术条件和标准；工程地点自然条件及社会、经济、交通等情况；工程主要特点；工期等（附平面概图）。
大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应及价格、运输方式、原材料的取样检测、水、电、通信、燃料、劳务、征地拆迁、风俗民情、生活卫生、当地的工程造价资料等。
（2）施工组织设计意见：
任务分工、施工队伍安排；施工方法；重点工程安排和施工方法分述；技术及质量措施；资源及投入时间；大小临工程；过渡方案；环保措施；进度计划等（附场地布置和进度简图）。
二、施工测量及测量仪器管理制度
1．施工测量制度
（1）测量工作应按时、正确地完成，满足施工需要。
测量方法要符合测量规范的规定及集团公司中铁四程[2006]530号文件的要求。
（2）施工测量工作范围包括，工程开工前交接桩、施工复测、建立重要建筑物的控制网、工序各部位的施工放样、竣工测量。
（3）工程部应建立测量组、配专业工程师，负责组织交接桩、复测、控制测量、施工测量、竣工测量工作的实施，报技术负责人审核、签认测量成果资料（书）。
施工过程中的测量放样由项目队技术主管或测量主管负责组织实施并进行复核。
工程部长每月或不定期对重点工程项目组织进行复测及抽查。
（4）测量的内外业执行两人复核制，重要部位放样均采用不同的方法或不同的路线检核测设，以确保准确。
（5）测量记录要齐全、规范化、保存完整、满足可追溯性。
测量记录应采用专业记录簿，在现场逐项记录测量数据，禁止使用圆珠笔或洇水笔写。
记录字迹要工整清晰、不得涂改、撕毁，如有错误可用明显的记号标识。
记录本中参加人员、设备、日期、地点等事项应完备清楚并签字。
记录数据应及时检核，录入计算资料的数据核对无误。
（6）工程复测、重要建筑的控制测量和竣工测量成果应形成书面文件，测量成果书应资料齐全、计算准确、文整清楚，必须有计算者、复核者签字，总工程师签认。
（7）竣工测量由项目总工程师组织，按竣工测量规范要求，在工程竣工后一个月内完成。
2．测量仪器管理制度
（1）测量仪器包括：
全站仪、光电测距仪、经纬仪、水准仪、塔尺等。
（2）工程部派专人负责测量仪器的保管、维修、保养等管理工作，非正常损坏或丢失，由责任者写出书面情况报告，并按有关规定进行严肃处理。
（3）各种测量仪器和工具应定期检校，严禁使用未经检定和超出检定周期的测量仪器，工程部派专人进行定期送有资质的单位检定，并定期将仪器台帐及检定证书复印件报公司技术管理中心。
（4）测量仪器设备的购置：
根据工程需要，由经理部工程部提出计划，上报公司技术管理中心列计划，主管领导批准后方可购置。
对重要仪器要建立“测量仪器履历本”，全程跟随仪器使用或调拨等。
（5）工程部指定专人按有关规定和图表建立测量仪器台帐和签发制度。
测量仪器保管人员调离工作时，必须办理交接手续，双方按有关规定办理交接手续。
三、设计文件审核制度
1．设计文件审核工作在开工前系统、全面地完成，施工过程中随着掌握情况的深入对其中重点重新审核。
2．审核工作应与施工技术调查、施工复测相结合，对所管辖工程逐项审核设计文件，审核的同时比较施工方案，为优化施工组织设计创造条件。
审核工作完成后应对设计文件（图）进行标识，加盖“已审核”章确认有效性。
不存在问题只须审核人签字，标注日期，对发现的问题还应在图上简要注明情况并填写“图纸会审记录”。
3．对于存在问题的设计文件（图）应积极联系建设单位、设计单位进行修正，确认的修正意见要在原设计图上用红笔修改，加盖“订正”章相应标识，如有新图代替，原图加盖“作废”章。
4．开工前设计文件审核工作由项目部总工程师组织。
施工过程中由项目队技术主管组织审核工作。
工程部主管变更人员应经常深入现场结合设计文件，分门别类对有差、错、碰、漏问题的部分提出改善设计、变更设计的书面资料，并按程序逐项报批。
5．设计文件是施工过程中的主要技术文件，是工程实施的依据，属受控文件，因此经理部工程部和项目队技术室对设计文件应建立收发、保管、借阅台帐。
6．工程部必须建立图纸会审记录，没有经过审核和复核的图纸严禁使用。
四、设计文件及技术资料管理制度
1．工程部设兼职设计文件及资料管理人员，对所有文件建立收发、保管、借阅制度，建立专门的登记本，进行归类、编号管理。
禁止个人留存。
2．对受控文件建立台帐，说明其受控状态及修订状态，对设计文件及规范的有效性要进行标识。
3．文件、资料管理人员负责日常贯标工作，对经理部各部门及项目队资料管理要定期检查（每月一次）并提出修改意见。
4．工程部整理全套设计文件一份，供经理部相关业务部门借阅使用，施工蓝图应有一份封存备用，任何人均不得使用和借阅，设计文件份数不足时，经工程部负责人批准后复印分发。
5．严格借阅手续，控制使用范围。
设计文件及资料做到保密性强、不流失、不损坏、不得私自复制。
6．施工原始资料由项目队技术部门填写，工程部及时搜集整理，做到工点完工，施工原始资料齐全，工程竣工一个月内竣工文件编制成型。
及时向公司、甲方上报合格的竣工文件。
五、施工组织设计编制审批制度
1．施工组织设计应按照中铁四技[2005]359号文的要求进行编制。
在编制施工组织设计前，应组织生产部门、施工队伍有关负责人，认真进行现场调查研究，广泛收集资料、统筹安排、全面规划、全盘考虑，结合本工程的特点和工期要求进行方案比选，并写出施工调查报告。
2．对于单项重点工程应编制实施性施组，对特殊过程和关键工序应编制专门的作业指导书，如爆破作业、隧道衬砌作业、桩基工程作业、预制梁张拉及桥梁架设作业等。
3．按工期及甲方要求，工程开工后应及时上报施工组织设计，按规定提交开工报告。
施组在报建设单位或监理工程师审批之前，先报公司技术管理中心审核，公司总工程师审批。
4．施工组织设计的编制由经理部总工程师组织，工程部负责具体编制，全管段内总体施组初步编制后，要会同生产领导、施工队伍共同审定。
5．作业指导书由工程部长负责组织编写，报公司技术管理中心审核、项目总工程师审批。
6．施组审批后，严格按施工组织设计施工，保障实现各项预定目标。
在实施过程中，因外界条件发生重大变化而引起实际与施组不符合应作相应的修订，修订后的施组也应报公司技术中心审核，公司总工程师审批，否则不得擅自更改施组。
7．施工组织设计编写程序
（1）编制依据
①按国家的政策法规、行业规定、技术规范、工程立项审批可行性研究文件。
②设计文件（含签定意见、初步设计、技术规范、施工设计）。
③与建设单位签订的施工合同或协议、招设标文件、监理合同、与当地政府和相关单位签定的合同或协议。
④依据的主要内容为：
总的和分阶段工期要求、投资来源、额度、投资分期情况、资金支付方式、物资供应方式、质量要求、与设计、监理及地方政府、企业、乡镇的配合关系等。
⑤国家、行业、地区的劳动、材料、机械、施工、工期定额。
⑥企业本身及可以以利用的社会力量的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备及开采能力等综合实力。
（2）工程概述
①工程概况：
工程地质、平面位置走向、水文气候、地形地貌、自然环境、人文地理、社会环境等。
工程特点、难点及需采取的对策和措施、项目分类等。
②工程所处位置的交通、当地物资供应情况。
③工程的规模、结构特点、施工特点。
④主要工程数量一览表。
⑤设计提供的有关当地要求的交通、消防、治安、文明施工、环境保护、卫生管理等。
（3）编制内容
①文字说明部分：
分析设计资料，进行必要的施工调查研究；选择确定施工方案，施工方法（包括过渡方案）；编制工程进度计划；计算人工、材料和机具设备规格的投入量、确定供应计划；确定临时工程“四通一平”计划；确定施工运输组织；确定施工组织管理机构；编制工程质量、安全生产和文明施工技术措施及环保、卫生专项措施。
②资源配置表：
施工总平面布置图；工程进度图（横道图、网络图、形象图）；年、季、月度投资及主要工程数量计划表；年、季、月主要施工机械计划和设备计划表；年、季、月物资供应计划表；年、季、月度劳力计划表；大、小临工程设施表；工程运输运量计划表。
六、质量计划、环境保护及安全管理方案编制
1．及时按照公司管理体系文件的要求编制项目质量计划、环境保护及安全管理方案，并按规定程序发放和管理。
2．项目质量计划、环境保护及安全管理方案的编制由经理部总工程师组织，工程部负责具体编制。
质量计划编制方法参照公司下发的《质量计划》范本。
3．按照公司管理手册和程序文件要求，质量计划、环境保护及安全管理方案编制完成后，应上报公司工程部、安质部审核，公司总工程师审批。
4．质量计划中特殊工序应界定准确，作业指导书编制齐全。
项目总工程师应组织对涉及特殊工序的操作人员、设备资源能力进行鉴定。
5．质量计划、环境保护及安全管理方案在实施过程中，应切实采取跟踪检查的形式进行控制，并采取纠正和预防措施，以确保工程质量、环境保护以及安全控制满足合同要求。
6.对于重大环境因素和重大危险源，应编制应急预案。
七、技术交底制度
1．总工程师组织工程技术部门、其它服务生产的职能部门和项目队技术人员进行本工程综合性技术交底，以会议宣讲和书面形式交清设计意图和主要标准、施工安排布署、技术措施、工程特点和特殊要求等，主管技术人员接到交底书后进行复核，复核结果及时上报工程部后方可实施。
2．技术交底前，交底人员应认真熟悉设计文件（图），熟知交底内容，交底内容具体、齐全，做到交全、交清、交深、交透、图文并茂。
如结构尺寸、安全、质量及特殊工艺等。
3．技术主管应对施工图纸进行细化，对作业人员应执行技术交底复核制，不得将设计文件、标准图、施工文件不加标注和修订简单复印分发，应对原图和资料分解，重新组合并附加解释。
对可能疏忽的细节要特别说明，提出工艺标准，质量标准和克服通病措施，交底人与被交底人应当面交接，待被交底人完全了解后，双方签字生效，无签字，按无交底处罚。
4．综合性施工技术交底及有些单位工程施工技术交底要有专项安全、质量措施，文明施工及环境保护措施。
分年、季编制有针对性的安全质量措施，冬雨季施工措施，防洪措施。
5．建立工程范围内的技术交底书，内容主要是：
交底日期、工程部位、内容摘要、交底人、接收人、审核人，交底资料应字迹工整清楚，应用绘图工具进行绘图，严禁随手涂画。
6．技术交底必须根据现场实际情况确定技术方案，上报总工程师批准后实施，涉及到变更设计的技术交底，在施工队实施后按实际收方，收方时经理部现场负责人、技术负责人、预算工程师、施工队负责人共同参加方可进行，参加收方人员均需签字方可生效。
八、工程报验签认制度
1、工程部应根据工程验标中的单位工程、分部、分项工程及检验批划分的要求对施工的工程及时进行报验。
2、报验步骤：
分项、分部工程：
项目队领工员（技术员）自检合格后→经理部复核检查合格后→监理检查→合格并签认后进入下道工序。
单位工程：
经理部组织自检检验合格后，分别报经监理工程师、工指进行复核检验，检验结果做为工程初验、终验的依据。
3、各项目队、项目经理部的报验资料准备要及时、准确；经理部对工程进行复核检查确认后，报监理工程师检查检验并签认，签认后资料由经理部工程部管理存放。
4、验标中划分的范围内没有的项目，要根据现场的实际情况与监理单位协商确定增加报验项目和验收标准。
九、隐蔽工程检查验收制度
1、工程完工后无法在以后进行重复检查或被下道工序覆盖、包裹的部分工程，特别是重要结构部位及有关特殊要求的部位都要进行隐蔽工程检查验收。
2、隐蔽工程检查实行先自检、后报检制度。
3、项目经理部要建立健全“三检制”，检验时应对照工程中线、水平、工程结构物尺寸及检测项目进行实地量测，记录中应对检查结果进行是否合格的判定，并签字确认，严禁弄虚作假，
4、分项工程施工完毕后，由作业班组长进行质量“自检”并在自检记录上签字确认，自检合格后由班组长报请现场负责人组织上下道工序班组之间的“交接检”，互检结果由上下道工序的班组长双方签字确认，互检合格后由质量检查人员进行“专检”。
合格后填写隐蔽工程验收记录，在报检约定日期内，由监理工程师进行复检（专检）并签具隐蔽检查验收意见。
5、隐蔽工程在未进行验收前，不得进行下道工序施工。
若违反此验收制度，造成返工损失时，追究单位（部门）和人员的责任。
6、不合格的工序严禁转入下道工序，并应制定措施立即进行整改，然后重新组织复查。
7、隐蔽检查验收合格后进入下道工序施工，要按照成品、半成品保护制度采取积极而可行的施工措施对已检工程进行保护，防止已检部分变形、损坏。
8、隐蔽工程检查验收资料由各经理部自行确定保管办法，防止丢失、损坏现象发生，工程竣工后按要求编入竣工文件。
十、内部旁站监理制度
1．项目开工前，经理部应根据工程特点和施组安排，编制内部旁站监理计划，明确旁站监理的项目和检查规定，落实值班制度及旁站监理人员，并根据实际情况及时进行完善和调整。
同时以书面形式报公司安质部门核备。
2.对于以下的工程：
地基处理、软土路（地）基处理；明挖深基础、桩基础、沉井基础；大体积混凝土浇筑；主筋焊接；预应力张拉；防水施工；隧道喷锚支护；各类隐蔽工程以及经理部确定的其它关键、特殊工序等均须实行严格的旁站监理，并作好旁站监理记录。
3.旁站监理记录应将整个实施过程记录在案，并在施工日志中详细描述，包括旁站监理项目名称、施工部位、施工起止时间、完成的工程数量、施工班组负责人、现场技术负责人、施工方法、工艺标准、材料设备使用及试验情况、质量控制情况和现场出现的问题及处理结果等。
记录的文字要工整清晰，措辞要严谨专业，数据要详细准确，关键部位配图片记录。
4.项目经理部应挑选责任心强、能坚持原则、具有一定业务水平和施工经验的人员担任旁站监理人员，必须对其进行岗前强化培训，并保持内部监理人员的稳定。
5.项目经理对隐蔽工程旁站制度执行情况负总责，生产副经理负责具体实施。
一是必须掌握本项目所有的隐蔽工程和旁站监理人员清单；二是必须加强对旁站监理工作的监督检查，凡是到施工现场时均应检查旁站制度执行情况，并在旁站记录上签字确认。
6.旁站监理人员必须认真履行职责，严格按照技术交底、验收标准进行质量监控管理，并认真作好旁站记录和工作交接，严禁擅自离岗和脱岗。
对不按技术规程操作和工艺标准施工的行为，有权进行纠正，对违反规定不听劝阻的，有权停工并出具罚款单；问题严重的，可建议撤换队伍。
对现场突发事件或没有能力处理的问题，应及时报告有关领导进行处理。
7.项目经理部要建立健全岗位责任追究制度，并定期进行旁站监理工作评估，对检查结果奖惩兑现并及时通报，以实现持续改进。
8.现场旁站监理记录在本工序施工完毕进入下道施工工序前必须现场施工班组负责人签字确认。
十一、竣工文件编制制度
1．项目部工程部具体执行竣工文件编制制度，指导督促现场工程技术人员按时填写有关检查证和验算资料，收集有关施工原始资料，做好施工记录。
2．工程开工后，工程部要制订竣工文件编制计划，明确竣工文件编制的责任人。
3.工程日志做为竣工文件的重要组成部分，平时要做好工程日志的填写工作，每天一次记录在标准的工程日志簿上，内容包括时间、天气、施工部位、形象进度、安全质量情况、工程大事记等，记录要详细、完整、清晰。
所有资料在竣工验收前组织人员进行文整。
4．经理部工程部定期或不定期地检查施工现场技术人员竣工文件资料的编制情况。
5．竣工文件编写及绘制，按建设单位关于“竣工文件编制办法”有关规定进行编写和绘制。
6．竣工文件应按要求紧跟施工进度情况进行编制、汇总、整理。
每一单位工程竣工后一个月必须完成竣工文件的编制，重点工程或有特殊情况的也不得超过两个月。
7．工程完工后由项目总工程师组织有关技术人员编写出高质量的工程技术总结。
8．对每项竣工文件资料情况进行公布，对存在的问题要下书面整改通知单，对编制质量较高的进行奖励。
十二、工程技术总结编纂制度
工程项目竣工之后应对工程建设全过程在施工、技术、经济、管理等方面取得的经验和教训进行认真、务实的总结。
工程技术总结是工程建设的实践记录，同时也是重要的科技资料。
1．工程技术总结资料收集
在工程开工前，根据工程类别和工程总结内容要求做出本工程总结的目录，根据目录，制定资料收集计划，明确各分部分项工程的资料收集责任人，并设一人负责对收集到的资料定期分类整理，分袋分盒集中保管。
2．工程总结的编制时间要求
工程施工期，按分部工程分阶段适时整理部分初稿；工程主体完成后，由项目总工程师组织人员即开始编制；工程竣工后一个月内完成，上报公司技术管理中心，大型工程不得超过三个月。
3．工程技术总结的内容和编制方法
参照公司中铁四七程[2003]159号文。
4．工程技术总结的内容要求
工程技术总结是一项工程完成后的总结，是完成时态。
文稿中不得出现“必须”、“要”、“应”等指导性的语句，不得将施工组织设计的内容搬入工程技术总结。
必须以一个亲自执行者的事后叙述的语言编写，写出实际实施时的方法、过程、效果和体会。
十三、试验管理制度
1．经理部试验室建立试验工作日志制度，每天坚持记录，试验日志内容包括每天主要工作，工作中遇到的问题、解决处理办法及结果、重大事情的汇报记录等。
2．试验委托管理制度。
委托试验室进行各种材料性能试验时，须填写试验委托单一式二份，双方签认后各执一份，委托单位应说明试样名称、规格、代表数量、使用部位、试验检测项目等。
如果送检材料无试验委托单或填写内容与进场材料不相符或样品不符合规定，则不予受理。
收样后，试验室建帐登记，并按要求的检测项目进行试验。
除特别注明外，试验结束试样一般不予保留。
3．试验室对来样实行取样见证制度，来样的真实性和代表性由取样人和取样见证人负责。
4．试验检测之前严格检查仪器、器具、所用材料及试验用水、电等条件是否符合要求，并做好有关记录。
5．认真做好试验原始记录，字迹清楚，不允许用铅笔，不得涂改和抄整，如确需改动，应在被改处划两条横杠，将正确的字符填写在上方，并加盖更改人的印章。
6．根据误差分析理论正确处理检测数据，不得擅自取舍，应达到规定的有效精度。
7．试验报告由试验者填写，复核人签字后由试验主任签发，报告的发出应进行台帐登记。
8．建立健全各项管理制度，明确各岗位工作职责，建立严格的现场试验控制工作制度。
第二部分：
项目施工技术管理各项工作流程图
1.施工技术调查工作程序图
2.设计文件审核工作程序图
3.施工技术文件审核程序图
4.施工组织设计编制程序图
5.科研工作管理程序图
6.全面质量管理工作程序图
7.工法管理程序图
8.测量工作管理程序图
9.技术交底工作程序图
10.施工工艺设施设计工作程序图
11.检测试设备管理工作程序图
12.内业资料管理程序图
13.竣工文件编制工作程序图
14.技术总结管理程序图
施工技术调查工作程序图
施工调查报告发放
设计文件审核工作程序图
加盖有效章
有问题
施工技术文件审核程序图
熟练掌握施工规范、验收标准
熟悉本工程图纸和相关资料
掌握本单位技术装备力量
有问题
对技术文件进行审核，找出文件的疏漏与错误
修改完善
无问题
加盖“已审核”章、完善审核程序
未通过
报上级单位审批
通过
加盖有效章
建立技术文件审核台帐
及时交付使用
施工组织设计编制程序图
接受招标文件、图纸及相关资料
现场踏勘
结构复杂、施工难度大的组织专题会议，进行方案比选
分工编制
组卷排版
施组修改
修改完善
报公司审批
符合要求
不符合要求
标准变化，图纸、施工环境、队伍、机械发生重大变更
上报相关单位部门
实施
科研工作管理程序图
项目申报
召开立项前的专题答辩会
公司科技革新项目评审
集团公司科技项目立项评审
未通过
未通过
项目取消
列入公司科研计划
成果评审
形成专项技术成果
项目实施过程监督管理
项目经费使用监督管理
通过
通过
双方签定项目合同
拟订项目合同
课题结题，成果归档
成果的应用推广
成果的逐级申报
全面质量管理工作程序图
成立QC小组
选定活动课题
不合格
项目取消
课题审核
填报小组和课题登记表，上报
合格
现状调查
设定目标
第二次PDCA
分析原因
确定要因
制定对策
实施对策
效果检查
合格
不合格
制定巩固措施
总结及今后打算
形成成果上报
成果审核
逐级申报
考核奖励
成果的应用推广
工法管理程序图
工法选题
下发年度计划
通过
未通过
取消
工法课题评审
通过
逐级上报
推广及完善
整理存档
未通过
形成成果
评审修订
修改完善
上报集团公司
定期监督检查开发情况
测量工作管理程序图
不合格
现场复核
开工前交接桩测量
合格
现场标识
施工复测，对中桩、基线、导线桩、水准点桩加密
建立重要建筑物控制网
报监理单位审批
报公司主管工程师复核，总工程师审批
工序放样
测量复核
形成测量成果书
不合格
合格
竣工测量,核实各部位中线、标高及几何尺寸
技术交底工作程序图
项目准备阶段：
制定项目技术交底计划，列出所需重点技术交底清单，界定各级技术人员的交底权限，
拟定交底提纲、分发书面资料，核对交底内容范围
对可能疏忽的细节部分特别说明
分解、组合原图及资料，并附加解释
提出工艺标准、质量标准及克服通病的措施
交底人、接受人双方签认
交底，现场讲解、建立交底牌
对交底内容进行复核
建立技术交底台帐
变更批复后及时进行变更内容交底
施工工艺设施设计工作程序图
工艺设施的调查
掌握本单位技术及装备实力，土木工程结构、机电等知识
通过
实施使用
工艺设施的界定
组织工艺设施设计前的方案讨论会，确定设计的指导性原则
文字部分：
设计依据、设计说明、设计参数选定、结构设计计算及结论
编制工艺设施设计
图表部分：
结构设计图、主要结构数量表
召开工艺设施设计评审会
未通过
实施中动态管理，随时调整，补充完善
检测试设备管理工作程序图
降级使用、限用或报废
调拨、使用
项目部提报购置计划
按现行规范、标准、试验检测项目提报计划，并综合考虑监理、甲方的要求，投标承诺
决定调拨、新购
工程部评审
责成中心下达购置计划
市场调查，全面考虑性价比
招标采购
合同条款制订、签定供货合同
按合同数量、厂家、型号、规格、装箱单验收，按说明安装，供货方调试，培训我方使用
运输
升级会员 