职业健康安全目标指标管理方案.docx

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职业健康安全目标指标管理方案

职业健康安全目标、指标、管理方案（新建）

序号

重大危险因素导致的危害方式

作业

区域

目标

指标

措施

负责部门

制定

依据

完成

日期

1

架构倒塌

架构、支架

组立施工

正确

安装

安全

运转

吊装设备合格率100%、基础、锚固符合要求、无倒塌事故

1、根据设计要求，编制架构施工方案要切实可行；

2、如用吊车或其它机械起吊时，吊车司机必须持证上岗，按操作规程进行作业；

3、使用的吊车或机械设备必须有出厂合格证和检验报告，保证灵敏有效；

4、螺丝安装齐全紧固后，再进行上段组立；螺丝安装谨防以大带小。

5、保证地锚的埋深。

6、起吊的架构重量不能超出起重设备最大重量。

1、工程处：

安全技术部负责

2、项目部负责

3、安全监督部、工程部监督、检查实施情况

输变电工程建设《危险因素辩识、评价及控制方法》、

全年

2

架子

倒塌

结构装修施工

脚手架、

正确安装、安全运行

科学设计、严格检查、防止倒塌

施工方案编制率100%架子

验收率100%，

外梯设备合格率100%、基础、锚固符合要求、无倒塌事故

1、编制切实可行外梯安装方案，

2、外梯司机持证上岗，进行安全交底，按操作规程进行作业；

3、外梯的安全装置有测试、检验，保证灵敏有效；

4、安装完进行验收合格后方可使用；

5、保证地锚的埋深。

6、进行定期的维修、保养检查。

7、高大架子、异性架子进行设计计算，一般架子编制施工方案并进行审批；

8、地基与基础的施工，必须根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准《地基与基础工程施工及验收规范》的有关规定进行；

9、脚手架底座底面标高应高于自然地标50mm；

10、按规定与建筑物、构筑物拉接；

11、架子搭设后进行验收合格方可使用；

12、架子搭设前进行书面技术、安全交底，作业班组按操作规程施工；

13、定期对架子进行检查，雨天、大风天后对架子进行检查；

14、架子用材料符合要求，使用前检查验收；

15、架子不得超载使用；

16、搭设或拆除跨越架应设安全监护人；

1、工程处：

安全技术部负责

2、项目部负责实施

3、基建部自身基建检查

4、安全监督部、工程部监督、检查现场。

输变电工程建设《危险因素辩识、评价及控制方法》《安规》《变电所部分》

全年

3

物体打击

基础工程、架构组立、结构装修、吊装

严格安全防护、杜绝人员伤亡

四口封盖率100%、安全网合格支设率100%、保证高处作业中物体不坠落

1、建筑物内楼梯口、电梯口、门窗洞口及进封盖，防止各种物体脱落；

2、根据施工方案及有关规定支设安全网、护头棚等防物体脱落装置，并对其进行验收；

3、外架用安全密目网封严，施工层设18cm高档脚板。

4、高处施工中不得向楼外、基坑内抛掷任何物件，建筑垃圾外运应采用密封垃圾道或袋装下楼；

5、起吊吊篮作业时材料、工具应装存在容器内；

6、进入现场的施工作业人员必须戴安全帽。

7、材料设备卸车时，不允许下泄方式。

8、防止使用的工器具/器械断裂。

9、起吊前应认真检查风电机设备，防止物品坠落打击。

1、工程处：

安全技术部负责

2、项目部负责实施；

3、安监部监督检查。

输变电工程建设《危险因素辩识、评价及控制方法》、《安规》《变电所部分》、《架空电力线路部分》

全年

4

高空坠落

架构组立基础结构装修、安装

安全施工、预防坠落

四口封盖率100%、安全设施率100%高空坠落事故发生率0

1、按规定编制特殊工序施工的安全技术方案并审批，明确安全措施；

2、楼梯、结构临边、基坑四周设不低于1.2米高防护栏并设扫地杆挡脚板；

3、高处作业人员必须进行体检，体检不合格者严禁登高作业；

4、高空作业严格执行操作规程，系好安全带，穿胶底鞋；

5、设立安全监护人，有权制止“违章作业”；

6、高处作业前严禁饮酒，作业区下方不得站人；

7、上下双层作业时，工具和构件要采用绳索传递，严禁抛掷；

8、雷雨、暴雨、浓雾、大风天不得进行高处作业；

9、登高作业前，项目部要对安全工器具、防护用品进行检查和检验，合格后方可使用。

10、高空作业必须系好安全带，安全带的长度及系的位置应合适。

11、严禁上下抛掷物品，按规定使用梯子。

12、搭建或拆除脚手架过程中应设安全监护人。

13、对大型变压器、电抗器芯部检查时必须搭设脚手架。

14、在调整隔离开关或安装引线时不允许攀登套管绝缘子

15、高压试验使用的梯子要满足一定的强度，必须有防滑措施。

1、工程处、项目部负责实施；

2、安全监督部监督检查；审核方案

3、工程部审批方案。

输变电工程建设危险因素辩识、评价及控制方法《安规》《变电所部分》、《架空电力线路部分》、《电业安全工作规程》

全年

5

机械伤害

设备损伤（电梯机械事故）

施工现场机具设备加工维修场所灯箱安装办公大楼

使用合格机械设备、遵守操作规程防止机械突发事故导致人员伤亡

机械合格率100%、基础、锚固符合要求、持证上岗率100%、起重伤害事故发生率零

1、项目部使用大型机械设备必须严格进行合同、资质审查，保证大型机械在使用中的完好率；

2、小型机械在使用前要进行外观或通电试验，且要有出厂合格证明；

3、小型机械操作手应持小型机械操作证上岗；作业前要对机械操作人员进行书面技术、安全交底，严格按机械操作规程作业；

4、机械的安全防护装置齐全，接地要良好，定期维修检查；

5、起重机械安装前由工程部进行资质审查并检查其合格资料；

6、固定式起重机械安装后进行验收合格方可使用；

7、作业人员持证上岗，进行安全交底，按操作规程进行作业；

8、起重机械安全装置有测试、检验，保证灵敏有效；

9、在使用中进行维修、保养检查。

10、机械修理由专业人员修理，严格按“三定”原则进行。

11、设备保存、发放按厂家要求执行。

12、灯箱、灯具、隔变安装过程全程监护。

13、操作人员不允许用手直接接触机械转动部分。

14、仪器、仪表接线时，认真核准，防止接线错误。

15、机具刃口、传动装置的防护罩，安全可靠。

16、按电梯的操作规程进行定期检修、保养；

17、每年由技术监督局对进行安全技术检验，并出示检验合格证；

18、检修、保养时应设置安全警示标志，由专人监护。

19、防止机械突发事故导致人员伤亡杜绝超载现象；

1、工程处：

安全技术部负责；

2、项目部实施监督；

3、安全监督部监督检查，工程部资质审查。

4、物业公司实施

输变电工程建设危险因素辩识、评价及控制方法《安规》《变电所部分》、《架空电力线路部分》；特种产品操作检验规程

全年

6

触电

土建工程、办公生活区域、

合理布置、防止触电

临电方案编制率100%、防电用品配置率100%、触电死亡重伤率零、轻伤率为零

1、施工现场临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》和《建设工程施工现场施工用电安全规范》

2、现场用电须提前申请经用电管理部门批准接引；

3、现场临时用电系统，布设合理，配电箱设置漏电保护装置；

4、工程开工前采用的电气设备、电线电缆符合有关标准规定并有合格证；

5、混凝土机械搅拌设备要设接地装置；设备导线绝缘性能要良好；

6、现场电工持证上岗，接引电源由专业电工进行，设专人监护，严禁非电工拆装电器设备，严禁乱拉乱接电源，设专人监护，严禁非电工拆装电器设备；

7、照明用电采用安全电压；

1、工程处：

安全技术部负责；

2、项目部实施项目部实施

3、调试工程处项目部

4、安全监督部监督、检查、实施情况

输变电工程建设危险因素辩识、评价及控制方法《安规》《变电所部分》、《架空电力线路部分》、《电业安全工作规程》

7

火灾

变电施工现场、办公生活区域

消除隐患、预防火灾

消防设施配置率100%、消防设施完好有效率100%

1、施工组织设计中有合理的组织机构和安全消防措施，工程施工前有安全、技术，消防交底；

2、项目开工前编制消防应急预案；

3、进行全员安全消防教育，提高消防意识，外协施工队进场前进行安全消防培训；

4、成立重大生产事故应急领导小组及消防领导小组，建立义务消防队并定期进行消防演练；

5、按规定设置消火栓、灭火器，定期检查，保证齐全有效；消除隐患，预防火灾；

6、重要工序、场所消防安全指示标志要醒目，要有消防疏散通道示意图

7、水源、电源布设要靠近消防设施；

8、施工现场义务消防员要定期进行要

9、开关与负荷要配套，开关柜的外壳要接地良好；

10、现场要留有消防通道，不能随意扔烟头。

11、编制重大安全生产事故应急预案及消防应急预案；储备应急的物资；

12、大楼楼梯口要留有消防通道，不能随意抛烟头；

1、分公司：

安全技术部负责；

2、项目部实施；

3、安全监督部、保卫科监督检查

输变电工程建设危险因素辩识、评价及控制方法《安规》《变电所部分》、《架空电力线路部分

全年

8

爆炸

焊接、

断路器、变压器、电抗器安装

严格操作规程、防止爆炸事故

化学品储存容器合格率100%，作业工人持证上岗率100%

1、施工现场气焊使用氧气、乙炔瓶保证合格，压力表等配套器具经过计量确认，合格后方可使用。

2、气焊作业人员经过培训持证上岗；

3、氧气、乙炔瓶分开放置，不许倒置，保持5M以上的安全距离，使用后入库存放；

4、充SF6气体时防止用火烤；；

5、储气瓶不能在日光下暴晒，高温烘烤，汽瓶放置在通风，干噪的地方；

6、作业时严格执行易燃易爆物品安全操作规程；

7、项目部专责人员进行使用前的专项检查。

1、工程处：

安全技术部负责；

2、项目部实施；

3、安监部检查、监督、计量人员进行计量确认；

输变电工程建设危险因素辩识、评价及控制方法《安规》《变电所部分》、《架空电力线路部分》

全年

9

中毒、窒息

施工现场、防水工程

使用合格材料、保持良好通风、防止中毒事故

材料合格率100%、中毒事故率零

1、防水工程施工前，项目部对分承包方进行资质审查，人事部复审；

2、进场材料做好验收工作，防水材料符合国家标准，采用环保型材料；

3、施工前编制防水施工方案，进行技术、安全交底；

4、防水作业人员持证上岗；

5、作业面保持良好通风条件，必要时设置通风设备；

6、作业人员佩带必要的防护用品。

1、项目部分承包方实施；

2、安监部检查、监督

输变电工程建设危险因素辩识、评价及控制方法安规《变电所部分》、

全年

施工队食堂

使用合格材料、保持良好通风、防止中毒事故

炊事员持证上岗率100%、食物中毒发生率零

1、外施队食堂建立需经有关部门批准，建成后需经检查验收合格；

2、外施队食堂炊事员必须是身体健康，持健康许可证上岗，作业必须穿戴工作服、工作帽、保持个人卫生；

3、操作间仓库食堂清洁卫生，炊具干净无变质食品；

4、伙房内外整洁卫生，炊具干净无变质食品；

5、生熟食品要分开，食品有遮盖；

6、外协施工队食堂使用前要验收合格。

7、防止煤气罐倒置泄气。

项目部检查、

监督

安规《变电所部分》、《架空电力线路部

全年

施工现场有毒气体

提高作业环境保障施工人员的生命健康

中毒发生率为零

1、进行操作时，应配备有效的通风设施；

2、在室外应在上风处进行操作；

3、因配备齐全有效的个人防护用品；

4、操作工应持证上岗。

1、项目部检查、实施。

电力建设安全与环境管理规定

全年

序

号

重大危险因素导致的危害方式

作业

区域

目标

指标

措施

负责部门

制定

依据

完成

日期

10

交通事故

全公司

遵章守纪，爱护车辆，强化管理，

杜绝违章，有效

控制，确保安全。

控制一般交通事故的发生。

杜绝负主要责任的重大以上交通事故的发生。

1、在公司交通安全委员会的领导下，建立健全各级保卫交通组织机构。

2、加强对驾驶员队伍的管理，

3、建立电力系统驾驶员“内部准驾证”制度，经考试合格后由电力公司核发“内部准驾证”。

4、每年举办交通安全培训班，组织开展对驾驶员年度审验的学习，交通安全知识的学习培训和考试。

5、对外雇车辆和驾驶员进行安全考核，并纳入教育管理的范围。

6、明确各工程项目部及施工班组的安全员，同时也是交通安全管理员。

7、不定期的进行交通安全检查，纠正交通违法行为。

8、公司和各分公司签订交通安全责任书，将交通安全管理纳入经济责任目标管理，奖惩分明，责任分明。

9、要求各外雇车辆及驾驶员的单位，必须和驾驶员及车主签订安全合同。

10、对发生的事故本着“四不放过”的原则，要求车属单位开好事故分析会，并及时按照公司“内部交通安全管理实施细则”对事故进行处理。

违章驾驶（如无证驾驶，酒后驾驶，疲劳驾驶，超速行驶，超载超限等），

机械故障

1、安监部

制定方案，监督实施，

2、工程处

工程项目部，

3、小车队实施。

《中华人民共和国道路交通安全法》，

《中华人民共和国道路交通安全法实施细则》，

《内蒙古电力（集团）有限责任公司内部交通安全管理实施细则》，

《内蒙古送变电有限责任公司内部交通安全管理实施细则》。

全年