巧借山水勤作画 美在深闺未识.docx

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巧借山水勤作画美在深闺未识

巧借山水勤作画  美在深闺人未识

                          ——来自******苗族乡的报道

     如果说与黔中水利枢纽工程同时开工，同属于贵州扩大内需重点工程项目的马家田煤矿在***乡马家田村与大炉塘村交界处出现，使沉睡千年的三坝片区在西部大开发的鸣锣声中将以流金的姿态为***乡人民带来福音的话。

那么，地处织金西部，与中寨同属“织金西藏”的***乡，必将乘马家田煤矿开工上马运行的东风，赢来自身的大发展、大繁荣，这不得不让人产生沧海桑田的感慨，这不得不让我们通过***乡的昨天、今天、明天的对比和展望中，感受到否极泰来这一自然的发展规律。

      ***，这个地处***西部，建并撤时从***三塘区分离出来的新建乡镇，距***城23公里。

由于地处边远，交通闭塞，地形破翠，土地贫瘠、地处高海拔等先天不足因素。

十年前，这里的13个村2.2万多群众不仅生活在水、电、路三不通的恶劣自然环境中，而且靠日出而作、日入而息的辛勤劳作，不少人家很难解决温饱问题，更不说将当地的煤、天然气等矿产资源优势转化成经济优势了。

    然而，令我们不可思议的是，今天的***乡，不管是农业生产、群众生活、或者基础设施建设都取得了令人吃惊的成绩。

当笔者于6月上旬在***乡采访时，乡办公楼前面，高高飘扬的五星红旗下，新规划出的街面已经形成，由当地群众组成的上百名集镇新农村建设队伍正忙碌着，时而上房盖瓦，时而粘贴瓷砖，街道两旁店铺林立，车声如潮，人声鼎沸。

在该乡的花树、熊家寨、务安、三家寨、路寨河等村采访，蓝天白云之下，绿树掩映之中，一条条新修的村级公路延伸着，一幢幢崭新的青砖绿瓦黔西北民居取代了昔日低矮的茅草房，一根根自来水管道引来清泉近农家。

电视机、洗衣机、摩托车、地面卫星接收机，这些天外来客成群结队地飞入寻常百姓家，***乡因此近几年来多次受到上级部门的关注。

年产2×60万吨的马家田煤矿入驻、400万的公鸡山农业综合开发、800万的草地生态畜牧业……。

目前，全乡13个村都有了新建和改扩建的办公楼、村村有了办公场所和党员活动阵地，全乡财政税收稳步增长，土地复垦开发资金300余万元已经到账。

正如现任乡党委书记陈恩信在诗词《观海潮·***赋》中写的那样:

    山高云绕,民丰物阜,改革撤并苗乡。

千顷草场,牛肥马壮,畜牧生态名扬,土酒满缸香。

公鸡山展望,凭眼难框。

遍布密林,莺喧燕噪,岸垂杨。

优质煤炭蓄藏,野天麻品好,药树成行。

鸡地注册,供销两旺,发家好戏农商。

湖镜宝珠镶,心醉苗歌舞,诗咏词狂。

描绘山村美景,笑谈语铿锵。

    ***乡令人瞩目的变化，形同乌江南源流域内的一片绿叶，与如火如荼地处于建设中的马家田煤矿这束红花相配，共同组成穷山沟里今非昔比的奏鸣曲。

当然，与国家扩大内需重点工程黔中水利枢纽工程相比，***乡无疑有天上人间的差别。

但是，正如每个人都是一本内容丰富的大书一样，从西部大开发政策带来山乡巨变的角度看***，以***乡党委政府为首的全乡干部群众为改变家乡贫穷落后面貌的决心和魄力，付出的心血和汗水，无疑是***乡走向繁荣昌盛的内在动力。

                    引内联斩穷根

    贫穷，是一对可怕的字眼，它总是让人产生面带菜色，形容猥琐、忍饥挨饿、伸不直腰、守着金山饿饭这些形象化的联想。

    然而，对于一个有理想和抱负的人来说，贫穷并不可怕，可怕的是不敢正视困难，丧失战胜贫困的信心和决心。

***党委副书记、乡长罗文贵回忆起1996年以来在旧办公室里工作和生活的那几年时光，仍然记忆犹新个，感慨万千。

    那时的乡政府所在地，是现在三坝片区的办公场地。

一幢小乡时留存下来，不到十间的办公室，拥挤着建并撤后的40多名工作人员，自然没有余地安排乡干部们住宿的地方了，本地干部只好早出晚归，走读式地工作，而家不在***乡的干部靠租附近群众的潮湿、黑洞般的茅草房居住。

  ***乡的贫穷，在群众干部身上体现得无遮无拦。

水电路三不通，村民们过着人背马驮、灯下黑的日子，财政收入仅有农业税一项，毫无其他经济来源，每月政府举债发放工资，各种费用和开支捉襟见肘，更无能力为群众办一些摸得着看得见的实事了。

    面对贫穷，乡党委、政府敢于挑战，积极调整工作思路，带领群众变苦熬为苦干，通过干部群众的共同努力，几年来，财政实现了保工资、保运转的工作目标。

进一步健全和完善了财务管理制度，大力开展增收节支、精打细算，量财办事，严格按照办事制度办事。

严格预算内外资金收支两条线管理，节俭各项开支，使有限资金真正用在刀刃上。

2010年完成财政税收37.3万元。

各项工作有了大发展：

    一是产业结构得到了调整。

争取整村推进扶贫项目资金25万元，在马家田村养殖能繁母牛120头。

争取产业化科技扶贫养牛项目资金150万元，在路寨河、三家寨、前进三个村养牛802头。

争取科学扶贫养羊项目资金801万元，在路寨河、马家田、高礅、偏岩、花树、三家寨六个村养羊11080只。

二是粮食产量稳中有升。

2010年粮食产量达8399吨，农民人均占有粮378公斤。

完成土地开发复垦1500亩。

三是森林资源总量进一步增长。

全乡森林面积从2005年的7574亩上升到2010年的7946亩，森林覆盖率从43%上升到48%。

      几年来，全乡全部实现了水、电、路“三通”目标。

一是争取资金150余万元，实施麻窝寨、坪寨农村人畜饮水工程，解决了近万人的饮水问题。

二是争取各类资金250余万元，完成了部分村、组公路建设、农网改造以及农户异地移民搬迁等工程。

三是争取资金180余万元，新修乡财政所、文化服务中心和硬化羊场坝街道。

四是争取资金41.65万元，完成了3个新建村办公楼和7个村办公室扩建。

    乡党委坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断优化投资环境，强化宣传推介，在抓现有5对煤矿安全生产的同时，引进年产120万吨的马家田煤矿落户大炉塘村。

使煤矿生产建设工作不断强化，有力地推动了全乡经济社会实现又好又快、更好更快发展。

    乡党委始终把民生工作摆在政府工作的突出位置，认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

积极向上级有关部门争取资金，2010年共发放农村低保金、低补、救济救灾资金500余万元。

向上级争取资金2548万元，解决了全乡1602户农村危房户和茅草房户的问题。

顺利完成“黔西北民居”128户建设任务。

   通过实施三家寨等村整村推进项目，贫困人口逐年减少，全乡人均收入从2005年1561元上升到2010年2956元，实现平均每年增钱279元的目标。

    近几年来向上级争取和引进各种资金几千万元，加强基础设施建设，***乡的面貌也因此一年一个变化。

是什么秘诀让***乡变化如此之快。

***乡乡长罗文贵说，靠的是群众改变家乡的决心和干部职工的苦干和实干。

                     舞好龙头带龙身

    走进***乡熊家寨村，一幢贴着瓷砖的二层楼房格外引人注目，这是新扩建的村办公楼。

一楼会议室里，各种规章制度井然有序的挂在墙上，其他办公房中，现代化的办公桌、电脑、大屏幕电视机、多媒体设备、接待客人的沙发等设备一应俱全。

种种情景表明，熊家寨村党支部有一个比较“豪华”的家。

    与熊家寨村一样，***乡的其他12个村也新建和扩建了村办公楼，实现了村村有办公场所和党员活动室。

这是***乡加强以村党支部为核心的基层组织建设，发挥和巩固村党支部的战斗堡垒作用的力作之一。

    在长期的农村工作中，***乡党委深刻认识到，农村基层组织建设是党在农村的基础和核心，只有把农村党支部建设成为坚强的战斗堡垒，才能最大限度地带动农村经济的发展，加快群众脱贫致富奔小康的步伐。

构筑农村基层组织的战斗堡垒，首先要解决的是村级干部队伍问题。

选好一位能人，带富一个村子，这是我们党在近几年的农村基层组织建设中的经验之谈。

乡党委副书记、乡长罗文贵从几年的工作中得出这样的感受：

***乡虽然属于贫困乡镇，群众文化素质相对较低，但并不缺乏带领群众脱贫致富的领头人，只要深入群众中，就会发现一些工作能力强、有责任心的同志。

为此，乡里认真考察，从群众中挑选出13名思想好、有文化、能力强的能人担任村支书，配强村级干部队伍，各项工作有了明显的进步。

    村级干部队伍既要选得好，又要稳得住。

而稳住村干部队伍，必须着力解决好待遇和办公阵地两方面的问题。

为此，乡里筹资60余万元高标准、规范化地新建和改扩建13个村的办公楼，其中12个村还配备了电教多媒体设备。

在干部待遇方面，从原来的月工资400元提高到了500元，让村干部们安心当好“脱产”干部。

同时激励村干部们积极想办法发展集体经济，目前全乡13个村的积累都在10000元以上，最高的村达到40多万元。

尤其值得一提的是，现任三家寨村的村支书罗正军，是拥有绿色专业证书的农业科技人才，过去在外打工，被请回来担任村支书以后，带领全村群众搞生态养羊、有基鸡等，使三家寨村的农业生产有了很大的改观。

    正是靠着构筑好基层组织战斗堡垒，舞好龙头带动龙身这一力作，***乡不仅赢来了各项常规工作深入开展的大好局面，2010年获全县一类乡镇二等奖，而且在2009年开始的大型项目马家田煤矿征地拆迁安置工作中，村党支部和村委会充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。

通过村干部们深入细致的工作，涉及马家田煤矿矿区的200余户农户900名农民中大部分人不仅树立了煤矿建设是改变家乡面貌的大好机会的思想，而且把支持煤矿建设看着改变自己贫困现状的一次难得机遇，积极配合好乡村干部们搞好煤矿征地拆迁安置工作。

与此同时，村干部们积极按照乡里利用煤矿征地安置的机会发展本乡经济工作的思路，为村民们调拨土地，落实地基，新建房屋，让生活在山旮旯里的群众搬到地势平坦、土地肥沃的地方来，并鼓励群众在乡里规划的新农村建设点集中建房，为小集镇建设锦上添花。

从2009年6月到2010年6月一年的时间内，马家田煤矿建设区内涉及的200户农民已经完成搬迁安置任务，确保了贵州省扩大内需项目马家田煤矿在2010年6月24日如期开工建设，为全乡引进大项目工作落户及大规模征地拆迁安置工作打下了良好的基础。