2国家电网公司变电站工程创优施工实施细则编制纲要(20070421).doc
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2《国家电网公司变电站工程创优施工实施细则》
编制纲要
说明
一、本纲要用以指导施工单位编制《变电站工程创优施工实施细则》（以下简称“施工创优细则”）。
各工程项目施工单位应参照本纲要格式和条目（包括但不限于本纲要内容），结合工程实际编制。
“施工创优细则”是施工单位开展工程创优的操作性文件，应结合工程和施工单位自身特点编写，内容应尽可能详尽。
二、“施工创优细则”应依据工程建设管理单位编发的本工程“建设创优规划”的要求编写，并参照公司系统当前工程建设质量管理先进水平，对照现行验收规范、标准的要求（做至不低于优良级要求），提出适合本工程实际的施工质量及工艺要求，编制相应的施工技术及工艺措施。
三、“施工创优细则”由施工项目部组织负责编制，经施工单位质量管理部门审核，主管副经理或总工批准在工程正式开工前完成编审批，报本工程监理单位审核后实施。
在应用前应进行必要的宣贯和交底工作。
四、由于工程建设实际情况差异性较大，故本文件采用编制纲要及示例相结合的编写格式。
五、本纲要适用于220kV及以上电压等级变电站工程“施工创优细则”的编写，其它电压等级变电工程可参考执行。
封面式样：
《****变电站工程创优施工实施细则》
编制单位：
编制日期：
年月日
编审批式样（要求责任人手签）：
批准：
年月日
审核：
年月日
编写：
年月日
目录
第一章概述
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3工程概况及主要特点
第二章工程创优目标
2.1质量目标
2.2工程安全目标
2.3文明施工和环保
2.4工期和投资目标
2.4工程档案管理目标
第三章工程创优管理措施
3.1制度保证措施
3.2组织保证措施
3.3技术保证措施
3.4物资保证措施
3.5过程控制措施
3.6工程进度管理
3.7开展质量攻关活动
3.8强制性标准的贯彻实施
3.9信息管理
3.10创优自查及整改
第四章施工工艺及技术控制措施
4.1施工工艺控制要求
4.2主要工序控制措施
第五章主要施工工艺质量要求、控制措施及成品效果要求
第一章概述
1.1编制目的
提要：
通过分解和细化本工程创优目标、制定相关针对性的管理、技术等措施、明确相关工作的责任主体，指导本工程施工管理及施工人员开展工程创优活动，最终实现工程创优目标。
1.2编制依据：
提要：
与创优相关的主要依据性文件,所有文件均应注明现行版本文号或版本号，确保为有效文件。
示例：
⑴本工程“建设创优规划”
⑵国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）（国家电网基建[2006]699号）
⑶国家优质工程审定与管理办法（2005版）
⑷国家电网公司输变电优质工程评选办法（2005版）
⑸国家电网公司输变电工程达标投产考核标准（2005版）
⑹电力建设工程施工技术管理导则
⑺电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）
⑻电力建设施工质量验收及评定规程第一部分：
土建工程（DL/T5210.1—2005）
⑼电气装置安装工程质量检验及评定规程（DL/T5161.1～5161.17-2002）
⑽建设项目竣工环境保护验收管理办法
⑾建设项目（工程）档案验收办法
1.3工程概况及主要特点
提要：
描述本工程地理位置、地质条件、建设规模、自然及社会环境等,对增加施工安全质量控制难度的工程特点重点进行阐述。
第二章工程创优目标
提要：
依据本工程“创优规划”确定的创优目标，针对工程施工特点、本单位技术力量及管理水平等进行必要的细化量化，编制质量、安全、文明施工与环保、工期与投资、档案管理分目标。
示例：
2.1施工质量目标
⑴施工全过程做到一次成优，不发生施工质量事故。
⑵工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良级要求。
其中，建筑工程：
分项工程合格率为100%，观感得分率≥90%；安装工程：
分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%。
工程带负荷一次启动成功。
⑶实现工程“零缺陷”移交运行。
2.2施工安全目标
⑴不发生人身死亡事故和重伤事故；
⑵不发生一般施工机械设备损坏事故；
⑶不发生火灾事故；
⑷不发生负主要责任的交通事故；
⑸不发生因工程施工而造成的电网非正常停电事故；
2.3文明施工和环保
依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》编制并严格执行本工程《安全文明施工实施细则》，实现安全文明施工“六化”要求。
2.4工期和投资目标
依据合同工期要求，合理组织施工，严格关键工序控制，确保如期（注明具体时间）竣工移交生产。
根据工程进度，及时编制工程用款计划；根据工程现场实际施工情况，及时提出变更申请，避免造成不必要的资源浪费。
2.5工程档案管理目标
所有施工记录、质量保证资料等工程档案与施工进度同步形成，归档及时，数据准确、真实可靠、完整齐全，满足合同及工程档案管理要求，一次性通过省级档案管理专项验收。
第三章工程创优管理措施
3.1制度保证措施
提要：
为了保证各种质量控制措施的落实，项目部应建立健全相关制度并认真落实。
示例：
为实现本工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下质量保证制度并在工程施工全过程认真落实，以保证各种质量控制措施的有效执行并取得预期效果：
⑴质量工作责任和奖惩制度；
⑵施工图会审及技术交底制度；
⑶原材料检验、试验，设备开箱、交接，及跟踪管理制度；
⑷施工质量检查、检验、不合格品纠正制度；
⑸隐蔽工程验收制度；
⑹设计变更及材料代用管理制度；
⑺计量器具管理制度；
⑻质量事故报告及处理制度；
⑼档案管理制度。
3.2组织保证措施
提要：
完善工程创优组织保证，如成立领导小组及明确其工作职责、工作计划，人力资源准备，以及编制创优管理框图（落实到具体人员）。
示例：
3.2.1成立工程创优领导小组
⑴施工单位成立创“优质工程”领导小组
组长：
***
副组长：
***
组员：
*********************
⑵创优领导小组在工程开工前召开创优专题会议，明确各部门及岗位人员创优工作职责，布置施工创优相关工作计划；在施工过程中进行的创优专题检查不少于2次，及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题
⑶优化项目部人员配置，确保知识结构、工作经验、相关资格等满足工程创优要求。
特种作业人员、质量检查控制人员必须经过相关培训，并经考核合格，持证上岗，确保其技能满足工程过程质量控制的要求。
3.2.2组织机构
本工程的质量管理及创优组织机构框图如下：
质量管理组织机构图
质量管理部
信息计划部
物资设备部
各施工队／作业组
项目副经理
项目经理
项目总工
公司职能部门
综合办公室
施工技术部
（落实到具体人员）
3.2技术保证措施
提要：
编制与工程创优相关的施工技术文件及落实措施，以及施工图审查及应用，新技术研究及应用等。
示例：
⑴工程技术人员到现场进行实地勘察，掌握现场地质情况以及地理环境，编制针对性的施工技术措施、安全环境保证措施、质量保证措施等施工作业指导文件。
重要施工技术方案应由施工单位有关技术人员论证，内部履行审批手续后，报本工程监理部审核批准。
⑵分部工程开工前，项目部须组织技术、质量、安全等部门，针对本工程特点,就相关作业文件和工作要求对施工人员进行详细交底。
⑶工程开工前，由项目总工组织本工程技术、质量、安全、设备等管理部门，对施工图进行认真审查，并提出修改意见，审查时应特别注意工序接口、及与现场实际情况的核对。
施工中发现地质条件等与设计不符的情况，及时书面向监理反映，以示妥善解决。
⑷工程技术部注意收集新技术、新工艺、新材料、新设备的信息，结合本工程特点，经严密的技术经济分析和必要的试验、试点，积极在本工程应用成熟的“四新技术”，以优化施工工艺，提高工效，在技术方面为工程创优提供保证。
根据本工程特点,拟采用……
3.3物资保证措施
提要：
根据施工需求，通过进场检查、检验、日常管理等手段，确保本工程所使用的机械和工器具性能和数量满足创优要求；制定工程原材料进场、试验、跟踪等全过程控制措施。
示例：
3.3.1机具设备的管理
⑴所有施工检测工具（列出本工程主要的检测工具名细）在进入本工地前，均应经法定检测单位鉴定合格并在有效期范围内使用，其精度必须符合相关规定要求。
⑵主要机具设备（列出本工程主要设备的名细）进入工地前，总工组织技术、设备、安全部对其进行检查验收，进行必要的检验和试验，确保性能良好，标识清晰，完好率100%。
⑶特种设备必须经过检验鉴定，并附相关证明文件，以保证施工安全。
3.3.2材料管理
⑴原材料（钢筋、砂石、水泥、水等）在开工前，由质量部采样（采样时通知监理到场见证）并且送到相应资质的试验单位进行检验，合格后方可使用。
⑵施工过程中，根据原材料用量，严格按照规定做相应批次的试验。
⑶甲方供料的质量把关：
①按合同规定进行到货检验；依据合同进行妥善保管。
②在使用前对原材料进行外观检查，发现问题时立即停止使用，并及时向业主及监理反映。
⑷所有材料必须做好跟踪记录，确保可追溯性。
3.4过程控制措施
⑴开工前对施工人员进行质量培训，以增加创优意识，了解工程创优目标，掌握工作要点，特别是要做到熟知本岗位的工作要求；
⑵认真推行首基试点工作制度（如本工程确定围墙砌筑、基础混凝土浇制、二次接线等工序进行首基试点），试点施工结束后，项目部及时进行总结并进一步完善施工措施，以统一施工工艺标准和技术要求，推行规范作业。
⑶开工前，及时向监理部报验评项目划分表，批准后实施。
⑷完善并严格执行施工质量三级控制制度，加强过程控制，注重隐蔽工程监控、签证。
加强施工过程的全过程监控，上道工序检验合格后方可进入下道工序。
⑸定期（关键环节必查）对照工程创优要求对施工管理及实物质量进行检查、分析，发现不足及时采取必要的措施进行纠正，做到施工质量的持续改进；
⑹项目部质量部负责施工记录等资料的牵头管理工作，设专人负责，其他部门配合并对本部门形成的相关资料负责，确保施工记录等资料与施工进度同步形成，及时整理工程档案，保证档案符合要求。
3.5工程进度管理
根据工程工期计划、工程量以及工序流程编制《***变电站工程施工进度计划》和《***变电站工程施工进度网络图》，依据进度计划合理投入和配置施工技术力量、设备物资等资源，以及现场协调等工作；项目部每周召开一次工程协调会（必要时，由项目经理可决定监理召开），对照计划进度进行检查，对影响工程总体进度的施工项目或工序要认真分析，找出原因并加以解决。
对土建与电气交叉以及受天气影响等的施工项目应合理安排减少影响。
当工期和进度发生矛盾时，应采取措施在确保工程质量的前提下，采取以下措施抓工程进度：
⑴认真策划，及时安排工序转序；
⑵适当加大施工力量和施工机具等施工资源的投入；
⑶采取适宜的技术措施提高工效；
⑷加强施工组织管理，如及时进行质量验收等工作，保证工序的衔接。
3.6开展质量攻关活动
为推动质量管理水平的不断提高，充分发挥职工智慧，围绕工程创优目标，针对工程施工中的技术难点，选择课题（具体攻关课题列出）组织QC小组攻关，以解决技术难题，努力提高施工质量水平。
3.7强制性标准的贯彻实施
工程建设强制性标准是技术法规性文件，组织进行专题培训，增进对条文内容的理解，提高员工执行工程建设强制性标准的自觉性；
工程开工之前，针对工程的特点，编制本工程的强制性条文实施计划，并对施工过程中的实施情况进行检查，确保不发生违反强制性条文规定的现象。
3.8信息管理
3.8.1档案资料管理
（1）工程竣工资料档案属科技档案类，是工程施工过程的记录，是工程质量的科学证明，是运行、维护的可靠依据，应进行完整、系统的整理后按要求归档。
（2）所有施工记录、质保资料等工程资料按照档案管理要求进行组卷。
资料要求及时准确、真实可靠、完整齐全，并符合合同及国家电网公司档案管理要求。
（3）加强技术文档资料管理，建立原始记录收集制度，保证原始记录的置信度。
随时掌握施工过程中的质量动态，交流经验。
3.8.2影像资料管理
依据国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全〔2007〕25号）的要求，制定工程建设过程数码照片采集管理细则，切实加强安全质量过程控制。
3.9创优自查及整改
工程创优小组应依据国家电网公司优质工程评审办法的有关要求，组织有关人员对工程进行创优自查，创优自查分实物质量和资料管理两部分,检查发现的问题要及时组织整改并做到闭环管理。
自查主要内容：
⑴对照《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（2005版）考核评定标准，进行自查。
发现不足，及时安排完善，并完成创优自查报告；
⑵质监报告中提出的质量问题，整改及闭环情况；
⑶达标验收中提出的质量问题，整改及闭环情况；
⑷工程资料移交，竣工验收签证；
⑸编写工程创优总结。
工程创优总结编写要求：
工程简要概况、创优目标、质量控制、工程亮点、技术创新、质量评定、创优自查、存在的不足及整改，今后工程完善措施。
第四章施工工艺及技术控制措施
提要：
根据优质工程评审标准、当前国家电网公司先进水平、规程规范等要求，对影响变电站质量的关键作业或工序提出可操作性的工艺要求。
4.1施工工艺控制要求及措施
为确保工程达标投产，实现创优目标，从以下施工项目进行策划，使之成为本工程的施工亮点。
为确保工程达标投产，实现创优目标，从以下施工项目进行策划，使之成为本工程的施工亮点。
4.1.1清水混凝土
露出地面的设备基础（含GIS基础、断路器基础、主变基础、保护帽等）浇注成清水混凝土。
4.1.2电缆沟及盖板
电缆沟沟底坡度平滑、泛水顺畅、无积水；电缆沟压顶间距4～6米自然分缝、无开裂；电缆沟盖板边框镀锌、表面平整光滑、无开裂，走动时无响声。
4.1.3所有外露的端子箱基础、路灯基础、钢构架保护帽以及电缆沟盖板顶标高均与道路边标高一致
4.1.4道路面层采用新工艺使面层达到镜面效果
道路模板支设采用标准的槽钢，固定牢固，面层采用机械收光工艺，达到光滑如镜的效果。
4.1.5雨水井、检查井采用合成高分子环保井盖和井座，四周浇注细石混凝土泛水带
4.1.6外墙饰面及散水
外墙面表面平整、分隔缝平直顺滑、门窗洞口处面砖排列合理美观大方；散水坡泛水顺畅、图案明快、无开裂。
4.1.7室内装饰
室内装饰块材进行二次排版，达到缝缝相通，线线相连（过道地砖与两侧房间地砖对缝；卫生间墙砖与地砖、吊顶对缝）。
对卫生洁具、地漏的位置事先策划，使之与砖缝对称布置；吊顶平整、分缝一致、压条接缝平直；地面、墙面平整无裂纹。
4.1.8接地引下线安装：
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⑴构支架接地均做到了规格一致、高度一致、方向一致。
⑵扁铁紧贴构架杆，横看成片，竖看成条。
⑶采用冷弯工艺制作接地线。
4.1.9软母线安装：
⑴金具螺栓的穿入方向一致，设备连接连线由下向上穿入。
⑵同档距内弛度一致，三相弛度误差应控制在-1%～+3%。
⑶成排设备的软母线弯曲一致，间隔棒成行，整齐，美观。
4.1.10变压器及附属设备安装 ：
⑴散热片风扇电源电缆管弯曲一致，电缆挂牌统一高度。
⑵合理布置变压器电缆布线，不拘泥于厂家设计布置，做到合理，美观。
⑶进行密封试验，确保变压器投运后不出现油渗漏现象。
⑷在施工中采取措施，保护环境，不渗油，不洒油，做到文明施工。
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4.1.11管母线安装：
⑴各相管母线平直，表面光洁，在同一水平，管母线各相之间距离按设计尺寸保持一致。
⑵管母线焊缝应呈圆弧形，光滑连续，无毛刺和凹凸不平现象。
4.1.12电缆支架安装kZ'l~}d\a
⑴重视铁件的预埋质量，严格控制误差。
⑵在支架横档端部翘起部分套热缩管，增加电缆与支架间的摩擦力，防止电缆侧向滑落，保证同侧的热缩管在同一立面上。
⑶用经纬仪和水平尺对电缆支架逐一定位，保证电缆支架安装牢固、整齐、美观。
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4.1.13电缆桥架安装：
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⑴电缆桥架安装牢固，横平竖直，美观、漂亮、一致。
⑵托架、吊架沿桥架走向左右的偏差控制在7mm内（验收规范为10mm）；"_P
4.1.14电缆敷设：
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⑴电缆排列整齐、美观。
⑵电缆进入设备的弧度一致。
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⑶固定要牢固、美观、一致。
4.1.15电缆二次接线：
⑴电缆排列整齐、紧凑、美观。
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⑵二次接线正确，线束绑扎均匀，电缆牌安装高度一致、紧凑，电缆号头清晰、整齐。
4．2主要工序控制措施
提要：
根据优质工程评审标准、当前国家电网公司先进水平、规程规范等要求，对关键作业和主要工序提出可操作性的工艺措施。
示例：
4.2.1模板支设
模板支设质量是保证混凝土浇筑质量的基础，也是关键环节，因此要重点控制：
⑴所有模板表面平整、强度足够，对于清水混凝土浇制要求的模板，表面要求光滑并贴PVC胶膜；
⑵为防止胀模、下沉现象的发生，要用适当数量的夹具和足够强度的支撑；
⑶控制模板的轴线和标高；
⑷浇制前进行验收，杜绝漏浆现象发生，如模板拼缝之间的漏浆、模板与浇筑接头之间的漏浆等；
⑸按规范要求进行拆模和养护。
4.2.2钢筋绑扎
⑴绑扎前应检查钢筋的外观质量（无锈蚀、弯曲）、规格和数量；
⑵按图纸要求进行绑扎，钢筋搭接长度、位置和数量的要求，应符合规范要求的规定；
⑶底面钢筋的绑扎，在主筋下垫砂浆垫块，以防止被踩下；侧面钢筋的绑扎要满足保护层厚度要求；
⑷钢筋绑扎完毕，经验收合格后，方可浇制混凝土。
4.2.3断路器基础采取用定型模板进行支模，将基础上表面与侧面相交的直角拐角做成倒圆角，这样可以在安装和后期防护时避免容易损坏，同时又增加了美观程度。
对于基础上的地脚螺栓采取钢筋支架在基础混凝土浇筑过程中一次成型的施工方法，将地脚螺栓按照图纸设计位置施工到位。
断路器基础倒圆弧和地脚螺栓一次成型
4.2.4外露基础浇注成清水混凝土，基础标高整齐
为使外露基础表面平整美观，在支设模板后采用贴PVC胶膜的新方法，可使施工后的外露基础表面质量良好，拐角圆弧采用定型模板并做到大小一致且顺直。
为使变电所建成后整齐美观，尽可能使外露的端子箱基础、路灯基础、电缆沟盖板以及道路边标高保持一致。
4.2.5雨水井、检查井采用环保材料成品井盖和井座
雨水检查井盖板宜选用新型的环保型井盖和井座，由不饱和树脂为原料、辅以钢筋制成，安装后美观大方。
在井座边增加细石混凝土泛水现浇带，并用鹅卵石在周边进行点缀，既能防止泥土随雨水流入井内，又能提高观感质量。
4.2.6围墙泻水孔改进
在砌筑围墙时不留泻水孔，在围墙基层粉刷后用水钻在围墙上开洞，然后埋设地漏用作泄水孔。
既增加了围墙的美观程度又经济实用。
4.2.7道路面层采用新工艺达到平整效果
变电所整体工艺的水平，很大程度上取决于道路施工的工艺。
道路的工艺水平主要体现在：
道路边缘、伸缩缝的平直，表面平整程度、无积水，道路圆弧的平滑顺畅等。
施工宜采用槽钢模板，辅以专用的钢质伸缩缝和圆弧模板，并采用机械磨光机收光。
浇筑后的道路边缘高度误差控制在3mm以内，平整度控制在2mm以内，表面光滑，圆弧接口顺畅，雨后无积水现象。
4.2.8电缆沟盖板预制
为使加工的盖板规格一致，应制作专门的模具，所有的盖板全部从同一批模具中生产，确保盖板规格尺寸的统一。
制作时将盖板角钢框反过来固定在定型模具上，在盖板与模具之间垫PVC膜，添加干硬性细石混凝土，经振动后自然形成清水混凝土，盖板背面采用拉毛工艺，并且混凝土比角钢框略低2mm，保证了在盖盖板时不会有凸点而造成盖板不稳。
4.2.9主控楼地砖施工对缝，卫生洁具对称布置
在装饰工程施工前，需进行有针对性的二次排版，使主控楼过道两侧的房间地砖缝隙以及过道地砖缝隙一致，二次设备室的地面消除由于屏柜位置而带来的小块地砖，卫生间墙砖与地砖和吊顶对缝，卫生洁具以及外露管道与地砖对称。
4.2.10吊顶的二次排版
二次设备室、微机室吊顶上布置有格栅灯、筒灯、事故照明灯、烟感探头以及监控摄像头、空调等。
如何布置美观，又要结合各自的位置范围，还要使吊顶板不出现小板是一个非常复杂的问题。
利用CAD设计多种排版方案，进行讨论筛选,力求方案合理、美观简洁。
4.2.11窗户的制作安装
门窗应挑选信誉比较高的专业厂家制作，并指定型材的品牌。
首先从原材料以及制作工艺上进行把关。
其次，宜在窗台下口设置细石混凝土现浇带（厚60与墙面同宽内配3φ6钢筋）防止窗台开裂；对窗框的粉刷进行精心策划，将最优的方案详细对工人进行交底，安排质检人员全过程进行监督；窗户安装之前对粉刷的窗框进行中间验收，合格后才允许下道工序的施工。
窗户安装完毕后一周进行窗户淋水试验，确保无渗水后再转入下道工序。
4.2.12GIS等基础轴线及标高控制
为了达到工程的创优目标，GIS基础轴线的误差由规范规定的不大于10mm缩小为不大于5mm，在施工中，采用多层轴线控制法对基础轴线进行控制。
标高是影响GIS设备安装及安全运行的主要指标，采用密设控制点结合钢管固定预埋件的方法，保证标高控制在3mm以内。
4.2.13接地施工
施工过程中按规范要求的埋设深度、搭接面积和焊接质量来确保接地网的内在质量。
对于构支架和设备二次再接地，要做到规格一致、高度一致、方向一致，设备接地采用扁钢（圆钢）和铜排制作，工艺美观，表面涂抹铜粉、清漆调和剂，即起到很好的防腐作用，又能提高了表面光泽度。
接地标志采用铝塑板或反光油漆进行制作，黄绿相间，长、宽按规范进行制作，具有反光、便于运行人员夜间巡视、不易褪色等特点。
4.2.14构架安装
在构架组装前，要对所有构支架基础进行检查，严格控制基础的标高和轴线，基础的标高偏差满足规范要求，轴线偏差＜5mm；在构架组装中，保证每一组法兰在同一水平面上，拼装时测量两条腿的开档及柱身的侧向弯曲，严格控制各项指标要求。
在横梁拼装好后，对横梁两端开档和横梁拱度进行检测，确保横梁两端连接螺栓孔距误差在1mm范围内，拱度误差在3mm范围内，构架的吊装所使用起重机具要满足安全及使用要求。
在构架找正过程中，严格控制轴线精确度，使用两台经纬仪坐落在纵横两个轴线上，确保所找构架处在两台经纬仪视线90度交点位置上，进行控制，从而确保构架的施工质量。
4.2.15母线及引下线施工
软母线施工过程中，要严格按照施工规范和作业指导书进行施工，对导线下料、线夹压接、导线安装等环节进行严格控制，在档距测量时，采用光学测距法对每相导线的档距进行测量，保证测量的精确性。
线夹压接前进行逐个检查、清洗，对钢锚插入深度，进行了逐个核实，压接两模间重叠面为＞5mm、压接后的质量满足规范要求。
每4片白色绝缘子间隔1片褐色绝缘子，使得绝缘子数目一目了然。
导线架设好后，利用经纬仪对母线间隔棒进行调整，确保间隔棒在同一条线上，间
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