国际贸易城监理规划A区.docx
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国际贸易城监理规划A区
石家庄国际贸易城一期（A区）
监
理
规
划
编制：
审批：
河北远大工程咨询有限公司
2014年6月
监理规划目录
一、工程概况
二、监理工作范围及目标
三、监理工作依据
四、项目监理组织形式及人员岗位职责
五、监理工作程序
六、监理工作主要内容、方法和措施
七、本工程监理工作要点及对策
八、工作制度
九、安全文明施工控制
十、监理设施
一、工程概况
本工程为石家庄国际贸易城一期A区，位于石家庄市长安区西兆通村东，建设单位为石家庄乐城创意国际贸易城开发有限公司，设计单位为浙江佳境规划建筑设计研究院有限公司，监理单位为河北远大工程咨询有限公司，由广厦建设集团有限责任公司承建。
项目特征：
1#楼：
为商业楼，局部地下1层，地上4层，建筑面积122871平方米，建筑高度20.7m，建筑结构形式框架结构，基础为独立基础。
2#楼：
为商业办公楼，地下室二层，地上26层，建筑面积43803平方米，建筑高度97.2米，设计使用年限50年，抗震设防烈度为7度，耐火等级为一级。
主体结构类型为框剪结构。
地下二层层高位3.8-3.85m,一层、二层，层高4.5m,本工程标准层高为3.6米。
单层层高局部超过4.5米，属高支模施工范围。
梁截面尺寸为（200~400）mm*（500~800）mm,梁截面最大为400mm*1500mm,剪力墙厚200*400mm,柱截面尺寸为（400~950）mm*（600~1100）mm,最大截面尺寸为950mm*1100mm。
二、监理工作范围及目标
（一）监理范围和内容
监理工作范围：
石家庄国际贸易城一期工程（A区），1#、2#楼施工阶段的监理工作。
监理工作内容：
对整个工程的质量、进度、造价、安全进行控制，并对合同进行管理，协调各方面的关系。
（二）监理工作目标
1、施工质量目标：
符合设计文件和国家质量标准至工程质量合格。
3、工期目标：
确保合同工期实现
4、投资目标:
根据业主的授权范围，严格控制工程签证和设计变更程序，把投资控制在预算投资资金范围内。
5、安全目标：
认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》。
三、监理工作依据：
现场监理工作依据下列文件开展工作：
1、国家的相关法律、法规、技术标准、规程、规范及自治区标准。
2、地方标准及政府主管部门批准的工程建设文件。
3、工程招投标文件。
4、设计文件，包括施工图、地质勘探报告、设计变更等。
5、建筑工程施工合同。
6、建设工程委托监理合同。
7、经审批后的施工组织设计/方案。
四、项目监理组织形式及人员岗位职责：
（一）项目监理部人员组成
总监：
苏天喜，专业监理：
张鹏、董景锁、李汴生，监理员：
杨彦彬
（二）监理人员岗位职责
1、总监理工程师应履行以下职责：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进展计划；
（7）审查签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师应履行以下职责：
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的设计本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员应履行以下职责：
（1）在专业监理工程师的指导下开展监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查或记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
五、监理工作程序：
施工阶段的主要监理工作流程，张贴上墙对照执行。
1、施工阶段监理工作流程
2、工程质量控制监理工作流程
3、质量事故处理监理工作流程
4、施工进度控制监理工程流程
5、工程竣工验收工程流程
6、工程投资控制监理工作流程
六、监理工作主要内容、方法和措施
（一）监理工作的主要内容
1、加强监理组织结构建设，即组织措施，确保监理任务的完成和监理对各单位工程施工阶段实施“三控”（即质量、工期、投资）“二管”（即合同管理、信息管理）“一协调”（即组织协调工程建设的各方关系），同时对施工安全承担监理责任。
2、制定监理工作程序，组织工地例会，对材料、构配件、设备进场进行验收，对质量、造价、工期进行有效控制（详见方法与措施），利用计算机进行管理，做好信息资料的收集整理工作，组织竣工预验收、负责保修阶段的监理。
3、审查施工组织设计，尤其是关于工程质量和安全管理的施工方案是否符合强制性标准，参加施工图的设计会审交底，按技术规范和质量标准进行工序验收和材料验收以及材料、半成品的见证取样试验。
4、督促并检查施工的进度和质量，负责检验批和分部、分项工程的验收，并审核合格的工程量，按合同规定对工程进度款付款凭证签认；并对是否符合合同工期进行确认。
5、组织协调参与建设的各方关系和矛盾。
6、督促检查文明施工、安全施工情况。
7、检查各类合同的执行情况，收集整理各类技术资料、管理资料并归档。
8、组织工程竣工预验收，参与工程竣工验收，并负责保修阶段的监理。
（二）监理工作的方法
1、施工质量控制方法，主要分内业与外业两个方面。
内业方面：
审核有关技术文件、报告及报表。
这是对工程进行全面监督、检查与控制的主要途径，其具体内容有以下方面：
（1）审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位施工质量；
（2）审批施工承包单位的开工申报表，检查、核实与控制其施工准备工作的情况；
（3）审批施工单位提交的施工方案、施工组织设计和施工计划，以确保工程施工质量有可靠的技术保障措施；
（4）审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验证明或检测报告等），确保工程质量有可靠的物质基础；
（5）审查施工单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表；
（6）审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件资料，以确保和控制施工过程的质量。
（7）审核有关应用新技术、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其运用申请报告，并且在应用到工程前做相应的试验，确保新技术的运用质量；
（8）审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告，确保质量缺陷或事故的处理质量；
（9）审核与签署现场有关质量技术与检查；
（10）编制《监理细则》以指导各分部分项工程的质量与安全的控制。
外业方面：
现场质量监督与检查。
（1）现场监督检验的内容:
①开工前的检查，主要是检查开工前准备工作的质量，包括整个施工现场及周围环境是否能保证正常施工及施工质量；
②工序活动条件跟踪监督、检查和控制，主要是监督、检查在工序施工过程中人员、施工机械设备、材料、方法及施工环境条件等是否处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题应及时纠偏和加以控制；
③工序施工过程的跟踪旁站检查与控制，对于主要的和对工程质量有较大影响的工序实施旁站，并按旁站细则的要求进行现场监控；
（2）本工程对下述分部分项工程将进行旁站监理（详见附录旁站监理方案）
（3）通过现场巡视检查、平行检查、旁站监理、质量抽检、见证取样抽检、分部分项工程验收和竣工预验收等多种方法进行质量和安全监控；
（4）上道工序验收合格不得进行下道工序、隐蔽工程验收不合格不得隐蔽的原则。
工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查，在施工单位自检与互检合格的基础上，书面报监理人员验收，经监理人员确认合格后才得进行下道工序；
（5）监理人员在现场发现质量或安全隐患时，监理人员应及时要求施工单位整改，必要时可令施工单位暂停施工；
（6）分项分部工程完成后，经监理人员检查认可方能签署中间交工证书；
（7）对于施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场的跟踪检查。
2、质量检验的方法：
进行现场原材料、半成品、工序过程或工程产品质量检验的方法，一般可分为三类：
目测法、量测法、试验法。
目测法：
就是凭感观进行检查，也叫做感觉性检验；目测法的手法可归纳为：
看、摸、敲、照。
量测法:
就是利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。
量测的手法可归纳为：
靠、吊、量、套。
试验法：
指通过进行现场试验或试验室试验等手段取得数据，分析判断质量对照。
试验法包括理化试验、无损检测试验等
3、质量检验制度：
现场质量检验可分为：
全部检验、抽样检验和免检三种。
全部检验主要用于关键工序部位或隐蔽工程，以及那些在技术规程、质量检验评定或设计文件中明确规定应全数检验的对象。
对于诸如规格、性能指标对工程安全性、可靠性起决定作用的施工对象；质量不稳定的工序；质量要求高，对后续工序有较大影响的施工对象，不采取全数检查不能保证工程质量时，均需采取全数检查。
通常情况下多采取抽样检查。
对于已有足够证据证明质量有保证的一般材料或产品，或能证明其产品质量长期稳定、质量保证材料齐全者，或是某些施工质量只有通过在施工过程中的数据质量监控，而质量检查人员很难对产品内在质量再做检验的，可考虑采取免检。
（三）监理工作措施
质量控制
“百年大计，质量第一”。
工程质量施工阶段监理的基础工程，它与投资控制、进度控制相互影响、相互制约，但质量控制是整个监理控制的核心，只有保证工程质量，进度、投资控制才有实际意义。
当进度与质量安全发生矛盾的时候，应当首选保证工程质量和安全，所以监理工作必须树立质量第一的思想，按设计文件及有关技术标准、规范，对工程项目进行严格监理。
按照事前、事中、事后顺序进行质量控制以质量预控为重点实现工程质量控制目标。
⑴组织措施：
落实项目监理组中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制责任。
根据工程实际，建立分单位工程或专业工程划分的责任制。
⑵技术措施：
项目部将严格事前、事中、事后的质量控制措施。
A、事前控制：
体现质量事前控制的施工准备阶段的监理工作，主要包括以下几方面内容：
①在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议；
②项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，即图纸会审，对图纸会审纪要要进行会签。
施工图会审、技术交底纪要由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位会签；
③工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案），报审表应符合监理用表的格式。
承包单位必须完成施工组织设计的编审和自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表报送监理机构。
审查施工组织设计的基本要求：
a、施工组织设计（方案）必须是在施工单位自审手续齐全的基础上（即要有编制人、施工单位技术负责人的签名和施工单位的公章）施工组织中的质量、安全技术措施或专项施工方案应当符合工程建设强制性标准；
b、施工组织设计应符合施工合同要求；
c、施工组织设计应由专业监理工程师审核同意后，经总监理工程师签认；
d、发现施工组织设计存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审；
e、对工程的重大或关键部位的施工，应要求施工单位提交具体的施工方案经有关专业监理工程师审验认定总监批准方能施工；
f、对质量、安全影响较大的分部分项工程，根据国家有关规定，应与建设单位协商组织有关专家会审；
g、施工组织设计中的机械、施工机具是审查中的重要内容，尤其是塔吊、经纬仪等必须有年检、安检证明，是否满足安全生产的要求；
h、审查施工组织设计中的技术、质量、安全技术措施和施工方案是否符合强制性标准；
i、经审批的施工组织设计、施工方案，施工单位应作为施工主要依据的组成部分，认真贯彻执行，不得随便改动。
需要改动时，施工单位应报请监理单位审查同意。
施工单位因擅自改动所发生的质量、安全、工期、措施、费用等问题，由施工单位负责。
④工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、安全管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时，予以确认。
对质量管理体系、技术管理体系、安全管理体系和质量保证体系应审验以下内容：
a、质量、安全管理、技术管理和质量保证的组织机构；
b、质量、技术、安全管理制度；
c、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
⑤分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质材料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。
对分包单位资格应审核以下内容:
分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊的行业许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
⑥专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。
a、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
b、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
⑦专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。
a、施工许可证已获政府管理部门批准；
b、施工组织设计已获总监理工程师批准；
c、承包单位现场管理人员已到位、机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
d、进场道路与水电、通讯等已满足开工要求。
⑧工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地例会。
⑨拟定工程关键部位应设置质量控制点，并张贴在监理办公室墙上，便于施工过程中掌握。
B、事中控制:
事中控制是施工过程中的质量监控，是施工阶段质量控制的关键措施。
①监控施工承包单位的质量控制工作。
对施工承包单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。
在施工中如发现不能胜任的质量控制人员，可要求承包单位予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进、完善。
监督与协助施工承包单位完善质量控制，使其以工序质量控制为核心，设置质量控制点，进行预控，严格质量检查和加强成品保护。
②在施工过程中进行跟踪监控，建立施工质量跟踪档案。
监理在工程施工中对质量控制的主要任务是：
控制工艺过程质量，对工序交接检查，检查验收隐蔽工程，做好设计变更和技术核定的处理工作，处理工程质量事故，对严重的质量事故行使监督权下达停工令，严格执行工程开工报告和复工报告审批制度，进行质量技术鉴定，对工程进度款的支付签署质量认证意见，建立质量监理日记，组织工地例会与现场质量协调会，定期向业主报告有关工程质量动态情况等；
③通过工地例会和专题会议，检查分析工程项目质量状况，研究解决施工中出现的影响工程质量的技术难题，针对存在的质量问题提出改进措施；
④在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。
项目监理组应要求承包单位必须严格按照批准的或经过修改后重新批准的施工组织设计（方案）组织施工。
⑤专业监理工程师应要求承包单位报送重要部位、关键工序的施工工艺和确保质量的措施，审核同意后予以签认。
工程项目的重要部位、关键工序应由项目管理组与承包单位协商后共同确认。
⑥当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料、组织专题论证，经审定后予以签认。
⑦项目监理组应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
承包单位在测量放线完毕，应进行自检，合格后填写施工测量放线报验申请表，并附上放线的依据材料及放线成果表及监理用表报送监理组。
专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范和及标准要求，施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标准是否可靠、明显等。
经审核、检验合格，签认施工测量报验申请表。
⑧专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报验资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将闭合个的工程材料、构配件、设备撤出现场；
⑨做好工序报验和隐蔽工程验收的监控工作，无论工序检验还是隐蔽工程验收，都必须经承包方自检认为合格签章后报监理工程师现场检验，认可签字后才能进行下道工序；
⑩总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视检查和平行检查，对关键部位、关键工序的施工质量进行全过程的现场跟踪监督。
对需要旁站的关键部位、关键工序，要制定旁站监理方案或《旁站监理实施细则》
专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审验，符合要求应予以签认；总监理工程师应组织监理人员承包单位的分部工程和单位工程质量进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
分项、分部及单位工程质量应按工程施工质量验收标准检查。
对施工过程中出现的质量缺陷或较大量问题或质量隐患，监理工作师宜采用照相、录像等手段予以记录，同时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。
监理人员发现施工有重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后总监理工程师应及时签署工程复工报审表，总监理工程师下达工程暂停令或复工令，宜事先向建设单位报告。
对需要返工处理或加固补强的一般事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目管理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
对重大施工质量或安全事故，总监理工程师应当及时向建设单位、建设行政主管部门报告，参与有关部门组织事故处理的全过程，并负责检查监督善后处理及验收签证。
为了对业主负责，保证工程质量，监理组应认真履行质量否决权，主要有以下几个方面：
a、上道工序验收不合格坚决不得进行下道工序施工；
b、不合格的材料、构配件、设备不得用于工程中，已进场的责令退场；
c、遇到有下列情况之一者，总监理工程师有权签发停工令，同时报告业主：
①承包方违背强制性条文，不听劝阻继续施工的；
②建设单位因故需要暂停施工的；
③施工过程中出现质量、安全隐患，监理要求整改施工方拒不执行的；
④施工单位未经工序材料报验，施工方擅自施工或拒绝监理部管理时；
⑤上道工序监理验收不合格即进行下道工序的；
⑥擅自变更设计图纸的；
⑦擅自让未经同意的分包单位进场作业时；
⑧遇到突发意外事件不能正常进行施工时；
C、事后控制：
施工阶段工程质量的事后控制主要抓住以下两个环节：
（一）竣工验收
1.总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律、法规工程建设强性标准设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题应及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
2.竣工预验收的程序
①当单位工程达到竣工验收条件后，承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部资料报送监理部，申请竣工验收。
②总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程质量情况进行全面检查，对检查出的问题，督促承包单位及时整改。
③监理工程师应督促承包单位搞好成品保护和现场清理。
④监理部要对竣工资料及实物全面检查，验收合格后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。
3.项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，对验收中提出的整改问题，监理组应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
4.在竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经建设单位、设计单位、承包单位和监理单位协商，承包单位应在竣工验收后限定时间内完成。
（二）工程质量保修期的监理工作
1.监理组应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
2.建设工程质量保修期按《建设工程质量管理条例》的规定确定。
在工程质量保修期内的监理工作情况，应由监理单位与建设单位根据工程实际情况，在委托监理合同中约定，以一年为宜。
3.承担质量保修期监理工作时，监理组安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行较多的工程质量进行验收，合格后予以签认。
4.监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查、分析，并确定责任归属；对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实应收的工程费用和签署工程支付证书，并报建设单位审批。
5.对于非承包单位原因造成的工程质量缺陷，收取费用的核实及签署支付凭证，由专业监理工程师审核，总监签认。
（3）合同管理措施
为了有效的控制工程质量，监理人员应当按委托监理和施工合同办事：
①达不到合同质量标准的工程量不予签认。
②对不合格的工程量付款凭证不予签认，建设单位不付工程款。
（4）信息管理措施
①监理在巡视、平行检查和旁站过程中发现施工现场出现的质量缺陷或质量隐患的要通过拍照、摄象或统计、量测方法，将信息及时反馈给专业监理工程师和总监理工程师，迅速作出处理的决定。
②平时注意包括统计技术中反映的质量问题，总结各资料中反馈的质量信息，及时向承包单位或建设单位反映质量现状，提出纠偏的方法和措施，从而使工程施工质量始终处于受控状态。
进度控制：
项目监理部应按下列程序进行工程进度控制：
（1）总监
升级会员 