招标书.docx

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招标书

xxxx采购文件

采购方式：

公开招标

采购编号：

xxxxxxxxxxx

项目名称：

xxxxxx

采购人：

xxxxxxxxxxxxxx

采购代理：

xxxxxxxxxx

2015年5月

第一章投标邀请函……………………………………………

第二章用户需求书……………………………………………

第三章投标人须知……………………………………………

第四章合同条款………………………………………………

第五章投标文件内容和格式…………………………………

第六章评审方法和程序……………………………………

附表一、初步审查表

附表二、技术商务评分表

第一章投标邀请函

xx有限公司（简称“招标人”下同）受xxxx的委托，就以下（采购编号:

xxxxx）所需的货物及相关服务，组织公开招标，欢迎合格的国内投标人提交密封投标。

有关事项如下：

一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质

1、名称：

xxxxxxxxxx

2、用途：

业务需要

3、数量及分包：

一批不分包

4、简要技术要求或招标项目的性质：

见《用户需求书》

二、供应商资格要求

1、必须在本公司报名并购买招标文件参加本项目的，并提交投标保证金的。

2、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人。

3、提供2015年任一月份的社保和纳税证明。

4、投标人不是制造商的必须提供污水提升泵、风机设备制造商或国内总代针对本项目的授权书原件。

5、经营范围必须有污水处理设备。

6、有较强的本地化服务能力要求，非本地投标人必须在海南设有分公司或子公司作为常驻服务和技术支持机构（提供相关证明材料）。

7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

8、投标人必须对本项目内所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，否则投标文件将被拒绝。

9、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

1、获取招标文件时间：

2015年5月11日起至2015年5月15日（上午9:

00-12:

00，下午14:

30-17:

00）

2、获取招标文件地点（联系电话）：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx3、获取招标文件方式：

报名购买，出示投标单位法人授权的介绍信原件、营业执照副本原件、营业执照复印件（加盖公章）。

4、招标文件售价：

人民币100元/包（售后不退）

四、投标截止时间、开标时间及地点

1、递交投标文件时间：

2015年6月2日15:

00-15:

30?

时（北京时间）

2、投标截止时间、开标时间：

2015年6月2日15:

30?

时（北京时间）

3、开标地点：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

五、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1、代理机构名称：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

代理机构地点：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

传真：

xxxxxxxxxxxxxxxx，邮编：

xxxxxxxxxx

2、代理机构帐户名称：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

开户银行：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx?

?

帐?

?

号：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

六、采购项目联系人姓名和电话

采购项目联系人/投标文件接收人姓名及电话：

贾玲?

电话：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，EMAIL:

xxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxx有限公司

2015年5月

第二章用户需求书

一、交付时间与地点要求：

合同签订后45天内。

地点：

用户指定地点。

二、付款条件：

按合同执行。

三、供应商资格要求：

见投标邀请

四、验收要求：

施工结束后，由当地国土环境资源局按国家行业标准和招标文件所列的各项技术参数要求逐一验收。

五、伴随服务要求：

六、用户的配合条件:

七、技术要求：

注明：

本项目采购预算为xx万元，投标报价超出采购预算的视为无效投标。

参考配置及技术要求

一、污水处理一体化成套设备（共：

4套）

序号

名称

规格

单位

数量

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

第三章投标人须知

一、总则

1．适用范围

本招标文件仅适用于招标人组织的本次招标投标活动。

2．合格的投标人

2.1凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标单位均为合格的投标人。

2.2投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备招标文件第一章“供应商资格条件”规定的条件。

2.3投标人应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。

3．投标费用

无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

4．法律适用

本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。

5．招标文件的约束力

5.l投标人一旦购买了本招标文件并在7个工作日内未对招标人提出书面质疑，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。

5.2本招标文件由招标人负责解释。

二、招标文件

6．招标文件的组成

6.l招标文件由六部分组成，包括：

第一章投标邀请书

第二章用户需求书

第三章投标人须知

第四章合同条款

第五章投标文件格式

第六章评审方法和程序

附表1初步审查表

附表2技术商务评分表

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。

6.2投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。

6.3投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。

投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。

7．招标文件的澄清

若投标人对招标文件有疑点，可用书面形式（包括信函、传真、电传，下同）在投标截止时间15天前通知招标人，招标人将以书面形式进行答复，同时招标人有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同一招标文件的投标人。

8．招标文件的更正或补充

8.l在投标截止时间前十五天，招标人均可对招标文件用更正公告的方式进行修正。

8.2对招标文件的更正，将以书面形式通知所有投标人。

更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

8.3当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标人最后发出的更正公告为准。

8.4投标人在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函招标人。

逾期不回的，招标人视同投标人已收到更正公告。

8.5为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，招标人有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。

三、投标文件

9．投标文件的语言及度量衡

9.l投标文件以及投标人与招标人之间的所有书面往来都应用简体中文书写。

9.2投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。

在解释投标文件时，以译文为准。

9.3除在招标文件第五章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。

9.4本招标文件所表述的时间均为北京时间。

10．投标文件的组成

10．l投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第五章“投标文件格式”要求）：

10.1.l投标函、投标报价及相关证明文件。

10.1.2投标人资格证明文件。

10.2招标文件第二章中指出的工艺、材料和设备的标准，以及商标、牌号或其目录编号，仅起说明作用并非进行限制。

10.3若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。

11．投标报价

11.1本次采购采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。

11.2招标人不接受任何有选择的报价。

11.3预中标人的投标报价超过采购预算的，必须征得采购人同意追加预算，否则，采购人有权拒绝预中标人，而递选下一个顺位排序人。

12.投标货币

投标报价均须以人民币为计算单位。

招标文件另有规定的，从其规定。

13．投标保证金

13.1投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金金额人民币：

10000元人民币，在保证金单据上必须注明采购编号。

13.2投标保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定：

投标人必须在投标截止时间前一天上午11：

00（北京时间）前将投标保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交到海南政采招投标有限公司指定账户并注明汇款单位（开户银行及账号见采购文件第一章），投标人在投标截止时间前一天上午11：

00（北京时间）前投标保证金未到达海南政采招投标有限公司指定账户，其投标将被拒绝。

13.3若投标人不按规定提交投标保证金，或提交保证金而未注明所报价的项目及分包号的，其投标文件将被拒绝接受。

13.4投标保证金的退还

13.4.l中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同后5个工作日内无息退还（除有特殊情况外）。

13.4.2落标的投标人的投标保证金将在招标人发出中标通知书5个工作日内无息退还。

13.5发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标；

（2）中标人不按第29条规定签订合同；

（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（5）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

14．投标有效期

14.l投标有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。

14.2在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。

投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。

同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。

受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。

15．投标文件的数量、签署及形式

15.1投标文件一式伍份，固定胶装。

其中正本壹份，副本肆份，以及投标文件电子文本1份，电子介质的投标文件与纸质投标文件具有同等的法律效力。

15.l投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标书均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。

15.2投标文件正本文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。

投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。

15.3投标文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或授权代表签名或加盖公章。

四、投标文件的递交

16．投标文件的密封及标记

16．l投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。

16.2投标专用袋（箱）上须按招标人提供的格式注明：

（l）采购编号及项目名称：

（2）分包号（如有的话）：

（3）投标人的名称、地址、联系人、电话和传真：

16.3投标文件未按第16.l和16.2条规定书写标记和密封者，招标人不对投标文件被错放或先期启封负责。

16.4投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文件正本封套内：

（1）从投标文件正本中复印的开标一览表；

（2）交纳投标保证金证明文件的复印件；

（3）投标函。

17．投标截止时间

17.l投标人须在招标文件第一章规定的投标截止时间前将投标文件送达招标人规定的投标地点。

17.2若招标人按8．5条规定推迟了投标截止时间，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。

18．迟交的投标文件

在投标截止时间后递交的投标文件，招标人将拒绝接受。

19．投标文件的修改和撤回

19.l投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使招标人在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。

19.2投标文件的修改文件应按第15条规定签署，正、副本分别密封，并按第16.2条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。

修改文件须在投标截止时间前送达招标人规定的投标地点。

上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。

19.3投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。

19.4投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。

该投标人的投标文件不予退还。

五、开标及评标

20．开标

20.l招标人按招标文件第一章规定的时间和地点开标。

采购人代表、招标人有关工作人员参加。

政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。

20.2投标人应委派授权代表参加开标活动，招标人有权要求参加开标的代表持本人身份证件签名报到以证明其出席。

未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标人对投标文件的处理不承担责任。

20.3开标时，招标人、公证员（如有）或投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以及招标人认为合适的其他内容，招标人将作开标记录。

20.4若投标文件未密封，或投标人未按招标文件规定提交投标保证金（包括投标保证金不符合第13条规定），招标人将拒绝接受该投标人的投标文件。

20.5按照第19条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。

21．评标委员会

评标委员会由采购人的代表和有关专家共5人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3，专家均从政府采购专家库中随机抽取产生。

负责评审所有投标文件并推荐中标侯选人。

22．对投标文件的资格性审查和符合性审查

22.l资格性审查的内容包括：

（1）投标人资格是否符合招标文件规定的条件

（2）投标文件递交情况：

正本和副本数量

（3）投标文件签署情况

22.2符合性审查的内容包括：

（1）投标文件内容是否齐全

（2）对招标文件的响应是否存在重大负偏离

以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。

22.3所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。

所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。

重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上无记名投票同意。

22．3.1判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

22.4评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:

22.4.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

22.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

22.4.4单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。

22.4.5若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。

23．投标文件的澄清

23.1在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。

投标人应派授权代表和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。

23.2评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充，

23.3投标供应商不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。

23.4并非每个投标人都将被询标。

24．评标及定标

24.1招标人、评标委员会分别对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。

24．2评标委员会按招标文件“附则”中公布的评标办法对每份投标文件进行评审，确定中标候选人。

最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。

24.3对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

25．评标过程保密

25.l在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。

25.2投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

25.3在评标期间，招标人将有专门人员与投标人进行联络。

25.4招标人和评标委员会不向落标的投标人解释落标原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。

六、授标及签约

26．定标原则

评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出一至三人为中标候选人，并标明排列顺序。

采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。

排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将把合同授予排名第三的中标候选人。

中标人将在海南省人民政府网上公示。

27.质疑处理

投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。

非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。

28．中标通知

28.l定标后,招标人应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知书。

28.2中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复招标人，确认中标通知书已收到，并同意接受（若到招标人领取则无需回复）。

28.3中标通知书将是合同的一个组成部分。

29．签订合同

29.l中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人和招标人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。

29.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

29.3签订合同后，中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。

未经采购人同意，中标人不得采用分包的形式履行合同。

否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金（如有）将不予退还。

转包或分包造成采购人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。

30．采购代理服务费

本次采购活动采购代理服务费由成交供应商向海南政采招投标有限公司支付。

第四章合同条款

合同通用条款

1．定义

本合同下列术语应解释为：

（l）“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。

（2）“合同价”系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价格。

（3）“货物（含软件及相关服务）”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、技术及手册等有关资料。

"工程"系指按合同要求进行施工。

（4）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训及其他类似的义务。

（5）“甲方”系指购买货物（含软件及相关服务）的单位。

（6）“乙方”系指根据合同规定提供货物（含软件及相关服务）和服务的制造商或代理商。

（7）“现场”系指将要进行货物（含软件及相关服务）安装和调试的地点。

2．技术规范

提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与招标文件的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的规格响应表（如果被甲方接受的话）相一致。

若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。

3．专利权

乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。

如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切损失和费用。

4．包装要求

4.l除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务），均应采用相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵现场。

由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。

4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

5．装运标志

5.1乙方应在每一包装箱邻接的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：

（l）收货人

（2）合同号

（3）装运标志

（4）收货人代号

（5）目的地

（6）货物（含软件及相关服务）名称、品目号和箱号

（7）毛重／净重

（8）尺寸（长X宽X高，以厘米计）

5.2如果货物（含软件及相关服务）单件重量在两吨或两吨以上，乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标志标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。

根据货物（含软件及相关服务）的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标有‘小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标记。

5．3因缺少装运标志或者装运标志不明确导致货物在运输、装卸过程中产生的损失，乙方应承担相应的过错责任。

6．交货方式

6.l交货方式一般为下列其中一种，具体在合同专用条款中规定。

6.1.l现场交货：

乙方负责办理运输和保险，将货物（含软件及相关服务）运抵现场。

有关运输和保险的一切费用由乙方承担。

所有货物（含软件及相关服务）运抵现扬的日期为交货日期。

6.1.2工厂交货：

由乙方负责办理运输和保险事宜。

运输费和保险费由甲方承担。

运输部门出具收据的日期为交货日期。

6.1.3甲方自提货物（含软件及相关服务）：

由甲方在合同规定地点自行办理提货。

提单日期为交货日期。

6.2乙方应在合同规定的交货期前30天以电报、传真或电传形式将合同号、货物（含软件及相关服务）名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积（立方米）和备妥交货日期通知甲方。

同时乙方应用挂号信将详细交货清单一式六份包括合同号、货物（含软件及相关服务）名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）、包装箱件数和每个包装箱的尺寸（长X宽X高）、单价、总价和备妥待交日期以及对货物（含软件及相关服务）在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知甲方。

6.3在现场交货和工厂交货条件下，乙方装运的货物（含软件及相关服务）不应超过合同规定的数量或重量。

否则，乙方应对超运部分的数量或重量而引起的一切后果负责。

7．装运通知

现场交货或工厂交货条件下的货物（含软件及相关服务），在乙方已通知甲方货物（含软件及相关服务）已备妥待运输后24小时之内，乙方应将合同号、货名、数量、毛重、总体积