丰新小学学生公寓建设项目可行性研究报告.docx
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丰新小学学生公寓建设项目可行性研究报告
####市新丰小学学生公寓
可行性研究报告
####佳文投资咨询有限公司
二0一二年十二月
第一章总论
一、项目概况
1、项目基本情况
项目名称：
####市新丰小学学生公寓建设项目
项目地址：
####省盐城市####市新丰镇健康路6号
建设单位：
####市新丰小学
联系电话：
################
2、公司简介
####市新丰小学创办于1923年，历经八十多年的风风雨雨，几代人的努力，如今已发展成为一所拥有30个教学班，近1600名师生，充满现代气息的省级实验小学。
多年来，####市新丰镇中心小学始终秉承“创一流学校，育一流学生”的办学宗旨，大力推行素质教育，深入开展教育科研，不断强化学校管理，全面提升办学品位，使学校步入科学发展的轨道。
二、建设地点
该地块座落在####市新丰镇健康路东侧。
三、建设内容及规模
1、建设的主要内容
该项目主要建设学生公寓一幢，可容纳264人左右住宿，####市新丰小学学生公寓初步规划3层，每层347.8㎡。
框架结构，抗震8级。
2、建设的规模
项目规划总占地面积330平方米，建筑占地面积1000平方米，总建筑面积1000平方米。
拟建三层学生公寓一幢，主要完善学校硬件，是学校自身发展壮大的需要。
具体的建设内容及规模如下：
宿舍2160平方米、内含卫生间平方米，衣柜间。
3、投资估算与资金来源
投资估算主要是按照####省同类工程采用类比分析法估算。
经综合分析本工程建设方案和工程建设条件等综合因素，估算得本项目估算总值：
180万元，建设资金由####市新丰镇财政解决。
4、项目建设周期
本项目按照国家有关程序建设，项目实施进度包括准备工作、施工、竣工、验收几个阶段。
根据项目的整体规划，项目实施计划从2015年7月初开始至2015年9月完工；项目建设周期3个月。
四、项目可行性研究报告编制依据、范围及编制原则
（1）国家计委《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》（计资[1983]第116号）；
（2）国家发展改革委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（3）《####市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》
（4）####市2014年统计资料
（5）《盐城市规范政府投资项目管理试行办法》（盐政办发【2009】37号）
2、主要研究范围
（1）项目提出的背景及必要性
（2）水文、地质、社会环境分析
（3）建设方案
（4）公用配套工程和环境保护
（5）投资估算和资金筹措
（6）建设项目的经济效益分析
（7）结论
3、编制的原则
本次研究工作，严格按照基本建设项目可行性研究报告的编制要求，坚持客观、公正、科学、可靠的原则，力求做到内容完整、数据准确，维护研究工作的科学性和权威性，为项目的审批、决策和实施提供参考。
五、主要技术指标
本项目总投资180万元，规划总用地面积330平方米，总建筑面积1000平米，建筑占地面积766平方米，主要技术指标如下：
主要技术经济指标
项目
计单位量
数值
总用地面积
m²
330
总建筑面积
m²
1000
建筑占地面积
m²
766
住宅建筑面积
m²
3860
宿舍
m²
350
卫生间
m²
30
衣柜
m²
2160
六、社会效益分析
####市新丰小学学生公寓建设项目设计秉承高质量、高标准原则，项目建设已取得了规划部门的规划意见，项目建设得到了当地政府的认可和支持。
项目建设具有美化区域环境、解决学生的住宿问题。
七、研究结论
该项目的建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著地社会效益，是符合广大人民利益的民心工程，研究结果认为本项目是必要的、可行的。
项目建设中应加强监管，工程施工过程中应认真强化工程质量管理，加强财务监管。
施工过程中秉承“低碳、环保、节约”的开发理念，多采用环保建材，增加节能措施，控制工程造价，注重品位与实用相结合。
第二章发展规划、产业政策及必要性分析
一、发展规划分析
教育是社会主义建设事业的基础工程，新中国成立以来，特别是改革开放以来，教育事业的改革和发展取得了令人瞩目的巨大成就。
提高我国小学教育的水平，培养和造就知识经济时代的高素质人才，是提高我国综合国力的需要。
学校公寓保障他们的健康成长和生命安全，关系到经济社会和人类自身的可持续发展，关系到当前社会和谐稳定的大局，必须引起非比寻常的重视。
因此，本项目建设在新丰镇内是非常必要和迫切的。
二、产业政策
本项目建设位于####市新丰镇健康路东侧。
根据《盐城市规范政府投资项目管理试行办法》（盐政办发【2009】37号），同意####市新丰小学学生公寓建设项目，项目编码为2015320982FG0338.本项目为宿舍住房开发建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年版）修正本》，本项目既不属于“鼓励类”也不属于“限制类”和“淘汰类”项目，为允许类项目。
三、项目建设的必要性
“民族国运兴衰，系于教育；富民兴湘，必重才而兴教”。
1995年通过的《中华人民共和国教育法》和2006年通过的《中华人民共和国义务教育法》都明确指出：
接受教育是每个公民必经的人生历程，教育涉及到每个家庭，每个公民，教育法的目标是推进教育公平，让所有的孩子都能念好书，教育公平实际上是社会公平的基础，小学教育是国家教育体系的基础，关系到民族素质的整体提高，关系到亿万人民的切身利益，关系到科学发展观的落实和构建和谐社会的需要。
新丰是####市委、市政府重点开发地区， 随着新丰开发规模的不断扩大，新入住人口的大量涌入，经商人员的大增，教育住宿问题也随之显露出来，我校现有学生900多人，教学班18个，因学校没有寄宿条件，上学路途遥远的学生迫不得已需要住在学校附近租房。
暂寄在学校附近的居民中，这样既不便于学校管理，也不安全，学生宿舍难问题已严重制约着学校的发展。
本项目的建设是改善新丰小学的教育办学条件，提高综合教育水平的需要。
本项目的建设能促进社会和谐，经济发展，人民安居乐业的需要。
第三章资源开发及综合利用分析
第一节资源开发方案
本项目不涉及金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发。
第二节资源利用方案
1、主要原材料消耗
本项目的原材料消耗主要为建筑材料，包括水泥、沙子、石子、预拌混凝土及模板等。
建筑材料由建设单位在周边地区自行采购。
2、水资源
本项目用水由####市市政水管网提供，供水有保证。
第三节资源节约方案
1、主要原材料节约方案
建立完善的材料采购管理机构，制定严格、可行的材料管理制度，配备专职的材料采购人员，责任落实到人，以达到节约原材料的目的。
2、节水措施
（1）坚持“开源、节流并重，节流优先，治污为本，科学开源，综合利用”的原则，做到用水计划到位，接水管理到位，接水目标到位。
（2）提高水的重复利用率，采用沉淀、绿化及清洁等中水处理技术来提高废水的回用率。
（3）加强对用水设施、设备及器具的维护保养，避免产生水资源的跑、冒、漏等现象，提高用水效率
第四章建筑设计方案
一、建筑设计指导思想与原则
学生公寓设计以安全，适用，经济，美观为原则，设计中严格执行国家及####市的政策、法令和有关规定；充分考虑当地的经济技术条件，合理选择建筑材料，合理组织交通，保证消防疏散安全，严格执行国家有关抗震设防要求。
建筑合理布局，满足整体规划、建筑功能及其他要求。
（1）学生公寓在结合自身功能布局的同时，着重考虑与原教学楼建筑功能、造型、场地地形条件的因素，在校园整体环境中显得完整统一，搭配得当。
（2）着眼于对自然环境的保护，尽量保存原有地形，减少土方工程量，力求创造美好环境。
（3）结合地形，科学合理布置道路及绿化系统。
（4）合理分散人流，使建筑动静分区明显。
（5）合理选用新技术，新工艺，新材料，节约投资，提高经济效益。
（6）设计中注意节能设计、环保设计、无障碍设计。
二、规划设计方案
主要技术指标：
（1）用地面积：
330平方米
（2）容积率：
3.16（3）建筑密度：
15.44（4）绿化率：
30%（5）建筑规模：
总建筑面积1000平方米。
三、建筑方案
1、建筑单体设计
建筑风格采用现代处理手法，追求简洁、大方、流畅的建筑造型。
为突出便民服务的特性，以清雅的白色或淡黄色为主色调，既时尚又不失雅致，充分体现现代感。
2、绿化景观规划
本项目强调绿化围合建筑观念，在项目地块中心绿化形成绿带，向内渗透与各组团绿地相连，向外扩展与道路绿化带相连，使得整个绿化系统形成网状结构，创造优良的环境。
四、结构方案
本中心采用全框架结构，满足本地结构和抗震的要求。
1、设计依据
1.1《建筑结构荷载规范》
1.2《建筑地基基础设计规范》
1.3《民用建筑设计通则》
1.4《外墙保温工程技术规程》
1.5建设单位提供的技术资料和设计要求
1.6现行有关专业设计规范、规定等。
2、设计条件
抗震等级：
按抗震设防烈度8度设防
五、配套设施
（一）、给排水工程设计依据
根据国家有关给排水设计范围、项目所在地给排水现状条件进行设计。
有关设计规范包括：
（1）建筑给水排水设计规范[GBJI5-88]（1997年版）
（2）室外排水设计规范[GBJ14-87]（1997年版）
（3）室外给水设计规范[GBJ13-86]（1997年版）
（4）建筑设计防火规范[GB50016-2006]（2006年版）
（5）建筑灭火器配置设计规范[GB50140-2005]（2005年版）
1、生活给水系统
本项目给水由市政给水管网供水，市政供水干管引入一条DN200自来水管在综合宿舍楼环状布置，供应综合宿舍楼的生活及室外消防用水，市政水压0.35Mpa，满足本项目对水压的要求。
根据####市政水压情况及本项目的建筑功能，拟全部采用市政水压直供的方式，给水系统不分区。
2、消防给水系统
（1）消防用水量
室外消火栓用水量：
25L／s，火灾历时2小时；
室内消火栓用水量（最高）：
15L／s，火灾历时2小时；
自动喷淋系统：
27L／s。
（2）室外消防给水由市政给水管网供给并形成环路，供水管径为DN200，采用常高压制。
室外消火栓采用地上式，消火栓间距不大于120米，保护半径按不大于150米设计，由市政水压直接供水。
（3）室内消火栓给水系统
室内消防给水采用常高压制。
本项目在综合宿舍楼用房底层外墙设置室内单出口消火栓，并配25m消防水带和19m水枪。
消防与生活给水共用管网，沿综合宿舍楼主要道路布置成DV200的环状管网。
住宅用房根据消防规范设置室内消火栓，每只水枪最小流量：
51L／s，最小充实水柱：
l0m，每个消火栓处设直接启动消防泵的按钮，并应设有保护按钮的设施。
每栋楼屋顶设试验消火栓1只，并设压力显示装置。
各单体每层按规范设置灭火器；住宅楼设置2Kg磷酸铵盐干粉灭火器，其余部分均设置4Kg磷酸铵盐干粉灭火器。
3、项目用水量测算
本项目最大用水量为8.5m3/d，最大用水量94.35m3/h（含消防）。
项目用水量见表4-1：
表4-1项目用水量一览表
序号
用途
用水量（吨/日）
1
生活用水
管理用水
8.5
合计
8.5
4、排水系统
本项目采用雨污分流制：
（1）屋面雨水收集主要采用明沟接雨水斗及排水立管，至地坪排入检查井再经埋排水管机检查并接入市政管网。
（2）排水主管道采用φ800和φ500涵管各一条，中间用φ600的涵道连接，分别埋设在人行道下。
在建筑东西两侧道路各接驳一根350mm直径的排水管志市政管网。
（3）生活污水经化粪池处理、含油废水经隔油池处理后与其它废水一并排入市政下水道。
在建筑东西两侧道路各接驳一根350mm直径的排水管志市政管网。
污、废水排放量根据生活用水0.8计算：
10.5吨/日。
（二）、电气
1、设计依据
（1）民用建筑电气设计规范[JGJ/T16-92]
（2）民用建筑照明设计标准[GBJ133-90]
（3）通用用电设备配电设计规范[GBJ50055-93]
（4）建筑设计防火规范[GB50016-2006]（2006年版）
（5）供配电系统设计规范[GB50052－95]
（6）低压配电设计规范[GB50054－95]
（7）建筑物防雷设计规范[GB50057－94]
（8）住宅设计规范[GB50096-1999（2003版）]
（9）火灾自动报警系统设计规范[GB500116－98]
（10）智能建筑设计标准[GB/T50314-2000]
（11）有线电视系统工程技术[GB50200-94]
2、电源及用电负荷
本项目电源来自新丰变电所，项目用电主要为照明用电和动力，采用两路独立220v根据规范电缆进线，争取每路供电电源为100%负载，以保证用电可靠性。
若供电部门暂时只能提供一条进线，则高压柜设备用进线开关以待将来接驳另一回路。
室、变电室及低压配电室。
高压配电室装设手车式高压开关柜，控制及保护开关选用真空断路器（或六氟化硫）。
3、变配电系统
本建筑配电电压380V/220V，采用TN-S三相五线，中性点直接接地方式。
配电方式以放射式结合干线为主。
消防系统有正常应电电源供电，末端自动切换。
由低压开关柜引出的小容量回电则采用铠装电缆或母线供电或由各动力电箱引至用电设备的电缆敷设电缆桥架内或穿管敷设。
4、低区配电系统
（1）拟在综合宿舍楼内设计配电间（箱），配电房至各配电间（箱）采用UJV22型电缆在室外直埋引入。
（2）低压供配电线路配电方式采用放射式与树干混合方式。
（3）消防设备均要求在最末一级配电箱设自动切换装置。
5、照明设计
a、照明标准,本项目建设照明标准表按求设定。
b、照明器具和操作
一般照明灯具以萤火灯为主，其他为带补偿电容器的日光灯、射灯、及简登等。
活动室以日光灯为主。
会议室均设多路程专用调光设备。
照明电压为220V交流电，全部了配线均为塑料绝缘电线难燃塑料管或线管暗敷。
（三）建筑消防
一、设计依据
（1）GB50016-2006《建筑设计防火规范》（2006年版）
（2）GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》（2005年版）
（3）《二氧化碳灭火系统设计规范》
二、消防系统
由城市管网直接供水，管网成环状，水压不少于4公斤，沿消防车道设置室外消火栓。
三、系统配置
室外消火栓：
首层地坪沿消防环路；
室内消火栓：
各层一律按规范配置；
手提灭火器：
于各室内消火栓出配置；
该项目为三类建筑，建筑物耐火等级为二级。
3.1该项目按国家消防防火设置的要求实施。
室外设置两个消防栓，水源由自来水管网供应，管径不小于DN100，确保消防用水，消防栓采用地上式，间距不大于120米。
另外在消防通道上设置环形道路，消防通道宽度大于4米。
3.2建筑物每层设置消防栓一个。
走道和楼梯宽度均根据《民用建筑防火设计规范》执行。
（四）防雷与接地
该建筑为三级民用防雷建筑，应采用全面防雷措施，建筑物顶部采用避雷带作防雷接闪器。
避雷带、引下线及所有引入室内金属管道均与接地装置可靠连接在一起。
用电设备接地、防雷接地、弱电系统接地可采用联合接地形式。
接地电阻不大于1欧姆。
（五）、电信和有线电视
本项目通信线路和有线电视线路，采用地下电缆埋设于地下。
通讯线路及有线电视线路架设到每套住宅，由用户向电信和广电部门申请安装。
第五章项目选址及土地利用
一、项目选址
1、项目位置
本项目位于新丰镇健康路东侧。
2、项目周边环境
本项目处于####市东北部、入海口，####省中心镇。
辖31个行政村、9个居委会、3个办事处，总面积277平方公里，总人口100600人。
2011年实现国内生产总值16.77亿元，财政收入11000万元，农民人均纯收入超万元。
新丰镇东依国家一类口岸---####港，西临204国道、新长铁路、沿海高速公路，距盐城机场仅20公里，陈李公路贯穿全境。
该建设选址具有较为完善的交通、水、电、通讯等基础设施条件，可以满足本项目建设和使用的需要。
3、交通条件
港口—####港是####中部沿海唯一的深水良港，开通日本、韩国、香港、上海、秦皇岛等航线；
铁路—新长铁路纵贯####境内，北与欧亚动脉陇海线接轨，南与沪宁、宣杭线相连；
航空—毗邻南通机场、盐城机场，已开通至韩国的国际航班及北京、广州、温州等国内航线，近期将开通西安、厦门、武汉、大连等航线；
公路—从港口可直通沿海高速、徐大高速、宁靖盐高速、沪宁高速、204国道；
内河—港口5级疏港航道可通过通榆运河直达长江水系。
通关优势：
盐城机场目前正在申报国家一类口岸；####港是国家布点的沿海深水港口，国家一类开放口岸，已纳入上海国际航运中心；新建中的保税仓储物流中心及出口加工基地，提高了通关速度，降底了生产成本，为####营造了良好的投资环境。
二、用地方案
1、项目占地面积
项目总用地面积330平方米。
2、土地现状及相关规划
2.1土地利用现状
该项目总用地330平方米，建筑面积约1000平方米。
地面无附属物，交通便利。
2.2城镇规划及社会条件
该项目位于####市新丰镇小学内，改项目建设为学生住宿条件提供了良好的环境，项目的建设对劳务工进行统一管理。
2.3合理性
本项目对该地块的开发利用合理，项目选址符合相关要求及相关政策标准。
该地块座落在新丰镇健康路东侧，拟建新丰小学学生公寓，主要改善新丰小学的教育办学条件，提高综合教育水平的需要。
三、项目主要经济技术指标
技术经济指标系列一览表
项目
单位
数值
规划总用地
M²
330
总建筑面积
M²
1000
容积率%
3.16
建筑密度
%
15.52
绿化率
%
30
四、项目建设地点分析
该地块座落在新丰镇健康路东侧，该项目是拟建新丰小学学生公寓，符合新丰镇总体规划要求。
结合环境景观美化，周边绿化，以此来展现新丰小学的环境。
五、区域概况
####市位于中国####省中部，长江以北，黄海之滨。
全市总面积3059平方公里，总人口72.53万。
辖12个镇、一个省级经济开发区、一个省级港口经济区，境内有省属、沪属农场3个。
回眸2013地区生产总值446.07亿元，公共财政预算收入50.07亿元，增长25.1%，工业开票销售总量苏北第一、增幅全省第一，全国县域经济百强（市）第54位，是苏北率先建成全面小康社会，苏北首家建成全国卫生城市。
第六章节能方案分析
一、分析的目的
建设项目（工程）能源消耗评估的目的是为了贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，加快建设节约型社会，努力实现“十二五“期间降低能源消耗的目标，以能源的高效利用促进经济社会的可持续发展，进一步降低建设项目单位产品能耗定额和提高建设项目的经济效益，以寻求较低的单位产品能耗定额和最优的投资效益。
1、贯彻科学发展观，依据国家的有关法律、法规、标准和规范，实现能源的高效利用；
2、采用系统方法以及国内外有关的先进评估方法，在项目核准、备案或审批前，对建设项目的能源消耗进行定性、定量分析评估，分析评估本项目能源消耗情况及程度，与行业节能标准的符合性，以寻求项目建成后较低的单位产品能耗定额和最优的投资效益；
3、对建设项目的产品结构、工艺、技术、装备（特别是高能耗装备）进行核查，核查其与《产业结构调整指导目录》等有关标准、规定的符合性，并由此提出切实可行的、合理的节能降耗对策措施，进而得出评估结论；
4、提高建设项目的节能降耗管理水平，为建设单位和设计单位提供决策参考和设计依据；
5、为省或市发改委核准、备案或审批项目提供依据。
二、分析的依据
1、法律法规及行政规章
⑴《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日施行）；
⑵《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日施行）；
⑶《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；
⑷《产业结构调整指导目录》（国家发改委[2011]修正本）；
⑸《####省节约能源条例》（2004年8月20日第二次修正）；
⑹《####省节约能源条例》（2004年8月20日第二次修正）；
⑺《关于印发####省主要耗能产品单位能耗定额和限额的通知》（苏经贸环资[2005]825号）；
⑻《省政府关于印发推进节约型社会建设若干政策措施的通知》（苏政发[2006]60号）
⑼《中国节能技术政策大纲》（国家发展改革委、科技部）。
2、标准规范
⑴《综合能耗计算通则》（GB/T2589—1990）；
⑵《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）；
⑶《节能监测技术通则》（GB/T15316）；
４《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB/T17167-2006）；
３、评估范围
评估范围主要为####省####市新丰小学学生公寓建设过程以及建成后每年的运营中的能源消耗。
三、节能分析评估内容和评估方法
（一）、评估内容
根据《固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）》和《####省工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（苏发改工业发[2007]1137号）的要求，依据国家和地方有关节能法律法规、规划、产业政策、能源政策、标准和规范，结合该项目的特点，主要评估内容如下：
1、评估项目是否符合国家和地方的法律法规、产业政策。
2、评估项目用能总量及能源结构是否合理；
3、评估项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范及标准；
4、评估项目能效指标是否达到国家或地方能耗定额或限额，是否达以同行业国内先进水平和或者国际先进水平。
5、评估项目是否已经采用国家和省规定必须采用的节能降耗措施；
6、改进节能措施的建议和要求。
（二）、评估方法
1、根据项目特点和具体情况，从专家库中抽取专家，组成有广泛代表性的专家组，对项目进行评估；选择的专家要有技术针对性，除产品设计、制造领域专业技术人员外，重点选择产品和工艺节能降耗方面的专家，以及设计、咨询等专业机构的专家。
2、具体评估方法
⑴核查法：
依据国家政策、法规、规章及相关标准针对该项目进行核查评估；
⑵能源能量折算法：
依照《综合能耗计算通则》、《企业能耗计算与测试导则》等相关能源折算标准对该项目的各种能源消耗情况进行折算分析。
⑶类比法：
针对建设项目的特点，类比正在运行的同类企业的能源。
⑷专家评议法：
组织相关方面的专家针对项目特点及能源消耗情况进行分析、预测，对专家讨论及质疑结果进行分析汇总，编制专家评估意见表。
本评估报告主要采用核查法和能源能量折算法对该项目进行节能评估。
（三）、评估程序
⑴熟悉了解评估对象相关内容；
⑵组成评估专家组；
⑶搜集相关资料；
⑷能源消耗评估；
⑸提出节能降耗措施；
⑹评估结论及建议。
4、项目能源消耗分析及节能措施
1．能源消耗构成
本项目耗用能源主要有电力、新水和天然气。
（1）电力
项目用电建筑按360天计算
1860×30/1000=11.58kw×6×240/10000=41.688万度。
用电单位的同时系数按1估算，经计算得出，项目年用电力41.688万度。
（2）新水
项目年用新水量4320吨
600*20*12吨*360=4320吨，生活污水排放量为3456吨。
2．综合能耗计算和能耗指标分析
本项目主要能耗为水、电、天然气。
各种能源都有一种共同的属性，即含有能量，且在一定条件下都可以转化为热能。
为了便于对各种能源进行计算、对比和分析，需要选定某种标准燃料作为计算依据
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