创新校企合作机制体制 实现教学研全过程工学结合.docx

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创新校企合作机制体制实现教学研全过程工学结合

创新校企合作机制体制实现教学研全过程工学结合

——陕西国防职院校企合作工作站运行模式探索与实践

陕西国防工业职业技术学院

   陕西国防工业职业技术学院是一所具有五十五年办学历史的高等职业技术学院，近年来,随着学院办学规模的不断扩大及办学层次的提升，学院在人才培养及合作办学方面也取得了长足的进步。

在国家发展模式转变及经济结构调整的大背景下，学院始终清醒的认识到制约学院发展及提高人才培养质量的关键因素是体制机制的障碍和约束。

突破校企合作的体制机制障碍，坚持走“校企合作、工学结合”的道路是现代高等职业教育的必由之路。

从2011年起，陕西国防工业职业技术学院四个重点建设专业及专业群，遴选校企合作工作开展时间长，合作基础好的企业，成立校企合作工作站进行试点。

与企业共同建立了“兵器第845厂工作站”、“中航第114厂工作站”、“中船重工第872厂工作站”、“陕西宝塔山油漆股份有限公司工作站”、“安徽康佳电子有限公司工作站”、和“西安嘉业航空工作站”等6个工作站。

工作站采取共投共管的方式运行，学校投入资金，企业提供场地、设备、技术及人员等，主要围绕四项任务开展工作。

一是“厂中校”，由企业选拔优秀高级工程技术人员、高级技师和一线业务能手担任工作站教师，接收学生进站学习，实施工学交替；二是以工作站为平台校企共同制订专业人才培养方案，开发课程、工学结合教材、课程资源库；三是依托工作站，学校选派教师到企业挂职锻炼，为企业员工开展技术培训和成人教育等服务；四是发挥企业和学校各自的优势，合作进行技术革新和产品研发，帮助企业解决生产中的技术瓶颈，促进科研成果转化，提升社会服务能力。

    以校企合作工作站为平台，陕西国防工业职业技术学院在“产学合作、工学结合”方面作了卓有成效的实践探索，主要集中在以下几个方面：

1.以完善制度为手段，创新校企合作工作站体制机制

1.1 构建互惠双赢的利益驱动机制

按照“利益驱动，成果共享”的原则，制定《校企合作工作站管理办法》，规定学院和企业的责任和权利。

学校发挥办学优势，利用教学资源，为企业培养“不可替代”的适用人才；利用人才资源优势，通过以“教师和技术人员角色互融”的形式帮助企业解决紧缺高级人才引进难题；充分调动企业合作办学的积极性。

企业发挥其先进设备、新技术、新工艺等优势，以企业的生产实际引领学校的教学，推进工学结合，同时满足学生实习需要和吸纳毕业生就业。

1.2 健全校企合作工作站良性互动的运行机制

（1） 构建校企合作工作站的组织架构

学校与企业以在协议框架下合作建设校企合作工作站，校企合作工作站由校企双方共同出资出人，在企业内设置的合作办学常设机构，在陕西国防工业职业教育集团办学指导委员会的指导下，在校企合作办公室的领导下实施人才培养工作。

校企合作工作站下设教学部、培训部、学生工作部、技术研发部等机构，负责教学、培训、产品研发、技术推广等工作的策划、组织和实施。

校企合作办公室为陕西国防工业职业教育集团下设机构，由学院和企业双方代表构成，代表校企合作工作站的最高权利机构。

校企合作工作站实施“人才共育、过程共管、责任共担、利益共享”的四共管理模式。

对企业来说，校企合作工作站是企业职工人才培养基地，是技术改革、产品开发的前沿阵地，是企业发展战略的重要组成部分；对学院来说，校企合作工作站是学院机制体制改革的窗口，教学模式改革的实验田，师资培训的基地，是学院走向社会不可或缺的一部分。

（2） 优化校企合作办公室的管理制度

通过合作办公室管理制度，充分调动企业参与职业教育的内在积极性，努力健全校企共管的决策管理机制。

一是优化办公室成员构成。

由职教集团成员单位不同层次的领导或员工（教师）组成校企合作办公室，并担任办公室不同领导职务，在由政界、教育界、学术界、企业界及其它相关领域的知名人士组成的办学指导委员会的指导下工作。

二是完善办公室领导下的“一企一站”负责制。

校企合作办公室负责校企合作工作站的行政管理工作，组织实施校企合作工作站的发展规划，拟定和执行年度教育教学工作计划、财务预算和相关规章制度等，检查、指导、咨询、监督和协调工作站的工作。

相关企业负责“一企一站”校企工作站运行过程中出现的有关专业设置、人才培养、产学互动、办学经费等问题的落实。

（3） 健全校企合作工作站的专项管理制度

一是完善“人才共育”的专业建设制度。

校企共同探讨人才培养所面临的问题，把握专业建设思路和方向，为人才培养提供生产一线的真实素材。

校企专业负责人分工合作，共同参与人才培养的全过程，引领专业建设。

学校教师、企业技术人员共同组成课程开发团队，在职业岗位需求、岗位能力要求、工作任务分析的基础上进行课程设置，共同开发实训模块、技能考核标准及配套教材，实现课程教学内容及要求与实际岗位能力的紧密对接。

制定《校企合作共同开展培训与服务管理办法》，

二是健全“过程共管”的专业教学管理制度。

进一步规范校外实习基地的建设与学生管理，明确规定企业指导教师将核心技术工艺、车间班组管理技术等企业生产管理要素融入实训内容。

提高学生校外实习的成效。

通过校企合作工作站，跟踪学生在企业实习的实际表现，由企业指导教师、学院教师、企业管理人员共同参与实施对学生实践环节成绩的评定；企业参与毕业生质量评价，配合学校进行企业满意度调查，把调查结果反馈到校企合作工作站，学院据此修订专业教学标准，提高人才培养质量，企业据此完善管理模式，提高企业生产效率。

三是建立“责任共担”的运行约束制度。

通过校企合作工作站运行的相关制度约束，校企双方对学生的培养质量、就业质量、顶岗实习期间的工伤，以及学生顶岗实习期间的企业生产、质量、设备管理，校企形象和企业文化等负有共同的责任。

四是建立“利益共享”的教育科研管理制度，完善专兼职教师的管理办法。

通过《专业带头人和骨干教师培养暂行办法》，明确专职教师既要参与教学工作、又要参与学生工作，还必须为社会提供技术服务；教师既是一名教给学生知识和技能的老师，又要作为一名学生不断学习。

同时，严格兼职教师的选聘办法，规范管理，要求兼职教师参与专业建设和学生管理工作。

制定《教师参加实践锻炼的实施办法》，《兼职教师聘任与管理暂行办法》等，构建校企互通渠道，实现校企人才资源共享，规定学校和企业定期进行人员互换，学校教师到企业挂职锻炼，提高自身的实践能力，获取生产一线的宝贵教学资源，同时为企业提供技术咨询和技术研发服务；企业选派技术专家到学校参与教学，接受培训，提升理论水平。

实施教师和企业师傅对接机制，确保学校教师与企业师傅保持密切联系，相互学习、共同进步。

制定《科研培训与技术服务工作推动办法》、《校外实训基地管理办法》，学校负责面向企业员工开展岗前技能培训、继续教育、考证培训、职业技能鉴定和实用新技术培训，同时学校与企业共同组建技术研发团队，共同承担产品技术研发，解决技术难题和开展技术革新。

通过《校企共引高级人才暂行办法》，建立企业和学校人才柔性流动机制，共同培养和引进高水平科技人员，搭建人才共享平台。

校企共建基于网络的资源共享与学习平台，改变以往的传统教学模式，使学校师生与企业员工可以通过网络在任何时间、任何地点互动学习。

定期召开校企合作年会，奖励在校企合作中做出重要贡献的企业家和学校教师等，以此鼓励政府领导、行业专家、企业家和学校教师积极参与校企合作。

（4） 深化校企共同体建设评估和反馈体系

通过建立“实践教学管理平台”信息平台，制定《校企合作质量监控与评价办法》等措施，及时对校企合作工作站的运行情况进行评估，建立校企共同参与的社会综合评价系统，及时吸纳学生及家长、用人单位、行业专家、政府部门及新闻媒体等的信息反馈，不断提高校企合作育人的质量。

1.3 依托职教育集团的战略支撑，完善高效保障机制

（1） 发挥职教集团的战略推动作用

陕西国防工业职业教育集团拥有成员单位89个，广泛分布在陕西国防工业的各个产业，依托职教集团平台优势，调整充实由陕西国防科工委、西安高新区管委会、各大军工企业、科研院所、民营企业共同参与的工作站组织架构实践，职教集团每年至少召开两次会议，专题研究校企合作的发展问题，主要通过以下三方面发挥作用：

一是发挥职教集团的政策推动作用。

积极争取地方政府重视和支持，推动陕西国防科工办出台《陕西国防工业职业教育校企合作促进条例》、西安高新区管委会出台《西安高新区先进制造型企业引进技能人才暂行办法》等，不断完善企业参与高职院校人才培养的鼓励政策，推行兼职教师教学补贴制度，建立实训耗损补贴制度、顶岗实习工伤保险补贴制度、实习待遇和补助制度等，力争通过推动政府完善相关法规、政策来促进校企合作的有效推进。

二是发挥地方政府的资源整合作用。

将学校发展纳入西安高新区管委会战略发展总体规划予以设计，确保学校与高新区动态同步发展。

根据《西安高新区先进制造型企业引进技能人才暂行办法》要求，由西安高新区管委会协调整合开发区企业资源，确立技能人才信息定期发布机制；建立由15家院校构成高新区技能人才基地，高新管委会牵头，企业、学院三方共同签订人才培养协议，开展订单班培养，开展实习合作，教培合作，建立稳定的人才供给机制。

校企合作工作站作为校企合作新平台，把与学校专业结合紧密的可行性项目优先引入学校，校企合作共同开展项目研究，为企业提供技术研发与创新服务；发掘整合高新区培训资源，依托区校共建的高技能人才培训中心、每季度定期发布培训提升计划，督促、检查培训项目的实施，为企业人才储备、高新区劳动者素质提升提供有力支撑，从而进一步调动企业参与校企合作的积极性。

三是发挥办学职教集团办学指导委员会的战略指导作用。

根据陕西军工行业的发展、产业结构升级要求，引领行业、企业、学院三方共同发展；指导学院专业设置、专业建设、队伍建设、实训基地建设、文化建设等内涵建设。

共同促进校企合作工作站的发展，推进学校与周边企业在人才培养、产学研合作、工学结合、毕业生实习与就业、科技开发等方面的全方位合作。

保障校企合作工作站的良性运行，促进人才培养质量和办学水平的不断提高。

（2） 通过校企文化的融合，促进校企价值的趋同

充分挖掘校企合作的内在契合点，建立“教师与企业技术骨干、学生与企业岗位标兵”的文化交流平台和基于“企业文化和校园文化”的沟通机制。

充分利用“校企合作工作站”的模式优势，按照开放性和职业性的内在要求，改革人事分配制度和管理制度，完善“双师”素质教师的培养、使用和激励机制；制定企业兼职教师聘用、培养与考核评价管理办法，探索建立行业企业技术骨干担任实践技能课兼职教师的长效机制和动态管理机制；大量聘请合作办学企业的技术骨干担任实践技能课和顶岗实习的兼职教师。

通过校企共同参与精品课程建设、入厂实践、顶岗实习、参与应用技术研究、组织学术交流与互派进修等形式，着力提高专任教师、企业技术人员的综合职业素养。

校企合作中，企业为学校培训专业教师，使教师及时掌握行业的先进理论和技术；教师深入企业，与企业零距离接触，到生产现场观摩、到企业挂职上岗，增强专业技能和职业教育能力；同时学校聘请企业工程技术人员、能工巧匠定期到校开设技能专题讲座，把专业现状和发展趋势，行业新观念、新设备、新工艺及时传授给专业教师，推动和促进教师理论和实践技能的提高。

根据我院校园文化建设总体规划，一方面，树立为社会服务的办学理念，建立校企之间的情感联系和沟通渠道，加强校园文化与企业文化的融合，促进彼此间沟通和理解。

另一方面，引入企业文化和管理标准，把企业文化融入校园，并在合作中吸收企业、特别是军工企业在管理、技术等方面的优点，在校园中营造良好的职业氛围，还会籍此来提升企业的品牌及社会影响，从而促进校企之间的沟通和交流，形成校企合作的推动力。

（3） 深入开展校企合作办学的理论研究

发挥职教集团办学指导委员会的指导作用，依托职教集团的战略联盟平台，定期为学校企合作、工学结合工作把脉、指路，不断推进基于校企合作工作站的工学结合人才培养模式实践和改革。

通过陕西省教育厅、陕西集团化办学试点办公室重点研究课题招标、论文撰写和专著出版，校企共同开发专业核心课程和专业实训教材，共建科技创新平台和研发中心，共同开展新产品、新工艺的研发与技术服务等，进一步研究校企合作发展更深层次的内涵，揭示校企合作工作站的价值及其发展规律，总结校企合作工作站的实践经验，形成一系列高水平的研究成果，在不断的实践中推动校企合作工作站的建设和提高。

2. 以重点专业建设为抓手，深化基于校企合作工作站内涵建设

2.1 积极开展课程合作

企业凭借对行业发展趋势、对产品、对市场需求的把握和理解，帮助学校共同构建以职业岗位群为参照、以能力培养为核心的基于工作过程的系统化课程体系，共建专业优质核心课程。

聘请相关行业企业一线技术骨干全过程参与专业教学改革与课程建设，围绕实际工作岗位职业活动的各项工作任务、项目及职业资格证书要求，设置课程及实训实习项目，按照职业岗位和职业能力培养的要求整合教学内容，构建集素质培养、技术基础知识、专业能力训练、工作实践、职业培训为一体的工作过程系统化课程体系，形成国家级、省级和院级三级工学结合精品课程体系。

同时，以学生为中心，改革课程教学方法与教学手段，探索并实施项目引导、任务驱动、“教、学、做”合一等多种符合职业教育特点的行动导向教学方法。

2.2 全面实施实训合作

以校企合作工作站为平台，进行实习实训合作，企业参与学校实训室、实训中心的基地建设的全过程，和学校一起研究与专业核心能力培养相适应的技能实训项目，并把企业的生产管理、技术、服务等经营活动融合进去，使学生在真实的生产经营环境中得到锻炼，做到教育与生产劳动相结合。

按照“以专业带动产业、以产业影响专业”的思路，创新“利益一体”工作站管理体制与运行机制，建设满足学生综合实训和生产实习需要的校办工厂，作为校企合作工作站的内部支撑；紧紧依托合作企业办学，完善工作站共建共管的长效运行机制。

建设校外顶岗实习基地，完善校企合作工作站的外部支撑，确保全部学生有半年以上的顶岗实习经验。

2.3 优势互补开展培训合作

企业凭借自身技术、设备的优势，对学生进行专业技能培训，或派驻技术人员、能工巧匠作为外聘兼职教师长期驻校指导。

同时学校凭借自身师资、场地的优势为企业对新招收的员工进行专业理论知识、企业文化、职业道德、心理品质等方面的培训。

学院凭借自身的教学资源，作为企业的员工培训、进修基地。

2.4 校企乐于技术合作

学院教师充分发挥自身专业优势、借助实训室设备，在充分了解企业需求的基础上，与企业合作开展横向课题的研究，为企业解决生产过程中的实际问题。

同时通过与企业技术骨干合作，进一步提高自身的能力，影响专业教学的水平。

3.营造全面真实的“岗位情境”，教学环境和效果获得好评

通过在企业建立校企合作工作站，重构课堂，使“教室＋实验实训室”向企业“岗位情境”“教学做”一体的教学场所转变。

改变原先普通教室加实训室的教学场所，改造为设在企业内部的职业氛围和职业环境教学场所；按照企业生产实际安排实训设备、实训场地，实现教学内容同生产实际相结合，教学过程与岗位需求相结合。

进站学习的学生反映，与以前的顶岗实习不同，虽然百天主要也是在岗位见习或实操，但始终有师傅演示与指导，有问题既可以问师傅，也可以及时请教驻站教师。

工余时间和晚上一般有课程教学与讨论，很忙和累，但觉得很充实。

学校驻站教师普遍反映任务比以前更重了，除去现场答疑和重点提醒之外，还肩负着学生日常管理的责任，工余时间或晚上要完成部分课程及专题的授课任务，并有自身学习和搜集科研课题的任务。

老师说：

“我们的身份不只是教师，也是辅导员、班主任，同时也是学知识的学生和解决技术问题的技术员。

”

学生进站学习，给企业兼职教师的授课指导带来了很大方便。

将可方便，辅导方便。

学校也能招聘到更好的兼职教师。

利用校企合作工作站平台，借助企业技术骨干和教学骨干组成的教学团队，营造贴近生产、贴近岗位，“教学做一体化”全新教学环境。

人才培养质量大大提高，受到了学生的认可和企业欢迎。

总结我校推进校企合作体制机制建设的经验，我们感觉调整学校的合作心态至关重要。

其中学习的心态、归零的心态、合作的心态、付出的心态、感恩的心态最为重要。

从某种意义上讲，校企合作是一种境界，是一种付出，是一种收获，更是一种享受。

我们衷心感谢众多的合作方，感谢企业、学校和政府。

这也促使我们全方位、多渠道地进一步开展校企合作，宽视角、多途径地持续促进能力提升，办好人民满意的高职教育。