年产720平方米陶瓷砖窑炉综合节能改造项目可行性实施报告.docx

年产720平方米陶瓷砖窑炉综合节能改造项目可行性实施报告.docx

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年产720平方米陶瓷砖窑炉综合节能改造项目可行性实施报告

年产720平方米陶瓷砖窑炉综合节能改造

项目可行性研究报告

第一章申报单位及项目概况1

1.1项目申报概况1

1.1.1项目名称及法定地址1

1.1.2投资方的基本情况1

1.2项目概况2

1.2.1 建设背景2

1.2.2建设地点3

1.2.3建设规模和产品方案3

1.2.4工程技术方案4

1.2.5主要设备选型5

1.2.6投资规模和资金筹措方案5

1.3申请报告编制依据5

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析7

2.1发展规划分析7

2.1.1相关发展规划7

2.1.2发展规划符合性分析7

2.2产业政策分析10

2.3行业准入分析11

第三章资源开发及综合利用分析13

3.1资源开发方案13

3.2资源利用战略及分析13

3.3资源节约措施15

第四章节能方案分析16

4.1用能标准和节能规16

4.1.1依据的节能法律、法规和行政规章16

4.1.2采用的标准、规和规定17

4.2能耗状况和能耗指标分析18

4.3节能措施和节能效果分析20

4.3.1节能技术措施20

4.3.2节能效果分析22

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析25

5.1项目选址及用地方案25

5.1.1建设项目选址25

5.1.2用地方案25

5.1.3选址影响分析25

5.2土地利用合理性分析26

5.2.1国家有关土地管理的法律、法规26

5.2.2项目与集约用地要求的符合性26

5.3征地拆迁和移民规划方案26

第六章环境和生态影响分析27

6.1环境和生态现状27

6.1.1厂址的地理位置和自然条件27

6.1.2厂址环境现状与分析28

6.2生态环境保护措施29

6.2.1施工期保护措施29

6.2.2营运期保护措施30

6.3地质灾害影响分析30

6.4特殊环境影响31

第七章经济影响分析32

7.1经济费用效益或费用分析32

7.1.1投资估算及资金筹措32

7.1.2效益分析33

7.2行业影响分析35

7.3区域经济影响分析36

7.4宏观经济影响分析37

第八章社会影响分析38

8.1社会影响效果分析38

8.2社会适应性分析39

8.3社会风险及对策分析39

第一章申报单位及项目概况

1.1项目申报概况

1.1.1项目名称及法定地址

项目名称：

年产2160万平方米抛光砖、墙地砖改造项目（一期年产720平方米陶瓷砖窑炉综合节能改造）

项目性质：

改造项目

建设单位：

某陶瓷有限公司

法定地址：

某市高新技术开发区陶瓷工业城

项目建设地点：

某市高新技术开发区陶瓷工业城

1.1.2投资方的基本情况

名称：

某陶瓷有限公司

法定地址：

某市高新技术开发区陶瓷工业城

法定代表：

企业性质：

有限责任公司（法人独资）

注册资本：

2000万人民币

公司简介

某陶瓷有限公司（以下简称“某”或“公司”）成立于2010年9月，坐落在某市高新区源潭陶瓷工业园，占地1100余亩。

2010年12月，某陶瓷有限公司承接东鹏陶瓷（某）有限公司所有陶瓷产品生产线、房屋建筑物、土地及其他资产。

公司现有职工655人，其中大专以上人员198人，占职工总数的30.2%，其中高级职称3人，中级职称5人，初级职称17人，公司管理结构明确，财务部、人事培训部、研发部、生产发展和控制部、质量检测部、策划包装部、市场营销部等，各部门分工明确。

公司从事科研技术及试验开发人员78人，占总人数的11.9%，专业涵盖硅酸盐、热工、机械、材料学等。

研发负责人从事瓷质砖研究工作多年，具有丰富的研发技术创新经验。

公司同时某与华南理工大学、源潭镇政府共同成立了“陶瓷技术创新服务中心”和“产学研基地”。

在研发人员和生产人员不懈的努力下，我公司自主开发了某、至尊玉石、木纹系列、超级洞石等引领市场消费的产品，并创新性地发明了三次布料技术、不卸料回收技术等等，并先后申请了3项发明专利和3项实用新型专利。

1.2项目概况

1.2.1 建设背景

近年来，随着能源危机、环境保护等因素的影响，能源的有效利用已成为影响各行业经济效益提高及可持续发展的重要因素。

为节约能源资源、保护环境，进一步提高经济发展的质量和效益，我国“十二五”规划纲要继续将节能减排作为国民经济和社会发展的约束型指标，提出2015年全国单位国生产总值能耗要比2010年降低16%等节能减排指标。

据国家统计局发布数据，初步核算，2011年中国能源消费总量34.8亿吨标准煤，比上年增长7.0%。

煤炭消费量增长9.7%；原油消费量增长2.7%；天然气消费量增长12.0%；电力消费量增长11.7%。

从相关主管部门获悉，受六大高耗能行业单位工业增加值能耗“不降反升”所累，“十二五”开局之年，工业全行业无法完成同比降低4%的节能目标，随着今年“工业稳增长”被放在突出位置，工业节能形势将更加严峻。

同时，省某市人民政府根据国家、省“十二五”节能规划，对各县（市、区）下达了“十二五”节能指标：

“十二五”期间，某市单位GDP能耗，按2010年可比价，由2010年的1.231吨标准煤/万元下降到1.009吨标准煤/万元，比“十一五”期末下降18%，年均下降率3.89%。

某陶瓷有限公司是一家建筑陶瓷生产企业，长期以来致力于通过产品设计、生产营运，以及员工参与和外部合作实践等进行全方位节能减排工作。

公司高度重视企业资源综合利用工作，把实施节能减排看作是提高企业运行质量和增加经济的效益，把“节能、节水、减污、增效”与达标排放紧密结合，不断完善能源管理的体系建设，加强能源科学管理，全面推行节能降耗工作。

窑炉是陶瓷生产最关键的热工设备，也是能耗最大的设备，其能耗水平主要取决于窑炉的结构和烧成技术。

为进一步加快完成“十二五”节能任务，某对主要耗能设备进行节能潜力分析，提出“年产2160万平方米抛光砖、墙地砖改造项目（一期年产720万平方米陶瓷砖窑炉综合节能改造）”，对原有的2条窑炉生产线及配套设备进行综合性的节能技术改造。

1.2.2建设地点

项目建设地点位于某市高新技术开发区陶瓷工业城某陶瓷有限公司厂区。

1.2.3建设规模和产品方案

1.2.3.1建设规模

对原有6条窑炉生产线进行综合节能改造，改造分为三期进行。

本项目是第一期改造工程，即在保持产能不变的情况下，拆除1条旧窑炉生产线，对原有的2条窑炉生产线进行综合节能改造。

1.2.3.2产品方案

项目完成后，产品以吸水率E≤0.5%的陶瓷砖为主，设计生产能力为14.4万吨/年。

1.2.4工程技术方案

（1）技术工艺方案

本项目实施的技术改造工艺路线见图1.2-1所示。

图1.2-1节能改造技术路线示意图

（2）项目节能技术工艺简介

项目拟在与原工艺流程基本保持不变的前提下进行技术改造，改造后窑炉采用当今国外先进的设备、工艺和节能技术。

1）窑炉及其配套系统改造：

优化窑炉结构，引进宽体节能窑炉，减少占地，降低单位产品的能耗。

2）生产线优化配置改造：

2条窑炉配套9台压机，引进LGV自动储坯系统，降低窑炉空窑率，减少生产损耗，降低产品抛光电耗。

3）粉料配送系统改造：

引进CMF粉料管理配送系统，实现粉料配送系统全自动，并自动记录粉料生产情况，减少生产人员，提高粉料配送精确度，减少粉料损耗。

1.2.5主要设备选型

根据本项目的节能技术要求，项目拟选购设备主要有：

1、2套快烧辊道窑及其配套系统；

2、9台PH5000L压机，2套LGV自动储坯系统；

3、1套CMF粉料管理配送系统。

1.2.6投资规模和资金筹措方案

1.2.6.1投资规模

本项目主要是进行节能技术改造。

项目总投资14000万元，其中固定资产投资13000万元，铺底流动资金1000万元。

1.2.6.2资金筹措

项目总投资14000万元，所需资金全部由企业自有资金解决，其资金来源为企业历年积累资金。

1.3申请报告编制依据

本次项目申请报告编制的依据主要包括：

（1）《产业结构调整指导目录（2011本）》（国家发改委〔2011〕第9号令）；

（2）《中华人民国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

（3）《省产业结构调整指导目录（2007年本）》；

（4）《省人民政府关于促进我省产业结构调整的实施意见》（粤府[2007]61号）

（5）《省“十二五”节能规划》

（6）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》

（7）《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（国家发改委，发改投资〔2007〕1169号）；

（8）某陶瓷有限公司与寰球广业工程有限公司签订的项目申请报告合同；

（9）某陶瓷有限公司提供的项目建设相关资料；

（10）国家和行业的现行标准和规。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

2.1发展规划分析

2.1.1相关发展规划

（1）《中华人民国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（2）《中国节能技术政策大纲（2006年）》；

（3）《省“十二五”节能规划》；

（4）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（国家发改委，2008年12月）；

（5）某市城市总体规划（2010-2020）。

2.1.2发展规划符合性分析

2.1.2.1《中华人民国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的符合性

《中华人民国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：

在“十二五”期间，我国单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。

非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。

单位国生产总值能源消耗降低16%，单位国生产总值二氧化碳排放降低17%。

主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。

对于推进节能降耗目标的实施，国家“十二五”规划提出：

抑制高耗能产业过快增长，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，加强重点用能单位节能管理。

强化节能目标责任考核，健全奖惩制度。

完善节能法规和标准，制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准，加强固定资产投资项目节能评估和审查。

健全节能市场化机制，加快推行合同能源管理和电力需求侧管理，完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度。

推广先进节能技术和产品。

加强节能能力建设。

开展万家企业节能低碳行动，深入推进节能减排全民行动。

同时，“十二五”规划在“节能重点工程”的节能改造工程中列明：

继续实施热电联产、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造项目。

某陶瓷有限公司的年产2160万平方米抛光砖、墙地砖改造项目（一期年产720万平方米陶瓷砖窑炉综合节能改造）属于节能重点工程，符合《中华人民国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的规划指引，有利于降低能耗，减少二氧化碳排放，推动实施循环经济，为国家建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

2.1.2.2《中国节能技术政策大纲（2006年）》的符合性

为推动节能技术进步，提高能源利用效率，促进节约能源和优化用能结构，建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展和改革委员会、科学技术部2006年12月发布《中国节能技术政策大纲（2006年）》。

《中国节能技术政策大纲（2006年）》指出：

坚持开发与节约并举，节约优先的方针，通过调整产业结构、产品结构和能源消费结构，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进产业结构优化升级，淘汰落后技术和设备，提高产业的整体技术装备水平和能源利用效率。

在工业节能的“建筑材料生产节能技术”中提出：

发展建筑陶瓷、卫生陶瓷辊道窑技术，大吨位压砖机技术，高速烧嘴燃烧技术，窑炉大型化及窑体耐火保温轻质化，节能煅烧技术等。

本项目采进宽体节能窑炉等节能降耗技术，降低能源消耗，减少有害气体排放，提高资源开发利用效率，减少对环境影响，符合《中国节能技术政策大纲（2006年）》的有关指引。

2.1.2.3《省“十二五”节能规划》的符合性

根据《省“十二五”节能规划》：

鼓励发展高新技术陶瓷、高端及多功能建筑陶瓷、日用陶瓷和工艺美术陶瓷，大力淘汰落后陶瓷产能。

“十二五”期间淘汰能耗高的辊道窑约40条、隧道窑约60条、梭式窑约2100座。

因此，省政府提出万企（单位）节能工程，实施重点节能改造工程，开展能量系统优化、余热余压利用、窑炉改造、工艺节能等技术改造工程。

本项目属于窑炉能量系统优化改造工程，符合《省“十二五”节能规划》的有关指引。

2.1.2.4《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》的符合性

2008年12月，国家发改委出台了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》（以下简称《珠三角规划纲要》）。

《珠三角规划纲要》从国家战略全局上明确了珠三角地区一体化发展的定位和举措，是指导珠三角地区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领，对推动珠江三角洲地区增创新优势，更上一层楼，进一步发挥对全国的辐射带动和先行示作用具有重要的指导意义。

《珠三角规划纲要》的规划围涵盖、、、、江门、、、和市珠三角九市，辐射港澳和泛珠江三角洲区域，规划期至2020年。

《珠三角规划纲要》在第八章“加强资源节约和环境保护”中明确指出，要大力发展循环经济。

坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的经济发展方式。

落实节能减排目标责任制，严格实施新建项目节能评估和审查制度。

抓好重点用能单位节能管理，加快工业、建筑、交通等领域的节能降耗技术改造，到2020年单位地区生产总值能耗下降到0.57吨标准煤。

制定清洁生产推行规划，指导和督促企业推行清洁生产。

制定循环经济推进规划，积极探索有利于资源节约和循环经济发展的地方性价格、财政政策，建成一批符合循环经济发展要求的工业园区，形成资源高效利用、循环利用的产业链。

本项目实施符合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》有关的区域发展规划。

2.1.2.5某市城市总体规划（2010-2020）

2010年10月，某市政府出台了某市城市总体规划（2010-2020），该规划中提出源潭组团的构想：

以建材陶瓷业为主导产业，接受建都材陶瓷产业转移，加强技术创新，发展成为某建材陶瓷业成长新区和绿色陶都。

本项目位于某市高新技术开发区陶瓷工业城，主要生产绿色环保、不含对人体有害辐射物质的高档抛光砖，符合某市城市总体规划（2010-2020）。

综上所述，本项目符合国家的产业政策，项目选址是合理可行的，符合省、某市的各级各类规划。

2.2产业政策分析

根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号），国家发展改革委会同国务院有关部门依据国家有关法律法规制订《产业结构调整指导目录》，经国务院批准后公布。

《产业结构调整指导目录》是政府引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。

本项目为现有的建筑陶瓷工厂的改造项目，产品为高科技建筑陶瓷。

按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），项目行业分类应属“C.制造业，C30非金属矿物制品业，C303砖瓦、石材等建筑材料制造，C3032建筑陶瓷制品制造”。

根据《省人民政府关于促进我省产业结构调整的实施意见》（粤府[2007]61号）以及《省产业结构调整指导目录》（2007年本），我省产业结构调整的原则是：

1、坚持市场调节与政府引导相结合。

充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强政府产业政策引导，实现资源优化配置。

2、坚持以自主创新提升产业技术水平。

把增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，提升产业整体技术水平，构建创新型。

3、坚持三次产业协调发展。

加快传统农业向现代农业转变，推进工业向高级化和适度重型化发展，提高服务业比重和水平，优化对外贸易和利用外资结构。

4、优化产业区域布局。

优化珠三角、东西两翼和粤北山区的产业布局，推进经济社会梯度发展、协调发展。

本项目符合《省产业结构调整指导目录》（2007年本）鼓励类：

第十六条“轻工”第7款“陶瓷清洁生产技术开发及应用”的要求。

2.3行业准入分析

某陶瓷有限公司属于资企业，主要的准入条件参照国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》。

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励资企业投资产业目录第十二条“建材”第4款“150万平方米/年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用”，本项目属于150万平方米/年以上的建筑陶瓷生产线。

因此，项目符合资企业投资产业的准入条件。

第三章资源开发及综合利用分析

3.1资源开发方案

资源开发项目是指煤矿、油田、天然气田、金属矿和非金属矿等矿产资源的开发项目，水利水能资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。

本项目属于现有建材工厂的节能技术改造项目，项目实施后可以更好进行资源综合，但不属于资源开发项目，无资源开发方案。

因此，不作资源开发方案分析。

3.2资源利用战略及分析

本项目所需的砖坯原材料主要有粘土/坭、长石类、瓷砂类、高岭土等，所需原材料从当地采购。

某市及其周邻地域，拥有丰富的矿产资源，高岭土、石英、长石、方解石、瓷砂、黑粘土等均有很大的储量。

本项目所需的能源主要有原煤、柴油和电力。

原煤和柴油从外地购入，电力由当地电网供给。

某陶瓷有限公司高度重视能源管理及节能降耗工作，把实施节能减排看作是提高企业运行质量和增加经济的效益，将“节能、降耗、减污、增效”与达标排放紧密结合，不断完善能源管理的体系建设，加强能源科学管理，全面推行节能降耗工作，提高企业能源利用效率和经济效益。

公司配备了专职能源管理科室工作人员，实行层层管理考核制度和工作问责制。

加强公司对基层节能降耗的监管，建立了节能降耗工作长效机制。

充分协调各部门和车间之间在节能降耗方面的沟通，不断提高能源利用效率。

制订了切实可行的能源管理规章制度：

1、紧紧围绕指标分解、预警和强化考核三个环节，把节能目标逐级分解落实到各车间、各部门以及重点耗能工序段。

对未进行节能审查或未通过节能审查的项目不审批、核准，从源头上杜绝能源浪费；

2、加强对重点耗能车间和工段的节能情况监管，通过科学管理和生产，降低高耗能产品的单位能耗；

3、建立完善科学的能源购入、转换、输送和消耗使用管理制度，对购入的煤、油等储存能源，采用抽样检验管理办法；能源储存则对不同厂家的能源进行定点、定位存放，按系统分层次，建立记录，按照工作程序，每半月进行一次测温（根据季节的变化，随时增加测温次数）。

并且对生产和生活产生的炉渣、焦油及生活用水进行充分再利用，增加能源的可利用率；

4、重视能源计量工作，加强公司能源计量管理，建立健全能源计量管理体系，配备先进的计量检测手段，杜绝企业在转供耗能过程中的损失；

5、制定企业能源计量管理制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度，计量器具的采购、入库、流转、报废制度，计量器具的使用、维护、保养制度，能源计量器具的周期检定制度，能源计量数据采集、处理、使用、保管及监管制度等规章制度；

6、在能源管理中推行节能激励机制，对产品能耗按定额严格考核，节约奖励、超耗扣罚，并将其纳入综合奖惩考核围。

公司制定严格的管理计划，实施全面质量管理，严谨的品质控制系统使资源利用得到较好的控制，同时随着自身技术和工艺的成熟，技术能力的增强，大量先进设备的投入，资源利用率也会得到进一步的提高。

本项目在资源利用方面，符合发展循环经济、建设节约型社会的要求。

3.3资源节约措施

本项目将在原有资源节约措施上加强管理，合理安排生产调度，减少转产次数，保障生产的连续性，提高能源利用效率；加强员工节能培训，提高全体员工节能意识。

具体措施如下：

1、合理利用资源，在满足产品质量要求的前提下，利用低品位陶瓷原料进行生产。

2、对生产过程中产生的废料、次品、废品处理后进行回收利用，可达到资源循环利用的效果。

3、推进大供应链体系建设，推进绿色采购工作，强化以资源节约为核心的配置能力。

4、对推进计划运作流程扁平化，强化专业化能力，对外系统提升供应链体系管理能力，深化战略协作关系。

5、每年年初制定整体的能源、水用量指标，制订有效的监控和反馈制度，年底进行评估，落实指标。

6、采用国外成熟、先进、可靠的新工艺、新技术，以提高产品质量和生产效率。

7、比选工艺方案时，将节约用水纳入重点考虑，以实现有效的控制。

8、进行设备选型时，在满足工艺要求和技术先进实用的前提下，优先选择国家推荐的节水、节能型产品，杜绝采用已公布淘汰的产品。

9、对用水量较大的设备均设置循环水系统，以节约大量水资源。

第四章节能方案分析

4.1用能标准和节能规

4.1.1依据的节能法律、法规和行政规章

4.1.1.1节能方面

（1）《中华人民国节约能源法》（2007年10月28日修订通过）；

（2）《中华人民国可再生能源法》（2005年2月28日通过，2009年12月26日修正）；

（3）《中华人民国建筑法》（1997年11月1日通过，2011年4月22日修正）；

（4）《中华人民国清洁生产促进法》（2002年6月29日通过）；

（5）《中华人民国循环经济促进法》（2008年8月29日通过）；

（6）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）；

（7）《国务院关于印发<节能减排综合性工作方案>的通知》（国发〔2007〕15号）；

（8）《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资〔2006〕2787号）；

（9）《固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）》（发改环资〔2007〕21号）；

（10）《产业结构调整指导目录（20011年本）》（国家发改委[2011]第9号令）；

（11）《节能中长期专项规划》（发改环资〔2004〕2505号）；

（12）《中国节能技术政策大纲（2006年）》（国家发展改革委、科技部）；

（13）《印发<关于加强工业节水工作的意见>的通知》（国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务局，国经贸资源［2000］1015号，2000年10月25日）；

（14）《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发[2008]23号）

（15）《省节约能源条例》（2003年5月28日通过，2010年3月31日修订）；

（16）《省人民政府印发省节能减排综合性工作方案的通知》（粤府〔2007〕66号）；

（17）《中国节能技术政策大纲》（2006）。

4.1.1.2节水方面

（1）《中华人民国环境保护法》（1989.12.26）；

（2）《中华人民国水污染防治法》（1996.05.15）；

（3）《中华人民国清洁生产促进法》（2002.06.29）；

（4）《关于加强工业节水工作的意见的通知》（国经贸资源[2000]1015号文）；

（5）《关于印发工业节水“十五”规划的通知》（国经贸资源[2001]1017号文）；

（6）《中国节水技术政策大纲》（2005）。

4.1.2采用的标准、规和规定

4.1.2.1节能方面

（1）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）；

（2）《企业能量平