环保事故应急处理方案.docx
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环保事故应急处理方案
佛山市高明区xx有限公司
环保事故应急预案
制定单位（盖章）：
佛山市高明区xx有限公司
制定日期：
2011年xx月xx日
佛山市高明区环境保护局：
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定及相关环保部门的要求，特制定本环保意外事故应急预案，现提交备案。
法定代表人或代表人（签名）：
环境保护环保事故应急预案
前言
应急预案作为公司安全管理体系的一个组成部分，有着其重要性，它为在危害或其他突发事件情况下，快速、高效、有序地进行处理提供了依据，最大限度地降低了环保事故对人员、环境、财产等所造成的危害。
第一节公司概况及污染因素分析
公司使用的原辅材料主要为PVC树脂粉、增塑剂、环氧大豆油、氯化石蜡、碳酸钙、稳定剂、发泡剂、钛白粉和颜料等。
这些原辅材料中主要的使用的化学品为增塑剂DOP、氯化石蜡和ESO环氧大豆油等。
其它原辅材料均不涉及有毒有害、易燃易爆物质。
公司有DOP储罐1台，项目的大豆油用1吨的胶罐储存，氯化石蜡用铁桶储存，项目DOP的最大贮存量为480吨。
贮存物质为低毒类物质，闪点大于200℃。
针对以上分析，确定对本公司可能发生的增塑剂贮罐区的泄漏对环境的影响，风险加以控制的措施。
第二节环保事故适用范围
以下环保事故为环境环保事故
⑴因爆炸、火灾、人为等环保事故引起原料、大量泄露，污染地表水；
⑵因爆炸、火灾、人为等环保事故造成大气环境污染；
（3）发生洪涝灾害引起下水井、污水处理场污水、污油外溢；
第三节应急组织机构
公司成立应急救援委员会，负责指挥和监督全厂应急救援日常工作。
应急救援委员下设厂环保事故应急救援指挥部，有险情或破坏性灾害时，负责领导、组织协调应急救援工作，厂环保事故应急救援指挥部为应急时期的指挥机关。
3.1.1公司环保事故应急救援指挥部其成员如下：
序号
部门名称
组长
通信电话
1
应急指挥小组
2
通讯联络组
3
抢险抢修组
4
医疗救护组
5
治安消防组
6
后勤保障组
7
区环保局（环保应急中心）
8
区报警中心
报警110火警119急救120
公司环保事故应急救援总指挥部下设环保事故应急办公室，挂靠公司生产部，办公室主任兼任，负责应急救援的日常管理工作。
3.2.1公司环保事故应急救援总指挥部下设机构
环保事故应急办公室
主任：
成员：
生产部、机电部、行政部、保安队、仓管部等单位主要负责人。
公司环保事故应急救援委员会主要职责
3.3.1公司环保事故应急救援委员会主要职责
（1）召开环保事故应急救援委员会会议，研究布置公司环保事故灾害救灾应急工作；
（2）督促公司环保事故应急救援预案有关人员进行培训和演习。
3.3.2公司环保事故应急救援指挥部主要职责
（1）环保事故发生以后，按公司环保事故应急救援中心的决策，负责全面实施《公司环保事故应急救援预案》及时向上级有关部门报告环保事故灾害情况和应急救援中发生的重大事件和问题；
（2）迅速了解灾情，根据环保事故灾害的程度、范围和规模，在上级领导机关授权下，确定在环保事故区域实行或解除应急措施；
（3）组织现场灾情监视和灾情分析、会商，做好公司环保事故抢险应急救援工作；
（4）指挥应急救援，解决应急救援应急集中急需解决的问题；
（5）制定抢救、扑救及疏散人员、物资方案，调度应急救援队伍；
（6）组织灾害损失调查和快速评估、了解、汇总应急工作情况，根据险情和灾情提请上级有关部门的紧急救助；
（7）负责迅速组织恢复生产和各公用系统；
（8）完成公司应急救援的其他事项。
3.3.3公司环保事故应急救援委员会办公室主要职责
（1）召开应急救援应急工作会议，总结报告年度工作情况，部署年度工作任务；
（2）编制、呈现和修改应急预案，协调实施应急预案的前期准备工作；
（3）负责落实公司环保事故应急救援知识的宣传、技术培训和技术交流工作；
（4）负责制定公司环保事故应急救援工作的规章制度；
（5）负责制定公司环保事故应急救援预案的演练；
（6）遇有重大问题及时向上级应急组织机构请示报告；
（7）负责处理办公日常事务，完成领导交办的其他事项。
第四节汇报程序及通讯联络方式
环保事故的汇报
1.发生环保事故时，现场人员在按照环保事故预案采取措施的同时，要及时准确的进行汇报。
首先应报告给单位领导及生产调度，说明发生环保事故地点、危害情况并请求支援。
2.为避免污染事态扩大，出现人员伤亡，应迅速拨打12369向环保部门领导汇报，并请求现场监测支援。
第五节公司环保事故应急预案
酸性气泄露事故应急处理
由于酸性气主要是高浓度硫化氢，一旦发生泄漏，会严重危及人身安全和周围环境；因此，应采取以下应对措施：
（1）最早发现者应立即向班长汇报，由班长汇报给值班人员、厂调、车间指挥机构。
（2）班长应根据泄漏部位情况，及时将泄漏部位切出，确保装置生产安全。
（3）联系调度通知下风口装置人员做好防护工作。
（4）联系抢修队对泄漏点进行紧急抢修。
（5）班组巡检、观察人员应在上风口处，必要时带上防护专用设备。
（6）治安人员设立现场警戒线，保障过往人员、车辆安全。
（7）联系调度必要时酸性气直接放火炬处理。
（8）联系环保部门进行环境监测。
（9）车间人员按紧急事故预案进行处理。
（10）联系医疗部门做好硫化氢中毒事故处理的准备工作。
烟气泄露事故应急处理
锅炉发生事故造成烟气泄漏，由于高温烟气含有大量二氧化碳、一氧化碳等有毒害物质，应采取以下措施：
（1）最早发现者应立即向班长汇报，由班长汇报给值班人员、厂调度、车间指挥机构。
（2）班长、锅炉人员应根据泄漏情况判断，必要时将烟气切出锅炉，直接进烟囱，减少高温烟气危害。
（1）加强巡检次数，必要时现场留有观察人员。
（2）联系调度通知下风口装置人员做好防护工作。
（3）联系抢修队对泄漏点进行紧急抢修。
（6）如果锅炉需要停炉，联系调度保证中压蒸汽压力确保装置平稳生产。
（7）联系环保部门进行环境监测。
（8）班组巡检、观察人员应在上风口处，必要时带上防护专用设备。
（9）锅炉按车间锅炉岗位紧急事故预案处理。
（10）治安人员设立现场警戒线，保障过往人员、车辆安全。
（11）联系消防部门现场待命。
催化剂泄露事故应急处理
由于催化装置使用催化剂为微球状颗粒，极易造成粉尘危害污染，催化剂发生重大泄漏时,应采取以下措施:
（1）最早发现者应立即向班长汇报，由班长汇报给值班人员、厂调、车间指挥机构。
（2）班长应根据泄漏部位情况，及时将泄漏部位切出，有条件应进行撤压处理，确保装置生产安全。
（3）联系调度通知下风口装置人员做好防护工作。
（4）联系抢修队对泄漏点进行紧急抢修。
（5）班组巡检、观察人员应在上风口处，必要时带上防护专用设备。
（6）治安人员设立现场警戒线，保障过往人员、车辆安全。
（7）联系安全环保部门进行环境监测。
（8）联系调度派相关单位对泄漏催化剂进行回收处理，防止再污染。
碱液泄露事故应急处理
如果发生重大碱液泄漏，会严重污染环境，因此应采取应对措施：
（1）最早发现者应立即向班长汇报，由班长汇报给值班人员、厂调、车间指挥机构。
（2）班长应根据泄漏部位情况，及时将泄漏部位切出，确保装置生产安全。
（3）联系化验车间配合处理泄漏碱液的回收工作，处理过程要做好防护工作，避免碱液灼伤。
（4）联系抢修队对泄漏点进行紧急抢修。
（5）联系环保部门进行环境监测。
（6）联系动力车间污水处理场防止因碱液进入污水系统造成操作影响。
（7）联系医疗部门做好碱液灼伤处理的准备工作。
（8）车间人员按紧急事故预案进行处理。
雨季含油污水泄露事故应急处理
⑴雨季来临之前，车间应对所负责的排水系统进行检查，如有流水不畅通、堵塞之处要及时疏通或报修，明沟内有油或水封井内积油过多要给予清理。
⑵各车间应关注天气变化，下雨前应按照车间的清污分流制度、应急制度检查落实，并提前准备好环保应急物资。
⑶动力车间应严密监视隔油池液位变化，当隔油池液位上涨过快时，启动备用泵加大抽水量，务必使隔油池液位不超过离顶部半米的高度。
⑷当雨量过大，动力车间马上通知调度，厂内积水超过20cm时，油品储运中心及动力车间在东西两侧各启动一台潜水泵向东营河抽排雨水。
⑸当雨量过大，引起下水井液位上涨速度过快时，各装置准备好沙袋等物资以防冒油。
⑹若下水井内有含油污水冒出，并用沙袋围住冒油处，用岩棉等易吸油物质堵住冒油点，用挡板在明沟出水口拦阻油品。
联系环保部门监测。
⑺处理污染环保事故要采取“谁污染、谁负责”的原则进行处理，污染车间要及时组织人员将污染物清理干净。
第六节各装置环保事故应急处理预案
常减压装置环保预案
6.1.1各种污水造成的污染
1）初顶、常顶、减顶污水因界位失灵造成外排污水带油。
2）电脱污水含油超标。
3）机泵密封泄漏造成冷却水带油。
4）初顶、常顶、减顶污水pH值超标。
预防、处理措施：
1）加强日常巡检，密切注意各塔顶污水情况。
掌握现场液位计情况，确保仪表显示与现场保持一致。
一旦发现污水带油，立即改自动切水为手动，关切水调节阀或手阀，提高水界位，联系仪表进行修理。
2）保证日常电脱平稳运行，保持平稳的注水量和电脱界位，加强日常巡检，对切水口进行密切关注。
一旦污水带油超标，立即关小切水调节阀，提高界位，若电脱装置波动较大，则通知相关人员进行降量等处理，避免大量向地沟切含油量大的污水。
3）严格岗位操作，避免出现泵抽空等损害密封的情况。
加强岗位巡检，做到出现问题能及时发现。
一旦发现因密封泄漏造成冷却水含油，立即切换备用泵，对问题泵进行相应的处理，联系机修进行维修。
4）岗位和班长要加强巡检，对pH值测试做到一小时一次，及时掌握pH变化。
注氨注缓蚀剂要力求平稳，避免出现大的波动。
一旦pH值偏小或偏大，立即进行调整，避免出现更大的污染。
6.1.2各种油品造成的污染
1）因操作不当造成油品外泄，造成跑油。
2）因储罐满，或高温油品串入轻油，引起突沸而造成冒罐，油品外泄。
3）因管线、储罐等发生泄漏，或密封面发生泄漏造成油品外泄。
预防、处理措施：
1）日常操作严格按照操作规程进行，改流程时要认真仔细，改完后要复查，避免发生跑油事故。
一旦发生跑油事故，如果量大，立即用沙土等围住油品外流道路，避免外泄油品面积扩大进入明沟造成更大污染。
对所泄漏的油品进行回收，避免大量油品流入污水处理场。
2）严格操作，保证储罐液位计好用，并要根据其他数据估测罐内液位情况。
操作中要熟悉流程，改流程过程中要谨慎认真，避免高温重油与轻质油互串。
在减压系统不正常的情况下，要立即甩减粘装置，减压正常后再恢复。
一旦发生冒罐事故，如果量大，立即用沙土等围住油品外流道路，避免外泄油品面积扩大进入明沟造成更大污染。
对所泄漏的油品进行回收，避免大量油品流入污水处理场。
3）做好日常监测工作，对易泄漏管线、储罐进行经常性的测厚，及时发现问题并做出处理，避免发生事故。
日常工作中要加强对密封点的巡检，尤其是高温腐蚀性强的重油部分和开停工大幅度升温降温后的密封点。
及时发现问题，把泄漏处理在最小的情况。
一旦发生冒罐事故，如果量大，立即用沙土等围住油品外流道路，避免外泄油品面积扩大进入明沟造成更大污染。
对所泄漏的油品进行回收，避免大量油品流入污水处理场。
6.1.3烟尘污染
常减压车间燃料油为减粘渣油，油品重，灰分含量大，燃烧时容易产生烟尘污染。
出现生产不正常情况，对加热炉进行调整时也会造成加热炉冒烟严重。
预防、处理措施：
加强原油电脱盐的操作，把原油中无机盐类成分控制在最低水平，降低渣油灰分含量。
稳定操作，避免出现影响加热炉的波动。
6.1.4碱、废渣污染
1）常减压车间因为要用碱液中和油品中的酸性物质，所以常年备有碱液，一旦泄漏，即会造成污染。
2）碱洗后产生的碱渣作为工业废料一旦外泄也会对环境造成污染。
预防、处理措施：
1）加强对碱液储罐的管理工作，做到阀们好用，液位指示准确。
罐体要经常性测厚，及时发现腐蚀问题做出处理。
2）在日常操作中，要掌握碱渣流程，避免因流程错误造成碱渣外泄。
在操作中要严格操作规程，避免碱渣罐过满，操作时要做到泵开人在，人走泵停，避免罐满碱渣外泄。
6.1.5气体污染物。
1）常减压装置储存有中和油品酸性物质的液氨，一旦泄漏会造成重大污染。
2）燃料油中含有的硫、氮等元素在燃烧中产生硫化氢、氧化硫、氮的氧化物等污染气体。
预防、处理措施：
1）加强用氨管理，向缓蚀剂配置罐注氨时要避免开阀过大，发生泄漏。
对注氨过程不用的阀门要关严，并挂上警示牌，避免误开。
加强对液氨储罐的管理，经常性进行测厚，一旦发现问题及时对储罐内液氨进行处理。
一旦发生泄漏立即报告调度和车间值班人员，疏散下风处人员，同时戴好防护眼镜和手套，必要时配戴防毒面具，用水带制造水雾喷淋泄漏点。
若险情难以控制，要马上向上级领导和调度汇报，请求支援。
险情排除后要用大量清水冲洗裸露皮肤，如仍有不适，急时到医院诊治。
2）加强原油电脱盐的操作，把原油中无机盐类成分控制在最低水平，降低渣油硫、氮元素含量。
减少污染气体的产生。
6.1.6暴雨造成油品外流。
在夏季，雨水较多，而常减压装置下水井排量有限，当雨水无法排出造成下水井满时，下水井里的油就会溢出。
预防、处理措施：
预防措施有：
1）防止雨水进入下水井，使雨水和污水彻底分流。
具体方法：
（1）在各地沟边修围堰，让雨水不进入地沟。
（2）准备沙袋放到地漏边，一旦下雨及时把地漏堵上。
（3）地沟里的油污即使清理，保持地沟干净。
2）尽量不向下水井排油，如要排油，必须用热水把油污冲走。
3）准备好各种雨季清污分流的工具，如雨衣、雨鞋、污水泵等。
下水井里的油满到地面上的应急措施是：
1）用沙袋堵住冒油地漏。
2）加快雨水的外排，使之尽量不进入地沟和下水井。
3）堵住油的去路，防止油污流向外装置或明沟。
4）收集油污。
催化装置环保预案
6.2.1油品大量泄漏，造成水质污染；
①加强对装置的巡检力度，在每个小时都有操作工在装置内巡检确保油品泄漏时能及时发现。
②当装置出现跑油事件时，要迅速查明原因将其制止；同时打开好下水道口，将油污排入下水井。
特别注意严禁将油污排入明沟造成污染（如果跑油量特别大时可迅速将滤油槽排水口堵死，以免油污排入明沟）。
③装置出现油品泄漏时当班班长要积极组织人员进行抢救，同时报告调度、车间干部协同进行处理；如果装置内油品跑到装置以外、或已进入明沟时，要及时报告调度，让污水处理厂作好准备并协同厂环保部门进行抢救，确保油品不能跑出厂外。
6.2.2富气及液化气大量泄漏造成空气污染；
①加强对装置的巡检力度，在每个小时都有操作工在装置内巡检确保气体泄漏时能及时发现。
②仪表车间定期对装置内的气体报警仪进行检测确保其灵敏可靠，在发生泄漏时能及时报警。
③当发生泄漏时，要迅速查明原因尽可能将泄漏部位切除，如泄漏量大又切除不了，可切断反应进料撤掉系统压力使气体进入低压瓦斯线通过防火炬烧掉。
④装置出现气体泄漏时当班班长要积极组织人员进行抢救，同时报告车间和生产调度，让其联系厂环保部门对现场空气进行检测并用消防水和蒸汽对现场进行稀释，防止气体蔓延至厂外。
注意：
参加人员关掉随身通讯工具，防止出现爆炸。
6.2.3雨季突降暴雨，造成水污染;
①为了防止大量雨水进入下水井，下雨天必须将各个下水井口闸板落下，用沙袋将下水井口堵死。
确保雨水不进入下水井。
②将下水井闸板与沙袋列入交接班内容，确保完好。
6.2.4装置停工扫线，易造成水、空气污染；
①严格按照扫线原则进行扫线，严禁将油品直接排入下水井或明沟，如果有油可用铁桶集中收集并处理。
严禁将气体直接排入大气，可以放入低压瓦斯线通过火炬烧掉。
②加强扫线期间的检查力度，对违反操作的员工按车间制度加倍处罚。
6.2.5催化剂大量跑损造成空气污染；
①要求操作工加强盯表，能及时判断催化剂跑损事故进行提前调节；提高操作工的业务水平，保证平稳操作。
②催化剂大量跑损失，及时通知车间人员与生产调度。
催化剂跑损无法控制要立即切断进料，终止三器流化进行闷床处理。
并联系厂环保部门对现场环境进行检测，防止事故扩大。
③加强对反应操作参数的考核，对违反操作规定造成事故的加倍处罚。
6.2.6腐蚀性液体（液碱、脱色剂、乙醇铵）大量泄漏造成水污染；
①加强对装置的巡检力度，确保在每个小时都有操作工在装置内检查保证腐蚀性液体泄漏时能及时发现。
②当腐蚀性液体大量泄漏时，要迅速查明原因并将泄漏部位切除，用水将腐蚀性液体冲入下水井中，严禁将其冲入明沟。
③装置出现腐蚀性液体泄漏时当班班长要积极组织人员进行抢救，同时报告车间和生产调度，让其联系厂环保部门和污水处理对现场水质进行检测，保证被污染的水不排除厂外。
6.2.7酸性水及酸性气大量外泻造成水及空气污染；
①加强对装置的巡检力度，确保在每个小时都有操作工在装置内检查保证泄漏时能及时发现。
②仪表车间定期对装置内的气体报警仪进行检测确保其灵敏可靠，在发生泄漏时能及时报警。
③装置出现泄漏时当班班长要积极组织人员进行抢救，将泄漏部位切除。
抢救时要带好防毒面具，有专人监护保证人身安全，同时报告车间和生产调度并联系厂环保部门对现场环境进行检测，如果是酸性水泄漏到地面用大量的水将其冲入下水井，严禁进明沟。
酸性气则快速泄压将其通过火炬系统烧掉。
防止蔓延到厂区外，避免事故扩大。
6.2.8装置发生爆炸、着火，造成水、空气污染；
①装置发生爆炸、着火时班长要积极组织抢救并迅速切断反应进料，从火炬撤掉系统压力，迅速查出爆炸、着火部位尽可能将其切除防止事态进一步扩大。
②班长应把爆炸、着火的现场情况立即报告车间干部和生产调度。
根据事故情况报火警，如报火警则应派专人到厂门口迎接消防车辆。
在报告火灾情况的同时当班人员应用手头的消防工具和设施对事故现场进行抢救，将事故现场尽量控制住一面引起连锁反应，使事故进一步扩大。
③联系厂环保部门对爆炸和着火区域进行现场监测，防止有毒、有害气体扩散到厂外，防止有毒液体进入明沟后不经处理直接排入东营河,造成水质污染。
生产车间环保预案
6.3.1预防措施
1.平时加强巡检，特别是重要管线。
燃料油线由于介质主要是重油其中含有重金属、硫等具有腐蚀性较强的物质且压力较高极易腐蚀穿孔是巡检时的重点；干气线已老化，随时会有泄漏的可能；位于北井的碱罐等等都是巡检的重点。
平时操作人员每小时按点挂牌，班长每2小时挂牌，车间人员每天早上进行巡检的同时，还不定时对现场进行巡查，发现问题及时处理。
2．料油罐、污油罐进行且水时要专人负责，做到切水时不离人，严防因切水过大而出现跑油事故。
3．油罐进油时要专人负责，并且检查检尺是否准确，班长要及时提醒严防因进油时间长出现冒油事故。
4．锅炉操作做到“一细、二看、三无、四勤”不能因为波动大而出现冒黑烟的现象。
5．在雨季来临前将间隔油池、下水井修围堰防止大量雨水短时间涌入其中排泄不及时冒油。
6．检时注意观察油泵的冷却水情况，发现带油时及时联系机修人员进行维修。
7．要对重要管线进行定期测厚，对不合格的管线及时更换。
6.3.2当装置发生污染事故时，现场人员依据以下原则，根据现场实际情况采取下列措施：
1．处理事故时要头脑清醒、冷静，判断准确，处理果断，严防因判断失误而造成事故扩大或贻误战机。
岗位人员应坚守岗位听从管理人员统一安排。
2．发生事故后，按照事故汇报程序逐级汇报。
6.3.3事故处理
1．燃油罐、污油罐进油时出现冒油事故。
当发现燃油罐冒油时，应首先关闭进油阀门，如果冒油严重无法关闭第一道阀门应该及时关闭第二道阀门，并及时通知调度停进油泵，防止泵憋压损坏设备。
污油罐冒油时应首先停止液下泵并打开切水阀门，打开两个罐之间的连通阀门。
班长组织人在油罐的周围用黄沙或是土围住以免油流到更大的范围特别是明沟里，防止更大的污染然后回收冒出的油品，打扫卫生。
2．干气罐或是其配套系统发生泄漏事故。
当发现该系统有泄漏时应根据情况对漏点采取隔离，如果本装置内无法隔离应联系调度通知催化停止给锅炉送干气。
当班人员及时报告车间值班领导，和安全部门，准备必要的消防工具。
如果是干气罐泄漏应该加大干气燃烧量及时泄压，减少干气泄漏量。
操作人员可根据据体情况，穿戴好防护用品后对漏点进行必要的预处理。
3．储酸罐泄漏事故。
当发现储碱罐少量泄漏时，应该及时联系保运进行处理。
对于漏点可用容器接着，漏到地面上的要在穿戴好防护用品后用清水进行冲洗，并尽量避免冲到明沟里。
当大量泄漏时可通过放空将里面的碱液转移，然后用清水冲洗。
4．泵的密封泄漏较小时联系机修人员进行处理，但漏量较大时要及时换泵。
5．当下暴雨时隔油池冒油事故。
此时应该加大一浮进水量，一浮泵双泵转必要时直接进入二浮阀门开，一浮进均质池开。
蓄水池外排泵开。
对外泄的油品用土砂围住，防止污染面积扩大，然后对外泄的油品回收。
第七节应急恢复及结束
事故现场由公司应急救援小组安排专人协同相关事故单位人员共同保护现场，设置警戒线和警戒标志，严格限制人员进入；
事故应急处理结束由公司应急救援小组确认，报公司安全第一负责人；应急取消的宣布由公司安排适当的方式进行宣布；
事故应急处理完毕，恢复正常秩序，由公司安全第一负责人宣布；
事故调查由公司安全部门组织有关部门进行，形成书面报告，报告内容包括人员伤亡、生产损失、设备损坏等方面情况；
事故调查完毕由机动部门安排对事故现场进行恢复；经调度、机动、技术、安全等部门对恢复情况验收合格、签字认可后恢复正常生产秩序；
事故应急处理完毕由安全部门组织应急救援小组、消防保卫以及相关单位写出应急措施实施报告，内容应当包括接受指令时间和方式、实施应急措施开始和结束时间、应急措施内容、参加人员信息、存在不足和建议改进措施
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