市政工程质量保证措施及体系14.docx
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市政工程质量保证措施及体系14
市政工程质量保证措施及体系
第一节工程管理质量目标
1、质量目标
积极响应国家建设部关于进一步强化工程质量管理,提高建筑工程质量水平的号召,订出高标准、高要求的施工质量目标。
本工程质量验收按国家颁发的现行标准，及相应工种的现行施工及验收规定的要求进行施工及验收，确保本工程一次性验收符合规范及设计要求，达到合格标准。
2、实行全面质量管理
为实现高质量的工程目标,本工程项目将执行ISO9001标准质量保证体系，制定《施工组织设计和项目质量保证计划》、《质量记录》等质量体系文件，在质量目标、过程的质量职责、合同评审、文件控制、物资采购的管理、施工过程的控制、检验和试验、标识的可追溯性、工程成品保护、质量审核、质量记录、统计技术与选定等与质量有关的各个方面,规范与工程质量有关工作的具体做法。
同时,在项目部建立一个由项目经理领导的质量保证机构,形成一个横到边、纵到底的项目质量控制网络,使工程质量处于有效的监督控制状态。
（1）树立质量第一的观点
质量决定企业的生命,施工全过程必须树立“质量第一”的观点。
（2）树立一切为用户的观点
为用户、业主服务要体现在产品质量上的高标准,工作质量上的严要求,工程质量达到规定的质量标准。
（3）树立预防为主的观点
提倡严格把关与事前控制相结合,并以事前控制为主的方针,使工程质量在施工的全过程处于控制之中。
（4）树立全面管理的观点
1）全过程的质量管理
为确保工程质量,质量管理必须把所有影响工程质量的环节和因素进行严格控制,形成一个综合性的质量保证体系。
2）全员的质量管理
明确项目各类人员的质量职责,把所有人员的积极性和创造性充分调动起来,关心工程项目质量,人人做好本职工作,全员参加质量管理,搞好质量管理,落实岗位质量责任制,坚持质量三控制,推行群众性的TQC小组活动。
3）全方位的质量管理
不仅负责现场施工的项目部,凡参与工程项目施工的成本核算、材料供应、机械设备、劳务、后勤等部门均须以工程质量为中心,全力配合项目部的各项工作,实现项目的全方位质量管理。
第二节工程质量管理措施
（一）质量管理
1、做好施工组织设计和施工方案的优化工作,施工组织设计、施工方案必须经技术负责人审批后方可执行。
在施工过程中,施工人员须严格按施工组织设计的要求实施,不得随意更改。
2、做好图纸会审和各项技术交底工作,让所有施工人员领会设计意图和质量技术要求。
3、施工人员及管理人员必须严格执行国家建设部颁布的现行规范、规程、标准及技术文件组织施工,任何人不得随意更改。
发现问题时及时上报,并会同相关人员、部门研究处理。
4、质检员实行现场施工过程的质量监督,施工过程中发现问题及时处理。
对不按设计要求、施工验收规范、操作规程及施工方案的行为,质检员有权停止现场施工,并勒令其限期整改。
5、健全测量“两级”交接制,把好施工制作、测量、试验关。
6、对影响工程质量的关键部位及主要工序,在施工前编制专题施工方案,用以指导现场施工,提高工程质量。
7、认真做好计量工作,用数据说话,保证施工用料的定额用量。
（二）原材料、半成品及成品质量管理
1、合理编制材料供应计划,并严格按照经审批的材料供应计划进行采购及调配。
2、原材料、成品、半成品的采购必须有合格证,局部加工件制作必须符合规范和设计要求。
3、试验室派员驻场,及时对进场的原材料进行抽样试验,并出具检验报告,检验结果与合格证相符者方可使用。
4、材料进场按规格、品种、牌号堆放,挂牌标识,实行挂牌管理。
5、国家建设部规定的九大类建材应定国家认证的厂家的产品。
（三）质量检查管理
1、工程质量检查经班组、现场自检和专业检查相结合,坚持“三检”制度,即自检、互检、交接检查。
逐级检查,层层把关。
不符合质量要求的必须马上返工。
2、严格执行质量等级评定。
对完成的分部（分项）工程,按“建筑工程质量检验评定标准”进行评定、检查、验收。
3、严格执行国家现行施工技术规范,消除工程质量通病。
4、所有隐蔽工程必须按规定经现场监理验收合格后,方可进入下一道工序施工。
5、加强日常各种工作的文字记录和对文件资料的收集管理、保管工作，保证施工都有文字记录和图片资料，以便分析、发现问题、改进工作。
根据工程施工过程要求和发现疑难问题,开展TQC小组活动,攻克质量弱点和施工难关。
第三节施工质量管理体系
施工质量管理体系的设置及运转均要围绕质量管理职责、质量控制来进行的，只有当职责明确、控制严格的前提下，才能使质量管理体系落到实处。
施工质量的管理组织是确保工程质量的保证，其设置的合理、完善与否将直接关系到整个质量保证体系能否顺利地运转及操作。
在本工程的施工质量管理组织机构将全面地进行质量管理及控制，各成员质量职责如下：
（1）项目经理的质量职责
项目经理作为项目的最高领导者，对整个工程的质量全面负责。
在保证质量的前提下，平衡进度计划，经济效益等各项指标，并督促项目所有管理人员树立质量第一的观念，确保《质量保证计划》的实施与落实。
（2）项目总工程师的质量职责
项目总工程师作为项目的质量控制及管理的执行者，对整个工程的质量工作全面管理，从质保计划的编制到质保体系的设置、运转等，均由项目总工程师负责。
项目总工程师亦是项目的质保经理。
（3）项目副经理的质量职责
项目副经理作为负责生产的项目主管领导，应把抓工程质量作为首要任务。
在布置施工任务时，充分考虑施工难度对施工质量带来的影响；在检查正常生产工作时，严格按方案、作业指导书等进行操作检查，按规范、标准组织自检、互检、交接检等的内部验收。
（4）质检人员的质量职责
质检人员作为项目对工程质量进行全面检查的主要人员应有相当的施工经验和吃苦耐劳的精神，并对发现的质量问题有独立处理能力，在质量检查过程中有相当的预见性，提供准确而齐备的检查数据，对出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监督整改以达到相应的质量要求。
第四节施工质量控制体系
施工质量控制体系是按科学的程序运转，其运转的基本方式是PDCA的循环管理活动，它是通过计划、执行、检查、总结四个阶段把经营和生产过程的质量有机地联系起来，而形成一个高效的体系来保证施工质量达到工程质量的保证。
首先，以我们提出的质量目标为依据，编制相应的分项工程质量目标计划，这个分目标计划应使项目参与管理的全体人员均熟悉了解，做到心中有数。
其次，在目标计划制定后，各施工现场管理人员应编制相应的工作标准并对施工班组交底实施，在实施过程中进行方式、方法的调整，以使工作标准完善。
再次，在实施过程中，无论是施工工长还是质检人员均要加强检查，在检查中发现问题并及时解决，以使所有质量问题解决于施工之中，并同时对这些问题进行汇总，形成书面材料，以保证在今后或下次施工时不出现类似问题。
最后，在实施完成后，对成型的建筑产品或分部工程分次成型产品进行全面检查，以发现问题、追查原因，对不同产生原因进行不同的处理方式，从人、物、方法、工艺、工序等方面进行讨论，并形成改进意见，再根据这些改进意见而使施工工序进入下次循环。
在本工程的施工过程中，我单位将开展全面质量管理小组活动（既TQC活动），对工程质量进行全面管理，并对重点和难点部位进行重点攻关，确保本工程质量达到一次性验收合格标准。
TQC小组活动程序如下：
1、施工质量控制体系运转的保证
项目领导班子成员应充分重视施工质量控制体系的运转，支持有关人员开展围绕质保体系的各项活动。
配备强有力的质量检查管理人员，作为质保体系中的中坚力量。
提供必要的资金，添置必要的的设备，以确保体系运转的物质基础。
制定强有力的措施、制度，以保证质保体系的运转。
每周召开一次质量分析会，以使在质保体系运转过程中发现的问题进行处理和解决。
开展全面质量管理活动，使本工程的施工质量达到一个新的高度。
2、施工质量控制体系的落实
施工质量控制体系主要是围绕“人、机、料、环、法”五大要素进行的，任何一个环节出了差错，势必使施工的质量达不到相应的要求，故在质量保证计划中，对这施工过程中的五大要素的质量保证措施必须予以明确地落实。
3、“人”的因素
施工中人的因素是关键，无论是从管理层到劳务层，其素质责任心等的好环将直接影响到本工程的施工质量。
故对于“人”的因素的质量保证措施主要从：
人员培训、人员管理、人员评定来保证人员的素质。
在进场前，我们将对所有的施工管理人员及施工劳务人员进行各种必要的培训，关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。
在管理层积极推广计算机的广泛应用，加强信息化的推广；在劳务层，对一些重要岗位进行再培训，以达到更高的要求。
在施工中，我们即要加强人员的管理工作，又要加强人员的评定工作，人员的管理及评定工作是对项目的全体管理层及劳务层，实施层层管理、层层评定。
进行这两项工作的目的在于使进驻现场的任何人员在任何时候均能保持最佳状态，以确保本工程能顺利完成。
4、“机”的因素
现代的施工管理，机械化程度的提高为工程更快、更好地完成创造了有利条件。
机械对施工质量的影响亦越来越大，故必须确保机械处于最佳状态。
在施工机械进场前必须对进场机械进行一次全面的保养，使施工机械在投入使用前就已达到最佳状态；在施工中，要使施工机械处于最佳状态就必须对其进行良好的养护、检修。
在施工过程中我们将制定机械维护计划表，以保证在施工过程中所有的施工机械在任何施工阶段均能处于最佳状态。
5、“料”的因素
材料是组成本工程的最基本的单位，亦是保证外观质量的最基本的单位，故材料采用的优劣将直接影响本工程的内在及外观质量。
“料”的因素是最基本的因素。
为确保“料”的质量，我们从施工用材、周转用材进行综合落实。
6、“环”与“法”的因素
“环”是指施工环境，而“法”则是指施工的方法，在本工程的施工建设中，必须利创造适宜的施工环境，采用先进的施工方法，才能更好、更快地完成本工程的建设任务。
在本《施工组织设计》中，我们已对施工流程及施工方法作了介绍，其具有先进性、科学性和合理性，但在施工过程中能否按《施工组织设计》中的有关内容进行全面地落实才是确保本工程施工质量的关键。
只有建立良好的实施体系、监督体系才能按既定设想目标完成本工程的施工任务。
第五节施工阶段性的质量保证措施
施工阶段性的质量保证措施主要分为三个阶段，并通过这三阶段来对本工程各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制。
（1）事前控制阶段
事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。
事前控制,主要是建立完善的质量保证体系和质量管理体系，编制《质量保证计划》，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。
对工程项目施工所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。
进行设计交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及方法。
检查现场的测量标桩，定位线及高程水准点等。
（2）事中控制阶段
事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，是关键。
主要有：
1、完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。
及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。
2、严格工序间交接检查，作好各项隐蔽验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工，直至质量符合要求为止。
3、对完成的分部分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。
4、审核设计变更和图纸修改。
5、同时，施工中出现特殊情况，如掩盖或使用无合格证的工程材料，擅自变更替换工程材料等，主任工程师有权向项目经理建议下达停工令。
（4）事后控制阶段
事后控制是指对施工过的产品进行质量控制，是弥补。
按规定的质量评定标准和办法，对完成的单位工程，单项工程进行检查验收。
整理所有的技术资料，并编目、建档。
在保修阶段，对本工程进行回访维修。
第六节各施工环节的质量控制措施
（1）施工计划的质量控制
作为承包商在编制施工总进度计划、阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时，应充分考虑人、财、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息时间，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去。
如果工期和质量两者发生矛盾，应把质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证。
综上所述，无论何时都必须在项目经理部树立起安全质量放首位的概念，但工期的紧迫，就要求项目部内的全体管理人员在施工前做好充分的准备工作，熟悉施工工艺，了解施工流程，编制科学、简便、经济的作业指导书，在保证安全与质量的前提下，编制每周、每月直至整个总进度计划的各大小节点的施工计划，并确保其保质、保量地完成。
（2）施工技术的质量控制措施
施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。
发放图纸后，内业技术人员会同施工工长先对图纸进行深化、熟悉、了解，提出施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。
同时，根据设计图纸的要求，对在施工过程中，质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的内容进行摘录，并组织有关人员进行深入研究，编制相应的作业指导书，从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并在实施过程中予以改进。
施工工长在熟悉图纸、施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工序、劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划、质量目标计划，特别是对一些施工难点、特殊点，更应落实至班组每一个人，而且应让他们了解本次交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便操作人员心里有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现。
在本工程施工过程中将采用二级交底模式进行技术交底。
第一级为项目总工程师（质量经理），根据经审批后的施工组织设计、施工方案、作业指导书，对本工程的施工流程、进度安排、质量要求以及主要施工工艺等向项目全体施工管理人员，特别是施工工长、质检人员进行交底。
第二级为施工工长向班组进行分项专业工种的技术交底。
在本工程中，将对以下的技术保证进行重点控制：
施工前各种设计图；
原材料的材质证明、合格证、复试报告；
各种试验分析报告；
基准线、控制轴线、高程标高的控制；
（3）施工操作中的质量控制措施
施工操作人员是工程质量的直接责任者，故对施工操作人员自身的素质以及对他们的管理均要有严格的要求，对操作人员加强质量意识的同时，加强管理，确保操作过程中的质量要求。
首先，对每个进入本项目施工的人员，均要求达到一定的技术等级，具有相应的操作技能，特殊工种必须持证上岗。
对每个进场的劳动力进行考核，同时，在施工中进行考察，对不合格的施工人员坚决退场，以保证操作者本身具有合格的技术素质。
其次，加强对每个施工人员的质量意识教育，提高他们的质量意识，自觉按操作规程进行操作，在质量控制上加强其自觉性。
再次，施工管理人员，特别是工长及质检人员，应随时对操作人员所施工的内容、过程进行检查，在现场为他们解决施工难点，进行质量标准的测试，随时指出达不到质量要求及标准的部位，要求操作者整改。
最后，在施工中各工序要坚持自检、互检、专业检制度，在整个施工过程中，做到工前有交底，过程有检查，工后有验收的“一条龙”操作管理方式，以确保工程质量。
（4）施工材料的质量控制措施
在各种材料进场时，一定要求供应商随货提供产品的合格证或质报书，只有当复试报告、分析报告等全部合格方能允许用于施工。
为保证材料质量，要求材料管理部门严格按有关文件规定及相关质量体系文件进行操作及管理。
对采购的材料，均建立完善的验收及送检制度，杜绝不合格材料进入现场，更不允许不合格材料用于施工。
在材料供应和使用过程中，做到“四验”、“三把关”。
即“验规格、验品种、验数量、验质量”、“材料验收人员把关、技术质量试验人员把关、操作人员把关”，以保证用于本工程上的各种材料均是合格优质的材料。
（5）施工中计量管理质量保证措施
计量工作在整个质量控制中是一个重要的措施，在计量工作中，我们将加强各种计量设备的检测工作，并在指定权威的计量工具检测机构（经业主及监理同意），按我单位的计量管理文件进行周检管理。
同时，按要求对各操作程序绘制相应的计量网络图，使整个计量工作符合国家的计量规定的要求，使整个计量工作完全受控，从而确保工程的施工质量。
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