人力资源管理业务流程.docx
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人力资源管理业务流程
人力资源管理流程目录
人力资源管理核心业务流程
一、引言
随着市场竞争的日趋激烈，人已成为实现企业自身战略目标的一个非常关键的因素，人才之争是市场竞争中的核心内容之一，企业中人心的向背和员工对工作的投入程度在很大程度上决定了企业的兴衰与成败。
人力资源管理就是以人为主，旨在使人适其所、人尽其才，使组织的成长配合个人能力的发展，使组织的目标与个人的目标有机的统一，因而人力资源管理核心业务是以人为载体，以人的管理为主线，阐述人力资源的日常管理；而对于涉及单位的管理，在本业务流程图中无法逐一体现，这些业务主要包括：
编制管理、工资总额管理、职教经费管理、业绩考核管理等。
人力资源管理制度编制流程
一、引言
人力资源管理制度是集团公司企业管理制度的重要组成部分，各项制度应根据国家法律、法规的相关规定，紧紧围绕集团公司的生产经营和战略管控需要，在充分调查研究的基础上，及时制定、修订、完善，为早日实现集团公司战略愿景，提供制度支持和保证。
二、人力资源管理制度编制流程图
报销
审核
机关处室离岗人员摸底
员工
集团公司
领导
副处级以上
离岗人员摸底
每年年底
未
通
过
不
同
意
未通过
办理离岗手续
审批表装档
审核
并上报
下年度离岗
人员摸底
时间
各子分公司及直属单位
工人每月办理
干部4月、10月办理
通过
通过
同意
未
通
过
同意
同意
试用期不符合录用条件
不
同
意
审核
核批
是否需要
基层讨论
行文下发
审核
核批
提出制度
修订建议
拟定制度
讨论稿
修改制度
讨论稿
提出制度
修改建议
是
否
同
意
修订制度建议
制度实际运行
效果及存在问
题调查
存档
员工个人
基层单位
人力资源
管理中心
各部室
中心领导
集团公司
领 导
时间
不
同
意
不
同
意
不
同
意
不
同
意
同意
同意
同意
三、人力资源管理制度编制流程说明
关键步骤
描述
责任人
时间
输入
输出
管理制度实际运行效果及存在问题调研，提出管理制度修订建议
制度实施过程中集团公司所有单位和个人都可以提出修订建议或意见，中心在接到建议后要积极研究基层提出的意见，并及时将有关情况和处理建议反映给中心领导。
人力资源管理中心需经常对管理制度的运行情况进行调研，详细了解管理制度对安全生产和日常管理的影响，及时了解管理制度在实际工作中存在的问题和不足。
针对管理制度在实际工作存在的不足，各部要提出修订建议。
各部部长
——
基层单位
调研资料
撰写调研报告
提出修订建议
制定或修订管理制度
针对管理制度在实际工作存在的不足，对管理制度不断完善和修订，形成管理制度或管理制度修订稿。
各部部长或主任
——
制度修订建议
管理制度修订讨论稿
基础单位征求意见
将修订后的智力制度修订稿下发各基层单位，收集汇总征求意见
各单位
各部长
——
管理制度修订讨论稿
管理制度修订讨论稿征求意见
结合征求意见完善管理制度
针对收集的征求意见，在充分研讨的基础上修订管理制度
各部部长或主任
——
管理制度修订稿
及征求意见
管理制度
管理制度审批
对修订后的管理制度进行审批、下发。
集团公司领导
——
管理制度
批准，
下发正式文件
人力资源规划流程
一、引言
人力资源规划，又称人力资源计划，就是以“人”为核心，以企业的战略规划和业绩目标为导向，以人力资源投入产出为约束，紧紧围绕组织、人员队伍和管理机制，分析企业组织、人员的管理现状，对未来的人力资源需求进行科学预测与规划，并提出补充人才、完善人才队伍建设的实施举措，确保人力资源管理体系对企业发展的有效支撑。
人力资源规划按期限划分为战略性的长期规划（5年以上）、策略性的中期规划（1-5年）和具有作业性的短期计划（1年及以内）。
制定人力资源计划遵循以下原则：
1、充分考虑内部、外部环境的变化
人力资源计划只有充分地考虑了内、外环境的变化，才能适应需要，真正的做到为企业发展目标服务。
内部变化主要指生产经营的变化和企业人力资源的变化；外部变化指市场的变化，政府有关人力资源政策的变化，人才供给的变化等。
为了更好地适应这些变化，在人力资源计划中应该对可能出现的情况做出预测和风险评估，最好能有面对风险的应对措施。
2、确保公司的人力资源保障
公司的人力资源保障问题是人力资源计划中应解决的核心问题，它包括人员的流入预测、流出预测、人员的内部流动预测、社会人力资源供给状况分析、人员流动的损益分析等，只有有效地保证了对公司的人力资源供给，才可能进行更深层次的人力资源管理与开发。
3、确保公司与员工都得到长期利益
人力资源计划不仅是面对公司的计划，也是面对员工的计划。
公司的发展和员工的发展史发展目标的达成。
优秀的人力资源计划，一定是能够使公司每个员工达到长期利益的计划，一定是能够使公司和员工共同发展的计划。
集团公司人力资源规划是由集团总部和下属单位两个层次组成。
集团总部层面规划的重点是科学预测和控制集团总体和各业务板块人力资源发展规模，以及集团人力资源管理政策、制度的规划；下属单位层面规划的重点是人员需求和供给规模的预测与平衡，它是集团总体规划的重要组成部分。
各层次人力资源规划均需按照规定的程序制定和审批，批准后将作为集团以及各单位人力资源管理工作的依据性文件，定岗定编、招聘、配置、晋升、调动等必须依据人力资源年度计划执行。
二、人力资源规划流程图
各子分
公司
集团年度经营计划
内外部人力资源状况分析
人力资源
需求分析
制定本单位/部门人员需求
制定单位人力资源年度规划初稿
制定单位人力资源年度规划正式稿
单位人力资源年度规划的实施、
监控与评估
制定集团
人力资源
规划草案
集团人力资源年度规划
集团人力资源年度规划的实施、
监控与评估
核批
审核
公司机关
或费用
包干单位
审批
审批
集团公司
领导
中心领导
人力资源
规划部
下达人力资源规划
工作安排意见
同意
不
同
意
审核
同
意
不
同
意
不
同
意
同意
不
同
意
不
同
意
同
意
同
意
时间
单位年度经营计划
三、人力资源规划流程说明
关键步骤
描述
负责人/部门
时间
输入
输出
下达规划
工作安排意见
要求机关总部各部门、各经费包干单位申报本单位/部门人员需求，要求各子分公司制定人力资源年度规划
人力资源中心
规划部
年初
—
各子分公司年度效益指标标准及人员结构目标
制定单位人力资源年度规划
通过对单位人力资源现状的分析，考虑到单位业务的发展，根据年度人均效益指标标准及人员结构目标制定本单位人力资源年度规划初稿，提交人力资源管理中心，初稿按要求修订后提交正式稿
各子分公司
人力资源部门
2月份
单位年度经营计划
单位年度效益指标标准及人员结构目标
单位人力资源年度规划初稿
单位人力资源年度规划正式稿
制定集团人力资源年度规划草案
通过对集团内外部人力资源现状分析，结合各单位/部门的人力资源年度规划及人员需求，预测集团总体及各业务板块人力资源发展规模，制定集团人力资源年度规划草案
人力资源中心
规划部
3月初
集团年度经营计划
各单位/部门人力资源年度规划及人员需求
集团人力资源
年度规划草案
审批、核批集团人力资源年度规划草案
对集团人力资源年度规划草案进行审批、核批
人力资源中心主任
集团公司领导
3月份
集团人力资源年度规划草案
审批意见
核批意见
审批各单位人力资源年度规划正式稿
人力资源管理中心规划部对各子分公司的人力资源年度规划正式稿进行审核后，送交中心主任进行审批
人力资源中心规划部
人力资源中心主任
3月份
集团人力资源年度规划
单位人力资源年度规划正式稿
审批意见
人力资源年度规划的实施、监控与评估
对集团/单位人力资源年度规划组织实施、进行监控考核及评估总结
人力资源中心
各子分公司人力资源部门
全年度
集团人力资源年度规划
单位人力资源年度规划
考核意见
评估报告
关键控制点：
1、制定：
集团及各单位需在对集团、各单位的实际情况作出客观分析后，考虑未来业务发展的变化，分别进行集团总体及各单位人力资源需求预测，并制定集团及各单位的人力资源年度规划。
2、审批：
严格按照人力资源发展战略、人均效益指标标准、人员结构目标以及预算的要求对制定的规划进行审批，使规划具有目标性、可执行性和可控性。
3、实施：
坚决按照人力资源规划方案实施具体活动，将方案落实到位。
4、监控：
对规划实施的目标及具体内容做好监控考核工作，以防止实施工作流于形式，没有效果。
人员编制管理流程
一、引言
人员定编，就是根据企业当时的业务方向和规模，按照一定的程序，采用科学的方法，在一定的时间内和技术条件下，本着精简机构、节约用人、提高工作效率的原则，规定各类人员应该配备的质量要求和数量界限。
具体定编时，应从单位的业务流程和组织架构入手，以劳动效率定编法（根据工作量和劳动定额来计算员工数量）为基础，多种方法结合运用，并以人力成本投入产出为硬性约束，来最终确定单位的人员编制数量。
当前人员编制管理的重点：
一是建立岗位定编管理的机制和程序，使定编工作规范有序、持续优化；二是将重点放在各单位/部门、各岗位的微观定编工作上。
通过动态有效的人员编制管理，切实支持企业做好人力资源规划。
二、人员编制管理流程图
制定本单位人员编制方案
目前组织架构
目前岗位体系
目前岗位描述
目前岗位要求
集团公司
领导
人力资源
规划部
时间
各子分
公司
中心领导
下达定编工作
安排意见
审核
审批
修订人员
编制方案
同
意
不
同
意
不
同
意
同
意
单位年度经营计划
单位人力资源年度规划
执行人员
编制方案
编制调整
申请
修订人员
编制方案
审核
审批
执行编制
调整方案
不
同
意
不
同
意
同
意
同
意
组织架构
岗位体系
岗位描述
岗位要求
三、人员编制管理流程说明
关键步骤
描述
负责人/部门
时间
输入
输出
下达定编
工作安排意见
进行机关总部各部门、各经费包干单位人员定编工作，组织各子分公司开展定编工作
人力资源中心
规划部
—
集团人力资源年度规划
定编工作安排意见
制定各单位
人员编制方案
根据单位年度经营计划和人力资源规划，在既有的组织和岗位体系下，按照定额定员标准制定本单位人员编制方案
各子分公司
人力资源部门
定编工作计划安排时间
单位年度经营计划
单位人力资源年度规划
单位组织架构、岗位体系
单位生产工艺流程、技术装备条件、劳动组织状况等
定额定员标准
各单位
人员编制方案
修订各单位
人员编制方案
依据集团/单位人力资源年度规划，结合各单位生产工艺流程、技术装备条件、劳动组织状况等，参照定额定员标准对人员编制方案进行修订
人力资源中心
规划部
—
．集团/单位人力资源年度规划
．各单位人员编制方案
修订后各单位
人员编制方案
审核各单位
人员编制方案
对经人力资源管理中心规划部修订后的各单位人员编制方案进行审核
人力资源中心
主任
—
修订后各单位人员编制方案
审核意见
审批各单位
人员编制方案
对各单位人员编制方案进行审批
集团公司领导
—
各单位人员编制方案
审批意见
执行编制方案
根据审批文件执行编制方案
．人力资源中心
．各用人单位
全年度
审批文件
—
调整编制
当进行编制年度调整或出现业务经营范围较大变化等特殊情况时，各用人单位提出编制调整申请，人力资源管理中心按照规定程序严格进行审批，经集团公司领导审批后执行
人力资源中心
—
编制调整申请
审批意见
关键控制点：
1、制定：
要严格依照集团/单位人力资源年度规划和各单位生产工艺流程、技术装备条件、劳动组织状况以及定额定员标准制定人员编制方案。
2、修订：
人力资源管理中心规划部要严格依照集团/单位人力资源年度规划，结合实际情况对编制方案进行修订，防止编制脱离年度规划和实际需求。
3、审核、审批：
对经人力资源管理中心规划部修订后的编制方案进行审核、审批。
4、执行：
严格按照人员编制方案进行人力资源配置。
5、调整：
只有在进行年度调整或特殊情况下，方能进行编制调整，且须严格依照规定程序进行。
人力资源配置管理流程
一、引言
人力资源配置是指为了提高工作效率、实现人力资源的配置最优化而实行的对组织或企业的人力资源进行科学、合理的调配。
人力资源的配置立足于集团公司实际，在健全和完善集团公司人力资源管控体系建设的同时，强化人力资源配置的整体功能，最大限度地为集团公司提供坚实的组织保证和人力资源支持，要做到人尽其才，才尽其用，人事相宜，最大限度地发挥人力资源的作用，努力达到“用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用制度保护人才”的目的。
二、人力资源配置管理流程图
人员需求及资格条件
不同意
时间
审核
审核
核批
提出人员配置意见
同意
制定人员配置方案
审核
核批
内部
招聘
方案
审批
内部
招聘
实施
外部招聘
方案
审批
不同
意
退回申请
补充
资料
外部招聘
用人单位
人力资源
规划部
员工管理部
人才交流
市场
中心领导
集团公司
领导
同意
不
同
意
不
同
意
不
同
意
不
同
意
内部
招聘
不
同
意
同
意
同
意
外部
招聘
实施
同意
同意
成建制
抽调方案
同
意
审批
不同
意
成建
制
抽调
同
意
成建制抽调
用工申请
三、人力资源配置管理流程说明
关键步骤
描述
责任人
时间
输入
输出
基层单位用工申请
各单位在集团公司核定编制的基础上，根据本单位生产经营目标和未来发展方向，科学合理制定用工规划。
用工申请要本着节约用工、科学配置的理念。
各单位
用工前1-3个月
岗位编制
人力资源现状
企业发展规划
用工申请（数量、要求）
用工申请审核
对用人单位提出的用工申请进行机构设置、人员数量和岗位编制的审核，结合“三定”标准提出人力资源配置意见。
人力资源规划部
中心领导
集团公司领导
接报告一周内
用工申请
人力资源配置意见
制定人员配置方案
对符合“三定”标准的用人申请，根据集团公司当前人力资源现状，制定人员配备方案，优先从集团公司内部调剂使用，内部不足时面向社会招聘，招聘要符合集团公司用工实际情况。
员工管理部
中心领导
集团公司领导
—
人力资源
配置意见
人员配置方案
人员配备
员工管理部负责集团公司内部调剂；人才市场负责集团公司内部招聘以及外部招聘工作。
员工管理部
人才交流市场
中心领导
—
人员配置方案
人员配备
关键控制点：
1、用人单位要根据生产经营实际情况提出用人申请，用人申请要符合人力资源规划标准与“三定”标准，超过“三定”标准的单位不允许增加人员。
2、人员配置方案要根据集团公司员工总体情况制定，人员要优先从集团公司内部进行调剂使用。
3、人员配置方案要体现透明、公开、公平。
招聘管理流程
一、引言
人才是企业生存发展的第一要素，只有拥有高素质的人才，企业才能持续发展，才能在竞争中立于不败之地。
而招聘工作为人才的输入环节，其质量的高低直接影响企业人才输入和引进的质量，是人力资源管理的第一关口。
招聘是指集团公司根据人力资源规划和的要求，从集团公司内部或外部吸收人力资源的过程。
招聘工作主要包括制定招聘方案、发布招聘信息、组织报名、资格审核、组织考察（背景调查）、组织面试、组织笔试、实际操作考试、体检、录用等内容。
有效的招聘工作能为以后的技能培训、绩效考评、薪酬福利、劳动关系等管理活动奠定好的基础。
招聘渠道分为内部招聘和外部招聘。
内部招聘是指在单位出现岗位空缺后，从集团公司内部选择合适的人选来填补这个岗位的过程，从而为员工提供一个自我提升和发展的平台，充分发挥员工的主观能动性和工作积极性，促进员工个人职业生涯的健康发展；外部招聘是指为适应企业的发展和需要，根据人力资源规划和工作分析的数量与质量要求，从组织外部吸收人力资源的过程，主要包括：
学校招聘、退伍军人、下岗失业人员、退休人员返聘、外单位人员。
二、招聘管理流程图
人才交流
市场
用人单位
员工管理部
中心领导
审核
制定
招聘方案
审批
不
同
意
同
意
不
同
意
人员配置方案
发布
招聘
信息
组织
报名
组织笔试、面试、实操考试
拟定
录用
名单
确定录用名单
配合
用人单位基本情况
招聘的职位、数量、
招聘的基本条件、范围、时间
报名时间、地点、方式及所需资料
其他事项
同意
办理手续
资格
审核
报名
学历证书、资格证书原件及复印件
身份证原件及复印件
户口簿原件及复印件（首页及本人页）
个人简历
近期彩色一寸照片三张
集团公司领导
审核
不
同
意
同意
审批
体检
合格
不
合
格
配合
应聘人员
不
同
意
不予录用
时间
同意
不予报名
合格
不
合
格
招聘要求
三、招聘管理流程说明
关键步骤
描述
责任人
时间
输入
输出
制定招聘方案
人才交流市场根据经批准的人员配置方案制定招聘方案，经中心领导批准（对外招聘还需集团公司领导审批）后，组织实施，招聘方案主要包括招聘人数、招聘时间、招聘岗位、招聘方式、招聘方法、招聘渠道、招聘流程、录取方式等。
人才交流市场
——
人员配置方案
招聘要求
招聘方案
发布招聘信息
根据招聘方案确定发布招聘信息的内容及发布媒体、招聘信息 内容应包括企业单位简介、招聘职位、数量、条件、报名时间、地点、方式及所需资料等。
人才交流市场
——
招聘方案
招聘信息
组织报名
根据招聘方案和招聘条件组织报名，筛选初审名单。
招聘小组
——
招聘信息
初审名单
组织面试
由人力资源管理中心、用人单位、有关业务专家5-7人组成面试小组。
面试小组负责确定面试评价要素，进行面试，确定面试成绩。
其中确定面试评价要素时，要根据招聘岗位性质的不同，考察应聘者的仪表风度，语言表达能力，综合分析能力，人际交往与组织协调能力，应变能力，工作经历，求职动机，工作态度，事业心进取心，精力和活力，兴趣和爱好，专业知识和专业技能，资质条件等，并制作面试评价表。
面试组
——
初审名单
面试合格
人员名单
组织笔试及
实操考试
由人力资源管理中心、用人单位、有关业务专家5－7人组成考试小组，并由人力资源管理中心协调组织相关业务单位出题、印刷试卷、组织考试、判卷及登分工作，技能操作考试还要协调场地及其它资源，考试要在封闭的环境下完成。
考试组
——
面试合格
人员名单
笔试及实操考试合格人员名单
拟录用名单
审批录用名单
由人才交流市场将拟录用名单报中心领导、集团公司审批。
中心领导
公司领导
——
拟录用名单
录用名单
关键控制点：
员工入职流程
一、引言
为规范集团公司员工的入职工作，理顺员工入职的工作流程，使新进员工对集团公司有个比较全面的了解，认识并认同公司的企业文化，坚定自己的职业选择，正确引导员工正常有序地办理入职手续，维护集团公司和入职员工的正当权益，同时使入职员工以最快的速度熟悉新的工作环境，迅速进入良好的工作状态。
二、员工入职流程图
不
同
意
员工管理部
时间
入职员工
用人单位
审核资料并确定基本薪资
入职
培训
上岗
试用期
转正申请
入职前三天
解除劳动合同
试用期到期前一周
办理社保、公积金、党团组织
关系、户口等转移或开户手续
办理接
收手续
继续培训
试用期
身份证原件及复印件（正反复印）
户口簿原件及复印件（首页及本人页）
学历证书、资格证书原件及复印件
健康体检表（含职业健康体检）
近期彩色一寸照片三张
原单位终止/解除劳动合同证明
领取入职通知书、
提供资料
发放
员工手册
签订劳
动合同
开具《员工介绍信》
转正审核
为员工办理转正手续
合格
是
不合格
否
考核不合格
合格
同意
人事服务部
审核
劳动合同
同意
报到当日
三个工作日
三、员工入职流程说明
关键步骤
描述
责任人
时间
输入
输出
审核资料办理入职手续
审核入职员工资料的真实性，发放员工手册，并且根据入职员工工作年限、工作简历、学历等核定入职员工基本薪资。
员工管理部
每月1-15日
员工基本信息
员工介绍信
签订劳动合同
入职员工到分配的单位报到，并与单位签订劳动合同。
人事服务部指导劳动合同的签订工作。
用人单位
人事服务部
入职后一个工作日内
员工介绍信
劳动合同
入职培训
员工上岗前必须经过入职培训。
培训内容由各用人单位根据岗位需求制定。
用人单位
入职培训课程
取得相应的上岗资格
试用期转正申请
入职员工试用期满考核合格后方可办理转正手续，考核不合格的，集团公司与其解除劳动合同。
用人单位
试用期满前一周
试用期考核
试用期转正申请
试用期转正审核
用人单位需在试用期满前一周提出试用期转正申请，员工管理部接到转正申请后，对符合转正条件的下达转正通知，对不符合录用条件要及时下达解除合同通知书。
员工管理部
三个工作日
试用期转正申请
转正通知书或
解除合同通知书
关键控制点：
1、入职员工提供个人资料必须真实有效。
2、入职培训需根据岗位要求来制定，培训不合格的人员不允许上岗。
3、试用期内考核不合格的人员，不允许转正。
劳动合同管理流程
一、引言
为了规范企业劳动合同管理，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建、发展和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及实施条例等法律、法规规定，结合集团公司实际情况，制定本流程。
劳动合同包括：
签订、试用期转正、续订、解除、终止、中止等情形，其中个人申请解除劳动合同、合同到期终止续约等情形执行员工离职流程。
二、劳动合同管理流程图
及时办理
同意
同意
考核期结束前3日
当日
公司领导
员工个人
未通过
同意
未通过
通过
员工报到
用人单位
审核材料
员工管理部
签订合同
试用期管理
转正
合同
期间
管理
合同期满
审核
单位意见
中心领导
时间
审批
审批
基层单位提前40日上报，中心一周内提出审核意见
通过
未通过
通知单位
录用报到材料
办理签订
劳动合同
手续
通知本人
试用期到期
转正申请
审核
员工基本信息、工资信息、学历信息、员工异动信息
解除劳动合同
续订合同
终
升级会员 