建筑工程管理的影响因素和对策.docx

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1.弓丨言 1

1.1目的和意义 1

1.2国内外研究现状 2

1.3论文结构 3

2.建筑工程管理的概述 3

2.1建筑工程管理的定义和特点 3

2.1.1建筑工程管理的定义 3

2.1.2建筑工程管理的分类 4

2.1.2建筑工程管理的特点 4

2.2建筑工程管理的模式 4

2.2.1设计-招标-建造模式(DBB) 4

2.2.2设计-建造模式(DB) 4

2.2.3建设工程管理模式(CM) 5

2.2.4建造-运营-移交模式(BOT) 5

2.2.5项目管理模式(PM) 5

2.2.6设计-釆购-建造模式(EPC) 6

2.2.7Partnering模式 6

2.2.8项目管理合同模式(PMC) 6

2.2.9项目总控模式(PC) 6

2.3建筑工程管理的方法 6

1.1.13.1建立项目评价和管理体系 6

1.1.2建立健全管理制度 7

1.1.3项目目标控制管理 7

1.1.4重要环节的管理 8

1.1.5项目综合管理 9

3.建筑工程管理的影响因素和对策 9

3.1建筑工程管理的影响因素 9

3.1.1企业内部的主观困素 9

4.1.2企业外部的客观因素 10

3.2降低不良影响的对策 10

3.2.12.1完善建筑工程施工管理体系 10

3.2.2加强对管理人员的管理 11

3.2.3加大建筑工程施工质量管理 11

3.2.4加强工程项目管理要点的控制 11

3.2.5发挥监理单位监管作用 12

4.结论与展望 12

参考文献 12

建筑工程管理影响因素与对策硏究

摘要

进入新世纪以来,我国经济建设取得了辉煌成绩,经济迅速发展的同时,各行业也取得长足进步,尤其是建筑工程行业。

各地区经济迅速发展,对建筑工作的重视程度达到前所未有的高度,各地区根据地域条件与资源情况,发展地区建筑工程行业,随着行业的发展,影响建筑工程管理的因素也逐渐凸显出来,阻碍了建筑工程行业的健康发展,为进一步促进建筑工程管理的有序发展,有必要对建筑工程管理的影响因素进行研究。

文章通过对国内外建筑工程管理研究现状的归纳,阐述建筑工作管理的相关理论,分析影响建筑工程管理的内、外部因素,提出通过完善施工管理体系、加强管理等多个措施,降低不良因素对建筑工程管理的影响,进一步推动建筑工程管理可持续发展。

关键词:

建筑工程,影响因素,对策

1引言

1.1目的和意义

建筑工程管理贯穿于工程项目准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段整个全生命周期中。

由于工程管理效果关系到工程质量、进度,涉及内容较多、较为广泛。

建设工程中加强监督管理也是必要条件,对建设工程有着重要作用。

不过,在实际建设施工时,管理工作存在诸多影响因素,想要更好的推动建设行业发展,还需要做好影响因素研究分析,为制定解决方案提供依据,达到对建筑工程有效管理的目的。

管理体系是保障建设工程项目顺利开展的重要依靠。

通过不断加强工程管理,不仅有益于提高工程质量,还能有力推动建设工程圆满竣工【1】。

然而,我国现阶段的建设工程管理还存在较多问题,如何规避和解决这些问题对于加强工程管理有至关重要的意义,也是每个工程管理人员需要探索、研究的重要课题。

1.2国内外研究现状

目前,我国采取的建筑工程项目管理研究措施尚在初始阶段,和外国先进的管理模式比较,不管在建筑工程施工设备、造价管理、监理系统管理,亦或是施工材料管理等方面都存在在很大的不足,主要表现为了以下三个方面:

(1)施工设备及材料因素。

施工设备及材料是整个建筑工程的施工主体,也是重要的组成部分,只有借助建筑工程管理,才能真正地做到先进性、安全性、科学性和完备性,从而有效提升施工工艺的现代化、标准化与自动化水平,同时在最大程度上确保施工可以依照计划有序地开展,最大限度上给施工作业人员提供保护,也能优化施工的各个环节;另一方面,作为建筑工程质量管理的重要指标与核心要素,施工设备及材料的质量不仅决定了建筑工程的整体质量,也决定了施工管理的整体难度。

(2)建筑工程造价不完善。

大部分建筑工程都存在投资金额大、施工周期长、项目造价高的特点,愈发凸显了建设工程造价管理的重要性。

确定合理的建设工程造价区间有助于确保建设工程的正常有序实施,一方面建筑工程造价过高将影响建设的整体造价成本与后期收益,另一方面过低的建筑工程造价又将导致工程的质量下降,需要专业人士和专业机构参与,以工程整体的施工环节和质量为依据,采取各种有效举措来约束工程造价,从而确保建筑造价的合理性和有效性。

(3)施工监理系统不健全。

考虑到建筑工程施工难度高、作业面大,工期长的特点,建筑工程管理必须确保人员、设备和工程的安全性,这显然也给现场施工现场的监理带来很大困难。

与此相反,在实际建筑工程项目中,很多工程项目的施工还处于自查自纠中,并未聘用专业的监理单位与相关人员。

国外学者围绕工程项目管理影响因素的研究起步较早,英国学者特内的著作《基础管理》中就着重研讨了工程项目管理的影响因素【2】。

有关工程项目管理影响因素的期刊论文也较多,这些文章大多致力于完善理论体系,并研发新技术和工具。

英美等国许多部门制定工程项目管理影响因素手册,从而保证了采用工程项目管理影响因素的科学化、规范化和制度化⑶。

在应用软件开发方面,有美国Palisade公司的AnalyticalPowerTools软件套装、挪威的DynRisk软件、英国的RiskNet软件;在发达国家,工程项目管理影响因素的适用范围十分广泛⑷,从最初的国防工艺、航空方面等部门到现在的住房、酒店、工艺厂房等部门。

从国内外研究情况可见:

在建筑工程项目管理影响因素方面,不管是在理论探索抑或是在实际应用层面上,我国与发达国家都存在一定差距。

目前我国对建筑工程管理影响因素的研究水平仍处于学习、引用和借鉴阶段。

为了跟上西方国家的步伐,我们需要不断的学习和借鉴西方之长处,加强创新与投入。

不仅需要理论支持更要从实际中去不断总结。

也要求建筑工程的建设者们加强建筑项目管理的学习,尽快总结出适合国情和政策的建筑工程项目影响因素理论的去帮助解决实际问题。

同时通过对历史项目的总结学习去进行理论分析,用实际理论材料去丰富我国对建筑工程项目影响因素的研究,完善出一套科学、实际和有效的理论体系。

并不断拓展应用范围,这对我国的研究人员更是一种挑战,也是摆在眼前一项重要课题。

1.3论文结构

本文旨在认真分析工程项目建设管理的影响因素及对策。

本课题任务可分为四个部分:

第一部分是叙述建设工程管理影响的背景及意义;

第二部分是对建设工程管理概述;

第三部分是分析工程建设中的外部环境和内部环境影响因素,并给出建议;

第四部分是建筑工程项目管理的前景展望。

2.建筑工程管理的概述

2.1建筑工程管理的定义和特点

2.1.1建筑工程管理的定义

建筑工程管理指的是受业主委托的建设工程项目管理企业,为工程项目提供专业的、全方位、全过程的管理服务;建筑工程管理的主体是建设工程管理单位,客体是建设工程涉及的一切工作。

建筑工程管理单位的管理任务包括做好经济合理的工程设计、协调各部门的关系、组织各单位进行工程实施、控制成本和进度等,目的是能够利用有限资源缩短施工时间、降低成本,同时提升建筑工程的质量和安全性。

2.1.2建筑工程管理的分类

建筑工程管理有很多类型,一般按承担工程管理的参建单位来做划分:

(1)业主方工程管理,即开发方、中介方、投资方提供的工程管理服务;

(2)总承包方工程管理,包括设计、施工总承包或设计、采购、施工总承包方提供的工程管理服务;

(3)项目监理提供的工程管理服务;

(4)设计方提供的工程管理服务;

(5)施工方(包括总包、分包方)提供的工程管理服务;

(6)供货方工程管理,通常指材料、设备供应方提供的管理服务。

2.1.2建筑工程管理的特点

建筑工程管理有以下四个特点:

具有针对性和一次性,只对某一特定项目进行管理,与其他项目无关,管理随项目完结而结束;以项目经理为中心运转,项目经历有绝对权力,对资源进行统一集中管理,从而建设管理环节、快速有效解决问题;管理手段先进,随着工程项目复杂性和要求越来越高,原始的管理手段已经难以满足管理需求,管理人员必须依赖先进的管理方法掌握信息、辅助决策;动态管理,建筑工程项目都是分阶段进行,具有动态性特点,动态管理通过掌握当前阶段的进度,分析与阶段性目标的差距,以便调整下一阶段管理目标,有助于完成总体目标,确保工程质量和施工进度计划。

2.2建筑工程管理的模式

2.2.1设计-招标-建造模式(DBB)

DBB是一种传统、应用广泛的成熟管理模式。

这种模式按照设计、招标、建造的顺序组织工程施工,结束前一个阶段后才能开启下一阶段。

项目的周期越长,初期投资高。

施工阶段一旦发生设计变更,将影响承包商及业主利益

2.2.2设计-建造模式(DB)

在DBB模式下在国际上比较通用。

在开发银行、世界银行贷款的项目和国际咨询工程师协会的合同条件项目通常采用这个模式。

相对突出的特点是必要按设计、招投标文件、建造顺序依次完成,只有在完成一个阶段后方可进入下一个阶段。

设计与施工两个环节容易发生脱节,这两阶段建筑工程管理层必须严格掌握。

针对DBB模式的缺陷,DB模式的工程设计、建设都由总承包负责。

业主提出建设要求,与总承包方签订总价合同。

总承包方选择具有相关资质设计单位,并通过竞争性招标将施工分包出去。

DB模式中,业主在施工阶段无法选择建设师、工程师,施工成本和设计细节控制较差。

1.1.12.3建设工程管理模式(CM)

CM模式下,有施工经验的单位在设计阶段便与设计单位沟通,提供合理的施工建议。

设计图纸兼顾施工因素,可以降低施工阶段的设计变更、节约投资和进度计划。

CM模式采用阶段性发包,设计与施工阶段重叠,能有效缩短建设项目总工期。

2.2.4建造-运营-移交模式(BOT)

BOT模式是政府以特许的形式,主要是用于基础建设和后期运营管理的一种模式。

BOT出现时间较长,在我们国家用于基础建设并取得一定成功,现在也引起很多发展中国家青睐。

将工程项目交给项目公司全权负责,不需要提供建设资金,公司通过运营建成后项目来还款,待特许期满再将工程移交给政府。

这样就减轻政府财政负担,政府也避免投资风险,同时政府也容易对该项目失去控制。

所以政府在整个项目站主导地位,直接决定的成功与否。

2.2.5项目管理模式(PM)

项目管理主管或项目经理,主要负责统筹规划项目进度及产品生命,其工作职能直接对公司高层负责。

作为项目的管理者,PM通常会参与到一个或多个项目的管理与决策工作中。

主要工作要求即在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效地管理。

从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。

另一种说法指PM项目管理(ProjectManagement),是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的、专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。

业主将建设工程全生命周期过程中的管理、控制全部交托给建设工程管理公司,后者为前者提供从招标代理到后评估各个环节的管理服务。

PM模式是一种项目委托管理模式,可以减少管理方面的工作量,充分利用管理公司的优秀管理专家资源。

2.2.6设计-釆购-建造模式(EPC)

业主将项目设计、采购、建造委托给总承包,总承包通过分包合同调整各参建单位之间的关系。

总承包的技术、管理水平要求高,需要承担项目的大部分风险。

业主不聘请工程师,而是自行管理工程,但参与深度不大。

2.2.7Partnering模式

Partnering模式中,无竞争关系的组织合作组建团队,通过资源共享追求共同利益。

2.2.8项目管理合同模式(PMC)

业主通过管理承包合同,将建设项目交由项目管理公司进行集中管理,仅保留对关键问题的管理与决策权限。

项目管理公司负责项目总体规划、管理,以分包合同的形式,组织协调分包商具体实施项目。

与PM模式类似,PMC模式利用项目管理公司的管理力量,提升了管理水平,有利于节约投资。

由于PM模式下,项目管理公司以管理咨询的而非承包商的身份参与项目管理,尽管承担风险小很多,但是管理范围和深度都极为有限;PMC模式作为承包商的角色管理项目,介入程度更深,能够代替业主行使更多管理职责,承担风险更大。

对于难度大且管理复杂的大型项目,通常建议采用PMC模式。

2.2.9项目总控模式(PC)

PC模式不是一种独立的管理模式,而是作为大型、特大型工程项目管理模式的补充与辅助。

当业主在委托了多个管理咨询单位后,仍然面临大量管理与决策时,项目总控咨询公司通过实践经验和信息技术提供宏观性、战略性决策支持和长期预测。

2.3建筑工程管理的方法

2.3.1建立项目评价和管理体系

通过对项目的各项指标进行公平合理、客观属实的评价,为项目管理的决策提供准确的信息,有利于比较甄选更优的方案,总结阶段性经验教训,提升管理水平。

根据评价内容的不同选取合适的指标,比如可以采用净现值指标、投资回收期指标或内部收益率指标等经济评价指标;然后和对照标准或参考不同方案的各类指标,从而得到指标更优的方案。

项目管理的责任制是目前最主要、应用最广泛的项目管理形式之一,应在施工单位内部,采取集团、公司、项目经理构成的三级管理责任体系,通过三个层级的相互密切配合,保证建设工程管理成果:

集团负责督促、指导工程管理的落实情况;公司对项目实施结果进行检查、评估;项目经理则对具体的工程项目实施负责。

2.3.2建立健全管理制度

建立科学、系统和规范的企业管理制度,提高企业管理水平,以适应日趋激烈的市场竞争,是每一个建筑企业所面临的问题。

为了帮助建筑企业的各级管理者能学习和吸纳其他优秀企业的先进管理经验。

本书收集了国内外优秀企业在施工现场的管理制度,如组织机构设置和岗位责任制度、技术管理制度、质量管理制度、安全生产管理制度、机械设备与材料工具管理制度、消防与治安保卫管理制度、临时用电管理制度、劳动保护管理制度、伤亡事故处理与应急救援预案、环境保护与卫生防疫管理制度和行政办公管理制度,如人事劳资管理制度、档案文书管理制度、财务管理制度等方面的资料和一些相关的表格,以便于各级管理者学习和采纳。

大型工程项目的管理工作不仅十分复杂,而且工作量大,项目实施过程中难免发生意外情况,如果没有一个健全的管理工作制度,大型工程项目将难以顺利开展;所以,要建立并逐渐深化隶属公司负责制、项目经理负责制、责任追究制度、经营决策管理制等【5】。

在这里面,项目经理的选择是建设工程管理的重点,要落实项目经理责任制度,必须明确其岗位职责与考核方式,加强监管力度。

3.3.3项目目标控制管理

建筑工程项目的直接目标有:

安全、质量、费用、工期、施工进度。

细化项目各阶段需要完成的工作,制定明确、具体的阶段性目标。

在建筑工程实施的各个阶段,实时监控、动态评价目标的完成情况,及时纠偏改正偏离目标的行为,确保达成总体目标。

(1)安全目标的管理:

其原则和基本方法是全过程风险管理。

开展全员全过程风险识别与评价工作,从人、机、料、法、环五个方面制定降低风险的举措,全方位、全时段、全过程地监管工程实施过程,及时排除隐患、预防风险,做到施工安全风险可控在控。

(2)质量目标的管理:

其原则是和操作程序是全方面质量管理。

工程质量管理是工程管理的重要内容,低劣的工程质量将损害企业形象、降低经济效益,甚至造成恶劣的社会影响。

在建设工程全生命周期内,应合理采用多种分析方法,比如ABC分析法、因果分析法、控制图法、直方图法等,查找质量偏差原因,运用PDCA循环和有效措施不断改进工程质量。

(3)费用(造价)目标的管理:

作为工程管理的重要目标之一,经营效益的提升体现在对项目建设资金的管控上面,应该将成本投入控制在预算范围之内。

费用管理的方法有估算法和偏差分析法。

建设项目立项后,根据工程量、定额和综合单价估算出工程建设资金,与项目间接资金一同构成工程总成本;编制合理的概预算,提高建设资金利用率;项目实施过程中,动态跟踪资金使用情况,及时对使用资金超出预算的行为进行纠正。

(4)工期(进度)管理:

工期管理直接影响项目效益的发挥,应该从项目建设书批准之日便立即开展。

一般使用网络计划法对工期进行管理,网络计划法用网络图反映各工序所需时间和施工活动之间的逻辑关系、先后次序,然后制定工程进度计划。

管理人员绘制出网络图后,应该分析关键路线,找到关键工序,按照工作主次顺序统筹资源,还应该根据项目进展情况适当调整路线,从而有效控制工程进度。

对于大型项目,工期管理应贯穿项目的整个生命周期,除了要把控施工进度外,还要对材料采购、设备租赁等进度进行控制。

4.3.4重要环节的管理

对工程项目管理的不同阶段制定不同的任务以及要达到的要求。

工程项目中的每一个工作步骤都进行细化,保证实现预定的目标。

在工程的建造过程中,安排专业人员全程对项目进行监督并且做出相关评价,对于发现的问题及时进行改正,从而保证项目的顺利进行,完成预定目标。

项目实施过程中的重要环节、内容有:

(1)合同签订:

依照标准合同文本制作合同,根据实际情况适当修正完善具体内容;

(2)人力资源管理:

借助组织结构图、责任务分配图等工具分析人员需求,从而落实个体责任、建立激励机制,达到调动员工积极性的目的;

(3)材料采购:

考虑进度、市场价格因素的基础上得出合理的材料库存,然后按

项目进度进行采购,不断满足项目需求;

(4)沟通协调:

通过信息的收集、辨别、处理、反馈实现参建单位协调同步,保证项目顺畅实施;

(5)项目风险:

通过SWOT分析、概率分析等风险评估方法,多角度评价项目风险,并针对风险采取规避或转移的有效措施。

2.3.5项目综合管理

建立施工管理体系是项目管理的核心,施工体系管理是由相应的单位和个人组成,同时也是相对复杂的管理体系,人员总多、组织关系复杂、相应的厉害关系不清楚等构成了庞大的施工管理体系。

如施工监理体系不健全导致建筑工程的工作范围大,施工难度高和施工过程控制容易失调,这就决定了建筑工程管理应当充分考虑人员、工程质量和设备的安全性。

同时给实施有效的施工现场监理带来很大的难度。

项目综合管理不应局限于某一个别目标和环节,应该有系统、全方位管理控制,采取综合管理的方式,全面协调、控制各过程、各目标、各要素、各环节,保证整体方案达到最优【9】。

3.建筑工程管理的影响因素和对策

3.1建筑工程管理的影响因素

当前,我国建筑工程管理暴露出两方面问题:

一是缺乏一个健全的建设工程管理体系。

建设单位只关注经济利益,为保证工程效益,盲目地大量削减建设成本和人力投入;二是政府部门对建设工程管理制度落实力度不强。

尽管我国政府部门在制定建设行业管理制度时,一般邀请专家制定切合工程实际的有效管理制度,但这些制度到了建设单位手上却成了实际不予执行的“空头文件”,制度中的相关措施流于形式。

在建设工程管理工作的现存问题的基础上,总结归纳建设工程管理的两个影响因素:

3.1.1企业内部的主观困素

我国建筑工程管理受管理人员主观意识影响,很多人信奉传统管理理念和理论方法,排斥科学、先进的管理思路,认为传统管理方法已经能够满足目前阶段下建设工程管理工作的全部需求,不需要耗费时间精力学习新方法,完善旧理论⑹。

所以,在建章立制、划分责任时,管理人员往往采取不支持、不配合的态度。

在管理人员中,建设单位的领导决策者的态度尤为重要。

如果领导不重视并落实上级部门下发的管理制度,甚至排斥先进的制度、政策,将起到不良带头作用,更无法完善企业管理制度。

止匕外,管理人员的专业素质也很重要。

勘察、设计、施工、监理等环节的管理成效和工程建设质量,都和管理人员的专业素质、专业技能息息相关。

在建设工程施工各阶段,都要关注主观因素的影响,激发企业内部人力资源活力,促进工程高效高质量建设。

3.1.2企业外部的客观因素

企业外部客观因素影响通常是指建设单位外部相关政府部门和机构所产生的影响,是保障管理制度和政策落地的关键。

如果主管部门监管力度弱,上级制度政策就不容易在建设单位落实。

作为建设工程管理中独立的第三方,监理单位拥有独立开展全部工程项目的审核、管理的权利,工程监理制度是能够促进建设工程管理工作创新发展的新型体制之一。

然而,我国的建设工程监理制度起步晚,重视程度不够,将极大影响工程管理的有序实施。

因此,监理单位应积极参与建设工程管理工作,及时审查和管理建设工程的建设情况,认真履行自身职责。

此外,客观因素还包括材料、设备、环境因素。

施工材料质量的优劣直接关系到建设工程的整体质量、节能环保、安全性等功能。

机械设备则决定整个建设工程能否顺利开展。

环境因素有一定不确定性,是管理的影响因素之一⑹。

3.2降低不良影响的对策

有关部门应该引起重视建设工程管理的影响因素,从健全建设工程施工管理制度、发挥政府与建设单位的监管作用、把关管理要点、加强对工作人员和工程质量的管理等角度出发,降低对建设工程的不良影响⑺。

3.2.1完善建筑工程施工管理体系

我国建筑工程管理理论尚不成熟,对于建筑工程管理工作带来一定影响,建立健全建筑工程项目管理的理论体系迫在眉睫。

对于现有的相关管理部门及管理机构按照具体情况及时进行调整,对其功能进行完善。

合理的人员安排在实际的建筑工程项目管理中也很重要,合理安排人员能使得项目以最优的方案运行,人尽其用,合理利用人力资源,使项目合理高效地完成。

止匕外,国外的先进建筑工程项目管理方式也应重点学习。

但国外建筑行业的发展领先于我国,许多方面与我国建筑行业发展不符,因此根据实际需要制定适合我国的施工管理体系。

3.2.2加强对管理人员的管理

若是工程项目的人员频繁换动、团队意识和协作精神差、管理人员效率低下,就难以确保工程管理的质量,所以,有必要在工程项目立项时建立一支科学高效的项目管理团队,这支团队应该包括项目经理等主要领导成员【7】。

积极向管理人员宣贯先进的现代工程管理理念,要求所有的工程进度、质量和成本计划都按照目标达成。

管理工程项目的进度是进度管理的核心内容,在进度管理中建立项目经理责任制,明确每个人的责任;制定严格的考核制度,根据管理效果奖惩到人。

在工程开工之前,制定合理的进度计划表,使工程进度有据可依;开工后确保资金和材料供应按照进度计划安排,时刻处于管控之下。

3.2.3加大建筑工程施工质量管理

对建筑工程施工质量的管理关系到建设工程可靠性、适用性、安全性以及经济性等目标是否能够实现,是管理工作的重心。

因此,必须严格进行监督管理,以保证工程项目施工高标准、高效率、高质量完成。

工程质量管理对政策和技术的依赖性很强,涉及到的管理因素十分繁杂,需要采用较严谨的工作方法。

所以,必须建立一套科学、完善的质量管理体系,与企业的各项职能有机结合成一个整体:

一方面强化成本的科学管理与有效控制,注重创新成本核算管理方式,减少不必要的消耗;另一方面加强对施工过程和成果验收的监管控制。

止匕外,还要大力加强施工管理人员和操作人员的质量意识,把工程质量放在第一位。

3.2.4加强工程项目管理要点的控制

控制实施进度。

施工企业的管理人员参照项目目标制定总体计划,再将计划分解到月、周,执行计划时结合现场情况动态调整施工的计划进度,避免不切实际地生搬硬套,这样才能确保工程按

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