领导干部因私出国个人申请范文领导干部因私出国规定文档格式.docx

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二、严格控制因私出guo（境）次数和时间

全院处级以上领导干部因私出guo（境），原则上1年不超过两次。

每次只准申请一次有效签证（注），不得办理多次签证（注）。

出guo（境）探亲的，一般不超过20天；

出guo旅游的，一般不超过15天；

出境旅游的，一般不超过7天。

处级领导干部每年因私出guo（境）的时间，累计不得超过国家规定的假期、公休日时间。

三、严格遵守各项纪律规定

处级以上领导干部要严格遵守各项纪律规定，不准以种种理由违反审批程序办理因私出guo（境）证照；

不准以申请旅游等名义，循因私渠道出guo（境）处理公务；

不准接受外国或驻国（境）外中资机构（企业）的资助，公费出guo（境）探亲、旅游和办理其他私事；

不准擅自更改行程或绕道第三国或在境外加签他国（地区）签证；

不准擅自延长在国（境）外的时间；

不准在国（境）外从事赌博等非法活动。

四、加强证照管理

为落实《关于进一步做好县处级以上领导干部因私出guo（境）管理工作___》，做好因私出guo（境）护照和港澳通行证的登记管理工作，目前已办好因私出guo（境）证照的处级领导干部，请于xx年10月25日前将证照上交到学院党委组织部，实行统一管理。

任何人不准私自保存因私出guo（境）证照，对违反规定的，严肃查处。

国家工作人员，国有企业报备的管理人员、事业单位报备的人员，金融、教育、卫生等系统报备的人员办理护照需要提供以下材料：

1.填写完整的《中国公民因私出guo（境）申请审批表》;

2.申请人有效居民___、户口簿原件并提交复印件；

3.由组织人事部门根据干部管理权限出具意见。

参照《关于加强国家工作人员因私事出guo（境）管理的暂行规定》（下称《规定》），关于登记备案的国家工作人员解释如下：

一、《规定》所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。

二、下列国家工作人员（下称“登记备案人员”）申请因私事出guo（境）须向公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出guo（境）___。

（一）各级___、人大、政协、___、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部、离（退）休的厅（局）级以上干部；

（二）金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；

（三）各部门、行业中涉及___及国有资产安全、行业机密的人员。

机关工职人员根据情况判断是否允许持有因私出guo护照。

国家工作人员出guo（境）从事探亲、学习、旅游等非公务活动时方可发放因私证照。

因私证照管理实行出guo（境）证照分级管理制度，副县级以上领导干部的因私出guo（境）证照由市委组织部统一管理，市直科级以下人员的因私出guo（境）证照由所在单位人事部门负责管理，县（市、区）科级领导干部的因私出guo（境）证照由县委组织部统一保管。

文件规定，国家工作人员的证照实行证出即管的办法，证照不交本人，并要求各单位加强对干部因私出guo（境）证照的管理，建立证照专人负责制和使用登记保管制度。

国家工作人员因私出guo（境）实行请示报告制度，出guo后应在回国（境）后的10天内，将所持出guo（境）证照交由指定部门统一管理，不得私存。

不宜出guo（境）人员持有护照的情况。

重点检查以下四类人员是否持有因私出guo（境）护照：

一是管理、知悉重要机密的人员；

二是正在进行重大技术研究的人员；

三是___违法，正在接受纪检监察机关、检察机关调查的人员；

四是其他不宜出guo（境）情况的人员。

国家允许公民同时持有2本有效护照。

两者有区别。

1、用途不同。

因公护照就是党、政、军等机构高级公务员因公务出guo所办理的护照，出guo从事公务活动。

因私护照就是个人所持有的私人护照，因私事（如旅游、探亲、参加展览访友、就业等）出guo所持有的护照。

2、颁发对象不同。

因公护照颁发给国家公务人员及其家属。

因私护照颁发给普通公民。

3、办理机关不同。

因公护照由___、大使馆及其授权政府颁发，因私护照由户口所在地公安局颁发。

4、使用年限不同，因公护照有效期最长不超过5年，期满前可延期。

每本护照可延期2次，每次所延期限不超过5年。

因私护照因具体情况而定。

关于加强国家工作人员因私事出guo（境）管理的暂行规定

第一条为加强对国家工作人员因私事出guo（境）管理，适应改革开放和经济发展的需要，制定本规定。

第二条国家工作人员因私事出guo（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。

第三条本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。

第四条下列国家工作人员（以下称“登记备案人员”）申请因私事出guo（境），须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出guo（境）___。

（一）各级___、人大、政协、___、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，离（退）休的厅（局）级以上干部；

首次申领因私出guo（境）护照或港澳通行证的，按有关规定办理。

办理出guo护照、中国公民因私出guo的规定

一、中国公民护照的种类

1、护照的种类及有效期限：

外交护照、公务护照和普通护照；

普通护照又分因公普通护照和因私普通护照。

外交护照主要发给副部长、副省长等以上的中国政府官员，党、政、军等重要代表团正、副团长以及外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女、外交信使等。

公务护照主要发给中国各级政府部门的工作人员、中国驻外国的外交代表机关、领事机关和驻___组织系统及其有关专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。

因公普通护照主要发给中国国营企业、事业单位出guo从事经济、贸易、文化、体育、卫生、科学技术交流等公务活动的人员、公派留学、进修人员、访问学者及公派出guo从事劳务的人员等。

因私普通护照发给定居、探亲、访友、继承遗产、自费留学、就业、旅游和其它因私人事务出guo和定居国外的中国公民。

护照的内容主要包括姓名、出生地、性别、发照日期、有效期等，护照均应贴有持照人的照片。

2、护照的有效期限

外交护照有效期为五年。

公务护照和因公普通护照分为一次有效和多次有效两类。

多次有效护照的有效期为五年，是发给在一定时期内需要多次出入我国国境的人员；

一次有效护照的有效期为两年，是发给在一定时期内一次出入我国国境的人员。

因私普通护照有效期为五年。

有效期为五年的护照，过期前可申请延期两次，每次不超过五年。

、就业需要办理因私普通护照。

为适应改革开放和我国加入世贸组织后形势发展的需要，保障公民出guo（境）权利，公安机关将进一步简化公民因私事出guo（境）申请手续。

xx年以前在全国大、中城市实现公民按需申领护照。

即除保留部分国家工作人员仍按照组织、人事管理权限和行政隶属关系出具单位意见外，其他公民只要不具有法律、法规规定的不准出境的情形，凭本人居民___、户口簿即可按需要向公安机关申领出入境证件。

为加强国家工作人员因私事出guo（境）的管理，落实中央关于加强党政领导干部出guo（境）管理的规定，维护党纪政纪，维护___和利益，我们制定了《关于加强国家工作人员因私事出guo（境）管理的暂行规定》，请遵照执行。

各组织、人事部门和公安机关要相互配合，切实加强对国家工作人员因私事出guo（境）的管理工作。

各事业单位和企业单位人事部门要参照本规定，加强对有关国家工作人员因私事出guo（境）的管理工作。

因工作相互推诿扯皮，管理不力，出现漏洞的，要视情节追究有关人员的责任。

参考：

在职处级以上领导干部不能随便出guo。

xx年5月中共中央组织部下发的《关于进一步加强领导干部出guo（境）管理监督工作___》明确规定，在职的处级以上领导干部因私事出guo（境）从严掌握，一般不批准。

因特殊情况出guo（境）的，需要按照干部管理权限严格按规定程序报批。

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》第三条规定，领导干部应当报告下列本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业等事项：

（一）本人的婚姻变化情况；

（二）本人持有因私出guo（境）证件的情况；

（三）本人因私出guo（境）的情况；

（四）子女与外国人、无国籍人通婚的情况；

（五）子女与港澳以及台湾居民通婚的情况；

（六）配偶、子女移居国（境）外的情况；

（七）配偶、子女从业情况，包括配偶、子女在国（境）外从业的情况和职务情况；

（八）配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况。

第四条领导干部应当报告下列收入、房产、投资等事项：

（一）本人的工资及各类奖金、津贴、补贴；

（二）本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；

（三）本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；

（四）本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；

（五）配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；

（六）配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。

从事国家政府的档案资料管理，以及厅级以上的领导不可以。

从岗位上退下来3年内不可以随便出guo。

近期，北京市对领导干部因私出guo（境）进一步收紧：

处级以上干部因私出guo（境）一般不批准，特殊情况需要经过严格程序审批，多个单位还要求处级以上干部上交因私护照，由单位进行集中管理。

副处级干部刘先生在一个局级单位任职，近日想带着家人出guo游玩，到单位才听说最近有政策，收紧了处级以上干部的出guo审批，单位人事部门还要求他上缴自己的因私护照。

和刘先生遇到同样问题的还有一个郊区开发区的副处级干部，本来他打算带着老婆孩子去国外休年假，但从上月起，单位要求他上交因私护照，如果想取回护照，还要上级单位的一把手审批。

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