燃气锅炉安全事故应急预案 详细完整版Word格式文档下载.docx
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4.10应急人员安全防护：
10
4.11事故监控措施11
4.12事故现场的警戒与人员疏散11
4.13应急救援中的医疗、卫生服务措施11
4.14保护职工和应急救援人员安全的准备和规定11
4.15处理公共关系和求助程序11
4.16现场警戒与治安：
12
4.17设备抢险12
5应急终止12
6附则12
附录A常见事故和原因分析13
附录B常见事故预防措施16
1事故风险分析
1.1事故类型
参照GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》对工业燃气锅炉进行危险因素分类，考虑锅炉正常运行、异常（检修）和紧急（事故）状态，涉及的危险、有害因素比较多，主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、坠落、触电等。
1.2危险源
锅炉本体、主机、辅助机械、附件等。
1.3危险程序分析
发生火灾、爆炸，将严重危及相邻建筑物与周边人员的安全。
发生火灾、爆炸，将引起物体打击等灾害，威胁周边人员的安全。
发生烟道二次燃烧、锅炉缺水、锅炉满水、燃气锅炉的回火、脱火，对锅炉造成损坏并危及岗位人员的生命安全。
1.4事故发生可能性分析
火灾、锅炉爆炸事故发生的可能性较小；
炉膛爆炸、受热面管爆炸、烟道二次燃烧、锅炉缺水、锅炉满水、燃气锅炉的回火、脱火等事故发生的可能性较大。
2应急组织机构与职责
2.1现场应急指挥部
现场应急指挥部组成如下：
指挥：
现场总指挥
成员单位：
通信联络组、技术支持组、现场抢险组、疏散引导组、医疗救护组、警戒保卫组、后勤保障组、善后工作组等。
公司应急组织体系框架示意图
2.2应急职责
2.2.1应急指挥部
接到公司应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：
a）符合应急预案启动条件时，立即下令启动专项预案。
b）迅速派出现场指挥部人员赶往现场；
c）根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场；
d）在现场应急指挥部人员到达现场之前，指导事发单位进行抢险工作；
e）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
f）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
g）决定请求外部援助；
h）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
i）审定应急处置指导方案；
J）随时掌握现场处置情况，根据应急需要立即下令启动其他专项预案。
2.2.2通信联络组职责
a）做到报警及时，保持通信联络畅通；
b）保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
c）了解掌握事故情况，及时向主管部门汇报，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员。
2.2.3技术支持组职责
a）负责向指挥部、应急行动组提供专业技术支援；
b）掌握情况，准确分析局势，果断做出正确判断；
c）及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥部命令。
2.2.4抢险行动组职责
a）负责按照预案或现场指挥员的指令及时搜救受伤人员，控制、消除险情。
b）负责购置抢险使用的工具、器材。
2.2.5疏散引导组职责
根据指挥部指令，依据预案措施及疏散路线，有秩序地疏散引导受到灾害威胁的人员，疏散完毕后有秩序撤离。
2.2.6医疗救护组职责
负责配合医护人员进行医疗救护，负责救护物资的日常维护、人员救护技能的培训。
2.2.7后勤保障组职责
a）协助制订应急物资的储备计划，按已制订的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立并归档；
b）定期检查、监督、落实应急物资管理人员的到位和变更情况及时调整应急物资的更新和达标；
C）定期收集和整理应急物资信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资数据储备；
d）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资到现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；
e）负责保障应急物资供应；
f）设置疏散人员的安置场所；
g）负责应急人员和疏散人员的饮食保障。
2.2.7警戒保卫组职责
a）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。
b）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。
c）对事故区域内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。
d）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。
e）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。
2.2.8善后工作组职责
a）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
b）负责灾后现场清理、恢复等工作。
c）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
d）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
e）慰问有关伤员及家属。
3处置程序
3.1预警行动
公司应急指挥中心根据突发事件预测与预警结果，针对突发事件开展风险评估，做到“早发现、早报告、早处置”。
3.1.1预报
公司应急指挥中心办公室和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息：
a）公司应急指挥中心接到的灾害信息、通报、通知；
b）对已发生或即将可能发生的部门级危险险情和突发事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告和信息。
3.1.2预测
根据预报信息，应急指挥中心办公室应对事件的危害程度、紧急程度和发展势态进行预测，做出如下判断：
a）启动公司级应急预案；
b）相关生产部门启动部门级应急预案；
c）相关生产部门采取防范措施；
d）相关部门采取防范措施。
3.1.3预警
公司应急指挥中心根据预测结果，经总指挥批准，进行以下预警：
a）符合公司总体应急预案第4.1.1条启动条件时，立即发岀启动本预案的指令；
b）指令生产部门启动本部门应急预案，并通知职能部门进入预警状态；
c）指令相关部门采取防范措施，并连续跟踪事态发展。
3.1.4预警解除
危险源得到有效控制，公司应急终止，公司应急指挥中心宣布预警解除。
3.2报告程序
3.2.1公司所属单位发生公司级、部门级事件，所属单位在启动本单位应急预案的同时，迅速按照公司总体应急预案向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过1分钟。
3.2.2公司所属单位发生公司级、部门级事件，基层岗位可直接向公司应急指挥中心办公室报告。
3.3应急上报
当发生公司级以上突发事件时，职能部门根据应急指挥中心的指令，分别向对口的政府主管部门报告。
3.4报告内容
3.4.1公司所属单位发生公司级、部门级事件时应立即报告，报告应包括但不限于以下内容:
a）起火地点和部位、装置名称；
b）事故发生地点。
c）事故设备型号、部位。
d）事故类型（如爆炸、火灾等）。
e）有无人员伤亡情况。
f）周围环境情况（如有无易燃易爆危险品、建筑物性质、交通、人流等）。
g）影响范围。
h）报告人姓名。
3.4.2在处理过程中，所属部门应尽快了解事态进展情况,随时向应急指挥中心办公室报告。
3.5方式与时限
3.5.1报警、通讯联络方式
a）一旦发生生产事故立即向指挥部汇报；
电话：
。
3.5.2报警时限
a）内部报警的时限为2分钟。
b）公司应急指挥中心在接报后1小时内向当地政府特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门。
3.5.3应急求援
a）求援方式以电话为主，传真为辅。
b）求援时讲明企业发生突发事件的类别、请求援助的项目、物资品种与数量。
3.6响应分级
3.6.1事件定义
3.6.1.1特种设备事件
本专项预案的特种设备事件系指公司所属单位发生压力容器、压力管道、锅炉爆炸、电梯事故等事件。
锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、触电等
3.6.2分级
3.6.2.1政府级事件
符合下列条件之一的，为政府级事件：
a）造成1〜2人死亡，或1〜9人重伤（包括急性工业中毒），或100万元以上、1000万元以下直接经济损失；
b）锅炉发生爆炸；
c）经危害分析、风险评估确认的政府级事件。
3.6.2.2公司级事件
符合下列条件之一的，为公司级事件：
a）造成广2人重伤，或造成3〜9人的群伤、或30万〜500万元（含500万）直接经济损失；
b）对社会安全、环境及周边居民生活造成一定的影响，需要紧急转移安置5000人以内；
c）锅炉受热面爆管或炉膛爆鸣；
d）公司经危害分析、风险评估确认的公司级事件。
3.6.2.3部门级事件
符合下列条件之一的，为部门级事件：
a）公司所属单位发生的起火事件；
b）一次造成广2人受伤，小于30万元直接经济损失；
0）对人员安全、环境造成重大影响，需要紧急转移事发单位内部人员；
d）经危害分析、风险评估确认的部门级事件。
3.7应急指挥机构启动
应急指挥中心值班员根据值班领导、公司总经理的指令，下令应急指令，通知各个应急组织开展应急行动，填写应急指令书。
应急指挥
a）现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构。
b）公司总经理未到现场时，值班领导代行指挥。
c）移交指挥权：
上一级的领导到场后，现场指挥汇报事件现状，请求、上交现场指挥权。
d）同级指挥权确认：
同一级领导在事件现场，以事件主管专业的领导为总指挥，其他主管领导为副总指挥。
3.8资源调配
3.8.1应急调配
根据现场应急需要，统一调配内部应急物资，采购部紧急采购外部物资，保障现场应急处置工作需求。
3・&
2应急救援的资料
各单位有关应急救援的资料应存放在办公室，以备应急指挥时使用。
包括：
锅炉技术资料、消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、危险化学品安全技术说明书及本单位应急物资存放地点等资料。
3.9应急救援
公司办公室发放应急通讯工具，确保通讯频道畅通，及时传递应急指令。
各应急部门按照应急职责分工，合理调配应急人员开展应急行动。
3.10扩大应急
当自有应急力量，在第一时间内无法控制火灾蔓延时，应及时报警“119”，并按规定上报当地安全生产监督管理局等主管机构，并积极配合参与火灾事故的应急处置工作。
4处置措施
4.1应急作业技术内容
4.1.1使用判断事故灾害扩展的趋势所必需的检测技术和装备。
4.1.2使用实施控制事故发展所必需的装备、资源。
必要的防毒器材、堵漏器材、灭火器材、应急设备或工具等应急物资应当放置在便于取用的位置，该位置应当有明显标志。
平时应当有专人进行维护。
4.1.3应急人员釆用的具体应急技术（如承压设备封堵爆口、危险区域隔离等）。
重点突出什么人、在什么位置、在什么时机、干什么、用什么装备或手段、如何干。
4.1.4应急技术采用后的效果判定。
如事态发展控制不利，如何报告，如何请求增援和支持,如何请求启动上级应急方案。
4.2锅炉爆炸事故处理措施
按照预案的要求报告，启动应急预案，疏散周围人员。
一般锅炉爆炸后果严重，常伴随建筑物倒塌等，应在保证应急抢险人员安全的前提下，立即组织抢救遇险人员，注意切断锅炉的油气供应，断水、断电，关闭各系统阀门，相关承压的设备注意减压，防止因锅炉停运造成的系统（工艺）性的次生灾害。
4.3火灾事故处理措施
切断锅炉的气供应，并按照消防安全的要求处理。
4.4炉膛爆炸事故处理措施
（1）立即切断燃料供应，关闭引风机及送风机和因爆震开启的人孔门、看火孔等，严密关闭烟道、风道挡板。
然后，仔细检查各项设备，并修复好防爆门。
（2）如果爆炸严重，使炉墙倒塌，横梁变形，管子弯曲，锅筒移位等，必须立即紧急停炉检修。
4.5受热面管事故处理措施
确定爆管事故发生后，应紧急停炉，尽快停止燃料供应，减少锅炉过热程度，引风机必须继续运行，待排尽炉烟和蒸汽后方可停止，以降低炉膛温度。
具备条件后，进行检修。
4.6烟道二次燃烧事故处理措施
（1）发生烟道二次燃烧后，应立即切断燃料和空气的供应，严禁启动引风机通风。
（2）必须严密关闭烟风系统各处的挡板和炉膛、烟道各孔、门，防止空气漏入。
（3）当排烟温度接近喷入的蒸汽温度，并已稳定1小时以上，才可打开检查门检查。
（4）确认二次燃烧已完全扑灭后，启动引风机抽出烟道中的烟气和蒸汽，通风后方可重新点火。
（5）如果锅炉运行中发现有烟道二次燃烧现象，经调整后仍无效，当排烟温度超过250°
C时，应立即停炉，以防止引风机损坏，造成更大损失。
4.7锅炉缺水事故处理措施
（1）先校对各水位表所指示的水位，正确判断是否缺水。
在无法确定缺水还是满水时，可开启水位表放水旋塞，若无锅水流出，表明是缺水事故，否则便是满水事故。
（2）按照以下程序进行“叫水”；
先开启水位表放水旋塞，再关闭汽连接管旋塞，然后缓慢关闭放水旋塞，观察水位表内是否有水位岀现。
此时，水位表的上部没有压力，只要水位不低于水连管孔，借助锅筒内的汽压就能将水位表内的水位升高，以至能够看到，表面是轻微缺水。
如果经过“叫水”水位表内仍无水位出现，表明是严重缺水。
（3）锅炉轻微缺水吋，应减少燃料和送风，减弱燃烧，并且缓慢地向锅炉进水，同时要迅速查明缺水的原因，例如，给水管、炉管是否漏水或阀门是否开错等。
待水位逐渐恢复到最低安全水位线以上后，再增加燃料和送风，恢复正常燃烧。
锅炉严重缺水，以及一时无法区分是否缺水时必须紧急停炉。
4.8燃气锅炉的回火、脱火事故处理措施
（1）首先应检查燃气压力是否正常。
若压力过低，应对整个燃气管道进行检查。
若锅炉房总供气管道压力降低，先检查调压站的进气压力，进气压力降低吋应联系供气站提高供气压力；
若进气压力正常，则应检查调压阀是否有故障并及时排除，同时可切换投入备用调压阀并开启旁通阀；
（2）若采取
（1）中措施仍无效，则应检查整个燃气管道中是否有泄漏，应关闭的阀门（如排空阀）是否未关等情况，并设法消除和纠正。
若仅炉前燃气管道压力降低，则应检查
该段管道上的各阀门是否正常，开度是否合适，是否出现泄漏现象。
（3）当燃气压力无法恢复到正常值时，应减少投运的燃烧器数目，降负荷运行，直至停止锅炉运行。
（4）若燃气压力过高，应分段检查整个燃气管道上的各调节阀门是否正常，其次检查各燃烧器的风门开度是否合适，检查风道上的总风压和各燃烧器前风压是否偏高等，并作出相应的调整。
（1）电器保持原来状态，不能开或关，对接近扩散区的地段要迅速切断电源，进入扩散区的人员不能携带手机、打火机等能产生火花和静电的物品；
（2）抢修、堵漏作业人员应穿防静电工作服，个体防护用具（防护眼镜、手套、绝缘鞋）配戴到位，使用铜制防静电工具；
（3）消除现场的点火源，特殊情况不能消除时，应及时采取隔离防护措施；
（4）泄漏部位在室内浓度较大时，应加强通风（开窗自然通风）；
（5）应使用喷雾水、蒸汽、惰性气体彻底清扫现场、排空罐及低洼、沟渠等处，确保不留残液或气体聚集，形成新的危险源；
对比空气重的可燃气体不可用喷雾水枪进行驱散；
不能直接向泄漏的液氯钢瓶瓶体喷水；
（6）保证泄漏物料不进入生活污水、雨水排放系统；
（7）用沙土、灰渣等覆盖、吸附泄漏的可燃液体物料；
泄漏量大时，利用围堰收容，然后收集、转移。
4.10应急人员安全防护：
1）现场指挥部及抢险人员集结地应设置在远离事故现场的上风向，进入现场必须正确选择行车路线、停车位置；
2）应急人员必须配戴防护用具，接受职业卫生专业人员指导意见，做好个体防护；
3）进入危险化学品事故处理现场，必须经过安全检查方可进入；
4）确认发生事故时现场人数，保证及时发现受伤人员并救出现场；
5）警戒人员要做好自身的防护工作，避免中毒，严格控制人员在重危区逗留时间；
6）使用检测仪连续测定现场及周边的可燃、有毒气体浓度，估算扩散范围，及时调整警戒范围；
7）防毒面具实行统一调用。
4.11事故监控措施
应急救援指挥部在启动预案的同时，指定事故监控人员、明确采用的监控手段和设备，紧紧跟踪事态发展，及时掌握、监控、判断事故所造成的危害程度、范围，了解事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势。
4.12事故现场的警戒与人员疏散
事故发生后，警戒保卫组立即赶赴事故现场进行现场保护和警戒，迅速组织乘客和现场人员撤离事故危险区域，设置警示标志，封锁事故现场和危险区域。
必要时请求公安部门、武警官兵协助维护现场秩序。
事故现场应当开辟应急抢险人员和急救车辆出入的专用安全通道。
现场指挥部根据情况，确定是否实施人员疏散和安置。
明确疏散路线和安置人员名单、数量、地点。
做好宣传、解释和安抚工作，在安全的前提下，迅速疏散，就近安置。
4.13应急救援中的医疗、卫生服务措施
预案启动后，医疗救护组应当依照预案规定积极跟进救援，为受伤人员提供及时的现场医疗救治和受惊游客的心理抚慰，要根据伤情及时提供座椅、担架、开水、药品、棉衣等帮助，适时进行转移治疗。
对危重伤病人员应当立即联系附近医院急救中心和120,请求支援救助。
4.14保护职工和应急救援人员安全的准备和规定
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备现场救援所需要的各种安全防护用品和安全设备、设施，服从应急救援指挥部的指挥调动，按照要求进入和撤离现场，正确使用救援装备和急救物品，在各种情况下能够依托现有的资源和不断补充完善的应急抢险救援装备，熟练地开展应急救援、自救和互救。
4.15处理公共关系和求助程序
4.15.1应急过程中对媒体和公众的发布程序和原则
（1）应急过程中对媒体和公众的发布程序和原则。
媒体报道工作由总指挥指定专人负责,并经上级管理部门审核后，按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则进行。
进行。
（2）应急过程中及时向公众及媒体发布事故应急救援信息。
4.15.2请求有关部门或救援队伍帮助程序
（1）应急救援指挥部在启动应急预案的同时，紧紧跟踪事态发展，根据事故现场救援需要，适时向当地人民政府提出帮助请求，由当地政府依据有关规定调动，征用有关单位人员、物资、器材、场地，实施社会救援。
（2）社会救援力量包含公安、消防、医院、武警、部队、游乐设施设计、制造、安装等单位，以及相关技术支持单位，如省级、国家检验中心、临近游乐设备厂和一般社会公众单位等等。
4.16现场警戒与治安：
a）现场保卫组组织实施事件现场的警戒、维护治安，实施交通管制，禁止非抢险人员进入外围警戒线，事故现场图像摄录人员须持有应急指挥中心的通行证；
b）防护救护组派出人员，对进入事故现场内围警戒线的抢险人员、抢险工具进行安全检查，安检合格方可放行；
c）对不配合警戒、安检工作的人员，警卫人员将其滞留交由公安机关处理；
d）现场保卫组协助公安通州分局做好公司周围的警戒、治安工作。
4.17设备抢险
接到报警后，迅速出动到火灾现场，按照设备应急抢险要求开展抢险工作：
a）组织人员检查设备，确认设备状况，防止设备内物料泄漏。
b）迅速对泄漏部位进行抢修、堵漏作业。
c）时刻观察事故现场设备，发现异常情况迅速向报告。
d）火灾结束，组织技术人员对现场设备进行评估，向现场应急指挥部提出处置报告。
5应急终止
经应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，向公司应急指挥中心报告，公司应急指挥中心可下达应急终止指令：
a）政府主管部门应急处置己经终止；
b）伤亡人员得到妥善安置；
c）环境污染得到有效控制；
d）损失控制在最小；
e）社会影响减到最小；
f）各项应急救援工作结束。
6附则
本专项预案由工程部编写并负责解释、组织演练。
附录A常见事故和原因分析
A.1锅炉爆炸
（1）定义
锅炉爆炸事故是指锅炉主要受压元件在承压状态下瞬间破裂，使锅炉压力突然降到等于外界大气压力的事故，一般来说，这是锅炉事故中最严重的事故。
（2）事故特征或现象
爆炸的-•瞬间伴着巨响，具有一定压力和相应温度的汽水几乎全部冲出炉外。
爆炸吋释放的能力形成强大气浪的冲击和大量沸水的飞溅，使锅炉本体破裂、移位，特别是产生巨大的冲击波，能够摧毁和震坏建筑物、造成严重的破坏，甚至引起人身伤亡。
（3）原因分析
1超压。
运行压力超过锅炉最高许可工作压力，钢板（管）应力增高超过极限值。
出汽口堵塞、安全阀门失效、到额定的压力时不能自动排汽降压、压力表失效等都可引起超压。
2过热。
钢板（管）的工作温度超过极限值，不能承受额定压力而破裂。
这主要是由于严重缺水或受热面水垢太厚等造成的。
3腐蚀。
钢板（管）内外表面腐蚀减薄，强度显著降低，不能承受工作压力而破裂。
4裂纹和起槽。
在长期运行中操作不当，使锅炉骤冷骤热，或者负荷波动频繁，钢材承受交变应力，产生疲劳裂纹，同时由于腐蚀的综合作用形成起槽开裂和强度下降。
5先天性缺陷。
例如，设计时采用不合理的角焊结构，强度计算错误，用材不当，制造、安装及修理的加工工艺不好，特别是焊接质量不合格等隐患，在使用中扩大发展，直至发生爆炸事故。
6发生其他锅炉事故时处置不当，导致爆炸事故。
A.2火灾
燃气锅炉可能引起火灾的原因：
油（气）罐、油（气）管等泄漏遇高温明火引起火灾。
A.3炉膛爆炸
（1）事故特征或现象
1发生轻微爆炸时，炉膛呈正压，防爆门有可能被冲开。
2发生严重爆炸时，防爆门全开或防爆膜冲破，有强烈的爆炸声，其后果可能是震坏烟道、风道，造成炉墙开裂、倒塌，甚至出现钢架变形、位移等重大事故。
（2）原因分析
炉膛爆炸大都发生在锅炉启动点火、熄火及低负荷运行的过程中。
1锅炉无点火控制程序或程序失灵。
点火前，由于阀门关闭不严密、操作失误、先开油门或先通入可燃气体、上次点火不成功等原因，燃气进入炉膛，使炉膛在点火前已存在一定量的可燃气体或油雾，当点火时引起爆炸。
2无熄火保护装置或装置失灵。
锅炉熄火后，运行人员不能及时发现或者发现后未能及时切断燃料供应，使燃气继续进入炽热的炉膛，引起爆炸；
熄火后未按照规定程序操作而立即点火，引起爆炸。
3当负压运行锅炉燃烧不良时，可燃气体在锅炉尾部烟道与漏入的空气混合形成爆炸性气体，在高温作用下，造成尾部烟道爆炸。
4当风机因故障停止运转，锅炉熄火后未及时切断燃气供应，燃气进入鼓风机或风道内，重新点火时在鼓风机或风道内发生爆炸。
5锅炉停炉后，由于阀
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