庄河智慧城一期工程建设项目Word文档下载推荐.docx
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三、政府采购供应商入库须知
1.凡有意参加本项目的供应商，须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。
会员入库通知：
.cn/TPFront/infodetail/?
infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&
categoryNum=073003。
四、供应商报名及获取招标文件的时间、方式
1.报名：
通过大连市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。
具体操作手册链接：
.cn/TPFront/xzzx/。
2.获取招标文件的时间、方式：
2017年7月13日至2017年7月19日，报名后可免费下载招标文件。
五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点
递交投标文件截止及开标时间：
2017年8月3日14:
00时（北京时间）
递交投标文件及开标地点：
庄河市公共资源交易中心二楼开标室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加开标会议。
已报名成功的投标人应在递交投标文件截止及开标时间以前关注“大连市政府采购网”本项目相关信息，否则由此产生的一切后果由该投标人自行负责。
六、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式
采购人：
联系人：
王智
联系电话：
7
庄河市公共资源交易中心
地址：
庄河市世纪大街1号
项目联系人：
张文秋
联系电话：
5
传真：
七、监督电话：
庄河市公共资源交易中心
2017年7月13日
序号
项目
内容
1
项目概述
1.项目名称：
庄河市智慧城市一期工程建设项目监理服务采购。
2.招标内容：
2
合格投标人的
资格条件
详见政府采购公告
领取招标文件
的时间及方式
递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点
3
项目地点
庄河市经济和信息化局指定地点
4
服务周期及
服务要求
★1.服务周期：
与初步设计及施工工期同步（合同签订之日起至工程验收结束）。
2.服务要求：
具体服务要求见招标文件第二章招标项目需求。
3.监理方式：
全过程监理。
★付款方式
合同签订后完成庄河市智慧城市一期工程项目初步设计监理后支付合同金额的30%（工程造价以庄河市智慧城市一期工程经财政部门审核的预算价格计算），其余合同价款按工程进度支付，每季度（从第一次付款后计算）支付合同金额的10%，工程竣工验收合格后支付至合同金额的80%，工程决算后，完成结算审核且监理档案与采购人移交完成后无息支付剩余的20%合同金额。
1.监理结算费用最终依据实际完成监理内容的财政部门审定的工程费结算额乘以中标费率进行结算。
上述费用最终以财政审核为准。
2.采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时，可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上，按一定比例向中小企业预付货款，其中：
合同金额在300万元以下的，按不高于20%的比例支付；
合同金额在300万元（含）以上的，按不高于30%的比例支付。
（预付款保函是由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。
）（详见招标文件附件1投标人须知4促进中小企业发展。
）
6
最高限价、投标保证金及政府采购投标报名确认单
最高限价：
1.32%（投标报价须≤1.32%）
投标保证金额：
人民币2万元。
说明：
1．超过最高限价的投标文件为无效投标文件。
2．交纳投标保证金的截止时间为：
2017年8月3日10:
00时。
3.投标保证金必须以投标单位账户电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“投标保证金（政采ZH-2017-070）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。
收款单位：
开户银行：
中国建设银行股份有限公司大连庄河支行
建行行号：
1609
银行账号：
26789
★在递交投标文件时：
1、投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）。
庄河市公共资源交易中心将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）的投标人的投标文件；
2、投标人须出示本项目“政府采购投标报名确认单”，庄河市公共资源交易中心将拒绝接收未出示本项目“政府采购投标报名确认单”的投标人的投标文件。
（友情提醒：
请投标人同时携带由授权代表人签字的银行电汇回执单复印件一份及本项目“政府采购投标报名确认单”一份）
评标委员会人数
共7人,其中采购人代表2人,其余为技术、经济类专家。
8
投标文件份数
1.一式8份,其中正本1份,副本7份。
★2.“开标一览表”单独密封、递交。
9
评标办法
综合评分法。
10
履约保证金
投标人在确认中标后，要向庄河市公共资源交易中心递交履约保证金人民币10万元，履约保证金必须以电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“履约保证金（政采ZH-2017-070）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。
履约保证金的有效期到中标人提交的服务经采购人组织验收合格交付之日止，无息退还履约保证金时，供应商须携带专用收款收据原件，到市公共资源交易中心419室办理。
采购人与中小企业签订的政府采购合同，履约保证金为5万元。
（详见招标文件附件1投标人须知4促进中小企业发展。
11
投标有效期
投标有效期为自开标之时起90日。
12
询问和质疑
投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；
投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；
投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
13
其它
法定代表人参加会议的须提供法定代表人身份证明，授权代表人参加会议的须提供授权委托书及授权代表人身份证。
注:
未响应★号项条款的投标文件为无效投标文件。
一、项目需求及要求：
（一）项目需求
庄河市智慧城市一期建设项目全过程监理及协助业主单位进行售后服务管理等。
（二）监理工作内容及要求
项目主要包括城市公共信息平台项目、城市公共数据中心项目、智慧政务项目等10个建设项目。
要求监理单位要严格按照建设目标和总体规划，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，遵循管理流程标准规范、业务运行快捷高效、职责分工授权管理、信息系统安全保密的建设原则，依据项目建设合同、方案和用户需求，采用先进、科学、合理，适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调，从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。
具体应完成的监理工作（包括但不限于）：
1、制定项目的各项管理制度。
2、对采购人实际需求进行调研，并整理确定。
3、根据采购人的实际需求协助采购人提出项目管理方案、实施方案，质量保证方案、整体开发计划、进度计划等。
4、根据采购人的实际需求协助编制技术方案，选定技术路线，对技术方案进行审定。
5、协助采购人审查承包商编写的开工申请报告，对施工环境进行核查，签发开工令。
6、搞好质量检查和验收，形成检验结果备档保存。
7、索取材料合格证并实行监督。
8、审查承包商编制的计算机网络信息系统集成/软件项目实施方案和进度计划安排，提出修改意见，下达单位项目施工开工令，并监督实施。
9、审查承包商提出设备的采购清单和设备配件及所列的数量、规格与质量标准。
10、检查并验收项目使用的辅助材料、物件、设备的规格和质量。
11、对配套设备及系统集成建设工程项目的方案、技术要点、保障措施等进行技术分析、讨论和最终确认，对整体系统的测试进行跟踪抽检，对最终的产品质量进行测试和评价，监督培训和系统的应用推广，保证投资有效。
12、项目全过程监理，包括设备的采购、安装、调试等，系统建成后的培训等。
13、在项目实施中严格按监理规范进行实施，对工程质量负有管理和监督责任。
14、主持协商采购人和设计单位或承包商提出的设计变更（申请），对项目造价和工期有影响的变更事先应取得采购人的同意，严格控制软件项目的不合理变更，保证工程质量、进度和投资。
15、掌握项目的实际进度，对进度滞后的原因进行分析，提出赶工措施，上报采购人并督促承包商实施。
16、核查承包商完成的项目量，对已完成项目并达到质量要求，签署项目付款凭证。
17、监督承包商搞好安全生产和施工现场管理，做到文明施工，力求保证系统的可用性、保密性、完整性，确保整个项目的安全建设和安全应用。
18、参与项目质量事故的处理，监督事故处理方案的执行。
19、参加项目竣工验收。
20、在规定的项目质量保修期间，检查项目质量状况，鉴定质量问题责任，监督责任单位保修。
21、协助采购人及承建方制定有效的知识转移方案，并在实施过程中监督方案执行，使采购人方技术人员能够完全接手系统的维护工作。
22、监理方对承建方及建设方负责保密义务，所有涉及双方商业秘密的相关资料和信息不得向任何第三方泄露。
（三）技术要求
1、工程质量控制
对工程招标、工程设计、工程实施和工程验收阶段进行质量控制，包括对各阶段工作质量提出监理意见；
对采购的软件系统和硬件设备的质量进行检验、测试和验收；
对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；
对应用软件开发的质量进行检验、测试和验收；
对系统集成进行总体验收等。
2、工程进度控制
对工程招标、工程设计、工程实施和工程验收阶段进行进度控制，包括对各阶段工作进度提出监理意见；
审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；
对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；
当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施；
对验收阶段进度提出监理意见，审核承建单位初验、终验和工程整改计划的可行性。
3、工程投资控制
对工程招标、工程设计、工程实施和工程验收阶段进行工程投资控制，包括通过对工程实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内；
协助业主单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与工程质量与形象进度结合起来。
4、工程合同管理
对工程招标、工程设计、工程实施和工程验收阶段进行工程合同管理，包括跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；
对合同工期的延误和延期进行审核确认；
对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；
根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。
对工程变更控制，明确界定项目变更的目标，防止变更范围的扩大化，加强变更风险以及变更效果的评估。
对变更申请及时响应；
任何变更都应在实施前进行评估，选择冲击最小的变更方案；
任何变更都要得到三方（业主单位、监理单位和承建单位）的书面确认。
5、信息管理/工程文档管理
对工程招标、工程设计、工程实施和工程验收阶段进行工程信息管理和文档管理，包括做好监理日记及工程大事记；
做好合同批复等各类往来文件的批复与存档；
做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；
管理好实施期间的各类技术文档；
项目月报（周报）；
监理工程师通知；
各种会议纪要；
阶段性项目总结；
承建单位提交的技术文档；
其他工程必须的材料。
6、工作协调
接受委托，负责协调本项目所涉及的各单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。
监理方应通过必要的会议制度来实施协调工作，主要会议包括但不限于：
（1）第一次现场会
（2）监理交底会
（3）例会
（4）监理协调会
（5）专题讨论会
（6）专家论证会
（7）阶段工作总结会
（8）问题通报会
（9）分项的阶段验收及最终验收会
7、监理服务准则要求
（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。
（3）不收受被监理单位的任何礼金等。
（4）不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项。
（5）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
（6）认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。
（7）坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。
（8）坚持科学的态度和实事求是的原则。
（9）在坚持按监理合同的规定向业主单位提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。
（10）不泄漏所监理的工程需保密的事项。
8、监理工作验收标准（包含但不限于）：
（1）国家信息产业部和辽宁省有关信息系统工程建设和监理管理规范；
（2）用户与项目承建单位签订的合同；
（3）用户与投标人签订的监理合同；
（4）有关国家、省技术规范和标准，包括：
GB/T19668-2005中华人民共和国信息产业部颁发的《信息化工程监理规范》；
GB/T－17511《软件包质量要求和测试》；
CSTCJSBZ02《应用软件产品测试规范》；
CSTCJSBZ03《软件产品测试评分标准》；
综合布线的有关国家和行业标准；
软件开发的国际、国家有关标准和规范；
网络质量、安全控制的国际、国家和行业标准；
国家技术监督局《计算机软件开发规范》。
（四）监理人员要求
投标单位所配监理机构必须专业配置合理，所有驻场监理人员必须具备信息系统工程监理工程师资格。
总监理工程师要求具备类似项目的工作经验和大项目协调能力。
监理单位应成立专业的监理组织，负责本项目的实施工作。
组织中至少包括总监理工程师、总监理工程师代表、信息系统工程监理工程师。
监理人员必须按照采购人的要求随叫随到。
1、总监理工程师应履行以下职责（包括但不限于）：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
（4）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（5）审查和处理项目变更；
（6）主持或参与工程质量事故的调查；
（7）调解业主单位与承建单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（8）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（9）主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表应履行以下职责（包括但不限于）：
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
3、其他专业监理工程师应履行以下职责（包括但不限于）：
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
★总监理工程师、监理工程师等项目部（组）人员配备要求
名称
相关要求
总监理工程师
学历
本科及以上学历
注册证书
国家注册信息系统工程监理工程师证书
监理工程师
工作年限
3年及以上
人数
4人及以上
备注：
常驻监理人员专业齐全，工种配套，职责分工明确，持证上岗，人员数量满足需求。
其他要求：
1.监理人员必须统一着装，持证、戴牌上岗；
2.项目监理人员应为投标单位自有人员，并能真正全程参与工程管理。
3.投标人提供虚假业绩的，一旦被发现将无条件废标，并追究责任。
4.中标后未经招标人允许不得擅自更换监理组人员，招标人有权进行抽查，抽查不合格将取消中标资格并追究相关责任。
5.总监理工程师代表须具有国家注册信息系统工程监理工程师证书，具有5年及以上工作年限。
6.工作年限以国家主管部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书（信息系统工程监理师）的签发时间为准。
（五）监理大纲编制重点及办公检测设备要求
项目内容
主要内容及描述
监理大纲
重点
1、对本工程项目的特点、实施难点、监理工作重点描述准确，有针对性。
有明确的组织形式，项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合《监理规范》的要求。
2、控制工程进度、质量、投资、安全的措施切实可行。
对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平。
总监理工程师必须现场办公。
项目实施阶段必须做到旁站监理，监督工程进度和质量，对一些可能发生的质量事故及安全隐患做好预控。
3、工程的质量、安全目标明确，对各分解目标及各环节应提出切实可行的控制措施。
4、投标单位认为应考虑的重点、难点。
办公设备检测设备要求
1、电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配置齐全，数量满足工程需要。
2、检测工具、仪器齐全，数量满足工程需要。
二、其他
1.未响应★号项条款的投标文件为无效投标文件。
2.项目需求所列项目服务的要求、作为投标人报价参考，投标人需依据上述内容为基础更详细的作出服务方案、服务说明及承诺，投标总报价应包含于本项目相关的一切费用。
3.本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。
使用最新的专利和保密专利需特别说明。
项目及审核内容
格式
装订
顺序
投标文件的外封面、封口、封皮及目录
投标文件的外封面及封口
1-1
投标文件的封皮
1-2
投标文件的目录
1-3
资格性
证明材料
营业执照、组织机构代码证和税务登记证
复印件
（加盖公章）
2-1
法定代表人或授权代表人身份证明（须法定代表人或授权代表人本人签字）
2-2
法定代表人授权委托书
2-3
本项目政府采购公告前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证
2-4
售后服务机构营业执照（大连市以外的投标人须提供）
2-5
售后服务机构委托协议（大连市以外的投标人须提供）
2-6
无重大违法犯罪记录声明函
签字并
加盖公章
附件2
2-7
投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
附件3
2-8
符合性
投标函
3-1
开标一览表
3-2
项目要求及投标响应表
3-4
总监理工程师简历表
3-5
监理工程师简历表
3-6
其它材料
投标人基本情况表
4-1
其他驻场监理人员情况表
4-2
拟投入本项目机械设备、办公设备表
4-3
4-4
监理服务承诺
4-5
《中小企业声明函》（如有）
附件6
4-6
《预付款银行保函》（如有）
附件7
4-7
招标文件要求的以及投标人认为有必要且能证明响应评分细则中各项要求的其他资料。
4-8
重要提示：
1.本表中的资格性证明材料及符合性证明材料缺少任意一项，投标文件无效。
格式1
投标文件外封面、封口格式
封面格式：
收件人：
投标文件（正本、副本）
项目名称：
项目编号：
投标人名称（公章）：
投标产品光盘（U盘）
（本项目无需提供光盘或U盘）
封口格式：
——于
年
月
日
时之前不准启封（公章）——
格式2
庄河市政府采购项目
投标文件
投标人名称：
格式3
投标文件目录
一、资格性证明材料
1.1营业执照、组织机构代码证和税务登记证………………………所在页码
1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………………所在页码
1.3依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证………………………所在页码
……
二、符合性证明材料
升级会员 