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01234567

学号:

8910

(注:

英文及数字为Times New Roman小四号)

*科毕业 论文

(注:

隶书初号单倍行距)

基于FPGA的MACRO运动控制网络

的研究及实现(注:

黑体二号固定值30磅)

ResearchandRealizationofMACROMotionControlNetworkbasedonFPGA

(注:

Arial小三号固定值25磅居中)

姓 名:

张 三

专 业:

计算机网络

指导教师姓名:

李 四

指导教师职称:

副教授

(注:

宋体三号固定值35磅)

2014年5月

长春师范大学本科毕业论文

摘 要

基本养老保险制度是我国社会保障体系的支柱性制度安排,决定着社会保障制度是否与当前经济社会发展相适应,是否有利于促进经济又好又快发展和人民群众生活水平的提高,是社会保障制度发挥其公平、正义、共享等功能的有效手段,在对缩小居民贫富差距,维护社会稳定和构建和谐社会等方面都发挥着重要的作用。

经过近30年的改革,我国基本养老保险在制度模式建设上取得了很大成就,在促进社会和谐稳定、保障退休职工的基本生活水平等方面发挥了积极的作用,然而在基本养老保险由“现收现付”制向“统账结合”制转轨的进程中,现行的基本养老保险模式出现的内在缺陷和不足,正在限制着这一制度正常功能的全面发挥。

目前基本养老保险模式存在的主要问题包括:

应对转制成本模式的缺失、养老保险逆向分配扩大了社会贫富差距、缺少全国统筹下的政务操作平台、养老金调整政策不规范等。

同时,本文分析了基本养老保险全国统筹的进程缓慢的原因:

基本养老保险长期处于碎片化管理,各地基金征缴、发放模式各不相同;全国统筹后,据预测基本养老金会在2042年后面临巨大的财政赤字,这些不足部分将由国家财政兜底,我国的中央财政支出将面临巨额的支付需求;基本养老保险的逆向分配进一步加剧了贫富分化;缺少全国统一的基本养老保险政务操作平台等严重阻碍了基本养老保险全国统筹的步伐。

针对文中出现的问题,本文从基本养老保险运行现状和养老金财务收支平衡两方面对我国基本养老保险全国统筹问题进行研究,对其妥善应对转制成本过大、区域发展不平衡、群体之间差距大等现实挑战提出对策建议,适当分配养老金利益,充分发挥养老保险的二次分配功能,为全国统筹奠定良好的基础;科学确定养老金调整政策,确保养老金发放在全国统筹下的稳定性;对养老保险政务操作平台进行改进设计——通过运用J2EE技术和C/S/S结构设计基本养老保险政务平台的框架体系;对基本养老保险全国统筹下的基础养老金梯度转移模式进行研究,使其能够发挥缩小贫富差距的能力。

对基本养老保险制度在符合我国国情下的顺利运行提出建议,有利于实现这一制度的稳定和可持续发展。

关键词:

基本养老保险 全国统筹 养老金

(注:

中文“摘要”二个字之间空二个字符,冒号与中文关键词之间不要求空格,关键词与关键词之间空二个字符)

(注:

中文关键词若要是在一行内写不下的,则第二行的第一个字要与第一行冒号后面的字对齐)如下面范例所示:

关键词:

基本养老保险 全国统筹 养老金基本养老保险 全国统筹 基本养老Y

老 本老保险 全国统筹 养老金

V

Abstract

BasicpensioninsurancesystemisthebackboneofChina'ssocialsecuritysystemofinstitutionalarrangements,determinewhetherthesocialsecuritysystemsuitedtothecurrenteconomicandsocialdevelopment,isconducivetopromotingsoundandrapideconomicdevelopmentandpeople'slivingstandards,socialsecuritythesystemisfair,just,effectivemeansofsharingandotherfunctions,inthenarrowgapbetweenrichandpoorpeople,safeguardsocialstabilityandbuildingaharmonioussocietyhaveplayedanimportantrole.

Afternearly30yearsofreform,China'sbasicold-ageinsuranceinthesystemmodelconstructionhasmadegreatachievementsinpromotingsocialharmonyandstability,guaranteethebasiclivingstandardsofretireeshasplayedapositiverole,butinthebasicold-ageinsurancebythe"payasyougo"systemto"systemAccount"systemofthetransitionprocess,theexistingbasicpensioninsurancemodeltheinherentdefectsanddeficienciesoccur,thesystemislimitedbythenormalfunctionoftheoverallplay.

Currentlythebasicpensioninsurancemodelthemainproblemsinclude:

lackofresponsetotransformationcostmodel,reversedistributionofpensionwealthgapinsocietyexpanded,thelackofnationalco-ordinationofthegovernmentplatform,pensionadjustmentpoliciesisnotstandardized.Meanwhile,thepaperanalyzesthebasicpensioninsurancenationalco-ordinatingthereasonsfortheslowprocess:

thebasicpensioninsuranceinthefragmentationofthelong-termmanagement,localfundcollection,distributionpatternsvary;nationalco-ordination,thebasicpensionwillbeprojectedafter2042facingenormousbudgetdeficits,someoftheseshortcomingswillbethestate'sfinancialrevealallthedetails,China'scentralgovernmentspendingwillfaceahugepaydemands;reversedistributionofbasicpensioninsurancedividebetweenrichandpoorexacerbated;thelackofaunifiednationalgovernmentoperatingplatformofbasicpensioninsurance,seriousimpedimenttothebasicpensioninsuranceco-ordinatingthepaceofthecountry.

Problemsforthepaper,thepaperrunfromthebasicold-ageinsuranceandpensionstatusofthefinancialbalancethetwoaspectsofthenationalco-ordinationofbasicinsurancestudytheissueproperlydealwiththeirconversioncostistoolarge,regionaldevelopmentimbalancesbetweengroupsgapbetweenthepracticalchallengessuchasproposedinthispaper,theproperallocationofpensionbenefits,fullpensionsecondarydistributionfunction,asoveralllayagoodfoundation;scientificallydeterminethepensionadjustmentpolicies,pensionsinthecountrytoensurethestabilityofco-ordinationsex;of

old-ageinsurancedesignedtoimprovegovernmentoperatingplatform-throughtheuseofJ2EEtechnologyandC/S/Sstructure,thebasicdesignoftheframeworkofold-ageinsurancesystemofgovernmentplatform;onthenationalbasicpensioninsuranceofpensionundertheaegisofthetransfermodeofgradientsothatitcanplaytheabilitytonarrowthegapbetweenrichandpoor.ThebasicpensioninsurancesysteminlinewiththesmoothoperationofChina'snationalconditionsunderproposalsconducivetothestabilityofthesystemandsustainabledevelopment.

Keywords:

BasicPensionInsuranceNationalCo-ordinationPension

(注:

关键词与上文空一行,冒号与英文第一个关键词之间空一个字符,关键词与关键词之间空二个字符)

(注:

英文关键词若要是在一行内写不下的,则第二行的第一个字母要与第一行冒号后面的字母对齐)如下面范例所示:

Keywords:

BasicPensionInsurance NationalCo-ordination Pension BasicPensionInsurance NationalCo-ordination Pension

目 录

(注:

“目录”二字之间空二格,字体为小三宋体、加粗并居中,间距段前、段后均为1行,固定值20磅,但不做为一级标题。

目录中无“目录”这一项,即,目录不作为一级标题出现在目录中。

摘 要 I

Abstract II

目 录 IV

一、绪 论 1

(一)研究背景 1

(二)问题的提出 1

(三)研究的理论意义与现实意义 2

(四)研究思路与内容框架 3

二、基本养老保险全国统筹概述 4

(一)基本养老保险全国统筹的概念界定 4

(二)基本养老保险全国统筹的理论基础 6

(三)基本养老保险全国统筹的必要性和可行性 7

五、结 论 9

(一)主要观点 9

(二)研究不足之处 9

致 谢 10

参考文献 11

原创性声明 13

版权使用授权书 13

注:

1.自动生成的目录,生成后需要调整整个目录部分(其中包括文字、数字等)均设为:

宋体小四字号、段落设为:

段前、段后均为0行,行距均为:

固定值20磅。

2.在目录中,一级标题顶格,二级标题空两个字符,若有三级标题,则三级标题空四个字符

长春师范大学本科毕业论文

一、绪 论

(一)研究背景

基本养老保险制度是我国社会保障体系中的重要组成部分,是社会保障制度发挥其公平、正义、共享等社会功能的实施手段,在维护社会稳定,调节区域间的贫富差距和提高公民的生活水平等方面都发挥着重要的作用。

从上世纪80年代至今,养老保险制度经过近30年的改革发展,我国养老保障事业取得了很大的成就。

城镇职工基本养老保险由“国家——单位”保障模式变革到“国家——社会”保障模式,维系并促进了我国经济体制转轨和社会稳定发展;“统账结合”制度模式的确立,使其具有统筹区域内基金互助共济和抵抗老龄化风险的双重功能。

越来越多的城镇职工和离退休人员享受到养老保险的惠及,2008年末全国参加城镇基本养老保险人数为21891万人,比去年末增加1754万人。

其中参

加职工16587万人,参保离退休人员5304万人。

参加基本养老保险人数为19951万人,比上年末增加1716万人1。

注意:

脚注的方式

进入老龄化社会后,我国老龄人口增速明显加快,“未富先老”是我国在社会养老保障中面临的难题。

伴随着人口老龄化,人口生育率下降和家庭规模的缩小及

“空巢”家庭的出现,传统家庭养老的能力正在急剧减弱,从家庭养老向社会养老转轨是社会发展的必然。

为此,党的十七大报告提出:

提高统筹层次,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。

虽然我国养老保障已经有50多年的历史,但由于各种原因,至今我国的养老保险制度仍处于制定和改善阶段,尚未形成全国统一的养老保险制度体系。

基本养老保险由于长期处于“地方分割”、“碎片化管理”的状态,结果造成区域内各自为政,养老保险征缴发放模式各不相同,难以统一形式。

养老金的区域统筹,缺少各地域之间养老金的相互调剂,影响了社会保障公平、正义、共享的核心价值理念;较低的统筹层次,使养老金管理分散,调剂力度小,基金抗风险的能力弱,违背了基金管理中的安全原则,这些因素严重制约着养老保险的可持续发展。

为了建立基本养老保险可持续性发展的制度模式,中央提出要逐步提高养老保险的统筹层次,建立多层次的养老保障体系,适应社会化本质要求,采取多种方式充实社会保障基金,加强基金保值增值监管,最终实现养老保险的全国统筹。

(二)问题的提出

国务院已提出2009年底在全国全面实现基本养老保险省级统筹,2012年实现全

国统筹的目标。

12008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报,2009.5.19.

15

随着我国逐步提高养老保险的统筹层次,养老保险基金收支规模也在逐渐扩大。

我国2008年全年城镇基本养老保险基金总收入9740亿元,比上年增长24.3%,其中征缴收入8016亿元,比上年增长23.4%,各级财政补贴基本养老保险基金1437

亿元。

全年基金总支出7390亿元,比上年增长23.9%。

年末基本养老保险基金累计结存9931亿元。

同时辽宁、吉林、黑龙江、天津、山东、上海、江苏、浙江、山西、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金11000多亿元1。

与此同时,我国居民之间的贫富差距正在进一步扩大,国家统计局公布我国2004年的基尼系数为0.47,早已超过基尼系数0.4的国际警戒标准,这将突出表现在公民收入份额差距和城乡居民收入差距逐渐扩大,东中西部地区居民收入差距过大,高低收入群体差距悬殊。

如何使养老保险基金收支平衡,维持养老保险基金的可持续发展和保证基金支付的安全,平稳应对我国人口老龄化加剧的社会现实,同时发挥社会保障二次分配的功能手段,缩小不同群体、不同区域之间的贫富差距,真正构建起“二免除一解除2”的社会保障大厦支柱3。

这些功能的实现都离不开建立在全国统筹基础之上适合中国国情且与经济发展相适应的基本养老金的统一收支、调剂模式,能够发挥社会保障功能和极大的促进社会的稳定。

目前,我国基本养老保险全国统筹存在制度、法律、技术等方面的困难。

如何设计一套符合中国国情的养老金收缴发放模式,并满足养老金管理的各种要求,建立起覆盖全国的统一劳动保障电子政务平台,使基本养老保险真正发挥二次分配的功能是我国基本养老保险实现全国统筹首要解决的难题。

(三)研究的理论意义与现实意义

养老保险制度是社会保障体系的支柱性制度安排,往往决定着社会保障制度是否与当前经济社会发展相适应,是否有利于经济又好又快发展和人民群众生活水平的提高。

基本养老保险全国统筹的实现能够大大加强社会保障二次分配的能力,化解由社会贫富不均而存在的社会风险,有利于和谐社会的构建;同时基本养老金可以通过互助互济,分散风险的方式实现不同区域共享经济发展的成果,达到最大限度的均衡;有利于加强中央对基金的监管,防止地方出现挪用挤占社保基金的现象。

理论意义:

目前,我国各区域之间社会保障资源分配不均衡问题依旧是当今社会发展的一大难题。

现行的养老保险制度还不完善,还面临着人口老龄化和个人账户“空账”运转等众多因素的影响。

自上个世纪80年代以来的社会保障改革,养老

12008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报,2009.5.19.

2免除国民生存恐惧的社会救助制度、免除国民疾病恐惧的医疗保障体系、能够解除老年后顾之忧.

3郑功成.中国社会保障改革与发展战略[D].北京,2008.10:

P2.

保险一直处于改革的核心地位,如何提高统筹层次,增强基金的抗风险能力,发挥社会保障的功能特点,缩小日益扩大的贫富差距,增进社会和谐一直是养老保险改革的重点内容。

本文以基本养老保险全国统筹所存在的问题为研究对象,以我国基本养老保险全国统筹发展的阻碍为切入点,结合缩小贫富差距,增进社会和谐和维护社会保障公平、正义、共享的理论,对基本养老保险全国统筹模式的改进设计并建立全国统一的基本养老保险全国统筹的实施平台——养老保险子系统的框架结构,为该领域研究提供一定的理论基础。

现实意义:

建立和完善养老保险全国统筹制度,是完善基本养老保险制度的重要内容。

我国正处在社会变革的转型时期,基本养老保险由于较低的统筹层次导致在实践中出现了许多问题,各统筹区域各自为政,导致各区域间基金无法协调共济,不同区域间基尼系数相距甚大,极大的影响到我国社会的和谐和可持续发展。

本文对城镇基本养老保险全国统筹过程中出现的问题进行研究,为我国基本养老保险提高统筹层次提供一定的实际应用支持,对解决在全国统筹下基金调剂、维护社会公平正义、全国统筹的安全操作环境等问题具有一定的现实意义。

(四)研究思路与内容框架

本文通过对基本养老保险全国统筹概念及特点的表述,基于其全国统筹的优点显而易见但与实际发展缓慢现状的矛盾现象,分析问题产生的原因和影响,我国基本养老保险由于较低的统筹层次,结果造成各区域有着不同的养老金征缴发放模式,各区域间基金难以调剂,全国统筹这一模式解决了低统筹层次的不利因素,综合其他学者,借鉴国际经验,对基本养老保险全国统筹模式进行了改进设计,对于缩小区域间贫富差距、基金的稳定性与可持续发展有一定的促进作用;同时基于J2EE技术构建的养老金操作平台,是养老保险实现全国统筹必不可少的技术手段。

根据以上研究思路,本文的内容框架安排如下:

一级标题、小三宋体标题、段落设为:

段前:

1行、段后:

1行,行距均为:

固定值20磅

二级标题:

中文用宋体标题四号字,段落设为:

段前:

1行、段后:

0行,行距均为:

固定值20磅

三级标题:

中文用宋体标题小四号字,段落设为:

段前:

1行、段后:

0行,行距均为:

固定值20磅

图 表:

字体为五号字。

图序及图名置于图的下方,与下面文字之间空一行;表序及表名置于表的上方,与上面文字之间空一行。

脚 注:

注意脚注的方式,序号加圆圈放在加注处右上角,例如①;

注释内容排在加注处所在页下方。

每页注释序号均从①开始,不与前页的注释连续编号。

二、基本养老保险全国统筹概述

(一)基本养老保险全国统筹的概念界定

1.基本养老保险概述

养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险,它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力,同时弥补家庭养老的不足,手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障1。

中国现行的基本养老保险制度主要包括:

覆盖范围:

根据1999年1月22日国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》规定我国基本养老保险包括各种所有制企业职工,部分编制的事业单位职工以及自由从业劳动者和个体工商户。

基金来源:

基本养老保险基金来源于企业缴费和劳动者个人缴费,当基金发放时不足部分由国家财政补足。

其中,个人每月缴纳其工资的8%,单位每月缴纳为其工资总额的20%。

筹资方式:

目前我国基本养老保险采用征费方式,其中企业缴费部分纳入社会统筹基金,为社会统筹的资金来源,个人缴费部分则全部记入个人账户,属于职工个人所有,当职工死亡时,个人账户中的资金可以继承。

基金运营方式:

我国的基本养老保险基金由基础养老金和个人账户两部分组成,这些基金应该展开相应的投资运营。

其中,与基础养老金直接相关的基金是全国社会保障基金理事会管理的全国社会保障基金,它是国家的战略储备金,主要用于化解社会保障制度转轨中显现的隐性债务和人口老龄化带来的养老金收不抵支的问题。

根据国家颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》规定,社保基金的投资方向主要包括银行存款、国债买卖、投资企业债券和金融债券、进入证券市场四个方面。

其中银行存款的比例不得低于50%,银行存款的比例不得低于10%,企业债券和金融债券不得高于10%,证券投资、股票投资和基金的比例不得高于40%。

领取条件:

首先要达到了国家法定的退休年龄;其次在养老保险覆盖范围并且缴费时间要满足15年。

待遇水平:

根据国发【2005】38号规定,职工达到退休年龄且个人缴费满15年,退休时的基础养老金月标准为所在地区上年度职工月平均工资的20%,以后缴费每满一年增加一定比例的基础养老金,总体水平控制在30%左右。

其中个人账户部分领取额为个人账户金额除以120。

同时未来基本养老保险的目标替代率确定为58.5%2。

1郑功成.社会保障学[C].北京:

中国劳动社会保障出版社,2005:

P300.

2郑功成.社会保障概论[C].上海:

复旦大学出版社,2005.5:

P151-153.

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