广东省关于食品安全管理员的管理办法.docx

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广东省关于食品安全管理员的管理办法

广东省关于食品安全管理员的管理办法

　　《广东省食品药品监视管理局关于食品平安管理员的管理方法》及《广东省食品药品监视管理局关于食品从业人员安康检查的管理方法》（以下简称两项方法）于今年6月1日正式实施。

下面就来和我一起看看广东省关于食品平安管理员的管理方法，一起来看看吧。

　　关于印发《广东省食品药品监视管理局关于食品平安管理员的管理方法》的通知

　　各地级以上市、顺德区食品药品监视管理局，省局机关各处室、直属各事业单位：

　　《广东省食品药品监视管理局关于食品平安管理员的管理方法》已经广东省食品药品监视管理局局务会审议并经广东省人民政府法制办公室审查通过。

现印发给你们，请遵照执行。

　　广东省食品药品监视管理局

　　2022年4月19日

　　（公开属性：

主动公开）

　　广东省食品药品监视管理局关于食品平安管理员的管理方法

　　第一章总那么

　　第一条为标准食品平安管理员的管理，落实食品生产经营者食品平安主体责任，依据《中华人民共和国食品平安法》及其实施条例、《广东省食品平安条例》等法律法规规定，结合本省实际，制订本方法。

　　其次条本方法适用于本省辖区内食品（含保健食品和食用农产品，下同）生产经营单位食品平安管理员的监视管理。

　　第三条本方法所称食品平安管理员是指在食品生产经营单位从事食品平安管理工作的从业人员。

　　食品平安管理员应取得《广东省食品平安管理员考试合格证明》（以下简称《证明》）。

食品平安管理员分为高级、中级和初级。

　　第四条食品生产经营单位应加强对食品平安管理员的培训，组织本单位食品平安管理员参与全省食品平安管理员统一考核，并取得《证明》。

　　鼓舞食品生产经营企业主要负责人、食品平安关键岗位人员参与全省食品平安管理员统一考试，并获得《证明》。

　　《证明》在全省范围内有效。

　　第五条符合《广东省食品药品监视管理局关于食品经营许可实施细那么（试行）》第十三条规定的，相对食品平安风险较低的食品经营业态的食品平安管理员可优先实行食品平安管理员条件承诺制，申请人提交书面承诺后，可先行申请办理许可等事项。

但应在取得许可后一年内通过全省统一食品平安管理员考试取得《证明》。

　　第六条广东省食品药品监视管理局负责审定食品平安管理员培训大纲、培训教材、考核题库，制定每年接着教育内容实施指导看法，对全省食品平安管理员培训考核工作和履行状况负责监视、指导。

　　市、县（区）食品药品监视管理部门负责辖区内食品平安管理员详细考核工作。

　　第七条广东省食品药品监视管理局负责建立广东省食品平安管理员培训考试网，供应政策传播、培训指引和考试等工作信息化效劳平台。

　　第八条广东省食品药品监视管理局负责建立全省食品生产经营食品平安管理员档案数据库，并纳入全省食品平安监管信息化系统。

　　其次章设置要求

　　第九条食品平安管理员应当熟识并正确执行国家相关法律法规及有关标准;具备食品平安管理工作实践经历，并在食品生产经营单位从事食品平安管理工作。

　　食品生产经营单位的食品平安管理员应为食品生产经营单位全职员工，工作原那么性强，无违法、违纪等不良记录。

　　第十条食品生产经营单位食品平安管理员设置应当符合以下要求：

（一）食品生产单位：

　　1.保健食品、婴幼儿配方食品、特别医学用途配方食品、其他专供特定人群的主辅食品、乳制品、食品添加剂等食品生产单位应配备高级食品平安管理员，白酒、食用植物油、大米、肉制品、面制品等食品生产单位应配备中级以上食品平安管理员。

　　2.其他食品生产单位应当依据实际状况，配备相应级别的专职食品平安管理员。

（二）食品经营单位：

　　1.大型餐馆、供餐人数为1010人以上的单位食堂、中心厨房、集体用餐配送单位、餐饮管理企业、食品连锁经营企业（含餐饮连锁企业及总部、有销售食品的连锁药店总部和含食品制售大型连锁超市及总部等）食品经营者应配备专职高级食品平安管理员;

　　2.食品批发市场开办者应当配备中级及以上级别的专职的食品平安管理员，食品零售市场开办者应当配备中级及以上级别的专职或者兼职食品平安管理员;

　　3.网络食品交易第三方平台供应者应当设置特地的网络食品平安管理机构，并配备中级及以上级别的专职食品平安管理员;

　　4.其他食品经营单位应当依据实际状况，配备相应级别的专职或兼职的食品平安管理员。

　　第十一条食品平安管理员不得同时在两家或以上食品生产经营单位从事食品平安管理工作。

　　第十二条食品平安管理员发生变更，食品生产经营单位应当在30天内，以书面形式向原食品生产经营许可证发证机关报告新的食品平安管理员名单。

　　第三章职责与权利

　　第十三条食品平安管理员负责拟订本单位食品平安管理制度并组织实施，推动本单位建立完善的食品平安保证体系，对本单位的食品平安工作负干脆管理责任。

　　第十四条食品平安管理员的主要职责是：

（一）按全省统一的培训大纲和要求组织制定从业人员食品平安学问、技能和法律法规的培训打算并组织实施，建立培训档案;

（二）对从业人员进展安康管理，建立安康档案，催促从业人员按规定定期进展安康检查，对患有有碍食品平安疾病的人员提出工作岗位调整看法并催促落实;

　　（三）建立和完善本企业食品平安自查制度、质量平安管理体系，并确保其有效运行;定期对食品平安状况进展检查评价，促进企业落实食品平安主体责任。

对存在不符合食品平安要求的，制订并落实有关整改措施;

　　（四）对食品原料、食品添加剂、食品相关产品选购索证索票、进货查验、选购记录和食品添加剂贮存、运用进展管理;

　　（五）组织制定食品平安检查打算，对食品平安管理制度落实状况、食品加工制作过程的食品平安状况、食品平安操作标准的执行状况定期进展检查并记录、存档。

对检查中发觉的不符合食品平安要求的行为应刚好制止并提出处理看法;负责组织实施对不合格食品召回;

　　（六）对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进展管理;

　　（七）所在单位发生疑似食物中毒和食品污染事故时，刚好将事故发生状况报告当地食品平安监管部门，采纳措施防止事态扩大，协作监管部门调查处理;

　　（八）踊跃协作监管部门开展的监视检查工作，并照实供应有关状况;

　　（九）食品生产企业食品平安管理员还应定期全面汇总本企业食品平安信息，召开食品平安分析会和年度食品平安自查、回忆分析会，查找并消退食品平安隐患;建立并保存真实完整的食品生产记录，包括食品原料、食品添加剂、食品相关产品的进货验收记录、投料运用记录、成品检验及出库记录、销售台账等;定期组织企业开展质量保证体系的内审工作;参加食品出厂后的运输环节质量平安管理;定期或依据实际状况向企业法定代表人汇报食品平安管理状况，提示食品平安信息;对以下质量管理活动负责：

　　1.原辅料、包装材料及成品内控质量标准的批准;

　　2.关键物料供给商的审核和批准;

　　3.质量管理文件的批准;

　　4.工艺验证和关键工艺参数的批准;

　　5.食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验合格的批准;

　　6.食品成品放行的批准（放行标准包括该批产品实际生产工艺和配方与已备案的工艺和配方相同;生产过程符合食品平安要求，生产、质量限制文件和记录完整;成品检验合格且记录真实、完整;不存在其它可能影响食品平安的因素）;

　　7.批生产记录的批准;

　　8.不合格品处理的批准。

　　（十）其他保障食品平安有关的管理工作。

　　第十五条食品平安管理员依照规定履行职责，任何人不得干预、阻挠。

　　食品平安管理员发觉本单位有违反食品平安法律法规行为或者存在重大食品平安隐患，所在单位拒不改正的，有权向监管部门反映或举报。

　　第十六条食品生产经营单位应当为食品平安管理员供应必要的工作条件，应当支持食品平安管理员承受相关的培训和接着教育并为其学习活动供应便利。

　　第四章培训和考试管理

　　第十七条食品平安管理员应当驾驭以下学问：

（一）食品平安法律、法规、规章、标准性文件、标准;

（二）食品平安职业道德标准;

　　（三）食品平安专业学问;

　　（四）食品生产加工操作技能;

　　（五）食品平安管理技能;

　　（六）食品平安事故应急处置学问与实力;

　　（七）其它应具备的学问与技能。

　　第十八条报考食品平安管理员的人员依据单位类型和《广东省食品平安管理员培训考试大纲》有关规定，可自行完成考前培训，也可选择参与由广东省食品药品监视管理局引荐的培训机构组织的食品平安管理员有关考前培训辅导。

　　第十九条食品平安管理员考试采纳计算机网络在线方式。

　　其次十条食品平安管理员应当每年至少参与一次由食品药品监视管理部门组织的接着教育培训。

高、中、初级食品平安管理员每年接着教育培训应当分别不少于8学时、6学时和4学时。

　　其次十一条连续两年未按要求参与接着教育的食品平安管理员，其《证明》视为自动失效，按新上岗人员要求重新参与考试。

　　其次十二条食品药品监视管理部门可以托付或指定符合本方法规定的社会机构详细担当食品管理平安员的考试和每年的接着教育工作。

　　其次十三条开展食品平安管理员考前培训（含接着教育）的社会培训机构应当符合以下设置条件：

（一）持有工商营业执照、事业单位法人证书或者社会团体法人登记证书，并具备有从事培训活动的业务范围;

（二）4名以上具备食品平安相关专业学问学历和管理经历的师资人员;

　　（三）（具有相对固定的培训教室和保证教学正常开展的管理制度;

　　（四）严格遵循本方法规定培训要求。

　　其次十四条担当食品平安管理员考试的社会培训机构应当符合以下设置条件：

（一）持有工商营业执照、机关法人、事业单位法人证书或者社会团体法人证书等法人资质证明;

（二）具有开展计算机网络在线考核所需的场所和设施;

　　（三）考试机构应具备对考试全过程进展视频监控并能实时上传至监管部门的设备设施。

　　（四）广东省食品药品监视管理局规定的其他条件。

　　其次十五条开展食品平安管理员考前培训（含接着教育）的社会机构应当遵照《广东省食品平安管理员培训考核大纲》规定的培训内容、培训学时开展培训，并建立具体的学员培训档案，包括学员名单、培训日期、培训课时、培训地点、培训教材、授课师资等内容，并承受食品药品监管部门管理。

　　其次十六条培训机构食品平安管理员的师资应当参与由广东省食品药品监视管理局组织的统一培训,并通过考核后，方可开展授课。

　　其次十七条鼓舞社会培训机构在教学过程中增加食品平安操作技能方面的现场模拟培训学时。

　　其次十八条受食品药品监视管理部门托付开展食品平安管理员培训、考试的机构不得对有关工作进展再次托付。

　　其次十九条培训和考试机构有以下情形之一的，限期改正;逾期未改正或整改后仍达不到要求的机构，由食品药品监视管理部门取消托付事项并向社会公布：

（一）招生信息夸张事实或者假借政府监管部门名义，误导学员的;

（二）未遵照统一培训大纲规定的课程和学时要求组织培训的;

　　（三）无正值理由连续三个月不开展培训或考试工作的;

　　（四）机构评估培训效果或考试秩序较差的;

　　（五）一年累计接到三宗以上关于培训质量投诉，经核实状况属实的;

　　（六）培训、考试工作中存在弄虚作假，经核实状况属实的;

　　（七）核实有将培训业务进展再次托付行为的;

　　（八）其他影响培训和考试公正性、肃穆性的状况。

　　第五章监视管理

　　第三十条食品药品监视管理部门应当将食品生产经营单位食品平安管理员的设置、专业学问水平和日常履职等状况列入日常重点监视检查内容。

　　第三十一条食品平安管理员在监管部门日常检查的随机监视抽查考核中不合格的，马上停顿食品平安管理岗位工作，限期参与学习培训或考试。

考试仍不合格的，不得接着从事食品平安管理岗位工作。

　　第三十二条食品药品监视管理部门应当向社会公布食品平安管理员抽查考核结果，并记入食品生产经营企业信用档案。

　　第三十三条食品平安管理员的日常考核采纳扣分制。

扣分状况记入《证书》，一年内累计扣满10分的，按新上岗人员要求重新参与培训和考核。

（一）没有建立本单位食品平安管理制度的，扣1分;

（二）未催促从业人员按规定进展建康检查或者没有对患有有碍食品平安疾病上岗的人员工作岗位调整提出看法并催促落实的，扣2分;

　　（三）没有建立从业人员培训或安康档案的，扣1分;

　　（四）没有按要求组织从业人员进展食品平安学问培训的，扣2分;

　　（五）对食品原料、食品添加剂、食品相关产品选购索证索票、进货查验、选购记录和食品添加剂贮存、运用管理不落实的，扣2分;

　　（六）不能供应定期食品平安检查记录和评价的（包括检查打算、现场检查状况、不符合食品平安要求行为的处理看法等），扣2分;

　　（七）对场所环境卫生和餐厨垃圾处理管理不落实的，扣2分;

　　（八）发生食品平安突发事务时不按要求报告的，扣2分;

　　（九）对食品平安突发事务处置不当，造成事故的扩大或状况恶化的，扣2分;

　　（十）不按要求向监管部门报告本单位违法行为整改状况的，扣2分;

　　第三十四条食品药品监视管理部门在日常监视检查中发觉存在以下情形的，应当责令食品生产经营单位限期改正;逾期不改正的，按《食品平安法》第一百零一二十六条进展惩罚：

（一）食品生产经营单位未按要求设置、培训食品平安管理员的;

（二）食品平安管理员在监管部门日常监视抽查中考核达不到要求的;

　　（三）食品平安管理员履行职责不到位;

　　（四）未按本方法规定每年定期参与接着教育。

　　第六章附那么

　　第三十五条本方法由广东省食品药品监视管理局负责说明。

本方法于2022年6月1日起施行，有效期5年。

　　第三十六条本方法自施行之日起，原《广东省食品药品监视管理局关于餐饮效劳食品平安管理员的管理方法》（粤食药监法〔2022〕129号）同时废止。