XXX程监理审施细则电缆工程.docx
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XXX程监理审施细则电缆工程
XXX工程
监理实施细则
（电缆工程）
批准：
年月日
审核：
年月日
编制：
年月日
XXX工程监理项目部
1专业工程特点
1.1工程概况
1.1.1工程概况
本工程为XXX工程，包含至中心变、横堤铺变、阎寨变四条线路。
220千伏农场变新建1个出线间隔、完善1个出线间隔、利用原有2个出线间隔；110千伏中心变新建2个出线间隔；110千伏横堤铺变新建1个出线间隔；110千伏阎寨变新建1个出线间隔。
新建线路总长度为12千米，其中四回路双侧挂线4.9千米，双回路双侧挂线6.8千米、双回路单侧挂线0.12千米、双回路电缆0.02千米，单回路电缆0.16千米。
线路折单长度为23.72千米。
本工程导线采用2×JL/G1A-240/30型钢芯铝绞线，四回路段地线采用两根24芯OPGW光缆，双回路双侧挂线段地线采用一根JLB40-100铝包钢绞线，一根24芯OPGW光缆，双回路单侧挂线段采用一根JLB40-100铝包钢绞线，电缆选用YJLW03-64/110-1×1000型单芯交联聚乙烯绝缘电缆。
农场—中心110千伏线路新建线路9.42千米，曲折系数为1.3。
架空线路9.4千米，其中，四回路双回挂线4.9千米，双回路双回挂线4.5千米；电缆0.02千米。
农场—横堤铺110千伏线路采用同塔双回双侧挂线。
新建线路2.38千米，曲折系数为1.25，架空线路2.3千米，电缆0.08千米。
农场—阎寨110千伏线路利用农场—横堤铺110千伏双回线路（双侧挂线、一回备用）备用通道（2.3千米）至横堤铺变西侧，与阎寨—横堤铺110千伏双回线路（双侧挂线、一回备用）备用线路相连接，沿阎寨—横堤铺110千伏线路备用通道（3.5千米）至阎寨变。
形成农场—阎寨110千伏线路长度6.0千米。
新建线路0.2千米，曲折系数为1，架空线路0.12千米，电缆0.08千米，利用旧线路5.8千米。
利用旧杆塔47基。
导线采用2×JL/G1A-240/30型钢芯铝绞线，地线采用一根JLB40-100铝包钢绞线，电缆选用YJLW03-64/110-1×1000型单芯交联聚乙烯绝缘电缆。
农场—中心110千伏线路共用杆塔76基；新建杆塔76基，其中：
四回路转角杆5基，四回路直线杆34基，双回路直线杆24基，双回路转角杆12基，电缆终端杆1基。
农场—横堤铺110千伏线路共用杆塔20基；新建杆塔20基，其中：
双回路直线杆10基，双回路转角杆9基，电缆终端杆1基。
农场—阎寨110千伏线路利用旧杆塔47基；
基础型式：
灌注桩基础，共1种。
1.1.2地形、地质、地貌概述
线路方案所经地段属于黄河冲洪积平原，地形较为平坦，地势开阔，地势总体上是西北高、东南低。
线路沿线地层主要为第四系冲洪积成因的粉砂、粉土、粉质粘土。
线路沿线地下水类型为第四系松散型空隙潜水。
场地在本次勘探期间地下水位在7.0～8.5m之间，场地地下水属潜水类型，主要受大气降水补给，年变化幅度约2.0m，近3~5年最高水位约6.0m，历史最高水位4.0m左右。
总体上是中部低而东西两端较高，根据沿线调查，地下水位年变幅为3.00～4.00m，雨季降水较为集中时，水位较浅，一般在1.50～2.50m。
1.1.3交通道路概述
农场—中心110千伏线路路径描述本条线路自农场变东起第七、第八出线间隔架空出线，出线沿十二大街向北前行跨过郑开城际轻轨（K43+50处）后至十二大街与晋安西路交叉口，上电缆终端后沿晋安西路向东至十大街，沿十大街向北至金耀路，沿金耀路向东至二大街，沿二大街向北至中心变，本条线路由农场变东起第六出线间隔向北出线后转角向东，利用农场—横堤铺110千伏双回线路（双侧挂线、一回备用）备用通道（2.4千米）至横堤铺变西侧，与阎寨—横堤铺110千伏双回线路（双侧挂线、一回备用）备用线路相连接，沿阎寨—横堤铺110千伏线路备用通道（3.5千米）至阎寨变电站西侧，然后单回电缆下杆后，采用电缆顶管敷设至阎寨变电站站外，然后利用站内电缆通道至阎寨变电站北起第一出线间隔。
大部分地段可以利用已有道路作为施工运行道路，局部地段可以利用乡村的便道，总体交通运输情况较为便利。
1.1.4本监理标段施工段划分及工程量
1.1.4.1施工标段划分
施工单位
起止桩号
塔基数（基）
线路长度（km）
电缆长度（km）
农场—中心110千伏线路工程标段
N1~N76
76
9.42千米
0.02
施工农场—横堤铺110千伏线路工程标段
N1~N20
20
2.38千米
0.08
农场—阎寨110千伏线路工程标段
/
利旧杆塔47基
6.0千米，新建0.2千米
0.08
1.1.4.2基础型式一览表
标段
基础数量
掏挖基础
锚杆基础
大开挖基础
灌注桩基础
农场—中心110千伏线路工程标段
76
0基
0基
0基
76基
农场—横堤铺110千伏线路工程标段
20
0基
0基
0基
20基
农场—阎寨110千伏线路工程标段
利旧杆塔47基
/
/
/
/
小计
96基
0基
0基
0基
96基
1.2工程特点
1.2.1本监理标段部分区段地势高低不平，高低腿基础较多。
（无）
1.2.2线路所经地段多数腐蚀性较大，部分区段需做防腐处理。
（无）
1.2.3线路工程地形条件复杂，附属工程较多，部分塔基要求做排、挡水墙、防风化层等（无）。
1.2.4线路所经地为戈壁（无）、丘陵（无）、荒漠（无）、鱼坑（无）等，需修筑施工便道。
1.2.5线路部分区段为高山大岭，道路极其不便，部分塔位需采用索道运输。
（无）
1.2.6线路部分区段塔位地基需做处理。
（无）
1.2.7线路部分地段地下水位较高，需做降水处理，或掏挖基础需做护壁。
（无）
1.2.8其它本工程的特点：
如地质坚硬，需采取爆破开挖等。
（无）
1.2.9本工程全部为灌注桩基础，部分基础在慢车道上，施工难度较大。
2编制依据
2.1《XXXX监理规划》；
2.2XXXX工程设计图纸、施工图设计交底暨会检纪要等；
2.3XXXX施工组织设计。
2.4与专业工程相关的规范规程：
号
名称
颁发部门
实施日期
一
国家法律法规
1
《中华人民共和国安全生产法》
全国人大常委会
2014-8-31
2
《中华人民共和国电力法》
全国人大常委会
1996-4-1
3
《中华人民共和国建筑法》（2011年修订）
全国人大常委会
1998-3-1
4
《中华人民共和回合同法》
全国人大常委会
199O-10-1
5
《中华人民和国招标投标法》
全国人大常委会
2000-1-1
6
《中华人民共和国劳动法》
全国人大常委会
1995-1-1
7
《中华人民共和国劳动合同法》
全国人大常委会
2013-7-1
8
《中华人民共和国食品安全法》
全国人大常委会
2009-6-1
9
《中华人民共和国环环境保护法》（2002年修订）
全国人大常委会
1989-12-26
10
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
全国人大常委会
1997-3-1
11
《中华人民共和国大气污染防治法》
全国人大常委会
2000-9-1
12
《中华人民共和国放射性污染防治法》
全国人大常委会
2003-10-1
13
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年修订）
全国人大常委会
1996-4-1
14
《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）
全国人大常委会
1984-11-1
15
《中华人民共和国档案法》（1996年修订）
全国人大常委会
1987-9-5
16
《中华人民共和国消防法》（2008年修订）
全国人大常委会
1998-9-1
17
《中华人民共和国宪法》（2004年修正）
全国人大常委会
1982-12-4
18
《中华人民共和国刑法》（2011年修正）
全国人大常委会
1979-7-1
19
《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年修订）
全国人大常委会
2004-5-1
20
《中华人民共和国治安管理处罚法》（2012年修订）
全国人大常委会
2006-3-1
二
国务院、部级法律法规
1
《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（2011年版）
建设部
2012
2
《建设工程质量管理条例》
国务院
2000-1-30
3
《建设项目环境保护管理条例》
国务院
1998-11-29
4
《企业安生生产费用提取和使用管理办法》
财政部
2012-2-14
5
《建筑起重机械安全监督管理规定》
建设部
2008-6-1
6
《劳动防护用品监督管理规定》
国家安全生产监督管理总局
2005-9-1
7
《起重机械安全监察规定》
国家质量监督检查检疫总局
2007-6-1
8
《生产安全事故报告和调查处理条例》
国务院
2007-6-1
9
《实施工程建设强制性标准监督规定》
建设部
2000-8-25
10
《特种设备质量监督与安全监察规定》（2009年修订）
国务院
2003-6-1
11
《特种设备质量监督与安全检查规定》
国家质量技术监督局
2000-10-1
12
《自然灾害类突发公共事件专项应急预案》
国务院
2006-1-10
13
《关于印发（危险性较大的分部分项工程安全管理办法）的通知》
住房和城乡建设部
2009-5-13
14
《中华人民共和国工程建设强制性条文（房屋建筑部分）》（2013年版）
住房和城乡建设部
2013
三
国家电网公司要求
1
《国家电网公司安全生产工作规定》
国家电网公司
2003-10-8
2
《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》
国家电网公司
2005-8-9
3
《电力安全工作规程（线路部分）》
国家电网公司
2009-8-1
4
《国家电网公司基建质量管理规定》国网（基建/2）112-2015
国家电网公司
2015-2-8
5
《国家电网公司输变电工程结算管理办法》国网（基建/3）114-2015
国家电网公司
2015-2-8
6
《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-2015
国家电网公司
2015-2-8
7
《国家电网公司基建技术管理规定》国网（基建/2）174-2015
国家电网公司
2015-2-8
8
《国家电网公司基建技经管理规定》国网（基建/2）175-2015
国家电网公司
2015-2-8
9
《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-2015
国家电网公司
2015-2-8
10
《国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法》国网（基建/3）178-2015
国家电网公司
2015-2-8
11
《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》国网（基建/3）179-2015
国家电网公司
2015-2-8
12
《国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法》国网（基建/3）180-2015
国家电网公司
2015-2-8
13
《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-2015
国家电网公司
2015-2-8
14
《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》国网（基建/3）182-2015
国家电网公司
2015-2-8
15
《国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法》国网（基建/3）185-2015
国家电网公司
2015-2-8
16
《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》国网（基建/3）186-2015
国家电网公司
2015-2-8
17
《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-2015
国家电网公司
2015-2-8
18
《国家电网公司输变电工程验收管理办法》国网（基建/3）188-2015
国家电网公司
2015-2-8
19
《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》国网（基建/3）189-2015
国家电网公司
2015-2-8
20
《关于印发<国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）>的通知》（国家电网办[2010]250号）
国家电网公司
2010-2-24
标准配置简表
序号
标准名称
标准代号
标准级别
一
施工安全标准
1
《建设工程施工现场供用电安全规范》
GB50194-1993
国标
2
《电业安全工作工程（电力线路部分）》
DL409-1991
行标
3
《建筑施工现场环境与卫生标准》
JGJl46-2013
行标
4
《建筑机械使用安全技术规程》
JGJ33-2012
行标
5
《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46-2005
行标
6
《危险化学品重大危险源辨识》
GB18218-2009
国标
二
施工质量标准
1
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》
GB50169-2006
国标
2
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
GB50202-2002
国标
3
《混凝土结构工程施工质量验收规范》
GB50204-2015
国标
4
《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》
GB50233—2005
国标
5
《建设工程监理规范》
GB/T50319-2013
国标
6
《建设工程项目管理规范》
GB/T50326-2006
国标
7
《电力工程地基处理技术规程》
DL/T5024-2005
行标
8
《110kV～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》
DL/T5168-2002
行标
9
《电力建设工程监理规范》
DL/T5434-2009
行标
10
《电力建设施工质量验收及评定规程第1部分：
土建工程》
DL/T52101-2012
行标
11
《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》
JGJ52-2006
行标
12
《钢筋焊接网混凝土结构技术规程》
JGJ114-2014
行标
13
《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》
GB175-2007
国标
14
《建筑用砂》
GB/T14684-2011
国标
15
《建筑用卵石、碎石》
GB/T14685-2011
国标
16
《混凝土用水标准》
JGJ63-2006
行标
17
《普通混凝土配合比设计规程》
JGJ55-2011
行标
18
《混凝土强度检验评定标准》
GB50107-2010
国标
19
《建筑工程施工质量验收统一标准》
GB50300-2013
国标
20
《建筑工程冬期施工规程》
JGJ104-2011
国标
21
《钢筋焊接及验收规程》
JGJ18-2012
行标
22
国家电网公司《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》
基建质量【2010】322号
23
《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》
国家电网基建【2007】302号
24
《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》
Q/GDW248-2008
25
《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》
基建质量【2010】19号
26
《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》（2014版）。
三
档案信息标准
1
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》
DA/T28-2002
行标
3监理工作流程
针对本工程的质量工作流程如下：
3.1
材料/构配件/设备质量控制流程
3.2隐蔽工程质量控制流程
3.3旁站监理工作流程
3.4监理初检工作流程
3.5工程质量验评流程
4监理工作要点
4.1质量控制重点工作
4.1.1审查施工项目部编写的“施工质量验收项目划分表”明确W·H·S点。
4.1.2对原材料需经见证（W）并检验合格，否则不得进入施工现场。
对重点部位、关键工序需经检查（H），否则不得进入下一道工序施工。
4.1.3发生质量事故，要求施工项目部按“四不放过”的原则及时处理。
并检查施工项目部是否按批准的方案执行，否则令其停工。
检查事故处理结果，签证处理记录。
4.1.4开展质量通病防治情况检查，参加标准工艺样板验收，对应用效果进行控制和验收，对标准工艺的应用效果进行控制和验收，及时纠偏，定期召开质量分析会。
4.1.5当质量与进度发生矛盾时进度应服从质量的要求。
4.1.6质量控制点详见附件1。
4.2进度控制的重点工作
4.2.1根据业主的项目进度实施计划，督促施工项目部按业主的项目进度实施计划编制工程进度计划，审查合格后业主项目部备案。
4.2.2审核施工单位的施工计划与工程工期目标是否一致，重点检查其编制原则、工序逻辑关系、关键路径是否满足业主的项目进度实施计划要求，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。
4.2.3对进度计划的实施情况进行检查、分析，动态控制各关键工序完成时间，包括关键工序上的资金投入、物资供应、人力、机具的调配、外部环境等施工条件，使关键路径上的工序按时完成。
4.2.4督促承包单位提前编制特殊时期（例如冬期施工）的施工措施，以免因此而影响进度。
4.2.5当实际进度与计划进度不一致时，分析原因，提出下阶段的调整要求。
4.3造价控制及合同管理
4.3.1组织监理人员学习“监理合同”和“承包合同”内容及合同约定的工程量计算规则、预付款和工程款支付条件，做到每一位监理人员熟悉合同内容的要求及监理人员安全、质量责任。
4.3.2按施工合同约定的工程量计算规则对监理人员质量验收合格的已完工程及时进行有效的工程计量，为工程款的支付提供基础资料。
4.3.3审查承包单位申请工程预付款的条件，严格按合同约定控制工程预付款的支付时间和数额。
4.3.4依据施工合同约定的支付条款审核工程款支付申请表并由总监理工程师审定后报建设管理单位。
4.3.5随时跟踪合同执行情况，发现实施中出现问题应及时通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为和提前向建设管理单位、承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。
4.3.6按合同约定的内容严格控制工程变更（含设计变更和变更设计），确定工程变更的程序、审批范围、审批权限等。
按照“先算账，后变更”的原则，对工程变更进行技术经济比较，从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更。
4.3.7做好工程监理记录，保存各种文件、图纸，特别是有实际施工变更的情况，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔、合同争议、合同解除提供依据，参与处理索赔事宜。
5监理工作方法及措施
5.1施工方案及质量保证措施审查
5.1.1施工方案的审查
5.1.1.1专项施工方案审查
（1）专项施工方案主要包括：
1）危险性较大的分部分项工程专项施工方案，按《国家电网公司基建安全管理规定》执行。
（2）专业监理工程师审查要点：
1）文件的内容是否完整，编制质量好坏。
2）该施工方案（措施、作业指导书）制定的施工工艺流程是否合理，施工方法是否得当，是否先进，是否有利于保证工程质量、安全、进度。
3）安全危险点分析或危险源辨识、环境因素识别是否准确、全面，应对措施是否有效。
4）质量保证措施是否有效，针对性是否强，工程创优措施是否落实。
5）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，还须审查施工单位是否根据论证报告已修改完善专项方案。
6）专项施工方案由总监理工程师组织审查，提出审查意见，填写“监理文件审查记录表”，必要时报公司职能部门审查。
经监理项目部审查后报业主项目部批准。
5.1.1.2一般施工方案审查
（1）一般施工方案主要包括：
电缆工程施工方案。
（2）专业监理师审查要点：
1）施工项目部内部审批手续是否符合规定；
2）内容是否完整；
3）制定的施工工艺流程是否合理，施工方法是否得当，是否先进，是否有利于保证工程质量、安全、进度；
4）安全、质量保证措施是否符合满足要求。
5）安全危险点分析或危险源辨识、环境因素识别是否准确、全面，应对措施是否有效。
6）方案应由专业监理工程师审查，提出审查意见，填写“监理文件审查记录表”，总监理工程师审定后通知施工项目部进行修订，以书面形式反馈监理项目部后在“一般施工方案（措施）报审表”上签署意见。
5.1.2质量保证措施的审查
5.1.2.1审查施工项目部质量保证体系。
重点审查：
组织机构是否符合项目管理要求；主要管理人员是否与投标文件一致；人员数量和资质是否符合“标准化管理手册”要求等。
5.1.2.2审查质量文件。
主要文件有：
《项目管理实施规划》、《施工强制性条文执行计划》、《施工质量验收及评定范围划分》、《质量通病防治措施》、《施工管理制度》、《主要施工技术方案》等。
重点审查：
质量文件的编审批手续是否符合规定，内容是否完整、合理、准确，是否具可操作性等。
5.1.2.3按照《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-2015对分包进行审查。
重点审查：
分包单位资质是否合格，是否具备承担分包项目的能力；分包范围是否符合国家法律法规、国家电网公司有关规定，是否符合施工承包合同约定，是否符合总承包单位在投标书中的承诺；拟分包合同、拟签订的安全协议内容是否全面、分包单位专职管理人员及特殊工种/特殊作业人员资格证和上岗证是否有效等内容。
5.1.2.4审查设计图纸是否已经业主项目部组织设计交底和施工图会检。
此前监理项目部应进行施工图预检，并提出预检意见。
5.1.2.5审查进场施工机械、工器具是否与投标文件一致，是否满足质量工艺要求。
对主要施工机具检验及使用要求如下（包括但不限于）：
○发电机：
标牌、规格、功率是否满足施工需要，机油、柴油（汽油）储备方法是否安全，设备是否接地。
5.1.2.6审查试验（检测）单位资质，重点审查：
拟委托的试验（检测）单位资质等级是否符合业主项目部的要求，是否通过计量认证，试验（检测）资质范围是否包括拟委托试验的项目，试验设备计量检定证明及管理制度是否健全，试验人员资质是否符合要求。
5.1.2.7审查施工项目部报审的主要材料、构配件及设备供货商资质，主要内容有：
（1）主管部门颁发的企业资质；
（2）工商管理部门核发的营业执照（经年检）；
（3）主管部门核发的生产许可证或产品准用证；
（4）产品质量检验资料；
（5）企业生产经营情况介绍；
（6）对企业资质有疑问时应到供货商生产现场进行实地考察，考察的内容主要是现场管理、原材料质量控制、质量检测等。
5.1.2.8审查施工项目部报审的乙供工程材料/构配件/设备进场报审表，必要时进行平行检验，主要内容有：
（1）电缆排管：
检查排管的合格证、材质证明、测量排管的厚度等是否符合设计要求。
5.1.2.9审查主要测量计量器具/试验设备是否
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