项目编号ZSJCZC01.docx
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项目编号ZSJCZC01
项目编号：
ZSJC-2018-ZC01
扶余市职业技术教育中心信息化校园建设项目招标
（第一标段【ZSJC-2018-ZC01-1】）
公开招标
招标文件
采购人：
扶余市职业技术教育中心
采购代理机构：
中盛精诚工程项目治理
二○一八年二月·长春
第一章招标公告
扶余市职业技术教育中心信息化校园建设项目招标公告
（资格审查方式：
资格后审）
项目编号：
ZSJC-2018-ZC01
一、招标条件
本采购项目扶余市职业技术教育中心信息化校园建设项目已由扶余市财政局政府采购监督治理工作办公室批准采购，招标人为扶余市职业技术教育中心，资金来源为财政资金，项目已具有招标条件，现对该项目进行公布招标，特邀请有爱好的潜在供给商前来投标。
二、招标概况与招标范围：
招标内容：
平台模块、移动模块、资源模块、硬件模块等（具体详见招标文件）；
标段划分：
第一标段【ZSJC-2018-ZC01-1】；
资金来源：
财政资金；
质量标准：
符合本项目技术参数的合格技术标准；
供货及安装工期：
合同签定后30个日历天内供货并完成安装及调试；
供货地址：
扶余市职业技术教育中心；
预算金额：
万元。
三、投标人资质条件要求：
参加政府采购活动的供给商应当具有政府采购法第二十二条规定的条件，提供以下材料：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或两个以上的投标人不得参加同一采购项目的投标。
若是显现上述情形，相关投标人的投标均将被拒绝；
在中国境内依法记录注册并仍有效存续的供给商，具有本次招标项目的经营范围；
参加政府采购活动前三年内，在“信誉中国”网站（）和“中国政府采购网（）”无任何不良信誉记录（中国政府采购网查询途径：
首页—点击“政府采购严峻违法失信行为记录名单”—输入企业名称—查找；信誉中国查询途径：
首页-输入企业名称信誉信息搜索栏搜索）；
投标人需持关于投标人及其法定代表人在参加投标活动前三年内无行贿犯法记录的《检察机关行贿犯法档案查询结果告知函》
本项目不同意联合体投标。
四、投标报名及招标文件的获取
凡成心参加投标者，请于2018年2月26日至2018年3月2日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:
00时至11:
30时，下午13:
30时至16:
00时（北京时刻，下同）凭被授权人身份证及法人授权委托书原件，法人身份证复印件及法人证明书原件，营业执照副本、组织机构代码证、税务记录证（或三证合一副本）、大体开户许可证、项目负责人职称证，“信誉中国”网和“中国政府采购网”的信誉信息查询记录网络截图件，带上述证件原件及复印件（加盖单位公章）到中盛精诚工程项目治理招标部报名并购买招标文件。
招标文件每标段售价：
元/套，售后不退。
五、投标文件的递交
开标时刻及递交投标文件截止时刻为2018年3月19日上午10时00分，递交地址（即开标地址）：
中盛精诚工程项目治理会议室，超期送达的或未送达指定地址的投标文件，将不予受理。
有效投标人不足法定个数时，招标人另行组织招标。
当投标人的有效投标报价超出招标操纵价（采购预算、拦标价）的，该投标报价视为无效报价，做否决投标处置。
投标申请人在提交投标文件时，需提供投标保证金元。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在吉林省公共资源交易网、中国政府采购网、中国采购与招标网上同时发布。
七、联系方式
采购人：
扶余市职业技术教育中心
地址：
扶余市三岔河镇西南街
联系人：
田主任
电话：
采购代理机构：
中盛精诚工程项目治理
代理机构地址：
吉林省长春市蔚山路与幸福街交汇绿地中央广场B10B栋1741室
联系人：
李领导
联系：
7
第二章投标人须知
投标须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
采购人
名称：
扶余市职业技术教育中心
地址：
扶余市三岔河镇西南街
联系人：
田主任
电话：
2
采购代理机构
名称：
中盛精诚工程项目管理有限公司
地址：
吉林省长春市蔚山路与幸福街交汇绿地中央广场B10B栋1741室
联系人：
李经理
电话：
7
3
项目名称
扶余市职业技术教育中心信息化校园建设项目
4
项目地点
扶余市职业技术教育中心
5
资金来源
财政资金
6
出资比例
100%
7
资金落实情况
已落实
8
招标范围
平台模块、移动模块、资源模块、硬件模块等。
9
供货期
合同签订后30日历天内供货并完成安装及调试。
10
质量标准
符合本项目技术参数的合格技术标准。
11
投标人资质条件、能力和信誉
1、参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一采购项目的投标。
如果出现上述情况，相关投标人的投标均将被拒绝；
3、在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，具有本次招标项目的经营范围；
4、参加政府采购活动前三年内，在“信用中国”网站（）和“中国政府采购网（）”无任何不良信用记录（中国政府采购网查询路径：
首页—点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”—输入企业名称—查找；信用中国查询路径：
首页-输入企业名称信用信息搜索栏搜索）；
5、投标人需持关于投标人及其法定代表人在参加投标活动前三年内无行贿犯罪记录的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》
6、本项目不接受联合体投标。
12
是否接受联合体投标
不接受
13
踏勘现场
不组织
14
投标预备会
不召开
15
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间10日前，将答疑文件以书面形式并加盖投标人单位公章送至招标代理机构。
16
招标人书面澄清的时间
投标截止时间15日前。
17
分包
√不允许
□不允许
18
偏离
允许正偏离
19
构成招标文件的其他材料
招标文件的澄清、修改、补充文件
20
投标人要求澄清
招标文件的截止时间
投标截止时间15日前，将要求澄清的内容以书面形式并加盖投标人单位公章送至招标代理机构。
21
投标截止时间
2018年3月19日上午10时00分（北京时间）
22
投标人确认收到
招标文件澄清的时间
24小时以内
23
投标人确认收到
招标文件修改的时间
24小时以内
24
构成投标文件的其他材料
投标人在开标当天须提供下列资质证明文件原件：
1、投标企业营业执照副本，税务登记证副本、组织机构代码证副本（五证合一的除外）（原件，并随投标文件同时递交，标书内附其加盖公章的复印件）；
2、2015年至今类似项目经验业绩证明文件（如有须提供中标通知书或合同）（原件，并随投标文件同时递交，标书内附其加盖公章的复印件）；
3、近三年（2014年至2016年）公司财务报表或财务审计报告，新成立企业需提供当年银行出具的公司资信证明（原件，并随投标文件同时递交，标书内附其加盖公章的复印件）；
4、近6个月（任意一个月即可）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（原件，并随投标文件同时递交，标书内附其加盖公章的复印件）；
5、保证金汇款凭证（原件，并随投标文件同时递交）；
6、近三年内无行贿犯罪记录的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（原件，并随投标文件同时递交，标书内附其加盖公章的复印件）；
7、样品（如有，详见“第四章技术规格与要求”）
8、招标文件要求的其他材料。
如不按时递交将是投标人的风险，由此引发的后果和责任由投标人自行承担。
25
投标有效期
投标截止之日后90天（日历天）。
26
投标保证金
投标保证金形式：
1、银行电汇或转账；
2、现金（非现钞）；
3、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票（必须递交2联和3联）；
4、银行、专业担保公司、保险公司出具的保函。
请各投标人优先使用第1种投标保证金形式。
（以上投标保证金形式必须从基本账户转出）。
投标保证金的金额：
第一标段人民币万元
递交时间：
2018年3月16日上午11：
00时前
收款单位：
中盛精诚工程项目管理有限公司长春分公司
开户行名称：
中国银行长春南部新城支行营业部
保证金接受账号：
联系人：
朱经理
联系电话：
8
注：
各投标单位应在汇款时认真核对收款单位、开户行名称、账号准确无误，确保保证金按时到账，否则后果自负。
27
近年财务状况的年份要求
2014年、2015年、2016年。
28
近年完成的类似项目的年份要求
2015年至今。
29
近年发生的诉讼及仲裁
情况的年份要求
2015年、2016年、2017年。
30
是否允许递交备选投标方案
不允许
31
签字或盖章要求
投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人或其委托代理人在修改处加盖公章及签字，否则将导致否决投标。
32
投标文件份数
正本1份，副本4份及提供完整的投标文件电子版1套（U盘）。
33
装订及包封要求
投标文件的装订要整齐、牢固、采用左侧纵向无线胶订机胶订，编制目录，便于保管和利用，不能采用活页或夹条装订方式。
所有投标文件正本与副本应包封在一个密封袋内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人公章。
34
封套上写明
投标文件封套需注明以下信息：
投标人：
项目名称：
项目编号：
投标人地址：
邮政编码：
联系电话：
在（开标时间）前不得开启
35
递交投标文件地点
中盛精诚工程项目管理有限公司会议室
36
是否退还投标文件
否，已递交的投标文件不予返还。
37
开标时间和地点
开标时间：
2018年3月19日上午10时00分（北京时间）
开标地点：
中盛精诚工程项目管理有限公司会议室
38
开标程序
密封情况检查：
由投标人与监标人同时检查投标文件密封情况；
开标顺序：
按购买招标文件时间的先后顺序进行。
39
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人,其中采购人代表0-1人,专家4-5人，招标人不担任评标委员会成员的由评标专家补充。
评标专家确定方式：
由招标人在监督部门的监督下在吉林省政府采购监督管理部门建立的专家库中随机抽取产生。
40
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
3人。
41
履约、支付担保金额
在签署本合同之前，供方应向需方提交合同总价格5%的履约保证金（人民币，取整数位到百元）。
履约保证金可以采用银行转帐或者现金的方式提交。
（签订合同后转为质保金）
42
合同方式
固定总价合同
43
付款方式
签订合同，货物运送到项目实施地点安装调试、验收合格后支付合同总价款的95%，余款一年后付清。
44
质保期
保修1年，质保期内如产品出现质量问题或故障，供货方应在24小时内派专业工程师到达现场并解决问题或故障，如果不能在24小时内到达现场并解决问题或故障，所造成的一切损失由供货方负责。
45
违约责任
中标方按照合同规定的时间、地点交货和提供服务；无正当理由拖延或推迟交货，将按照货款的1‰/天收取违约金，无正当理由拖延或推迟交货7天，采购方有权终止合同，所产生费用由中标方承担一切损失。
46
招标控制价
万元
*（超出此招标控制价的投标文件按否决投标处理）
47
考察中标候选人
采购人在招投标管理机构的监督下，可以对中标候选人进行考察。
48
评标办法
综合评分法
49
低于成本报价
依据财政部第87号令第60条：
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
50
招标代理服务费
招标代理费执行国家发展改革委【关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知】（发改价格[2015]299号）,实行市场价格收取元,该代理费由采购代理机构从中标供应商的投标保证金中扣留，多退少补。
51
退还投标保证金
未中标人投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。
52
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
要求，投标文件电子版内容：
投标文件的全部内容
投标文件电子版份数：
1份
投标文件电子版形式：
文字及表格部分采用“MicrosoftOffice2007”文字处理系统。
投标文件电子版密封方式：
单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
53
投标人代表出席开标会
法定代表人或其委托代理人参加开标会应符合下列条件：
1.法定代表人携带法定代表人证明书和身份证原件或委托代理人携带委托书和身份证原件（开标现场，单独手持）,非法定代表人亲自投标时需提供授权委托书，与投标报名时一致并提交原件。
未按以上要求出示资料的将在开标阶段予以否决投标处理。
2.开标一览表需按照招标文件格式填写并单独以小信封形式递交，并注明“开标一览表”字样。
54
中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为1个工作日。
55
1.招标公告内容有不一致之处，以最新发布的招标公告内容为准。
2.招标公告与招标文件内容有不一致之处，以招标文件内容为准。
投标人须知
1．适用法律：
本次招标适用法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和效劳招标投标治理方法》及政府采购其它相关法规。
2．概念：
“招标代理机构”指负责采购活动的组织工作。
“采购人”指负责采购项目的整体计划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑回答，合同履行、验收、评判等义务。
“招标内容”详见第四章技术规格与要求。
“潜在投标人”指确认参加投标的供给商。
“投标人”指响应本招标文件参加投标的供给商。
3．合格投标人资格条件要求：
详见招标公告及投标人须知前附表；
以上各款关于合格投标人资格条件的要求均须提供中文文本，不然无效，投标人应按《投标文件格式》的相关规定提交。
4．项目答疑会和踏勘现场：
不组织，由投标人自行踏勘现场。
5．投标费用：
投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不管投标的结果如何，招标人和采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
6.招标文件：
招标文件的组成：
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标方法
第四章技术规格与要求
第五章政府采购购货合同书
第六章投标文件格式
投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和标准等要求。
若是投标人没有依照招标文件要求提交全数文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。
7.招标文件的澄清和修改
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期10天前以书面形式通知招标方，招标方对收到的澄清要求将视所提问题具体情形以书面形式予以回答澄清，同时寄给每一个购买招标文件的投标人或由投标人直接到招标方领取。
投标人应当即以书面形式确认已收到的回答文件。
回答中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
招标人对收到的供给商书面质疑，将依照政府采购法律规章的规定处置。
招标人可在投标截止时刻15日前对招标文件进行修改、补充。
招标文件的修改、补充文件将以当面交接、或电子邮件的方式向潜在投标人发出，并在发布招标公告的媒体上公告。
招标文件的澄清、修改、补充文件均组成招标文件的组成部份，对所有投标人具有约束力，而不管其是不是已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会记要）。
投标人假设收到该澄清、修改、补充文件，那么应当即以书面形式答复确认已收到。
为使投标人有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充部份进行研究，招标人可在投标截止时刻3日前（含）自行决定酌情延长投标截止时刻，延长投标截止时刻的公告将在发布招标公告的媒体上发告，并以当面交接、或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。
在这种情形下，招标人和投标人受投标截止时刻制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时刻。
8.投标文件组成：
、投标文件分为商务部份和技术部份。
商务部份是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。
技术部份是能够证明投标人所提供货物和效劳的合格性和符合招标文件规定的文件。
、投标人应提交本招标文件第六章《投标文件格式》规定的全数商务文件和技术文件，假设有缺失、无效或不符合招标文件要求，将致使其投标被拒绝。
、投标人应按第二章《投标人须知》要求提交的投标保证金。
9.投标文件的编制
、投口号言：
投标文件和投标人与招标人就有关投标的来往函电均利用中文。
、计量单位：
中华人民共和国法定计量单位。
、投标文件规格应采纳A4幅面，打印，依照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。
、投标人在投标文件和在投标、合同签定、履行进程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须依照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章。
、招标人不同意采纳方式提交的投标文件。
10.投标报价
、投标供给商的投标报价应在操纵范围内，超出此范围的投标报价为否决投标。
投标货币：
所有投标报价均以人民币元为计算单位。
、投标人应一次性报出投标货物的单价和总价，每种货物只许诺有一个报价，任何有选择的报价将不予同意。
投标人所报价钱应为在本招标文件指定地址交货、由投标人负责安装调试、验收合格并交付的全数价钱。
、投标人所报的价钱在合同执行进程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
以可调整的价钱提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝。
、最低报价不能作为中标的保证。
11.投标保证金
、投标人应向招标人提交招标公告所要求的投标保证金。
投标人须依照招标公告标明的招标人帐户名称、开户银行和帐号，按投标人须知前附表规按时刻将投标保证金足额汇入（存入）招标人帐户，并必需携带汇款银行出具的汇款（存款）凭证（进帐单复印件加盖投标人公章或财务章）或招标人开出的收据参加开标会。
、投标保证金是为了弥补招标人因投标人的违规行为而蒙受的损失。
招标人在因投标人的违规行为而受到损害时，将不予退还投标人的投标保证金，并作为所受损害的补偿。
、投标保证金是投标文件的一个组成部份。
在开标时，凡没有按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
、未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还。
、中标人的投标保证金，在中标人按本须知第21条规定签署合同，并按第22条规定交纳了履约保证金后5个工作日内退还，不计利息。
、以下情形之一发生时，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
（2）中标人在规按期限内未能做到：
a.依照本须知第21条规定签定合同；b.依照本须知第22条规定提交履约保证金。
（3）招标文件规定不予退还投标保证金的其他情形。
12.投标有效期：
、投标有效期为自开标之时起90天。
投标文件在那个规按期限内应维持有效。
、在特殊情形下，招标人可与投标人协商延长投标有效期。
这种要求和回答都应以书面形式进行。
投标人能够拒绝同意延期要求而可不能被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人除依照招标人要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文件的其他内容。
、中标人的投标文件有效期等同于合同履行期。
13.投标文件的式样和签署
、投标文件需打印或用不褪色墨水书写。
第六章《投标文件格式》中凡要求签署和加盖公章的，均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字和加盖投标人公章。
投标文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的《法定代表人授权书》（按第六章规定的格式提交）。
、投标文件中如有修改遗漏处，应在修改处加盖投标人公章。
14.投标文件的修改和撤回
、投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但招标人必需在规定的投标截止时刻之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。
、投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
、在投标截止时刻（开标时刻）以后，投标人不得对其投标书做任何修改（包括开标一览表的内容）。
、从开标时刻起，至投标有效期期满，投标人不得撤回其投标，不然，其投标保证金将不予退还。
15.投标
、投标人应将投标文件装订成册、密封，在信封上标明招标项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系方式和，并在封口处加盖投标人公章，在规定的投标地址和投标截止时刻前递交给招标人。
若是投标人没有依照要求密封、标记，招标人关于投标人的误投、错投和提早拆封概不负责。
、投标文件份数：
投标人应依照招标文件中规定的份数提交，（副本能够是正本的复印件），并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准，投标文件正副本及电子优盘应单独密封。
投标人应按第六章《投标文件格式》中的格式和要求单独编制一份《开标一览表》，依照对投标文件一样的要求单独密封和标记，与投标文件同时递交。
、招标人将拒绝同意并原封退回在规定的投标截止时刻以后递交的投标文件。
、第一次招标投标截止时刻终止后投标人不足三家的，将从头招标；从头招标仍显现本款前述情形的，可按本须知第19条规定办理。
、招标采购单位在任何时候发觉投标人提交的投标文件内容有以下情形之一时，将给予否决投标、解除合同及补偿损失，同时有权依法追究投标人的责任：
（1）虚假的资料。
（2）在实质性方面失实。
16.开标
、招标人将在招标公告规定的时刻和地址公布开标。
投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席，并携带有效身份证件以备审查。
、开标会由招标代理机构组织并主持。
开标前，由监督人员或投标人代表检查投标文件的密封情形并当场宣布检查情形。
、开标时，招标人将依照投标人提交的“开标一览表”，当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价钱、交货时刻、是不是提交了投标保证金等内容。
、开标时未宣读的投标价钱等实质性内容，评标时不予承认。
、依照投标人须知第14条的规定，提交了可同意的“撤回”通知的投标将不予开封。
撤回的投标书将原封退回投标人。
、招标人将做开标记录，开标记录包括按本须知第款的规定在开标时宣读的全数内容。
开标记录将在开标后由监督人员或投标人代表签字确认。
、开标时有以下情形之一的为无效投标：
（1）投标文件在规定的投标截止时刻以后送达的；
（2）未按招标文件规定提交投标保证金的；
（3）投标文件未按招标文件规定密封的；
（4）招标文件规定开标时属于无效投标的其他
升级会员 