工地施工人员管理制度Word格式文档下载.docx

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一、监理合同执行要求

1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师、电气、水暖专业工程师以及资料员等相关人员，严格控制人员的到岗率。

且必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。

2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；

对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。

3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。

4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，每周定期召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并于监理周例会后的两日内下发例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚200元。

5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐出场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除,严重者追究法律责任。

6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚2000元。

7、不准泄露与本工程有关的技术和商务秘密，对建设单位造成重大损失的按合同有关规定执行。

二、监理人员工作纪律

1、监理人员上下班、值班时间应严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，如有特殊情况专业监理工程师及资料员应向甲方工程部甲方代表请假，总监应向甲方工程部负责人请假，同意后做好交接工作。

2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；

不准相互推诿、无理拒绝或拖延本职工作；

对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。

3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。

4、各项报表填写内容符合要求。

监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要签字齐全，数字准确。

三、监理人员对质量控制

1、积极审核各专业施工方案，必须符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。

出现严重审查错误或发现未按照批准方案施工而不及时处理的，一次处罚2000元。

2、材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。

由于发现不及时或发现使用未经批准的材料，监理不采取措施制止的，一次处罚2000元。

3、监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求。

4、施工中存在质量问题，及时发现，及时处理，及时复查，重大质量问题不得隐瞒并私自处理；

否则发现一次处罚300元。

5、严格执行质量过程控制措施，在过程控制及工程验收时，要按规定进行实测实量。

经验收合格的工程，不得再有质量问题。

不符合以上规定的一次处罚200元。

6、为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查、主动发现问题并敢于指出，对施工过程中明显违反施工规范、与图纸不符、有严重错误的问题，应及时指出，要求施工单位整改，必要时对有关问题签发监理通知，以减少工序验收时大量的翻工；

7、按职责做好见证取样、监理抽检工作；

监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程旁站监督，旁站监理范围为：

桩间土方等开挖、地下室外墙隐检及土方回填、后浇带、桩头加贴防水、抗渗混凝土浇筑、其它（底板、墙、顶板）混凝土浇筑、地下室结构质量缺陷处理、主体结构框架节点钢筋、屋面防水、特殊工艺及其它有关工程建设需要的关键工序或部位；

建设单位抽查发现旁站不到位，一次处罚200元。

8、监理人员在没有收到书面验收通知的情况下，每天应根据施工现场的施工状态进行检查，检查下列情况但不限于以下情况：

（1）检查施工单位现场质检人员的到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况；

（2）关键部位、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、方案以及工程建设强制性标准；

（3）核查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验；

（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求；

（5）正在施工的部位或工序是否存在质量缺陷或质量隐患。

对较大质量问题或隐患，监理人员宜采取录相、摄影等手段予以记录；

（6）监理人员在巡视和旁站过程中要善于及时发现问题并对其予以纠正。

一旦发现问题，应先口头通知施工单位要求其改正，必要时签发《监理工程师通知单》，并将所发现的问题及处理过程记入监理日记。

当发生下列情况之一时，监理人员应口头要求工程暂停施工：

①施工出现了安全隐患；

②工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故；

监理人员在口头要求工程暂停后，应立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发《暂停施工令》。

9、监理单位应严格工序报验制度，对施工单位报验的工序，监理员应协同监理工程师首先检查施工方自检资料，齐全后再进行工序验收；

凡关键部位或工序未履行签字验收程序就进行下道施工的发现一次处罚200元。

四、监理人员对进度控制

1、监理单位须配合施工进度,根据总进度计划,要求施工单位提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。

2、监理工程师审核施工方按工程进度提交的形象进度和已完成工程量月报,对工程量增减变化的设计变更及工地洽商等内容执行情况审查,同时检查是否满足质量要求,如不合格不予签认并及时汇报甲方。

2、在施工过程中监理人员经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况，对进度计划滞后的工程提出分析意见，采取有效的控制措施，并督促施工单位按工程进度完成。

3、对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表等符合要求的及时准确签证，杜绝漏签、错签；

对承包人上报的资料的审核准确到位；

计量方法、原则掌握严格、正确，对计量支付的理解透彻。

五、监理人员对现场安全文明生产控制

1、项目监理部应定期组织现场安全文明生产的检查，对检查发现的问题应及时要求施工单位整改，并将整改结果上报建设单位。

2、做好日常安全监护及督促工作，所有人员应自觉遵守并严格执行安全文明管理制度，监理人员对发现下述情况，不按照要求提出整改直至制止的，对监理公司处罚100元。

（1）工程标牌未设置，或设置在不醒目位置，或发生破损未及时修复；

高层建筑无明显的楼层标识牌。

（2）施工现场成品、半成品及原材料未按规定堆放。

（3）施工现场扬尘、撒土对周边居民区、公共场所造成环境严重污染的噪音。

（4）发现生活区、办公区、施工区有随意倾倒垃圾现象，办公区域场地不定期打扫，损坏的设施不及时修复。

（5）发现施工现场高空抛物或从高处倾倒物体。

（6）外墙脚手架未保持整洁、美观，发生破损，钢管、扣件、栏杆颜色标识不清楚，围墙及周边道路、工地出入口未保持清洁，绿化、广告、灯箱等发生破损未及时修复。

（7）施工单位门卫管理不到位，不建立来客登记制度。

（8）施工单位未建立安全生产责任制，未落实安全生产的组织保证体系，安全员缺岗或不到位；

施工单位安全管理台帐未及时建立并完善，未对施工作业人员进行安全生产教育或分部分项工程的安全技术交底，施工单位特种作业人员未持证上岗。

（9）施工现场消防设施未按要求配置的，施工脚手架未按规范搭设、报验不及时及未能满足安全防护要求的，现场安全帽、安全网、安全带等未按要求佩带或配置的，拒不整改。

（10）现场出入口、通道口、楼梯口、井道口、预留洞口、临边洞口、基坑边缘等容易发生坠落的地方未设置安全警示标志，临边防护未及时设置，现场塔吊、架桥机、吊车及其他施工机具未按要求配备有效的保险、限位等安全设施和装置或超过质检期违规使用的。

（11）施工现场用电设备、配电箱、开关箱未采用TN-S接零保护系统，未实行三级配电、两级保护系统，施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，现场用电设备漏电保护装置未按要求配置或失灵的。

（12）发现生活区、职工集体宿舍、食堂违规使用电器，电线私拉乱接及未配设防火设备的。

第四章总包单位管理实施办法

1、工程部是公司对总包单位施工综合管理进行考评的主要部门，依据工程施工合同的相关规定，督促施工总承包单位全面履行合同条款要求的义务，积极开展施工准备和顺利组织施工。

2、经常核查施工合同中明确的项目经理到岗情况，并结合招投标文件，协同项目监理部核查总包单位项目部各类管理人员的到位情况，对达不到要求的提出整改措施并限期整改。

3、协同项目监理部检查总包单位项目部各类管理制度的建立健全情况，并督促项目监理部监督其执行；

对管理制度不完善、制度执行不力的提出整改意见并限期整改。

4、监督总包单位项目部在进行现场平面布置时是否按规定的施工现场平面布置原则和经审批的施工现场平面布置图施工，若有违反，提出改进措施并落实整改。

5、参与审查（核）总包单位报送的施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划（含施工总计划、月度施工计划）等，发现不合理或错误时提出改进措施并检查改正情况。

检查施工组织设计、专项施工方案、施工进度（总进度、月进度、周进度）计划的执行情况；

参与隐蔽工程、关键工序的检查验收和建筑物的定位、轴线复核工作。

6、不定期检查施工工程质量、安全生产、现场文明及进场材料的质量情况，并经常核查施工进度情况，明确节点工期，以时间节点严格控制工程形象进度；

制定详细的施工质量、安全文明管理制约措施和施工节点进度迟延暂扣工程款的措施，并定期组织检查评比，按制定的奖惩制度将奖罚情况当月张榜公布；

工程施工中，应积极组织引导总包方在节点时间内完成目标任务，根据现场实际及时调整目标节点完成时间。

7、协调总包方与设计、监理、质监及其它政府相关职能部门间的关系，综合协调监理方协调处理不了的总包方与其他工程相关方之间的关系，解决施工过程中出现的需要建设方解决的问题；

及时了解总包方对监理方的配合意见，解决施工方与监理方的冲突问题。

对总包单位的资源（劳动力、材料、设备、资金）配备情况随时进行了解和跟踪，发现问题及时提出并督促整改。

8、检查施工现场各工序的作业情况，核查其施工技术交底的完整性和可操作性、针对性，对不符合规范和本项目所要求的施工程序提出改进意见，并组织相关培训，提高施工队伍的操作水平，从而达到提高工程质量的目的。

9、明确总包方与分包方、各专业承包商之间的关系及总包方在整个工程施工中在工程质量、安全生产、现场文明等方面的责权，明确总包对分包需配合的内容和相关处罚措施，充分发挥工程参与各方的综合管理能力；

总包单位对所承包范围内的工程项目进行分包，必须经建设方认可，总包方对所承包项目范围内的主体结构不得进行分包或转包，更不允许对所承包项目进行肢解分包。

9.1、总包方必须对分包方编制的专项施工方案、施工进度计划进行审核后作进一步报审，其后续报审程序由总包方负责。

9.2、总包方对分包方施工的工程质量、安全生产、现场文明等负有检查、督促整改的责任，在施工进度、工程款支付上享有控制的权力，分包方必须服从总包方的管理，总包方应对分包方负责。

9.3、总包方负责对分包方的工程档案资料整理（专业性很强的分包单位除外）提出要求，工程竣工时由分包方配合、总包方负责统一归档。

10、施工过程中，对总包方发现的设计问题，及时向前期报建部或设计院提出。

联系设计变更，并及时传送信息、跟踪设计变更问题的执行和落实情况（经前期报建部签字确认后下发的设计变更方为有效）；

对公司及其他指令性部门提出的整改意见，无条件落实总包单位完成。

11、对公司内部各部门对总包方要求达到的管理内容，结合现场施工进度情况，以不影响施工进度和工程质量为前提，负责落实至总包方实施。

12、对总包方各项报审工作的程序要求：

12.1、开工报告、施工组织设计和专项施工方案等技术文件，应先报监理方，经总监理工程师审批后报建设方工程部审查。

12.2、隐蔽工程、关键工序的检查验收工作，应向现场项目监理部书面提出报告，由项目监理部验收确认合格后报工程部核查，若有必要尚需请设计、质监等相关单位人员进行现场验收。

12.3、技术核定（洽商）单应先报项目监理部进行技术和经济核定后报工程部审查批准；

对于工程量变更的审核，总包方应先提交变更依据及工程量计算书给现场专业监理工程师审核，项目监理部收到工程量变更签证单必须及时完成审核工作后交工程部审查确认。

12.4、材料进场后，总包单位应将有关材料质量的相关保证资料报项目监理部核查，项目监理部组织对进场材料进行验收，并抽样到有资质的检测单位进行检测，复检合格后由项目监理部签发《材料准用单》，并将相关资料报工程部备案，工程部专业工程师对进场材料负责抽验，发现问题及时制止使用并报工程部部长处理。

12.5、以上各项工程技术文件，必须经工程部部长审查确认后在工程结算时方能确认有效。

第五章工程安全、文明施工管理办法

1、确定安全、文明施工目标。

无死亡事故、无重大伤人事故、无重大机械事故、无火灾、无中毒等其他事故；

创建省级文明工地。

2、明确现场代表安全生产负责制，严格执行公司安全生产制度。

3、督促监理单位检查施工单位的安全、文明施工保证措施和落实情况以及检查监理单位对施工单位按国家（西咸新区）有关规范、规定进行安全文明施工的管理情况。

4、对监理单位、施工单位开展安全教育，贯彻宣传安全、文明生产各类法规，通知上级部门文件精神。

5、定期组织监理单位、施工单位对工程项目进行安全工作检查，查找安全隐患，及时排除并做好记录。

6、处理突发事件，及时控制现场情况，采取必要的措施，避免事态扩大，并及时向安全领导小组汇报。

7、突发事件处理完毕后，有关单位应提交处理报告，处理突发事件所发生费用，由事件责任单位承担。

8、对突发事件按照上报的应急预案进行处理，并成立领导小组。

第六章工程质量控制管理办法

一、质量控制目标

确定工程项目的质量目标，无重大质量事故发生，确保工程合格率为100%，一次性验收合格率为95%，严格执行“三检制度”。

二、质量控制要求

1、检查监理单位的质量控制体系，落实质量控制人员、手段及检测设备

2、检查监理单位监理程序、监理办法、监理准备工作。

督促监理单位检查施工单位的质量体系、质保体系是否健全及措施落实情况。

3、审查由监理单位报送的施工单位所组织编写的施工组织设计、施工技术方案，确保工程施工质量有可靠的技术保障措施。

4、审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，质量体系，质保体系，严格控制分包单位的工程质量。

5、监督检查在施工过程中人员、机械、办法、材料等的工作状态，保证工程施工质量。

6、审核有关应用新材料、新技术、新工艺、新结构等的技术鉴证书及监督检查监理单位对施工单位提出的具体施工方案、施工技术保证措施的审批及落实情况。

7、检查监理单位审核的施工单位提交反映工序质量的动态统计资料和管理图表、数据，为决策提供依据。

8、检查监理单位审核的施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及实验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽等记录。

9、对于重大或关键部位的施工以及新技术、新材料的使用，工程管理部应在现场进行施工过程监督与控制，确保工程质量。

10、对于施工难度大和容易产生质量通病的施工部位，监理人员应进行现场跟踪旁站检查，现场代表对其进行平行检查。

11、坚持“四不放过”原则。

对于质量事故的处理，绝不允许心慈手软，必须按照事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。

12、对监理单位做出的《事故报告》《质量缺陷处理结果及验收报告》进行签认。

13、对工程出现重大质量事故，在整改完成后，签发对监理单位、施工单位的处理意见。

14、定期组织监理单位、施工单位对工程质量进行检查，并召开会议、宣布结果、形成纪要。

第七章工程进度管理办法

一、进度管理目标

确定工程项目的工期目标，实行工程进度目标责任制。

二、进度管理要求

1、审查监理单位的进度控制措施方案并监督其落实情况。

2、审批监理单位审核施工单位编写的施工总进度计划和年、月施工进度计划及周施工进度计划。

3、督促监理单位从组织措施、技术措施、合同措施、经济措施等方面检查施工单位的工程进度保证措施。

4、组织监理单位和施工单位在施工过程中，对计划目标和实际进度进行分析比较，采取措施修正偏差。

5、工程管理部和监理单位在各自职权范围内协调各施工单位的进度关系及现场施工安排，不定期召开调度会议，及时解决防碍工期的突出问题。

6、组织监理单位做好阶段性工程完工后的验收工作，确保后续工程施工进度顺利进行。

7、督促、协调各施工单位做好材料、设备进场计划工作，督促、协调供应商做好材料、设备的供应工作。

8、组织对施工进度进行考核，如施工单位未完成当月进度目标，将不予申报当月工程进度款，对监理单位监督不利予以经济处罚。

第八章工程投资控制管理办法

1、积极推广新技术、新工艺的应用，提高工效，降低成本。

2、对监理单位、施工单位提出的优化设计、施工方案，进行技术、经济分析，本着节约的原则，审定批准执行。

3、严格控制工程签证的签认。

4、施工单位自行采购的主要材料，必须提前做好认价工作，方可用于工程施工。

5、正确处理违约索赔事宜，对监理单位、施工单位的违约责任按有关合同约定及时要求索赔，并积极预防被要求索赔事件发生。

6、图纸发放及变更：

设计施工图及设计院所发工程变更由前期报建部发放至工程管理部，再由工程管理部发至监理单位和施工单位；

在工程现场，工程管理部、监理单位、施工单位根据实际情况可提出变更建议，所有变更均需前期报建部签字盖章认可生效后用于施工。

第九章工程过程施工验收程序及规定

1、为更好地落实施工质量，确保工程顺利进行，监理单位应采取分段逐级验收的办法，以求在施工过程中随时发现问题，随时解决，避免一次性验收带来的问题过多，整改时间长，拖延工期等不利因素。

2、监理单位、施工单位应根据工程施工情况，确定检验批，监理单位按检验批进行验收。

3、施工单位应提前12小时申报监理单位进行验收，申报时应附相应的齐全的技术报验资料，监理单位根据验收工程量在最长不超过3小时内检查验收完成，验收合格后签字确认。

4、施工单位应在充分自检的基础上报监理单位验收，监理工程师在检查验收时，如发现问题过多或重大错误，要求施工单位重新自检，整改后再行报验，并将追究施工单位自检人员、技术负责人的责任。

5、监理单位对在验收过程中检查出的质量问题，须及时向施工单位发出整改通知单，随期改正，整改完成后施工单位报验，监理单位在1小时内复验完成，合格后在报验资料上签字确认。

6、施工单位在监理单位对施工部位进行检查验收时，相应专业技术管理人员必须在场配合验收，否则，监理单位不予验收。

7、在保证工程质量的同时，保证进度按计划完成，监理单位安排验收应在主要分管该项工作的监理工程师不在时，必须有人接替检查验收。

第十章工程档案管理办法

1、工程技术资料严格按照《建设工程文件归档整理规范》《XXX市城市建设档案管理条例》进行编制并及时归档。

2、施工资料由施工单位编制，监理单位定期检查施工资料的质量，按标准验收。

3、工程管理部资料按相关规范、规定要求编制。

4、监理资料由监理单位严格按监理规范要求编制，工程管理部定期检查。

5、监理单位负责审查施工单位竣工资料的真实性、完整性。

6、工程管理部负责复核施工单位竣工资料并审查监理单位的竣工资料。

7、经监理单位审查、工程管理部复核的施工单位竣工资料由施工单位送质监站；

经工程管理部审核的监理单位竣工资料连同工程管理部资料由工程管理部送质监站。

8、工程竣工后一个月内，施工单位将竣工资料报送工程所在地城市建设档案馆一套，工程管理部一套存档。

9、施工单位凭政府主管部门开据的竣工资料报送的收件单据，方可办理竣工结算付款手续。

第十一章工程竣工验收及移交管理办法

1、工程验收基本程序

施工单位自验→监理单位初验→工程管理部复验

2、竣工验收应具备的条件

2.1完成建设工程设计和合同约定的各项工作内容。

2.2有完整的技术档案和施工管理资料。

2.3有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的质量证明、试验报告。

2.4有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。

2.5有施工单位签署的工程保修书。

3、单位工程竣工验收

3.1根据行业施工特点由公司专门委托专业施工单位的单位工程（如高压供电工程、有线电视系统、楼宇智能化系统工程、消防监控工程、电梯工程等）在完成合同规定的全部施工内容后，经施工单位自检合格后，向监理单位正式申请验收，并提交全套竣工验收资料，一式四份。

3.2监理单位在收到施工单位验收申请后，14日内完成竣工资料审查工作，并组织监理人员进行验收检查，将验收过程中发现的缺陷问题书面汇总，通知施工单位限期整改，整改完毕，经监理单位复查合格后，由监理公司将审查完毕的竣工资料及清单、连同全套监理验收资料、清单，及监理单位工程质量评估报告、监理质量检验报告等一式三份提交工程管理部，申请工程正式验收。

3.3工程管理部在接到验收申请后14日内，完成对监理单位报送的资料的审查，并通知设计单位、监理单位、施工单位进行竣工验收，对验收过程中发现的缺陷问题书面汇总通知施工单位限期整改，经复查合格后，正式签署由监理单位签发的《工程竣工验收证书》，一式四份；

单位工程进入缺陷责任期。

4、单项工程竣工验收

4.1单项工程所包含的所有单位工程均竣工验收完毕后方可具备单项工程的竣工验收条件。

4.2单项工程在完成施工合同规定的全部施工内容后，经施工单位自检合格后，向监理单位正式申请验收，同时提交全套的竣工验收资料，一式三份。

4.3监理单位应在收到施工单位验收申请后的14日内，完成竣工资料审查工作，配合工程管理部向政府质监部门报送“竣工验收质量监督通知书”及相关资料，并会同质监站、工程管理部进行验收检查，并将验收过程中发现的缺陷问题书面汇总，通知施工单位限期整改，整改完毕，经监理单位验收合格后，由监理公司将审查完毕的竣工资料、清单，连同全套监理验收资料、清单，及监理单位工程质量评估报告、监理质量检验报告等按照竣工备案的要求一式四份提交工程管理部，办理竣工备案手续。

4.4竣工验收时，应按要求通知质监站进行工程验收的监督工作。