消防保卫管理制度.docx
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消防保卫管理制度
消防保卫管理制度
为了进一步使公司内部消防、保卫管理工作标准化、规范化、
制度化，更加有效地做好重点要害部位的安全保卫工作，保护职工
和旅客生命财产的安全，公司建立施行以下内部消防、保卫管理制
度。
、、、、公司内部消防、保卫工作贯彻“预防为主、确保重
点、依靠群众、综合治理”的方针，把安全防范措施贯穿到各项业务
活动中去。
预防和打击犯罪活动，约束不遵守国家、企业法纪的行为，
切实维护企业内部的消防秩序，确保运输生产的顺利进行。
、、、、消防、保卫工作是企业管理的重要组成部分，公司
建立消防、保卫责任制，企业法人代表是消防、保卫工作的第一责任
人。
按照“谁主管、谁负责”的原则，公司内部实行经理（厂长）、站、场、
队主要行政领导负责制。
、、、、各级的职责。
（一）、公司经理职责。
1、 认真贯彻执行国家、地方政府的有关消防、保卫管理法规
及公安机关的有关指示，加强对消防、保卫工作的领导，部署重大
消防、保卫任务。
2、 把消防、保卫管理工作纳入任期管理目标和生产经营之
中，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
3、 加强社会治安综合治理的领导，组织制定消防、保卫教育、
和业务培训计划，抓好争创消防安全单位活动，对模范执行消防、保
卫管理制度的部门或个人，给予奖励，对违反法规造成后果的予以
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严肃处理。
领导并组织制定消防、保卫工作制度，定期组织安全大检
查，对发现的不安全因素和隐患，及时采取安全措施并督促按期整
改。
4、 负责保卫机构及群众性消防、保卫组织的建设和管理。
（二）、分公司、子公司经理（厂长）、站长、场长、队长职责。
1、 根据公司和上级有关消防、保卫工作的指示、决定和规章
制度，结合本单位的实际，具体组织实施，把消防、保卫工作纳入任
期目标。
坚持做到五同，对本单位、本部门的消防、保卫工作负有直
接领导责任。
2、 认真检查各项制度的贯彻执行情况，定期开展安全检查
[分公司（厂）、子公司二个月一次，三车一个月一次]，对查出的不
安全因素和隐患，逐一登记，应立即整改或限期整改，分公司（厂）、
子公司无力整改的，必须采取临时安全措施，并上报集团公司求
得解决。
车用灭火器的管理落实到车队，并建立登记考核制度。
3、 组建好各级群众性的消防、保卫防火组织。
分公司（厂）、
子公司要有消防、保卫领导小组和防火领导小组，三车要有治保
组，班组要有治保员，义务消防队按职工总数的 10%配备，并定期
开展活动。
要完善、巩固消防责任制和专项治理成果，积极抓好创
消防安全单位活动，按规定要求组织保卫人员业务培训。
4、 经常对本单位、本部门职工进行“四防”安全教育和遵纪守
法教育。
对违法人员（包括二劳释放人员）要关心他们，建立帮教小
组，开展帮教工作。
对本部门发生的案件，要保护好现场，及时报
告，并向公安部门提供情况，协助侦破。
对灾害性事故要查明原因，
分清责任，落实整改措施，及时上报。
2
（三）、班组长职责。
1、 对本班组的职工要加强思想政治工作，认真组织学习相
关法律、法规，做到知法、懂法、守法，自觉履行公民的法律义务，
勇于同违法犯罪和违纪、违规行为作斗争。
2、 对班组的安全工作，每周检查一次，做好记录，对查出的
不安全因素，要采取安全措施，积极整改，并及时向上级汇报。
对
本班组有轻微违法行为的职工，要加强思想教育，做好疏导转化
工作。
3、 发动群众加强班组内的公共设施、生产工具、汽车配件、
有色金属等财物管理，做好四防工作，对已发生的案件和灾害性
事故做好现场保护，人员（财物）有危险时要及时抢救，并立即向上
级报告。
（四）、各处、科长的责任。
在经理（厂长）室的统一领导下，按业务分工，归口把关，各负
其责，发生事故、案件，除追究当事者责任外，还追究职能部门有
关领导的相应责任。
1、 工会、共青团、宣传部门要利用企业报、简讯、黑板报、
广播等宣传媒体对广大职工进行遵纪守法、职业道德、社会公德
的教育，表扬好人好事，并配合有关部门做好违法职工的转化和
矛盾缓解疏导工作。
2、 财务部门（内部银行）负责现金、票据管理。
3、 运输经营部门负责票款、车票及相关票据管理。
4、 机务技术部门负责动力设备、计量器具、机动车辆、汽配
仓库、油库管理。
3
5、 综合经营管理部门（综合办公室）负责集体宿舍、食堂、医
务室、出租店面、旅馆的管理。
6、 经理办公室（综合办公室）负责基建物资、设备、施工现场、
施工人员的管理；负责机密图纸、文书资料、档案管理。
7、 劳动人事（综合办公室）负责用工、职工劳动安全保护管理。
8、 政治处（综合办公室）负责人事档案管理；负责公司消防、
保卫日常管理各项工作和各业务部门的协调工作。
、、、、消防、保卫管理目标。
1、 杜绝火灾、爆炸事故，损失五百元以下的火警事故苗头发
生率控制在职工总数的万分之五以内。
2、 杜绝重大、特大刑事案件，一般刑事案件发生率控制在职
工总数的万分之五以内，消防案件发生率不超过职工总数的万分
之五。
3、 无政治案件和消防灾害性事故，重大隐患整改率达百分
之百，一般隐患的整改率达到百分之九十以上。
4、 “二劳人员”无重新犯罪，帮教对象转化率达到百分之八十
五以上，职工犯罪率控制在职工总数的万分之五以内，违法率（构
成消防案件的）不超过职工总数的万分之五。
、、、、各项制度。
1、 门卫制度。
（1） 门卫人员必须严格执行《门卫制度》，当班时间严守岗位，
坚持原则，秉公办事。
（2）凡本单位职工和外来人员都必须自觉遵守和执行《门卫制
4
度》，门卫人员对出入人员有权查询。
（3）外来人员入内须填写会客单后方可进入，离开时将会客单交
回门卫室并注明离开时间。
（4）自行车、摩托车（二用车）进出大门一律下车推行，机动车辆经
过门卫时，门卫人员有权查验，外单位车辆须经有关部门同意后，
方能进入。
（5）物资出门时，一律凭有关部门开出的出门证。
门卫人员要核
对物资的品种、数量和出门证的日期。
（6）严禁无关人员在门卫工作室逗留或寻衅滋事。
2、 夜间巡逻值班制度。
（1） 巡逻当班人员必须严守岗位，不迟到、不早退，不睡觉。
（2） 提高警惕，勤巡逻、勤检查，重点要害部位要重点巡查。
（3） 发现可疑情况，及时查报，发现犯罪分子，奋力擒拿、及
时报告。
巡逻中，如发现不安全因素，要及时排除，做好记录，及
时上报。
（4） 协助门卫人员做好对夜间探亲访友人员的查询和登记工
作，对不遵守制度的人员，有权查询处理。
（5） 做好值班记录和交接手续。
3、 现金管理制度。
（1） 白天使用的现金、发票、支票必须放在办公室的保险箱内，
严禁放在办公台抽屉、立柜等地方，钥匙专人随身携带，现金、发
票、支票夜间一律统一存放在防盗措施符合规定的金库里。
本单
位的金库必须组织专门力量看护。
看护人员当班时只持有金库
钥匙，下班时及时移交，任何人出入金库都必须坚持登记。
看护
5
人员不得持有保险箱钥匙，持有保险箱钥匙的人不得持有金库
钥匙。
（2） 当天十六时前所收营业款和其他现金，必须当天解入银
行、解款必须有两人以上，原则上由银行上门收缴。
从银行领取
大额现金时，要用专车接送，并由保卫人员护送。
（3） 营业必须的备用金不得超过规定限额，备用金和当天无
法解缴的现金由本人保管，遗失本人赔偿。
（4） 如违反上述制度发生现金失窃，按有关规定处罚。
4、 贵重物品管理制度。
（1） 公司集体所有的照相机、录音机、录像机、电视机、摄像
机、电脑等价格昂贵的非生产性物品为贵重物品。
（2） 各单位（部门）的贵重物品要指定专人保管，并存放在有严
密防范措施的地方。
（3） 对贵重物品的品名、牌号、型号及购买日期要进行登记、
造册，有条件的应留有物品的相片。
（4） 不得将贵重物品随意出借。
如因工作需要借用，应取得部
门领导的同意，并应办理借用手续。
（5） 如违反上述制度发生物品失窃、丢失，保管责任者要按质
全部赔偿，并追究单位（部门）领导人的经济责任。
5、 重点人口管理制度。
（1） 重点人口都要有专人负责或建立帮教小组。
（2） 对重点人口要正面引导，因人施教，进行经常性的法制
教育和谈心活动。
要及时了解他们的实际问题，掌握他们的思想
动态。
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（3） 对重点人口做到每季家访一次，同时要做好谈心记录。
（4） 与重点人口居住所在地居委会、派出所经常联系，使控
制、帮教工作做到两头落实，内外配合。
（5） 做好重点人口的建档立卡工作，对他们的成长过程，居
住环境、家庭情况，兴趣爱好、经济收入、文化程度、社交活动以
及性格等，都要详细的记录，以便从中找到规律，采取相应措施，
做到对症下药。
6、 “四工”人员的管理制度。
“
（1）“四工”人员的管理必须坚持“谁使用、谁负责”的原则。
四
工”人员必须持有所在地政府或单位的介绍信，方可签订使用合
同，并由用工单位（部门）到地段派出所办暂住手续，至保卫部门
办理临时出入证手续。
（2）“四工”人员必须遵守本公司各项消防保卫管理制度，违者
与本公司职工一样对待处理；“四工”人员应爱护公物，不得偷、
拿集体或他人财物，如有发生视情节给予严肃处理。
（3）“四工”队伍的负责人，应维护好队伍内部的安全，有条件
的应成立治保组织，有防火员。
加强消防保卫管理，有问题及时
报告，妥善处理。
7、 文件、图纸、印章、资料管理制度。
（1） 严守国家机密，确保文件、机密图纸、资料的安全，机密
文件、资料有专人保管，专柜存放，登记造册，严格借阅手续。
（2） 文件、资料外借或复制必须经主管领导批准，并办理好登
记手续。
（3） 各种印章应有专人保管，不准随身携带，启用印章须经领
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导批准并登记，作废图纸、资料、底稿等，要经主管领导审批后方
可销毁。
8、 集体宿舍管理制度。
（1） 集体宿舍由综合行政职能部门负责管理，各分公司（厂）、
子公司、站、队、场、应按本单位职工楼层建立管理组织，制订文
明住房公约，创造一个良好生活环境。
（2） 不准带闲杂人员在宿舍内逗留，更不准擅自留人住宿，特
殊情况须经领导批准，严禁在集体宿舍内进行赌博，严禁打架斗
殴和流氓行为。
（3） 要爱护公物，不准擅自乱接（拉）电源，严禁使用电炉，煤
气瓶等。
9、 三级防火责任制。
（1） 一级防火责任制[分公司（厂）、子公司级]。
a、把防火安全工作纳入分公司（厂）、子公司的重要议事日程，
逐级分工负责，使防火工作做到层层有人管，处处有人问，从上
至下形成一个防火安全网。
b、贯彻执行消防法规，组织制订本单位的防火责任制度。
c、定期对职工群众进行防火安全教育普及消防知识。
d、定期组织内部防火安全检查，做好记录，及时消除火险隐
患和死角。
e、加强对义务消防队的领导，搞好业务训练，提高业务素质。
f、负责本单位消防器材的配置、维修、保管。
g、表扬和奖励防火工作搞得好的部门和个人，批评和处理违
反制度或造成事故的责任者。
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（2） 二级防火责任制[“三车”（厂车间）科级]。
a、 把防火安全列入本单位的重要议事日程，认真抓好、管好。
b、 负责本单位的防火安全工作，贯彻执行上级有关指示和
规定。
c、 定期布署和总结本部门的防火安全工作，在职工中经常
开展防火安全教育，督促职工切实遵守防火安全制度和技术操
作规程以确保安全生产。
d、 负责本部门重点部位、岗位有关人员的消防专业知识学
习和业务训练。
e、 定期组织有关人员对本部门进行防火安全检查，发现火
险隐患，及时采取措施，并做好记录。
必要时向上级汇报。
f、 协助有关部门追查本部门的火灾原因，并积极提供情况。
g、 做好本部门的消防器材管理保养工作，确保完好。
（3） 三级防火责任制（班组级）。
a、 按照上级规定切实做好防火安全工作，保证本班组的安
全生产（工作）。
b、 在组织生产时，负责向职工具体交待防火安全注意事项
和守则，对危险作业场所，督促操作人员按规定操作，并协助制
订和落实好预防措施。
c、 结合生产，经常在班组内向职工进行防火宣传教育和带
领职工严格遵守操作规程和防火制度，定期评比并进行讲评，表
扬先进，带动后进。
d、 利用上下班时间，坚持每日一查制，发现问题及时解决，
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对无力解决的隐患，除落实好临时性预防措施外，及时向上级汇
报。
e、 发生火灾及时组织扑救，并积极协助领导调查火灾原因，
吸取教训，落实整改措施，改进防火工作。
10、 消防器材管理制度。
（1） 消防器材管理范围：
各种消防栓，灭火器（包括车用灭火
器）及其它消防设施。
（2） 凡新建、扩建、改进生产装置和厂房、仓库、宿舍等建筑
物，设计方案须经公安消防部门审核同意，竣工时要按规定配置
好灭火器材，经公安消防部门消防验收合格，方可交付使用。
（3） 各单位、各部门增添更换消防器材，需向各级保卫部门申
请、备案。
（4） 各单位保卫职能部门负责按公安消防部门规定购置、管
理好本单位的消防器材，并进行编号造册，定点放置，定期检查，
确保完好。
（5） 消防器材不得随意移动或挪作它用，消防栓旁不准堆放
物品，违章造成严重后果者视情给予行政处分、赔偿、罚款，直至
追究刑事责任。
11、 重点部位及特殊工种防火制度。
（1）油库防火制度。
a、 油库禁区（离开油库 15 米）严禁吸烟和使用明火，严禁
携带火种入库，并有明显的禁火标志。
b、 油库工作人员应佩带标志，闲杂人员不准入内。
c、 车辆加油未入油库前，旅客和无关人员一律下车。
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d、 车辆加油时，发动机应熄火，加油时不得修理车辆，避免
引起火灾。
e、 汽油只限加入汽车油箱，不准装入非铁质容器。
f、 油库进油时暂停加油，同时派员负责现场安全。
g、 库内保持清洁，及时清除油污，不准堆放杂物。
h、 油库工作人员应持证上岗，掌握灭火知识和库内消防器
材的使用方法。
i、 油库使用的各种电气设备和装置必须是防爆隔爆型，未
经公安消防部门批准，不得随便拉接临时线路。
j、 油库防火责任人必须以身作则，有权制止库内工作人员
的任何违章行为，并负责经常性的防火安全检查。
（2）行李房、零担房、材料仓库防火制度。
a、 严禁携带火种、火源入库，并有明显标志。
无关人员未经
许可，一律不得入内。
b、 对寄存或托运的行李、货物进行必要的安全抽检。
c、 库内物品要堆放整齐，架柜间通道畅通，照明灯不得超过
“60W”，离料架高度必须在 30 公分以上，并一律使用护套线。
d、 易燃易爆危险品必须与其它物品隔离，定点放置，并保持
通风，配置一定数量的灭火器材，严禁动用明火。
e、 值班人员严守岗位，离开时进行安全检查，关窗锁门，切
断电源。
f、 防火责任人必须提高警惕，有权制止工作人员的违章行
为并负责经常性的防火安全检查。
（3）机工保养间防火制度。
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a、 严格执行“禁止吸烟”的制度。
b、 严禁用汽油清洗零部件。
c、 保养更换的废油要按消防安全规定，定点集中存放，定期
妥善处理。
d、 对放出的油污要及时清除，保持地沟、地面清洁，以免留
下火灾隐患。
e、 下班前要全面清理工作场所，切断电源。
（4）木工间防火制度。
ａ、木工间严禁吸烟及动用明火，不得供作气、电焊作业场所。
冬季不得生暖炉，要设有明显禁火标志，非有关人员不得入内。
ｂ、木工间内不得堆放过量木料，加工好的成品要及时搬离，
及时清理室内刨花，锯屑，杜绝火灾隐患。
ｃ、电器设备安装必须符合安全要求，不准乱拉乱接电源，及
时清除电气线路上的粉尘及可燃物。
ｄ、下班前进行检查，关好门窗，并切断电源。
（5）漆工间防火制度。
ａ、严禁火种带入室内，操作时严格执行操作规程，不准使用
产生火花的工具，严禁吸烟和使用明火，有明显的禁火标志。
ｂ、保持室内通风，各类油漆、香蕉水、汽油等要专人保管，
冬季不准生火炉取暖。
ｃ、严禁非工作人员入内，室内严禁堆放杂物，保持清洁。
ｄ、下班前做好安全检查，关好门窗，切断电源。
（6） 电（气）焊工间防火制度。
a、 严守操作规程，不得违章作业。
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b、 气焊工在操作前，应认真检查氧气瓶的减压器、压力表、
安全阀、防震圈等安全部件的安全情况，严禁带“病”操作，操作
时保持氧气瓶、乙炔发生器和工件的安全距离，氧气瓶放置要牢
固。
c、 严禁对旧油箱进行切割、焊接。
d、 乙炔发生器要有专人管理，按时清除存渣。
e、 使用电（气）焊设备进行操作的人员须持证上岗，严禁其
它人员违章操作。
（7）胎工间防火制度。
a、 工间内严禁吸烟和明火作业。
b、 妥善保管橡胶水及其它胶水。
c、 烘胎期间操作人员要严守岗位，烘好后要及时切断电源。
（8）锅炉间防火制度。
a、 司炉人员必须持证上岗，严格交接班手续，作好当班记
录。
b、 交接班时应共同检查锅炉水位，开关阀门是否处于正常
状态，以及其他安全设备的完好状况。
c、 当班人员应严守岗位，集中精力，安全操作。
d、 清除的煤渣，要倒在规定的地方，并及时用水熄灭余火，
严防死灰复燃。
e、 锅炉间严禁无关人员入内，不准烘烤衣物等。
（9）配电间防火制度。
a、 工作人员必须持证上岗，非工作人员严禁入内。
b、 定期检查线路、仪表以防长期失修引起短路起火，严禁安
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装超负荷太阳灯、电动机、电炉等电器。
c、 室内不得存放杂物，保持干燥整洁。
d、 发现不安全因素，立即采取有效的措施，迅速汇报领导及
有关部门。
（10）车辆防火制度。
a、 严禁使用汽油清洗发动机及零件；严禁随车携带听（桶）装
汽油和使用直流汽油。
b、 严禁在加油、修理、行驶途中吸烟。
c、 装卸行李时，严禁吸烟。
d、 车队领导要加强对车用灭火机的定期检查，驾驶员出车
前、回场后，要把检查车用灭火机与例保结合起来，确保车用灭
火机的完好。
e、 车辆回场后，切断电源，以防电器失火；车辆停放排列有
序，要有一定安全间隔距离，留出安全通道。
f、 驾驶员是禁止危险品途中上车的责任人，车队要与驾驶员
签定责任状，要坚决把危险品堵在车外。
（11）液化气库、站防火制度。
a、 库区划有禁火区并设有明显标志，严禁火种进入禁区；非
工作人员不得进入库房。
b、 回收空瓶和发放实瓶时逐个检查，注意关紧阀门，防止漏
气；搬卸气瓶时不得碰撞，以免产生火花。
c、 严禁将气瓶倒置，严禁自行倾倒残液。
d、 值班人员要经常检查库内及库区安全情况，工作人员必
须掌握灭火器的保养及使用方法。
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e、 一旦气瓶着火，应保持镇静，迅速关闭阀门并将着火气瓶
搬离开，同时及时用灭火机扑救，对其它气瓶用雾状水冷却。
12、 车站（营运班车）消防管理制度。
（1） 维护好候车厅、票厅、车场等部位的公共秩序，积极会同
有关部门搞好站前管理。
（2）严厉打击车站、营运班车内的各类违法犯罪活动，积极协
助公安部门查处刑事案件和各类消防事件。
（3）协助各地公安机关查堵在逃罪犯，并在日常消防管理中注
意发现，及时打击各类流窜犯罪分子。
（4）妥善及时地调解处理各类纠纷，做好严禁夹带危险品乘车
的宣传和查堵工作。
13、 危险品检查制度。
（1）专（兼）职危险品检查员和检票员是查堵危险品的责任人，
要严守岗位，勤问勤查，对携带可疑物品的旅客，要进行重点检
查，严防易燃易爆危险品夹带上车。
（2）对广大旅客要经常进行严禁夹带危险品上车的宣传教育，
对违章夹带危险品的旅客，进行教育处理。
（3）对查获的危险品，应设专库储存，不能混放的危险品要分
室存放、专人管理，并及时移交当地公安部门处理。
第六条，奖惩。
1、 对违反国家法律、条例需负刑事责任的移交公安司法部
门处理。
2、 违反企业内部规定尚不够追究刑事责任的需进行批评教
育，必要时酌情给予党纪、政纪处分。
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3、 凡有下列情况之一者，给予表扬和奖励。
（1） 抓获各类违法犯罪分子者。
（2） 发生火灾等重大灾害事故，能挺身而出，不怕牺牲，奋
力扑救，作出重大贡献者。
（3） 工作认真负责，发现或排除重大隐患者。
（4） 消防、保卫管理工作落实，内部消防秩序井然，无案件、
无火灾、无职工犯罪的单位（部门）领导。
4、 奖惩由各级按管理权限实施。
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