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农村考察报告4篇

2017年农村考察报告4篇

*目录2017年农村考察报告赴*市社会主义新农村建设的考察报告推进农村土地流转和新农村建设的考察报告有关农村信息化建设的分析考察报告　　为了学习借鉴济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作经验，XX年4月13日至16日，县政府常务副县长xxx、县人大副主任xxx、县长助理xxx、组织部副部长xxx，及城建、文明委、林业局、工商局有关同志，城关镇、杨集乡、券桥乡的主要领导一行，赴济源、洛阳、栾川、西峡等地对城建及新农村建设工作进行了考察。

通过实地参观、听取介绍和座谈了解，对四个县市城建及新农村建设工作的基本做法和经验进行了深入了解。

学习考察中，我们既学习了济源等四个县市在加大招商引资力度，强化新农村建设和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。

通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我镇在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。

现将考察情况总结报告如下：

　　一、主要感受

　　济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作，起点较高，规划科学，特色鲜明，带动作用强。

每到之处，我们都受到强烈的视觉冲击，感受到一派新农村建设的新气象。

回顾考察情况，主要有以下几点感受：

　　1、领导思想解放，重视程度高。

我们考察的四个县市在城建及新农村建设当中，地方领导层都十分重视城建工作，给我们的感受是县市主要领导把城建作为重头戏，倾注全力投入工作，思路开阔，思想解放，迈步大，力度大，效果明显。

领导重视。

坚持实行一把手负责制，明确政治责任，夯实各级各部门包重点的工作责任，着力建设示范样板工程，形成了抓城建就是抓发展的浓烈氛围。

　　2、宣传到位，社会认识到位。

各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以城建发展凝聚人心，以城建发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数说话，数以事实说话。

各地都坚持围绕城建发展抓合力，形成合力促进城建发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

　　3、科学规划，严格标准。

在城建及新农村建设工作总体规划上，注重实施亮化工程，大力培育特色城建。

在具体规划上，结合各地的实际情况，努力发挥优势，做到一地一特色。

济源、西峡以工业发展为推动发展城建，抓城建抓新农村建设，栾川就发挥地理优势发展城建，洛阳东城新区立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。

　　4、项目支撑，资金到位。

在重点工程建设工作中，坚持引进项目，以项目为支撑，整合各类资源，倾注人力、物力、财力，全力支持重点开发建设。

坚持外向带动战略，增强发展动力。

这几个地区城建发展呈现出强大的活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大项目招商，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。

以项目招商为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放，坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，统筹安排各类项目，整合各类资金，建立捆绑使用机制，形成了整体推进的强大合力。

　　5、措施得力，力度较大。

强化领导责任制、责任分包制、建设督查制、效果评价制、责任追究制等各项制度，确保建设进度和质量。

建设措施硬，力度大，速度之快。

同时，强化全程服务，创造“四个环境”：

一是创造上下同心，开明开放的舆论环境。

二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。

确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程代理制，从各个环节服务投资。

确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生。

三是创造公正严明，安全稳定的法治环境。

四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。

　　6、整体效果好。

从四个县市建设的整体效果上看，都表现出重建设出成绩的良好效果。

规划科学，布局合理，建设标准高，展现了新农村建设的新气象，良好的外部形象给招商引资和地方经济社会发展提供了强大的推动力。

　　二、主要启示

　　济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作取得了明显成效，形成了各具特色的建设格局，他们解放思想、大胆创新、与时俱进、开拓进取的精神，值得我县学习和借鉴。

给我们的启示主要有以下几点：

（一）领导重视是前提。

领导重视是搞好工作的前提。

城建开发工作是一项社会系统工程，涉及到各行各业，仅靠城建部门是不行的。

搞好城建开发工作，必须进一步夯实各级各部门一把手抓的责任，形成一把手总负责，分管领导具体抓的工作格局;必须进一步健全工作机制，调动全社会各方面的力量，走“政府主导、部门协作、全社会共同参与”的路子;必须进一步转变观念，真正把城建开发工作作为统筹经济社会发展、开发县域经济的突破口来抓，真正形成全社会抓建设的局面。

（二）科学规划是基础。

科学规划是做好建设的基础。

在实施建设中，要坚持把科学制定规划放在首位，做到高起点规划、高标准建设。

一是坚持立足长远，着眼当前;二是立足实情，注重实效。

规划工作要充分结合

　　实际，既要看到基础，又要看到潜力，既不好高骛远，又不畏首畏尾;三是注重特色，准确定位。

要充分发掘优势和特色，在结合现实的基础上，充分借鉴外地经验，形成独具特色的建设格局。

　　（三）资金是关键。

资金投入是事关城建工作的关键。

城建工作，既涉及路、水、电、广电、通讯、民居等基础设施建设，又涉及产业发展和科技、文化、教育、卫生事业的发展，仅靠政府的资金，根本无法满足建设项目的资金需求，只有通过项目招商，充分利用外商资金，才能形成强大的助推力，才能在短时间内实现突破。

同时要组织发动群众对直接受益的建设项目进行自我投入，引导群众作为投入主体，充分发挥受益群众积极参与建设和管理，成为推进城建开发工作的不竭动力。

　　（四）真抓实干是保障。

城镇建设工作项目多，任务繁杂，能否树立真抓实干的作风是保证建设项目取得实效的关键。

要通过健全工作机制，明确各级各部门的工作职责，夯实工作任务。

实行一个重点落实一名县级领导牵头，一套工作机制考核，一套干部力量实施，各部门联动，将工作项目细化到具体部门，明确责任人和完成时限，加强督促检查，确保规划项目、资金、技术、人力捆绑使用到位。

　　三、几点建议

　　学习济源、洛阳、栾川、西峡等地城建及新农村建设工作经验，建议我县今后在以下四个方面加大工作力度，努力寻求城建及新农村建设的新突破。

　　1、加强领导，理顺体制。

进一步提高认识，转变观念，强化各级各部门抓建设的责任感和自觉性。

明确各级各部门一把手抓城建工作的责任，切实将城建工作列入重要议事日程。

要理顺城建工作机制，形成领导高度重视，各级各部门超常工作的运行机制，形成县、乡镇、部门三级联动，齐抓共管的格局。

　　2、注重规模，形成特色。

坚持把规划工作做在建设之前，做到着眼长远、抓好当前，突出特色，着力挖掘资源，形成独特的建设布局。

建议县里今年将老城区开发建设作为重点，加快项目招商，以招商项目促进建设步伐。

　　3、整合资源，形成合力。

进一步加大项目资金引进力度，按照“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，最大限度的引进项目资金，集中投向重点工程建设，确保重点工程建设资金投入。

进一步明确各部门的责任，加大监督、检查、考核工作力度，确保各项资金及时足额落实到位。

　　4、明确职责，狠抓落实。

进一步加大对各级各部门抓城建工作的考核力度。

要进一步明确领导、部门在重点建设工作中的责任，加强督查，强化考核，形成上下一心抓城建，一心一意谋发展的工作格局。

[赴*市社会主义新农村建设的考察报告]2017年农村考察报告

（2）|赴*市社会主义新农村建设的考察报告

3月3日－6日，我带领州政府办、州农办、州扶贫开发办、州农业局、州水利局、州建设局、州交通局、州林业局、州财政局等单位负责人，到长沙市和江西省赣州市专题考察了社会主义新农村建设情况。

考察期间，我们先后与长沙、赣州两市相关负责人进行了座谈，并实地考察了长沙市浏阳县、长沙县和赣州市信丰县、龙南县的10多个社会主义新农村建设示范村，同时收集了两市建设新农村相关资料。

所到之处，我们深切感受到了两市如火如荼的新农村建设场面，社会主义新农村建设深受广大群众欢迎。

　　一、两市社会主义新农村建设的基本经验和作法[*出自-http:

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　　通过考察发现，两市社会主义新农村建设已经深入人心，新农村建设呈现出良好的发展态势，初步建立了一套较为完善的政策体系和科学合理的工作机制，长沙市的“百村示范、千村整治”、赣州市的“五新一好”（即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子）都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作机制，新农村建设取得了阶段性成果。

其经验值得我们学习和借鉴。

（一）广泛发动，引导农民成为新农村建设的主力军。

长沙市组织万名干部深入村组农户宣传推进新农村建设政策，发动群众自觉参与新农村建设。

赣州市印制了126万张新农村建设年画，编印了《新农村建设读本》和《新农村建设农民住宅推介图集》，摄制了新农村建设专题片，编排了以新农村建设为主题的“春暖红土地”系列节目，举办了“新赣州、新农村、新家园”摄影大赛，营造了浓烈的宣传氛围，极大地激发了广大群众投身新农村建设的热情和主人翁意识。

在新农村建设推进过程中，赣州市坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的原则，组建村民理事会，让农民自主管理新农村建设的具体事务。

同时，注意发挥政策的引导作用，吸引和激励农民投资投劳参与新农村建设；特别是在村镇规划、“三清三改”（即清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厕、改路）、“空心房”改造等一系列事务中，听取农民群众的意见和建议，真正落实农民对新农村建设的知情权、参与权、管理权和监督权。

（二）点面结合，推进新农村建设纵深发展。

长沙市结合实际实施了“百村示范、千村整治”工程。

从起，对全市1000个左右行政村，按照“三改三整一分离（即改电、改水、改厕，整修乡村公路、整治村容村貌、整治生态环境和实行人畜分离），建设长沙新农村”的要求，进行整治。

其中用3年时间，建设100个左右“农民富、村庄美、风尚好、班子强”的社会主义新农村示范村。

后再扩大示范范围，分期分批推进。

以“百村示范”，带动“千村整治”，全力推进社会主义新农村建设。

赣州市实行“四步走”，第一步从群众最需要解决的问题入手，把“三清三改”作为启动新农村建设的切入点和突破口，同时把搞好村庄规划作为管长远、管根本的基础工作来抓。

第二步是在集中整治农村违规批地、乱占耕地建房的基础上，堵疏结合，引导农民拆除“空心房”、流转宅基地，改造旧村落，建设新村镇。

第三步是在“三清三改”的基础上，着力推进村庄整治和改造，使农村的环境卫生和基础设施在较短时期内有了一个较大的改观。

在村庄整治改造中，该市探索和总结出五种模式，即“空心房”整治型、村庄整治改造型、整体拆旧建新型、社区新村型、自然生态农庄型，实践效果非常好。

第四步是抓点连线扩面，适时开展了文明路创建活动，用点线面结合的办法形成了一批交通沿线新农村示范村落，使新农村建设的覆盖面和受益面不断扩大。

目前，该市已完成264个小城镇1046个行政村总计6621个村庄的规划编制；完成了农业四大主导产业和六大区域特色产业发展规划的编制工作，正在抓紧实施；“空心房”改造面积达410平方米，腾出老宅基地5980亩，垦复耕地5.36万亩，拆除废弃牛栏、猪圈、茅厕5.76万处，完成村庄改水6718个，改厕6.7万座，受益人口达50多万人；建立各级各类农村合作经济组织1600个，发展会员7.8万名，联结农户20.3万户；通过实施“农民知识化工程”，培训农民57万人。

　　（三）强化措施，确保新农村建设落到实处。

新农村建设没有固定的模式和现成的经验，赣州市从实际出发，创造性地提出了以“五新一好”为主要内容的新农村建设思路，即以村镇规划为龙头建设新村镇，以农民增收为目标发展新产业，以实施“农民知识化”工程为依托培育新农民，以农业产业化为动力组建新经济组织，以创建文明村镇为先导塑造新风貌，以“三民”活动为抓手创建好班子。

该市采取一系列行之有效的措施，确保新农村建设落到实处。

首先是在组织机构上，成立新农村建设理事会，通过理事会制定村规民约，实现村民的自主管理。

其次是在方式方法上，采取“统一扶助标准，择优选择定点，实行以奖代补，农民自主建设”的办法。

如在改路中，一些地方通过理事会发动群众先清理路障、整好路基，再由政府补助水泥、按施工标准硬化路面，节省不少投资。

再次是在管理制度上，着力建立长效机制，出台了农村建设评估考核奖惩制度，将新农村建设工作纳入县市和县市直部门的年度文明建设目标管理考核中，并进行定期督查。

　　（四）整合资源，形成新农村建设的强大合力。

一是整合组织资源。

长沙市、赣州市都成立了以党委主要领导为组长，分管党建、组织、农业、意识形态和规划建设的领导为副组长，职能部门主要负责人为成员的新农村建设领导小组，负责对新农村建设进行统一规划和具体指导。

二是整合干部资源。

两市都结合在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，分别组织数以万计的干部深入农村广泛宣传发动，与群众一道制定新农村建设方案。

三是整合资金资源。

对各类涉农支农资金和项目进行统筹安排、集中投放。

赣州市建立了财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的“六个一点”筹资机制，广辟资金渠道。

9月至今，全市累计整合资金4.9亿元投入新农村建设。

四是整合社会资源。

赣州市广泛吸纳社会资金，参与农业产业化经营。

该市合同引资213.5亿元，实际到位145.89亿元，其中农业引资57亿元。

逐步掀起社会支持农业、关爱农民、服务农村的热潮。

　　（五）稳步推进，确保新农村建设平稳较快发展。

一是优先规划设计。

两市均组建了规划设计专门班子，对新农村建设总体安排和具体布局进行前期考证和规划设计。

二是突出产业发展。

长沙市着力建设百里优质水稻、百里花卉苗木、百里优质茶叶、百里优质水产四大产业走廊，四大优势产业带面积达280万亩，成为农民增收的主要来源。

赣州市做大做强农业、生猪、蔬菜、花卉苗木四大主导产业，实施“一村一品、一县一业”发展战略。

该市发展水果类产业面积达208万亩，其中脐橙105万亩，年产值达115亿元。

农民收入实现了快速增长。

三是着力基础设施建设。

“十五”期间长沙市加大农村基础设施投入力度，新建和改造县乡公路多公里，水利建设完成投资44.5亿元。

赣州市完成通村公路3420多公里，60%以上村实现了农村“五通”，增强了农村发展后劲。

四是注重违章立制。

两市把一些行之有效的制度和做法以规范性文件的形式明确下来，使新农村建设逐步转入制度化、规范化的科学发展轨道。

　　二、当前我州建设社会主义新农村面临的形势

（一）面临困难

　　1、农民收入水平明显偏低。

由于我州自然条件恶劣，农业结构不合理，农业产业发展步伐不快，农民组织化程度不够高，产业致富的带动能力较弱，农村劳动力转移难，农民收入增长缓慢，农民生活质量提高不快。

农产品价格持续低迷，加上一些体制性障碍等因素，都制约着农业增效、农民增收和农村发展。

我州农民人均纯收入仅1766元，相对全国全省来说十分偏低。

目前全州还有25万低收入农村人口。

　　2、农村公共产品严重不足。

据统计，我州有10.5%的村不通路，80%的村不通自来水，60%的村没有实现稳定通电，1071个村不通电话。

卫生、教育、文化等社会事业设施落后，基础脆弱，发展缓慢，不能满足广大群众对公共产品的需求。

　　3、农村环境卫生令人堪忧。

一直以来，我们对农村的规划建设缺乏有力的指导和管理，农村投入相对短缺，农村建设基本处于自发状态，民房设计单一、道路建设粗糙，厕所乱建，柴草乱垛，垃圾乱倒，粪土乱堆，污水乱流、人畜混居现象随处可见，管理杂乱无序。

　　4、农民科学文化素质不高。

农民科学文化素质和思想道德素质参差不齐，掌握实用农业技术和务工技能不强。

不少地方封建迷信盛行、陈规陋习严重。

远远不能适应建设社会主义新农村的主体素质需要。

（二）发展机遇

　　1、我国综合实力明显增强。

已具备了以工促农、以城带乡的能力，完全有条件通过调整国民收入分配格局，进一步加大对农业和农村发展的支持力度。

　　2、中央惠农政策力度加大。

如取消农业税，加大农村基础设施、卫生和教育等公共事业建设投入等。

世界各国都在探索发展农村的路子，如韩国的“新村运动”，日本的“造村运动”，我国广东、山东和江西等省新农村建设都为我们提供了好的经验，可供学习和借鉴。

　　3、省委、省政府“湘西大开发”升温。

我州是全省唯一进入国家实施“西部大开发”战略的地区和扶贫攻坚的主战场，随着省委、省政府“湘西大开发”战略的升温，省直部门和长、衡、株、潭、常、岳六地市对口扶持力度不断加大，我州将得到更多政策和项目，资金支持。

　　4、成功范例提供了建设经验。

世界各国都在探索发展农村的路子，如韩国的“新村运动”，日本的“造村运动”，我国广东、山东和江西等省新农村建设都为我们提供了好的经验，可供学习和借鉴。

　　5、我州农村具备发展基础。

近年来我州加大了对农业基础设施和农村公共事业的投入力度，农村教育、卫生、文化等社会事业发展步伐加快，道路、饮水、电网、通信等基础设施逐步改善，生态建设和环境保护得到加强。

广大农民群众盼望加快发展，这些都有利于我州加快新农村建设。

我们一定要振奋精神，把握机遇，开拓进取，全力推进我州新农村建设。

　　三、我州建设社会主义新农村的对策及建议

　　借鉴外地成功经验，我感受最深的是，当前我州社会主义新农村建设，必须在统一思想、宣传发动、科学规划、点面结合、加大投入上下功夫。

（一）统一思想。

一要充分认识现阶段推进社会主义新农村建设的重大意义。

建设社会主义新农村是党中央的重大决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。

其目标和要求是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

从我州实际来说，建设社会主义新农村，不仅是落实科学发展观的本质要求，也是构建和谐社会的内在反映；不仅是加快我州经济发展的客观需要，也是推进我州社会进步的必然选择；不仅是当前的中心任务，也是今后的奋斗目标。

因此，全州上下要深刻认识社会主义新农村建设的重要性和紧迫性。

二要加强组织领导，明确责任，形成合力。

新农村建设基础在村，关键在县市。

各县市、乡镇主要负责人是本地新农村建设工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。

要切实加强领导，进一步明确责任，落实好“州里统筹，县市组织、乡镇主抓、村寨实施”的工作运行机制。

州要成立新农村建设工作领导小组，抽调精干力量，集中办公，负责对新农村建设工作的指导、协调、督查和考核，并做好驻村工作组的管理工作。

各县市也要成立相应的机构，尽快制定出具体实施方案，重点加强对新农村建设的政策资金扶持，村庄规划的编制和审核，主导产业、龙头企业和合作经济组织的培育发展以及农村剩余劳动力转移的组织、协调和技能培训工作。

乡镇党委、政府是新农村建设工作的直接组织者、实施者，要组织广大干部深入村组，全面了解产业发展、村庄道路、住房结构、环境卫生、村容村貌、村民素质、制度管理和班子建设等情况，因地制宜，帮助村组科学编制规划，制定具体工作方案，组织发动群众，形成合力，开好头起好步。

州、县市直部门要相互配合，搞好服务。

如规划建设部门要搞好村庄规划，并提供楼院设计图纸供农民参考；交通、水利、水电、教育和卫生等部门要搞好农村通路、通水、通电以及学校和卫生室等基础设施的规划和建设。

其他部门也要充分发挥职能作用，积极参与新农村建设。

三要严格实行目标管理。

每年年中抽查、年底考核验收，奖优罚劣，并及时总结经验，推广典型。

（二）宣传发动。

从韩国新村运动和我国农村改革的历史经验来看，建设新农村必须要坚持广泛宣传发动，调动农民建设新农村的积极性和主动性，使农民成为新农村建设的主力军。

一要利用媒体宣传发动。

各级宣传部门要把新农村建设工作列为新闻宣传工作的重要内容，制定详细周密的宣传方案，精心组织实施，各新闻媒体要成立专门班子，开辟“新农村建设”专栏，及时报道我州社会主义新农村建设的重大举措和政策要求，突出报道各县市、各部门落实情况，尤其报道在建设新农村过程涌现出来的典型。

报道要形成规模，产生影响。

二要运用群众喜闻乐见的形式宣传发动。

要充分运用标语、宣传栏、宣传展板、文艺演出、知识竞赛、演讲比赛，印发资料等多种形式，大力宣传新农村建设，做到家喻户晓，人人皆知。

三要结合党员先进性教育活动宣传发动。

要组织机关干部下农村宣传新农村建设，采取开座谈会、夜访农户等形式，进村入户宣讲新农村建设。

要用好“一事一议”和“民办公助”政策，组织农民开展直接受益的公共事业建设，激发和调动群众参与新农村建设的积极性。

　　（三）科学规划。

根据我州农村实际，我认为要坚持以下原则。

一要坚持民族风格、传承文化的原则。

我州是土家族、苗族聚居区，每一个村庄的形成都具有其自然、历史等渊源和经济、社会条件。

千百年来形成的风格各异的村落民居，承载着底蕴丰厚的民族文化和地域特色，是宝贵的文化遗产。

新农村建设要充分考虑当地的地质状况等各种因素、气候条件、资源特点，以及历史、文化、因地制宜，科学制定规划。

对于临近风景名胜区的农村要结合风景名胜区的综合整治，将保护和开发利用相结合，建设旅游型村庄。

对于历史文化积淀较深的古村落，要进行保护和维修，对环境进行整治，保存古文化的特色和传统。

二要坚持美化环境、设施配套的原则。

在新农村规划建设中，要实施村庄周边的封山育林、植树绿化，进行田边、河边、山边、路边的绿化，实现村庄道路硬化、街院净化、环境美化。

要坚持布局合理，设施综合配套，下大力气解决好道路、电力、通信、饮水排污以及卫生文化教育等配套设施。

三要坚持因地制宜、分类指导原则。

村庄建设在速度、规模、标准等方面要区别对待。

经济实力较强地区，村庄建设速度可快一些，力度可大一些。

如采取旧村拆建、人口迁移、改造“空心村”、建设农业园区等进行村庄建设。

相对边远、贫困地区的农村建设，由于村庄布局分散，则应当以提高经济发展水平为基础，在科学规划的指导下逐步建设，重点发展潜力大的村落，使之成为中心村。

自然条件极其恶劣的山村，则可采用退人还山或迁并等办法进行。

彻底改变过去农村“有新房无新村、有新村无新貌”的现象。

　　（四）突出重点。

一是要突出重点产业建设。

新农村建设的中心任务和重中之重是发展生产，抓好重点产业建设，增加农民收入。

要优化农业产业结构，初步形成我州农村水果、烤烟、草食牧业和药材四大支柱产业的区域规划布局，实现：

“一村一品或一县一业”。

要发展一批产业带动能力强的农产品加工龙头企业，完善农业产业利益联结机制，培育一批农产品品牌，建立完善的农产品市场营销体系。

要与农村改水改厕改灶相结合，大力推广“猪沼果、猪沼鱼、猪沼菜”等生态农业模式。

要大力发展农村合作经济组织，提高农民生产的组织化程度。

二是要突出重点基础设施建设。

要按照一村一策的要求，解决好农村“五通”问题，以及环境改善、医疗卫生和农田水利设施建设问题。

当前特别是要结合农村环境整治搞好村容村貌的绿化美化，搞好组与组、户与户之间道路硬化。

全州要完成500个村的整治工作。

三是要重点抓好农民培训。

新农村建设，农民是主体，提高农民素质，必须搞好农民培训。

要制定科学培训规划，把农民培训与农村劳动力转移有机结合起来。

要整合资源，扶贫、农业、科技、劳动以及职业技术学校等部门要整合农民培训资源，加大对农民实用技术和务工技能的培训力度，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。

四是要重点加强村级班子建设和农村民主政治与乡风文明建设。

要加强以党支部为核心的农村基层组织建设，基层党支部要成为新农村建设的领导核心和带头人，同时要义不容辞地担当起新农村建设的责任，为新农村建设提供组织