善教团字第16号.docx

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善教团字第16号

善教团（2009）字第16号

关于开展基层团组织“双建双创”活动考核

命名的通知

局属学校团组织：

请各校团组织根据文件要求，做好各项申报工作，要求如下：

１、原有的“五有团支部”必须重新填写《2009年度嘉兴市“五有（好）团支部”创建工作自评表》。

　　2、新申报的，请结合团县委转发团市委的文件要求以及其中的《嘉兴市“五有团支部”标准》（附件1）进行申报。

　　３、符合嘉兴市“五四先进团委”申报条件的，请认真填写好《2009年度嘉兴市“五四先进团委”申报表》。

４、申报表上报时间：

于2009年12月16日前上报局团委。

上报方式：

通过电子邮件发送至yangyw@，每个支部的申报材料均放在一个WORD文档中，文件名体现学校名称、支部名称。

并填写好汇总表（各类表格见附件2）。

5、请各学校在上交各类表格的同时填写好《数据统计表》（附件3）。

要求：

数据真实可靠，每所学校均要如期上交。

共青团嘉善县教育局工作委员会

二○○九年十二月十一日

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

抄送：

团县委、局党委、局属学校党组织

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

附件1

善团[2009]35号

　　★

关于转发《关于进一步深化全市基层团组织

“双建双创”活动的意见》的通知

各镇团委、县属各单位团组织：

现将团嘉字[2009]20号《关于进一步深化全市基层团组织“双建双创”活动的意见》转发给你们。

请各基层团组织根据文件精神，结合各自实际，认真研究制定活动方案，精心组织实施，确保“双建双创”活动取得实效，以进一步增强基层团支部的自转能力和基层团委的活力，促进基层团工作水平的整体提高。

附件：

《关于进一步深化全市基层团组织“双建双创”活动的意见》

共青团嘉善县委员会

2009年12月7日

附件：

共青团嘉兴市委文件

团嘉字[2009]20号

★

关于进一步深化全市基层团组织

“双建双创”活动的意见

各县（市、区）团委、市属各单位团组织：

自全市2001年开展“五有团支部”达标和2005年开展“双建双创”活动以来，全市各级团组织大力开展创建活动，团的基层建设取得了新的进展，组织规范、制度健全、活力增强，形成了全团抓团建、全团抓基层的工作局面。

为进一步加强团的基层组织建设和基层工作，着力解决基层团建工作中存在的突出问题，不断提升全市基层团工作的整体水平，根据团市委六届三次全会精神，经团市委常委会研究，就进一步深化全市基层团组织“双建双创”活动，提出如下意见：

一、目的意义

团的基层组织是团的工作和活动的基础，是团结教育、引导服务青年的核心。

实践证明，新形势下开展“双建双创”活动是夯实全市团的组织基础、活跃基层团工作的有效载体。

各级团组织要充分认识开展创建活动的重要意义，进一步统一思想，抓住法宝不放松，以对共青团事业高度负责的态度，着眼于“两个全体青年”的目标，扎实开展好创建活动，切实采取有效措施，不断提高创建水平，使团的组织体系保持良好的运转状态，不断焕发新的活力，推动团的整体建设不断迈上新台阶。

二、目标任务

2009年—2011年，用三年的时间进行新一轮创建，实现镇（街道）、企业“五好团支部”比例不低于35%，“五有团支部”达到70%以上；学校、机关事业单位“五好团支部”比例不低于50%，“五有团支部”达到90%以上。

建一批基础规范、工作扎实的五四先进团委，创一批具有示范作用的五四红旗团委。

三、创建对象

“五有团支部”、“五好团支部”创建对象为全市机关、企事业单位、农村、社区、学校等基层团支部，不含团总支以及学校高一、大一班级团支部。

“五四先进团委”、“五四红旗团委”创建对象为全市机关、企事业单位、镇（街道）、学校等基层团委。

四、创建标准

1、建“五有团支部”：

创建标准（详见附件），基层团支部自评85分以上者可申报命名。

2、建“五四先进团委”：

（1）以科学理论为指导，贯彻执行党的基本路线和方针，团委班子整体素质高，制度健全有效，思想作风过硬；

（2）围绕党的中心、根据青年需求和特点卓有成效地开展团的活动，工作有创新、有特色，作用发挥明显；（3）履行团委职责，加强支部建设，指导、组织、协调基层团支部开展基础性工作，增强团组织的生机与活力；（4）镇（街道）、企业团委“五好团支部”所占比例不低于40%，同时“五有团支部”达到80%以上；学校、机关事业单位团委“五好团支部”所占比例不低于60%，同时“五有团支部”达到95%以上。

（另加一票否决：

班子不健全、未按时向上级团组织足额交纳团费、团员中有违纪违法现象）

3、创“五好团支部”：

已被命名为“五有团支部”的基层团支部自评95分以上者可申报命名。

（另加一票否决,同上）

4、创“五四红旗团委”：

已被命名为“五四先进团委”的基层团委，镇（街道）团委同时须获得全省区域共青团整体化建设示范镇（街道）荣誉，好中择优，具有示范作用。

五、创建程序

1、各基层团支部按照“五有”标准先进行自评，85分以上者可向上级团组织逐级申报，由各县（市、区）、市属团委考核合格后命名。

2、自评在95分以上的基层团支部可向上级团组织逐级申报“五好团支部”，各县（市、区）由县（市、区）团委考核、团市委表彰，市属团委由团市委直接抽查表彰。

考核采取听（汇报）、查（台帐）、问（情况）、看（现场）的方式进行检查评定，并要求按分数高低依次排名。

3、“五四先进团委”，县（市、区）由各基层团委对照标准逐级申报，团市委抽查考核确定，市属团委由团市委直接考核确定。

“五四红旗团委”由团市委在先进团委中按名额分配、择优确定表彰。

六、推进办法

1、宣传发动（2009年10月下旬—11月上旬）：

1、团市委发文并召开县（市、区）团委书记例会、市属团组织联谊片片会分别部署新一轮创建工作；2、各县（市、区）、市属单位及各基层团委及时召开会议部署创建工作，传达新的创建要求和创建标准；3、各基层团组织要通过以会代训、编印团支部工作手册、制作网页专栏等方法途径，向基层团干宣传和解读新的创建标准和要求。

2、集中创建（2009年11月中旬—11月下旬）：

1、团市委通过下派干部蹲点指导和常委联系点方式加强指导督促；2、各级团组织要在总结前几年创建工作经验的基础上，按照“分批分层、稳步推进”的原则，制定符合本地、本单位的三年规划和目标任务分解落实方案，一级抓一级，层层抓落实；3、各县（市、区）、镇（街道）等各级团委干部要深入基层一线开展调查研究，帮助、督促基层开展“双建双创”活动，充分调动基层团组织的积极性、主动性和创造性，着力解决创建工作中的重点和难点问题。

3、检查考核（2009年12月）：

各县（市、区）团委、市属团委要集中时间、精力对申报单位进行全面考核，要按照新的创建标准，严格把关，真正把创建措施有力、工作成效突出的团组织推荐上来，发挥示范带动作用，不断提高创建整体水平，活跃基层团组织。

团市委将集中一段时间，到基层一线，通过抽查方式，考核确定并命名。

经过努力，力争2009年实现镇（街道）、企业25%团支部达到“五好”标准，50%达到“五有”标准；学校、机关事业单位40%团支部达到“五好”标准，70%达到“五有”标准。

六、有关要求

1、高度重视，加强领导。

“双建双创”工作是当前和今后一个时期全市团的一项重点工作，是全市团的基层组织建设的中心任务。

今年是新一轮“双建双创”活动的首起之年，各级团组织和广大团干部要进一步统一思想，提高认识，切实把这项工作摆上重要议事日程，明确责任分工，抓好落实。

2、分类指导，整体推进。

各县（市、区）团委要根据工作规划，确定各个年度的工作目标和推进措施，稳步推进，务求实效。

要处理好团的建设和团的活动的关系，注重把创建活动和党政中心工作、团的主题教育、服务青年需求有机结合起来，做到同步推进，相互促进。

要建立常委和部室负责人分片联系制度，切实加强对基层团组织创建工作的指导和督促，确保创建目标的顺利完成。

3、加大宣传，营造氛围。

各级团组织要通过会议、网络、培训班等途径，大力加强对新一轮“双建双创”活动的宣传，大力加强对基层团干部关于新的“五有团支部”标准的学习，使之做到心中有数，从而调动广大团干部和团员青年参与创建活动的积极性，营造全市基层团组织争先创优的良好氛围。

附：

嘉兴市“五有团支部”标准

共青团嘉兴市委员会

2009年11月1日

主题词：

团组织双建双创意见

抄报：

市委、市政府、团省委，鲁俊、周柳军同志

抄送：

市委办、市府办、团省委办公室、组织部共印10份

共青团嘉兴市委办公室2009年11月1日印发

附件：

嘉兴市“五有团支部”标准

●有一个好的团支部领导班子（共15分）

1、班子健全，支部书记随缺随配。

（3分）

2、班子成员工作热情高、文化素质高，平均年龄不超过28周岁。

（1分）

3、支部委员会按期换届，每届任期二年或三年（学生支部一年）。

（2分）

4、班子团结，各尽其职，起到核心和模范带头作用。

（2分）

5、年初有计划，年终有总结。

（2分）

6、能按时参加上级团组织的会议，完成上级团组织布置的工作。

（3分）

7、新上岗的团支书、团支部委员能及时参加上级团组织举办的培训班并取得相应的岗位培训证书。

（2分）

●有一支能够发挥作用的团员队伍（共10分）

1、规范使用《团支部工作手册》。

（2分）

2、及时做好团员关系的转接工作，特别做好隐性团员的确认和流动团员的登记与管理工作。

（3分）

3、坚持标准，履行程序，做好团员的发展工作。

（3分）

4、开展优秀团员评比，团员中无违纪违法现象。

（2分）

●有围绕党的中心开展的适合团员青年特点的活动（共30分）

1、服务党政中心，开展至少一项建功育人实践活动，得到党政领导肯定，青年的好评和社会的赞誉。

（8分）

（1）农村要积极开展农村青年素质提升计划和青年农业产业化行动，服务农村青年创业创新活动有典型、有措施、有阵地；

（2）企业要开展号、手活动、青年安全生产示范岗和创新创效活动、“五小”成果评比和技术比武等活动；

（3）学校要积极开展团队规范化建设、大中专学生“三下乡”、中学生“四个一”进社区社会实践等活动；

（4）社区要积极开展青年文明社区创建、志愿服务等活动；

（5）机关事业单位要结合文明机关、五型机关、文明科室等活动的创建，积极开展丰富多彩的实践教育活动。

2、服务社会，主动参与三个文明建设，发挥团员、青年的生力军和突击队的作用。

（8分）

（1）建立一支相对稳定的注册志愿者队伍，村（社区）建立志愿者服务点；（2分）

（2）有注册志愿者名册，志愿者有注册登记证；推行“小时制”志愿服务评价机制，详细记录志愿者服务情况；（3分）

（3）积极开展爱心助学、扶贫帮困、植树护绿等活动，充分发挥生力军作用。

（3分）

3、服务青年，及时了解青年思想状况，加强对团员青年的思想教育，根据青年特点开展丰富活动。

（8分）

（1）团支部委员、团员与青年结对，经常了解青年思想，做好谈心交流工作，有载体、有记录；（2分）

（2）开展各类受青年欢迎的教育活动；（2分）

（3）对青年提出的合理要求，通过正常渠道及时向党政反映，努力帮助青年解决各类实际困难；（2分）

（4）每年不少于二次开展寓教于乐的文化、娱乐、体育活动。

（2分）

4、能够从本单位实际出发，创造性地开展团的工作，形成本单位团工作的特色和亮点。

（6分）

（1）组织开展一些有特色、有时代气息、有新意的团活动，能够贯穿全年；（3分）

（2）有资料、有照片；（2分）

（3）有宣传报道。

（1分）

●有一套行之有效的工作制度（共30分）

1、党建带团建制度。

（7分）

（1）每年至少二次向党组织汇报团工作；（2分）

（2）大力开展“推优入党”、“推干荐才”工作；（1分）

（3）基层党组织落实28周岁以下青年入党要从团员中发展和发展团员入党要经过“推优”的规定；（2分）

（4）每年进行一次党的知识教育。

（2分）

2、团费收缴管理使用制度。

（5分）

（1）按规定收缴团费且收缴率100%，有明确的团费管理制度；（2分）

（2）按时向上级团组织全额交纳团费。

（3分）

3、团员教育评议及团籍年度注册制度。

（5分）

（1）团员教评每年进行一次，一般在年底实施，团员参评率在90%以上（学校100%）；（3分）

（2）教评活动结束后，及时按规定进行年度团籍注册。

（2分）

4、三会一课制度。

（6分）

（1）支部大会每年定期召开[a农村、企业、社区不少于三次；b机关、事业单位、学校每年不少于六次]；（2分）

（2）支委会每季不少于一次；（1分）

（3）适时召开团小组会；（1分）

（4）每年上一次团课。

（2分）

5、团内民主制度。

（7分）

（1）通过民主直选产生团支部委员会、支部书记；（3分）

（2）做好团务公开工作，推行入团和推优入党公示制；（2分）

（3）做好团员青年民主恳谈工作；（1分）

（4）开放互联，加强区域团组织的交流合作。

（1分）

●有保证工作正常开展的必要条件（共15分）

1、有一个团员青年活动室或相对稳定的青少年教育活动场所，并有必要的教育、活动条件。

（4分）

2、团的工作经费有稳定的来源渠道，能基本保证团活动的正常开展。

（5分）

3、建立团内宣传阵地，如报刊、广播或黑板报。

（3分）

4、建立网络、QQ群、手机短信等联系动员团员青年的工作平台。

（3分）

★共100分，“五有团支部”得分须85分以上；“五好团支部”得分须95分以上。

附件2：

2009年度嘉兴市“五有（好）团支部”创建工作自评表

单位：

工作总结（500字左右，附后）

基本情况：

团员总数：

人；2009年推优入党数人；

2009年团支部工作经费元；最近一次换届时间；

支委班子是否健全；是否按时足额交纳团费；

团员中有无违纪违法现象。

自评情况：

自评总分：

分

其中：

班子建设：

分制度建设：

分

队伍建设：

分阵地建设：

分

作用发挥：

分

本单位特色工作：

存在问题与不足：

单

位

党

组

织

意

见

（盖章）

年月日

推

荐

团

委

意

见

（盖章）

年月日

市属团委意见

县（市、区）团委、

（盖章）

年月日

此表供县（市、区）、市属团委考核使用（样张）。

2009年度嘉兴市“五四先进团委”申报表

团委名称

行业类别

地址邮编

联系电话

基

本

情

况

所属支部

（总支）数

所属支部中达到“五有团支部”比例

所属支部中达到“五好团支部”比例

是否按期换届（团委最近一次换届时间）

团委班子

是否配齐

是否按时足额交纳团费

团员中有无违纪违法现象

团员总数

团青比例

2009年发

展团员数

2009年

“推优”人数

2009年

团员入党数

2009年团委工作经费

合计

行政拨付

自筹

自创

活

动

阵

地

团委

文化教育类阵地数

科技类阵地数

体育娱乐类阵地数

支部

团委书记

姓名

年龄

学历

政治面貌

任职时间

获奖情况

主要工作成绩

（另附事迹材料,字数3000字左右）

单位党组织意见

（盖章）

年月日

市属团委意见

县（市、区）团委、

（盖章）

年月日

团市委意见

（盖章）

年月日

备

注

（附团费上交情况的凭据）

2009年度嘉兴市“五好团支部”申报汇总表

团委或团总支（盖章）所属支部总数,申报“五好团支部”数,申报“五有团支部”数。

团支部名称

团员

总数

今年

推优

入党数