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勘察收费标准释义
※综合信息※
编者按:
为配合使用国家计委、建设部以计价格[2002]10号文发布的《工程勘察
设计收费标准（2002年修订本）>,我刊于2002年第ll期刊登了<水利水电工程勘测设
计收费标准培训材料>,本期再次刊登水利水电工程勘察设计收费标准释义,再飧读者。
水利水电工程勘察收费标准释义
（仅供参考）
10.1说明
lO.1.1本章为水库、引调水、河道治理、灌区、水电站、潮汐发电、水土保持等工程
初步设计、招标设计与施工图设计阶段的工程勘察收费。
【释义】:
本条就是关于第lO章水利水电工程勘察收费标准适用的项目类型及其勘察阶
段的规定。
水利水电工程项目类型,按其自身功能特点主要分为“水库、引调水、河道治理、灌区、水电站（含抽水蓄能电站）、潮汐发电、水土保持”等主要类型。
按国家颁布的现行强制性标准与有关技术规程规范要求,上述水利水电工程项目类
型所遵循的勘察设计阶段的划分不同。
其中,水电站（含抽水蓄能电站）、潮汐发电项目（以下简称水电工程）,按现行规
程要求,勘察作业划分为四个阶段,即预可行性研究阶段、可行性研究阶段（等同于本
条的初步设计阶段）、招标设计阶段、施工详图设计阶段。
本款所称的工程初步设计阶段
对水电工程而言等同于现行的可行性研究阶段。
本标准不包括水电工程预可行性研究阶
段的勘察收费。
水利工程包括水库、引调水、河道治理、灌区、水土保持、城市防护、河口整治及
围垦工程,按现行规程要求,勘察作业分为五个阶段,即项目建议书阶段、可行性研究
阶段、初步设计阶段、招标设计阶段与施工详图设计阶段。
本标准不包括项目建议书与
可行性研究阶段的勘察收费。
引调水工程的勘察收费分别按建筑物工程与渠道管线工程计算其勘察费,二者之与
即为引调水工程的勘察收费;河道治理工程的勘察收费分别按建筑物工程与河道堤防工
程计算其勘察费,二者之与即为引调水工程的勘察收费,引调水工程、河道治理工程的
建筑物包括泵站、水闸（不含河口防治潮闸枢纽）、挡水低坝、倒虹吸、渡槽、输水隧
洞、穿堤建筑物、穿越铁路公路的桥涵等交叉建筑物等,不包括水源水库、水厂及配水
一7一
管网等工程。
灌区田间工程勘察工作相对简单。
且无统一的技术标准,未进行各阶段比例划分;
灌区工程分别按灌区骨干工程（支渠以上）与灌区田间工程计算其勘察费,二者之与即
为灌区工程勘察收费。
灌区骨干工程勘察收费按引调水工程的勘察收费标准计算。
河口整治工程、城市防护工程、围垦工程的各阶段比例参照河道治理工程的各阶段
比例执行,且分建筑物工程与其她工程分别计算工程勘察收费。
lO.1.2单独委托的专项工程勘察、风力发电工程勘察,执行通用工程勘察收费标准。
【释义】:
本条就是关于风力发电工程勘察及水利水电工程勘察中某一专项勘察在单独
委托时的收费规定。
风力发电工程勘察执行通用工程勘察收费标准。
水利水电工程勘察一般应按工程整体进行。
因特殊勘察设备需要。
承担工程主体勘察的勘察人不能承担某些专项勘察任务时.
委托人可将该专项工程勘察另行委托有资质的勘察人承担,并执行通用工程勘察收费标
准。
10.1.3水利水电工程勘察按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收
费.计算公式如下:
工程勘察收费=工程勘察收费基准价×（1±浮动幅度值）
工程勘察收费基准价=基本勘察收费+其她勘察收费
基本勘察收费=工程勘察收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加
调整系数
【释义】:
本条就是关于水利水电工程勘察收费的计费方法与计算公式的规定。
按照本章规定,水利水电工程勘察工作收取的费用由两部分组成,即:
工程勘察收
费与工程勘察作业准备费。
“工程勘察收费”为“工程勘察收费基准价”乘以浮动幅度
值。
工程勘察作业准备费按本章节10.1.6的规定计取。
工程勘察收费基准价就是按照本收费标准计算出的工程勘察基准收费额,发包人与勘
察人根据实际情况,在规定的浮动幅度内协商确定工程勘察收费合同额。
工程勘察收费
基准价包括“基本勘察收费”与“其她勘察收费”。
基本勘察收费与其她勘察收费在
lO.1.4条中释义。
“工程勘察收费基价”的取值就是根据计费额在“水利水电工程勘察收费基价表”（表
10.4一1）查取;计费额处于两档之间的,采用直线内插法确定（详见第10.4条的释义）。
专业调整系数、工程复杂程度调整系数、附加调整系数按lO.1.4条规定释义。
10.1.4水利水电工程勘察收费的计费额、基本勘察收费、其她勘察收费及调整系数等.
<工程勘察收费标准>中未做规定的.按照<工程设计收费标准>规定的原则确定。
一8一
【释义】:
本条就是关于水利水电工程勘察收费的计费额、基本勘察收费、其她勘察收
费及调整系数的确定原则的补充规定。
本条规定就是指在<工程勘察收费标准>中,对计费额、基本勘察收费、其她勘察收
费及调整系数的确定原则未做规定的,采用<工程设计收费标准》中的相应原则规定。
水利水电工程勘察收费模式与水利水电工程设计收费模式相同,即均采取按照建设项目
单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收费。
因此,在水利水电工程勘察收费标准
中。
对于与《工程设计收费标准>中类似的一些名词,未逐条给出定义,而就是规定了确
定的原则,即“按照<工程设计收费标准>规定的原则确定”。
按照上述原则,有关名词
的释义如下:
1.水利水电工程勘察收费计费额
水利水电工程勘察收费计费额在水利水电工程勘察收费标准中未做规定,按本条规
定.其计费额按照《工程设计收费标准>总则1.O.8条与第5章《水利电力工程设计》规
定的计费额计算原则确定。
水利水电工程勘察收费计费额就是由经过批准的建设项目初步
设计概算（或按现行水电工程概算编制办法编制的概算）中的建筑安装工程费、设备与
工器具购置与安装费、联合试运转费、水库淹没处理补偿费与施工辅助工程费之与。
按
照现行水利水电工程概算编制办法,水利工程与水电工程执行不同的概算编制办法与计
算标准,因此,水利水电工程的计费额还需做出进一步的细化,本章不…叙述,详见
《水利电力工程设计》收费标准一章中关于计费额的规定。
其中,对于水利工程,当水库淹没处理补偿费与建设及施工场地征用费之与占总投资比例低于20%时,水库淹没处理补偿费及建设及施工场地征用费金额进入计费额;当水库淹没处理补偿费与建设及施工场地征用费之与占总投资比例高于20%时,20%及以下部分金额进入计费额,20%以上部分按其投资的20%进入计费额。
水利水电工程勘察收费的计费额就是制定《工程勘察收费标准》的事先规定,就是计算
工程勘察收费的一个使用指标,这与用其她参数指标计费（如1992标准采用装机规模、
主体建筑物规模、水库库容等做为参数指标）,从指标功能上并无差别,它与水利水电工
程勘察服务的范围相一致,同时,勘察作业深度达到现行水利水电工程勘察规程规范所
要求的深度。
水利水电工程中有利用原有设备（包括原有工程设备与建筑物）的,以签订工程勘
察合同时同类设备的当期价格作为工程勘察收费的计费额;工程中有缓配设备,但按合
同要求以既配设备进行工程勘察并达到设备安装与工艺条件的,以既配设备的当期价格
作为工程勘察收费的计费额;工程中有引进设备的,按照购进设备的离岸价格,以同期
中国人民银行公布的人民币外汇平均汇率折算成人民币作为工程勘察收费的计费额。
2.水利水电工程“基本勘察收费”
一9一
在<工程勘察则费标准>中,按照<工程设计收费标准》总则第1.O.5条对“基本
设计收费;规定的原则,确定“基本勘察收费”。
水利水电工程“基本勘察收费”就是指,依据国家及行业有关水利水电工程的技术规
程规范的要求,在工程勘察中,提供编制初步设计（“水电工程”为可行性研究）文件、
招标设计文件、施工图设计文件收取的费用,并相应提供相应勘察技术交底、施工配合、
参加试车考核与竣工验收等服务。
3.水利水电工程“其她勘察收费”
在《工程勘察收费标准>中,按照<工程设计收费标准>总则第1.O.6条对“其她
设计收费”规定的原则。
确定“其她勘察收费”。
水利水电工程其她勘察收费,就是指根据工程勘察实际需要或发包人要求提供相关勘
察服务收取的费用,主要包括主体勘察协调费。
主体勘察协调费的解释,见勘察收费标
准总则第1.O.1l条的释义。
其她勘察收费不就是勘察收费总则第1.0.15条规定的其她服务收费。
4.水利水电工程勘察收费“调整系数”
水利水电工程勘察收费调整系数分为:
专业调整系数、工程复杂程度调整系数与附
加调整系数。
（1）专业调整系数。
就是从勘察工作深度、广度、复杂性引起勘察工作量差别等方面。
对各类水利水电工程基本勘察收费的调整。
水利水电工程勘察专业调整系数在“水利水
电工程勘察专业调整系数表”（表10.2—2）中查取。
（2）工程复杂程度调整系数。
就是根据水利水电工程建设项目的特殊性,从勘察复杂
程度引起勘察工作量的差别方面,对同类工程勘察基本勘察收费的调整。
本章规定,水
利水电工程复杂程度分为三级,第lO.3条规定了各级别的判别方法。
工程复杂程度调整
系数的取值,按照《工程设计收费标准》规定的原则确定,即三级调整系数的取值分别
为l级0.85、Ⅱ级1.0、Ⅲ级1.15。
（3）附加调整系数。
就是对专业调整系数与工程复杂程度调整系数尚不能调整的因素
进行补充调整的系数。
水利水电工程附加调整系数包括:
“水利水电工程勘察收费附加调
整系数表”（表lO.3—3）规定的附加调整系数、《工程勘察设计收费标准》总则第1.O.9
条规定的气温附加调整系数与第1.O.10条规定的高程附加调整系数。
附加调整系数的求
与计算执行《工程勘察收费标准>总则1.O.8条的规定。
对水利水电工程,气温附加调
整系数、高程附加调整系数按下列规定确定:
气温附加调整系数按下式计算:
气温附加调整系数=1+（野外勘察作业期内≥35℃与≤-10℃的天数/野外勘察作业期的天数）×0.2
高程附加调整系数,以勘察工作主要作业区域的平均海拔高程（黄海高程）为计取
一10—
依据。
水库工程、水电工程以坝（闸）顶高程做为判别条件。
计取高程附加系数;调水工程为渠顶平均高程、河道治理工程为堤顶平均高程。
。
lO.1.5水利水电工程勘察收费基价就是完成水利水电工程基本勘察服务的价格。
【释义】:
本条规定了水利水电工程勘察收费基价的定义。
本章10.4条中规定的“水利水电工程勘察收费基价表”（表10.4一1）就是基于专业调
整系数、工程复杂程度调整系数与附加调整系数等均为1.0时规定的收费基价。
·
水利水电工程基本勘察服务的内容与深度。
遵循水利水电工程勘察设计规程规范对各勘察设计阶段的要求。
IO.I.6水利水电工程勘察作业准备费按照工程勘察收费基准价的15％一20％计算收费
【释义】:
本条就是关于水利水电工程勘察作业准备费取费额度的规定。
水利水电工程勘察作业准备费就是指勘察人为使勘察施工现场具备必须的勘察作业条
件、生活设施条件而必须由发包人在勘察收费基准价之外支付给勘察人的费用。
水利水电工程勘察作业准备费的主要内容为《工程勘察收费标准》总则第1.0.12条
所述的内容与费用,即:
办理工程勘察相关许可。
以及购买有关资料费;拆除障碍物,开挖以及修复地下管线费;修通至作业现场道路（主要为便道）,接通电源、水源以及平整场地费;勘察材料以及加工费;水上作业用船、排、平台以及水监费;勘察作业大型机具搬运费;苗、树木以及水域养殖场赔偿费等。
除此之外,对水利水电工程,还包括勘察用地临时征用费或占用赔偿费;勘察人工地临时生产、生活设施建设所需费用;勘察作业道路或便道修筑;水文气象站建站费及观测费（从建站至竣工验收）、地震台建台费及观测费（从建站至竣工验收）;航空摄影费;库区大型滑坡体稳定性观测所需设备及观测费（至竣工验收）。
本条规定。
水利水电勘察作业准备费按工程勘察收费基准价为计费基数计算,比例
为15％.20％,本条规定的比例适用于一般项目,条件好的项目取低值,条件差的取高
值。
对于勘察作业条件非常好（如紧临已建或在建工程.勘察作业道路、生产生活设施
可利用已有设施且为同一委托人的）的项目,发包人与勘察人应结合勘察作业准备的内
容.依据工程的地理位置、交通条件、勘察施工现场作业条件与勘察工作范围.以及工
程投资规模等因素,协商确定勘察作业准备费的收费比例与收费额,收费比例可适当低
于上述规定。
对于勘察作业条件非常困难的项目,应按标准规定的比例取高值。
10.2水利水电工程各阶段工作量比例及专业调整系数
一1l一
【释义】:
本条就是关于水利水电工程各阶段工作量比例及专业调整系数取值的规定
“水利水电工程勘察各阶段工作量比例表”（表lO.2一1）就是确定水利水电工程的初步
设计（水电工程为可行性研究,详见《水利电力工程设计>一章关于水电工程设计阶段
的说明）、招标设计与施工图设计三个阶段收费额分别占收费基准价的比例,三个阶段的
总工作量为100％。
按10.1.3条计算出“工程勘察收费基准价”后,再乘以各阶段的工
作量比例,即可分别确定各阶段的工程勘察费（如:
水电工程施工图设计阶段勘察费=
工程勘察费×30％）。
本收费标准未包含水电工程项目预可行性研究阶段的勘察收费。
根据本标准编制的
同一原则,预可行性研究阶段的收费,按“工程勘察收费”（即标准中规定的三个阶段的
收费）的16％一30％计取。
对于河流河段规划推荐的一期项目因在规划阶段已完成了一
定的勘察工作量,一般取上述比例的偏小值。
反之,规划中的后继项目取上述比例的偏
大值。
一12—
本收费标准未包含水利工程项目建议书与可行性研究阶段的勘察收费。
根据本编制的同一原则,项目建议书阶段与可行性研究阶段的收费,可分别按“工程勘察收费”（即标准中规定的三个阶段的收费）的一定比例（见下表）计取。
工程类别
水库枢纽
引调水、河道治理
水土保持
设计项目
建筑物
渠道管线、河道堤防
项目建议书（％）
25
25
30
30
可行性研究（％）
30
40
40
40
表10·2—2中调水与河段治理工程的专业调整系数0。
8为综合系数,其建筑物工程
专业调整系数为O.95,渠道管线、河道堤防工程专业调整系数数为0·65。
lO.3水利水电工程勘察复杂程度划分
【释义】:
本条就是关于水利水电工程勘察复杂程度与复杂程度附加调整系数的规定。
在工程建筑领域内,无论就是从工程项目所处地域范围,还就是从工程项目所包括的学
科领域,或就是从工程项目在国家基本建设中所占的地位等角度瞧,水利水电工程均属于
综合性强、涉及面广且很复杂的系统工程。
因此,本标准根据水利水电工程项目本身的
特点,其勘察从工程建设的自然条件与技术指标参数等划分其复杂程度·并从这些方面
较为科学客观地将其量化,以使水利水电勘察收费标准根据工程项目具体情况调整得更
为合理.从而使服务与收费对应的关系更趋于合理。
水利水电工程勘察复杂程度赋分表（表10.3一1）、水利水电工程勘察复杂程度表
（表10.3—2）、水利水电工程勘察收费附加调整系数表（表10.3—3）中一些条目具体释
义如下:
1.水利水电工程勘察复杂程度赋分表（表10.3一1）中条目释义
（1）坝高就是指主坝的最大高度。
（2）水利水电工程建筑物中,两种坝型就是指最终选用的挡水建筑物有两种以上的坝
体类型。
对抽水蓄能电站,如上、下库采用同一坝型的,按一种坝型取参数,采用两种
坝型的按两种坝型取参数;对只修建上库或下库的抽水蓄能电站,则只按上库或下库实
际坝型确定,为两种坝型的按两种坝型取参数。
新坝型特指本标准颁发后出现的新型坝
型。
（3）岩石级别执行《水利水电工程钻探规程》（DL5013—92）关于十二级岩石级别标
准的规定。
（4）地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、水文勘察等五项复杂程度赋分条
件根据下表确定:
一13—
附表水库水电工程勘察复查程度赋分表中若干项目因素赋分判别表
复杂程度
赋分条件赋分项目
简单
中等
较复杂
复杂
地形
相对高差
<50米
相对高差
50—150米
相对高差
150—300米
相对高差
>300米
地貌
无剧烈物理地
质现象
局部有剧烈物
理地质现象
不良物理地质
现象发育
广泛分布剧烈
物理地质现象
风化卸荷带厚
度一般<10米
风化卸荷带厚
度10、30米
风化卸荷带厚
度30一50米
风化卸荷带厚
度>50米
地层
岩性
地层岩性均一
地层岩性不均一。
岩相稳定
地层岩性不均一。
岩相不稳定
地层岩性很复杂。
岩相极不稳定
地层产状稳定
地层产状变化
较大
地层产状变化
剧烈
地层产状不明显
地质构造
断层裂隙不发育
断层裂隙较发育
近坝地区有区
域性断层通过
建筑物地段有区域性断层通过
地质构造
无不利软弱夹层
局部有不利于坝基及边坡稳定的软弱结构面
有规模较大的影响坝基及边坡稳定的软弱结构面
有规模较大。
埋藏较深影响坝基及边坡稳定的软弱结构面
水文
地质
相对隔水层埋藏深度<1/3坝高
相对隔水层埋深1／3—2/3坝高
相对隔水层埋藏深度>213坝高
坝基或坝肩有集中渗漏;或存在对坝基稳定有影响的层
状承压水
岩体透水性弱
而均一
岩体透水性中等且不均一
岩体透水性强且不均一,或有岩溶水
坝肩有单簿分
水岭存在
水文
勘察
已有资料充分,补充勘察量不且容易
已有资料较多.补充勘察量较多较困难
已有资料极少。
勘察量大且困难
注:
以赋分项目中赋分条件达到最高标准的某一赋分条件确定该赋分项目的复杂程度级别。
（5）坝基或厂基覆盖层厚度按勘察揭示的最大厚度为计取依据。
2.水利水电工程勘察复杂程度表（表10.3—2）中条目释义…
本表规定了水利水电工程复杂程度的级别及其判别条件。
水利水电工程勘察复杂程度等级分为Ⅰ、Ⅱ与Ⅲ级。
确定不同类型的水利水电工程勘察复杂程度等级的方法就是不同的。
（1）对于水库工程与水电工程,根据“水利水电工程勘察复杂程度赋分表”（表10·3一1）综合评价出各种项目因素赋分值,然后根据赋分值之与,按“水利水电工程勘察复
杂程度表,·（表lO.3—2）,确定复杂程度等级（分为I、Ⅱ与Ⅲ级）。
（2）对于引调水建筑物工程.根据丘陵、山区、沙漠地区建筑物投资之与占全部建筑物投资比例查表确定;对于引调水渠道管线工程.根据丘陵、山区、沙漠地区渠道管
线长度之与占总长度比例查表确定。
j
（3）对于河道治理建筑物与河道堤防工程.根据堤防等级查表确定。
（4）灌区田间工程与水土保持工程均规定为Ⅱ级。
3.水利水电工程勘察收费附加调整系数表（表lO.3—3）中条目释义
本表对9种项目因素与工作内容的勘察条件,规定了水利水电工程勘察收费的附加调整系数。
各项附加调整系数适用于不同类别的水利水电工程,或适用于同类工程不同的勘察设计阶段。
（1）坝址与坝线比较附加调整系数
本项附加调整系数适用于水库工程与水电工程的初步设计（水电工程为可行性研究）及其以前的各阶段。
按水库工程与水电工程勘察规程规范的要求,初步设计阶段（水电工程可行性研究阶段）及其以前的阶段,必须进行两条坝线或两条坝址的勘察工作。
在特殊情况下有的工程需要进行多个坝址或多条坝线的勘察工作,进而进行坝线或坝址的比较;受各种条件限制,有的工程只有一个可供选择的坝址或坝线,不需要进行比选。
对此两种情况,本条规定了增加或减少勘察收费的附加调整系数。
但就是,对于需进行三个坝址或三条坝线,多个坝址、多条坝线的勘察工作的工程,还应根据比较坝址、坝线的勘察工作的深度要求,由发包人与勘察人协商确定该项附加调整系数的取值,取值范围为l—l·3。
对于招标与施工图阶段,不计取本项附加调整系数。
（2）引水线路比较附加调整系数
本项附加调整系数适用于水库工程初步设计与水电工程可行性研究及其以前的各阶段。
对于水电工程,引水线路比较就是指引水式水电站中,引水线路总体布置方案的比较。
如果需要两条以上（不含两条）同等深度比较则应计取该调整系数1·2,对于比较方案未
达不或不需要达到同等深度的,可根据实际情况取值l—1.2。
仅对方案进行初步布置比
选,不发生实物勘察工作量的,一般不应计取此调整系数。
（3）岩溶地区附加调整系数
适用于各类水利水电工程的各阶段。
工程处于岩溶发育地区。
且岩溶问题引起工程
勘察工作量增加时,根据岩溶发育程度与对工程的影响程度,由.发包人与勘察人协商确
定该项附加调整系数,取值范围为l—1.2。
（4）河床覆盖层厚度附加调整系数
适用于水库与水电工程的各阶段。
河床覆盖层厚度主要指枢纽区河床覆盖层最大厚
度。
受自然条件限制,当枢纽区河床覆盖层厚度>60m时,计取该系数。
在坝址或坝线
比较阶段。
为了选择较优坝址或坝线.如果在勘察区域内一定范围出现>60m的深厚覆
层。
尽管最终选定的枢纽区河床覆盖层厚度不大于60m.也应适当计取此调整系数。
取
值由发包人与勘察人协商确定。
.
（5）地震设防烈度附加调整系数
适用于各类水利水电工程的各阶段。
当主要建筑物的地震设防烈度为8度时,地震
设防烈度附加调整系数取1.1,8度以上时取1.2。
（6）高坝勘察附加调整系数
适用于水库与水电工程的各阶段。
当最大坝高>250m时,计取高坝勘察附另调整系
数1.1。
（7）深埋长隧洞附加调整系数
适用于水利水电工程的各阶段。
长隧洞的埋深就是指最大埋深。
当引水隧洞埋深>
1000m与长度>800KM同时满足时,计取深埋长隧洞时附加调整系数1.2。
（8）线路勘察附加调整系数
适用引调水工程的各阶段。
当引调水工程的线路勘察为两条以上时,根据勘察工作
量增加的量。
由发包人与勘察人协商确定计取线路勘察附加调整系数,取值范围为1.05
一1.5。
lO.4水利水电工程勘察收费基价
[释义】:
本条就是关于计费额与收费基价的对应关系的规定。
根据计费额对应查取收费基价。
当计费额处于基价表中两档之间时,采用直线内插法确定收费基价。
插入法公式如
下:
（或见AAAA条的规定）
假设x为计费额,y为收费基价,X为某工程的计费额,x1则由x1查得y1、由x2查得y2。
再由下列公式计算出某工程的收费基价Y
一16—
收费基价y=y2+[（y2-y1）/（x1-x2）]*（x-x1）
使用本章的其她说明
（1）水利水电工程勘察收费包括勘察阶段进行的科研试验与专题研究的费用。
不包
括为工程施工服务进行的大型工业性试验。
<工程勘察收费标准>总则第1.O.15条规定
的其她服务收费,不包括在工程勘察收费中。
（2）计费额均以批准的概算为准（参照<水利电力工程设计>）一章的解释。
（3）建设常规水电站,同时建设抽水泵站,组成的抽水蓄能电站,按两个独立的单
项工程分别计算。
（4）水利水电工程计费额中含有水土保持治理投资的,不另计取水土保持治理勘察
费。
（5）计算水利水电工程勘察收费时,应将水利水电工程作为一个整体,按本章与总
则的规定计算。
除单独委托的专项工程勘察外。
水电工程不接通用勘察收费标准中第二
章至第八章的规定分解工作量计算
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