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生产安全事故、未遂事故管理制度 67

工艺、设备、电气仪表安全管理制度 72

生产设备维护保养制度 86

能源隔离管理程序 88

安全生产合理化建议管理制度 99

领导干部轮流现场带班制度 101

防火防爆安全管理制度 104

化学品安全管理制度 106

个人防护用品管理标准 109

作业场所防尘防毒管理制度 111

安全作业许可证管理制度 114

动火作业安全管理制度 117

受限空间作业安全管理制度 124

临时用电作业安全管理制度 130

吊装作业安全管理制度 133

动土作业安全管理制度 138

高处作业安全管理制度 143

断路作业安全管理制度 147

前言

本次安全生产管理制度修订工作的目的,是为了适应新形势下安全生产管理的需要,以制度建设为施力点,推动构建公司全方位、无死角的安全生产责任体系和监管体系。

本次修订工作,做到了三个结合,即结合国家省市有关安全生产管理的新要求,结合公司各领域安全生产工作的新实际,结合公司安全生产涉及各类人员的新特点,涵盖了安全生产责任制、安全教育培训、风险分级管控、隐患排查治理、安全生产考核、奖罚措施、防尘防毒、防火防爆等共四十三项管理制度,先后分三批次向各部门广泛征求意见建议。

公司环安部认真研究、反复修改,与建议方积极对接、认真反馈,最终形成了安全生产管理制度汇编。

在此,对关心和支持公司安全管理制度修订工作的领导和同志们表示真诚的感谢!

安全生产管理制度的修订和完善,进一步夯实了公司安全生产管理的基础,为公司安全生产工作开展提供了根本遵循。

当然,由于水平有限,本次修订形成的安全管理制度汇编,定然存在的一些不足,在今后的执行过程中,望公司领导、各部门继续关心、支持安全生产工作,提出更加宝贵的意见和建议,公司环安部将本着持续改进的原则,对各项制度进行适时修改和完善。

本制度汇编自正式发布之日起执行,2018版安全规章制度汇编自动废止。

安全生产责任制度

1.总则

1.1目的

安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。

为了进一步贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司内的各职能部门。

各部门都要根据公司安全生产责任制的要求,结合本部门的工作实际,按“一岗一责”的原则,从领导到员工细化各自的安全生产责任,并认真贯彻执行。

1.3第一责任人

公司总经理是本公司安全生产第一责任人,全面负责公司安全管理。

1.4管理原则

要贯彻“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的管理原则;

公司内各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内对安全生产负责。

安全生产,人人有责。

每个员工都要在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。

2安全生产职责

2.1安全生产领导小组职责

1)对公司的安全生产、劳动保护工作负总的责任,并直接领导公司的业务专职机构的人员开展日常工作。

2)贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策、法令、法规、标准、操作规程、上级主管部门精神及各项规章制度。

3)计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。

监督、施工完成年度职业健康安全、环境目标、指标。

4)组织编制安全技术措施计划,并监督安全措施经费的落实,认真组织力量,保证按指定计划实施。

5)编制各项安全生产劳动保护规章制度和安全技术操作规程。

6)有计划地组织学习劳动保护方针、政策和安全技术,督促所属单位和有关工程技术人员定期向工人进行安全教育。

7)推广安全生产先进经验,组织好公司和所属单位、班组的经常性开展按全活动。

8)每季组织一次安全生产、文明施工大检查,使公司生产现场机械设备、安全设施、生产工具、原辅材料及生产、生活设施符合安全、卫生要求。

对查出重大问题,要及时研究制定安全对策并确保其实施。

检查形成通报,表扬好的,批评差的。

9)发生事故应按“四不放过”的原则及时组织调查,分析发生事故的原因,对事故责任者,要严肃处理,同时要认真吸取教训,制订改进措施,预防事故重复发生。

10)负责公司专职安全员的培训,提高其业务水平。

11)协助生产部搞好安全策划,确保生产部安全目标的实现。

2.2总经理安全职责

1)建立、健全本单位安全生产责任制;

2)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;

3)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;

4)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;

5)定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;

6)保证安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;

7)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

8)组织开展安全生产教育培训工作;

9)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;

10)组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;

11)组织制定并实施事故应急救援预案;

12)及时、如实报告事故,组织事故抢救;

13)法律、法规、规章规定的其他职责。

2.3环安副总经理安全职责

1)认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规,实施公司安生生产动态控制,协助总经理落实公司各项安全生产管理制度,对公司的安全生产工作负直接管理责任;

2)落实公司安全生产工作计划和安全生产责任制,并计划、布置、检查、总结、评比公司的安全生产工作;

3)审核安全技术管理措施,制定公司安全技术措施经费的使用计划,并督促实施;

4)组织公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作;

5)领导组织公司风险分级管控和隐患排查治理工作;

协调解决与安全生产有关的重大问题;

及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节,并推广安全生产先进经验;

6)发生事故后,按照“四不放过”,组织对事故的分析调查,提出处理意见和改进措施,并督促实施;

7)指导、监督和加强企业生产中重点部位和重大危险源的安全管理。

8)及时批阅、办理有关安全生产工作的文件、请示、报告,参加国家及有关部门组织召开的安全生产工作会议,组织传达、贯彻国家有关部门和上级领导关于安全生产工作的指令、重要文件及重要会议精神;

主持召开公司安全生产分析会议;

参加或受总经理委托主持召开公司安全生产工作会议。

2.4环安部安全生产职责

1)认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,在总经理和安全生产领导小组的领导下开展安全管理和监督工作;

2)负责组织公司干部职工进行安全法法律法规、安全技术、劳动防护等安全、职业卫生方面法规的学习、培训、考核;

组织开展各种安全宣传、教育、培训活动;

3)负责组织制定、修订、审查安全技术规程和其他安全、职业卫生管理制度;

4)负责制定安全大检查的方案并组织开展,协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划,并检查、监督隐患整改工作的完成情况;

5)参加公司新建、改建、扩建项目安全、环保的“三同时”工作,暨安评、环评的办理、验收工作;

6)负责公司级安全生产、环境风险应急预案的制定和演练,并对特种设备及各类安全附件进行安全检查,并负责特种作业人员及安全管理人员的证件办理工作;

7)深入现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正违章。

督促协调解决有关安全生产的重大问题,遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业,并立即报告有关领导;

8)负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、爆炸事故的调查处理,参加基层上报的各类事故的调查、处理工作;

9)安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;

会同工会、综合办等有关部门组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验;

开展安全技术研究,推广安全生产成果、先进技术及现代安全管理办法;

10)加强安全工作基础建设,做好各种安全台账、票证管理。

定期召开安全专业人员会议,指导基层安全工作;

对发生事故的单位和个人,要严格按照“四不放过”的原则进行处理。

2.4采购部安全生产职责

1)负责对供应商的管理,审查安全资质,建立合格供应商档案;

负责要求供应商对送货附有安全技术说明书和化学安全标签;

对采购物资进场进行安全验收,确保采购物资的安全;

2)负责各类劳动防护用品的采购、保管和按标准发放;

3)将安全技术措施计划所需物资编入物资供应计划,按要求供应;

并负责解决日常生产中所涉及安全问题所需的物质;

4)组织部门安全检查,落实隐患整改;

5)负责外来人员的安全培训。

2.5财务部安全生产职责

1)按照上级安全经费提取管理规定,建立台帐;

确保公司的安全技术措施项目经费和安全技术教育费用的支出和合理使用;

2)在编制基本建设和工程费用计划的同时,编制安全技术措施费用计划,确保资金到位,监督安全生产资金专款专用;

3)保证事故隐患治理费用的资金到位;

4)负责生产、施工设备的投保工作,做好保险范围内的事故损失的申报和索赔工作。

2.6综合办安全生产职责

1)协助贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料,认真做好安全会议记录,对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发;

2)组织、检查、落实干部值班制度;

3)负责对临时来厂参观学习、办事人员进行入厂安全注意事项的宣传教育;

4)在安排总结工作时,同时安排总结安全工作;

5)对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见;

6)协助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育,提高职工的安全意识;

7)协助总结推广安全生产先进经验,在评选先进时,要把安全生产工作做为重要内容;

8)深入生产第一线,掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然,发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作;

9)组织开展群众性的安全生产竞赛活动。

2.7生产部安全生产职责

1)按公司要求及时制定、修订车间安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划,并认真组织实施;

2)积极开展各种形式的安全大检查,对查处的安全隐患要认真进行整改,对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划,并上报总经理;

对公司级安全检查出的隐患要按照要求认真进行整改;

3)积极参加我公司组织的各种安全培训教育活动;

4)按照“四不放过”原则,及时对本部门发生的事故进行处理;

5)定期召开安全工作会议,根据车间生产情况,掌握安全工作的重点、难点,及时解决安全生产中存在的问题;

6)完成总经理安排布置的临时性安全工作。

2.8市场部安全生产职责

1)认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和公司有关指示。

对本部门员工的职业安全卫生负责,组织制定和落实所管范围内的安全管理制度,及时处理安全隐患;

2)在做公司的宣传、推广工作时宣讲公司的安全营运状况,为公司树立良好的形象,使客人深入了解公司,并赢得客人的信赖与支持;

3)负责教育本部门员工遵守公司安全生产规定,加强外出销售人员的安全教育,应注意交通安全,遵守所到单位的安全规章制度,确保安全;

4)负责对客户进行厂规厂纪的安全宣传教育和管理,杜绝客户在厂区内违章情况的发生;

5)积极参加我公司组织的各种安全培训教育活动。

2.9技术部安全生产职责

1)了解、熟悉国家有关安全产品的技术规范、标准,从质量管理上对公司的安全负责;

2)负责对企业监视、检测、分析项目及使用设备、仪器、仪表进行管理,协同设备管理员制定安全操作规程和规章制度;

3)对作业过程中监视和测量设备、作业场所的各类仪器、仪表定期检维修,确保精度和灵敏度;

4)对关键生产装置和重点生产部位的易燃和有毒有害物料分析,必须准确及时;

5)负责生产事故分析时的化验检测和数据处理;

6)负责及时掌握在生产过程中可能发生各类事故的情况,并制定应急措施;

7)负责对本部门新工人进行二、三级和员工换岗的安全教育考核,并做好相关记录;

8)要经常对所属各岗位进行安全检查,及时查处事故隐患和违反安全规程的行为,保证安全生产。

2.10物流部安全生产职责

1)认真执行并积极落实各项安全生产法规制度;

2)严格执行承运商资质查验制度;

3)做好货运物质的安全防护工作;

4)做好公司车辆的交通安全工作。

2.11生产车间安全生产职责

1)认真学习和严格遵守各项规章制度,不违犯劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;

2)精心安排,严格执行工艺纪律,做好各项记录。

交接必须交接安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件;

3)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。

如发生事故,要果断正确处理,及时如时地向上级报告,并保护现场,作好详细记录;

4)按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;

5)正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;

6)上岗必须按规定着装,妥善保管正确使用各种防护器具和灭火器材;

7)积极参加各种安全活动,岗位技术练兵和事故预防训练;

8)有权拒绝违章作业的各种指令,对他人违章作业有权劝阻和制止。

2.12安全管理员职责

1)在本部门负责人领导下,负责贯彻国家安全生产法律法规、标准和规范精神,参与本单位安全管理制度、操作规程和安全措施制订,并实施生产作业现场(岗位)安全监管;

2)参与制订本单位安全生产方针、目标,制订安全生产、职业健康、环境保护等法规、标准及有关文件的学习计划。

组织日常的安全学习,检查、分析培训计划完成进度;

3)熟悉本单位生产过程中存在的危险有害因素类型、分布位置和受控状态,建立健全危险源管理档案;

4)坚持作业现场监督检查,发现和处理问题,立即纠正违章作业和违章指挥行为,对现场不能处理的安全隐患和职业健康问题,提出整改意见,向有关领导汇报,并跟踪整改落实;

5)检查本单位安全设施、设备、防护装置、警示标志、个体防护等安全技术措施的配备、安装、使用、维护等现状,并依据安全生产法律法规要求,结合本单位实际情况,参与安全技术措施费用计划制订,并督促计划实施;

6)参与事故应急救援预案制订和演练,分析、总结演练存在的问题,完善预案;

7)参与本单位安全事故调查、原因分析,提出防止事故重复发生的有效措施;

8)负责分析、统计安全生产事故,按规定向上级有关部门填写报表;

9)负责建立健全安全教育培训、安全检查、隐患整改、工伤事故、职业病危害等各类档案;

10)监督检查劳动防护用品的质量、配备和使用情况;

11)配合部门负责人与外部联系和协调安全生产有关事项工作;

12)负责安全生产综合监督管理工作,督促落实安全技术管理责任制;

13)监督检查安全生产标准化工作和事故隐患排查整治工作;

14)监督检查各部门负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传教育和安全培训工作;

15)配合企业技术管理机构或技术管理人员制订有关安全技术措施、安全技术方案,并具体实施或组织、督促有关部门落实。

2.13一般职工安全职责

1)遵守劳动纪律,自觉执行企业安全规章制度和安全操作规程,听从指挥,杜绝违章行为;

2)认真执行交接班制度,保证本岗位工作地点和设备工具的安全、整洁,不随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用的机械和设备;

3)自觉并正确佩戴劳动防护用品,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材;

4)积极参加安全生产知识教育和安全生产技能培训,提高安全操作技术水平;

5)不得擅自私拉乱接电线,不得擅自动用明火;

6)及时报告、处理事故隐患,积极参加事故抢救工作;

7)批评、检举、拒绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为。

2.14保管员安全职责

1)认真贯彻执行《仓库安全管理制度》,对分工仓库的安全负责;

2)做好仓库的防火、防爆、防盗工作,依据有关规定做好化学危险品的管理;

3)对仓库的所有物品、原辅材料做到分类存放,标识清楚、布局合理、存取方便;

4)解、熟悉所分管仓库内物料的性质以及出现危险事故的应急处理措施;

5)准确地做好材料进出仓库的帐务工作和各种报表;

6)严格按照材料的验收要求做好材料验收工作,不合要求或不合格的原材物料坚决不予验收;

7)保管员必须严格履行出入库手续,及时准确地记好物资账目,随时反映库存变化情况,在规定时间内办好核算、结账和有关报表。

2.13电工安全生产职责

1)认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产的各项禁令和规定,履行安全职责;

2)各项作业前,穿戴好相应劳动保护用品,落实安全措施,开具安全作业许可证,检查工具、仪表是否完好;

3)任何电器未经检查,一律视为有电,严禁用手触及;

4)电器设备维修,必须在停车,切断电源,并挂上“禁止合闸”警示牌后方可作业;

5)认真做好用电、维修记录,对容易导致事故发生的重点部位进行经常性监督、检查。

2.15技术(设备)员安全职责

1)负责生产工艺技术和设备安全管理工作,确保各项技术工作的安全可靠;

2)参与编制安全技术、设备维护检修、保养制度,并对执行情况进行检查监督。

3)对本部门员工进行生产、设备安全操作技术与安全生产知识培训。

4)每天深入现场检查安全生产和设备运行情况,发现事故隐患及时整改,制止违章作业,对不听劝阻者,有权停止作业。

5)参加新扩建、改建工程公司设计审查,竣工三同时验收,参加设备工艺改造,操作工艺条件变更方案的审查。

6)发生安全和设备事故,及时向上级领导报告,并参加事故调查、分析。

7)负责安全生产和设备管理工作记录、资料的管理、分析、汇报。

3.附则

3.1解释部门

本制度由本公司安全生产领导小组负责解释。

4相关记录

《安全生产责任制考核记录》

《安全生产领导小组会议记录》

5相关法规

《中华人民共和国安全生产法》

《生产安全事故应急条例》

《山东省安全生产条例》

《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》

安全生产会议管理制度

1.目的

为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况,协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产,特制定本制度。

2.适用范围

班组及以上各级安全生产会议。

3.职责

3.1环安部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。

3.2各单位负责本制度的贯彻执行工作。

4.会议组织

4.1公司级安全生产会议

1)公司级安全生产会议,每季度至少一次,由环安部门召集,公司总经理主持。

参加会议的人员一般有:

安全生产负责人、技术负责人、安全员、技术人员和各车间主管生产的领导等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。

时间由总经理决定,地点由召集人决定。

2)会议主要内容:

检查上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作;

传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件,并研究提出本公司的贯彻落实措施;

对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定;

表彰和奖励安全生产典型任务和事迹;

对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等。

3)会议记录由环安部进行,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。

环安部应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

4.2部门(车间)级安全会议

1)部门(车间)级安全会议,每月至少召开一次,由分管安全的领导主持,全体组员参加,时间不限,地点由召集人决定。

讨论本部门如何贯彻执行上级和公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。

3)会议记录由召集人记录,部门安全员负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

环安部不定期抽查会议记录及决议执行情况。

4.3班组安全会议

1)由班长负责召开,小组成员参加。

在每天上班前15分钟开始,时间一般5-10分钟,地点由各车间部门自定。

传达上级有关会议和文件精神;

布置、检查、交流、总结安全生产工作;

学习安全操作规程、安全规章制度等;

分析班组内外事故案例;

结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。

3)会议在各班组交接班记录中进行记录。

车间领导和安全员每月进行定期检查并签字。

4.4各专业性安全会议

由各主管职能科室领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录。

由主管职能科室对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。

4.5不定期安全生产会议

由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。

由召集人负责记录。

由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。

4.相关要求

1)会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。

按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。

2)通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

3)被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。

对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。

4)会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。

5)每次安全会议都要有会议纪要。

会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等,环安部应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。

安全生产费用管理制度

1.目的

为保证安全生产所需的费用,根据有关法律法规的要求及公司生产经营实际情况,使之专款专用,确保安全生产,特制定本制度。

2.适用范围

适用于公司安全费用的提取、使用和管理。

3.依据

3.1《中华人民共和国安全生产法》(国家主席13号令)

3.2《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(财企[2012]16号)

3.3《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省人民政府令第311号

4.职责

4.1总经理负责安全费用的使用审批。

4.2财务部负责安全费用的落实,并建立安全费用台帐。

4.3环安部监督、检查安全费用的提取和使用是否符合要求。

5.

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