政务信息资源目录编制规范Word格式.docx

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元数据

描述政务信息资源特征的数据。

[GB/T21063.1-2007，定义3.1]

3.5

描述数据基本属性与特征的最小集合。

改写《政务信息资源目录编制指南（试行）（发改高技〔2017〕1272号）》，定义4.2。

3.6

元数据元素

元数据的基本单元。

元数据元素在元数据实体中是唯一的。

[GB/T21063.3-2007，定义3.1]

3.7

元数据实体

一组说明政务信息资源相关属性或特征的元数据元素。

可以包含一个或一个以上元数据实体。

[GB/T21063.3-2007，定义3.2]

4政务信息资源目录

4.1总体框架

政务信息资源目录编制包括对政务信息资源的分类、目录元数据描述、相关标识规范等方面的内容。

4.2目录分类

4.2.1政务信息资源目录分类的基本原则与方法遵循GB/T7027-2002的规定，采用混合分类法。

4.2.2政务信息资源目录按照资源属性分类，包括基础信息资源目录、主题信息资源目录、部门信息资源目录等。

a）基础信息资源目录是对基础信息资源的编目。

包括人口基础信息资源、法人单位基础信息资源、自然资源和空间地理信息资源、社会信用基础信息资源、电子证照基础信息资源等。

b）主题信息资源目录是围绕经济社会发展的同一主题领域，由多部门共建项目形成的政务信息资源目录。

主题领域包括但不限于健康保障、社会保障、食品药品安全、安全生产、价格监管、能源安全、城乡建设、社区治理、生态环保、应急维稳。

c）部门信息资源目录是对政务部门信息资源的编目。

包括：

党委、人大、政府、政协、监察委、法院、检察院、人民团体、民主党派、工商联的政务部门，设区市、县（市、区）、乡镇（街道）的政务信息资源等。

5目录元数据

5.1概述

5.1.1元数据简述

江西省政务信息资源目录元数据参照GB/T21063.3-2007和《政务信息资源目录编制指南（试行）》，包含17个核心元数据,见表1。

表1元数据简表

约束性

元数据类型

信息资源分类

必选

信息资源名称

信息资源代码

涉密属性

扩展元数据

信息资源提供方

资源提供方

资源提供方代码

信息资源摘要

信息资源格式

更新周期

关联资源代码

可选

信息资源共享属性

共享类型

共享条件

共享方式

信息资源开放属性

是否向社会开放

开放条件

发布日期

信息资源所属系统说明

所属系统名称

在线资源链接地址

信息项描述

信息项名称

描述说明

数据类型

数据长度

开放属性

5.2元数据描述

5.2.1元数据通用描述

以下23项元数据描述最大出现次数均为1。

5.2.2信息资源分类

a）定义：

说明政务信息资源分类的类目信息。

具体分类详见4.2目录的分类体系。

b）数据类型：

字符型。

c）注释：

必选项。

5.2.3信息资源名称

缩略描述政务信息资源内容的标题。

5.2.4信息资源代码

政务信息资源唯一不变的标识代码。

信息资源代码规则，见6政务信息资源标识规范。

5.2.5涉密属性

对信息资源是否涉密的属性描述，包括“是”和“否”，对应取值分别为1和0。

数值型。

5.2.6信息资源提供方

提供政务信息资源的政务部门（包括政务部门所属行政事业单位）。

5.2.7信息资源提供方代码

提供政务信息资源政务部门的代码。

信息资源提供方所细化的单位或部门，其代码仍采用提供政务信息资源的政务部门代码。

代码采用GB32100-2015的法人和其他组织统一社会信用代码结构。

5.2.8信息资源摘要

对信息资源内容（或关键字段）的概要描述。

5.2.9信息资源格式

信息资源的存在方式（可多选）。

信息资源提供方应尽可能提供可机读的电子格式及相关软件版本信息，如只有纸质介质应尽量提供电子扫描格式。

5.2.10更新周期

信息资源更新的频度。

分为实时、每日、每周、每月、每季度、每年等。

5.2.11关联资源代码

如该信息资源同属于其他资源分类，需标注其他资源分类或其他政务部门编制的该信息资源代码。

可选项。

5.2.12共享类型

对信息资源共享类型的描述，包括“无条件共享”、“有条件共享”、“不予共享”三类。

值域范围对应共享类型排序分别为1、2、3。

5.2.13共享条件

不同共享类型的政务信息资源的共享条件。

无条件共享类和有条件共享类应标明使用要求，包括作为行政依据、作为工作参考、用于数据校核、用于业务协同等；

有条件共享类还应注明共享条件和共享范围；

不予共享类应注明相关的法律、行政法规或党中央、国务院政策依据。

5.2.14共享方式

获取信息资源的方式。

包括“接口交换”、“文件下载”、“在线浏览”、“离线交换”等。

共享类型为“不共享”的，无须列明共享方式。

b）名词解释：

“接口交换”是指信息资源通过数据交换或数据API方式进行共享和开放；

“离线交换”是指信息资源因条件所限，可采用邮件、拷盘、介质交换（纸质报表、电子文档）等方式。

c）数据类型：

d）注释：

可选项；

当“共享类型”为“无条件共享”或“条件共享”时，为必选项。

5.2.15是否向社会开放

信息资源面向社会开放的属性，包括“是”和“否”，对应取值分别为1和0。

5.2.16开放条件

对社会开放资源的条件描述，当“是否向社会开放”取值为1时，描述开放条件。

当“开放方式”为“是”时，必须写明开放条件。

5.2.17发布日期

政务信息资源提供方发布共享开放政务信息资源的日期。

日期型，格式为CCYY-MM-DD。

5.2.18所属系统名称

政务信息资源所属的信息化系统名称。

5.2.19在线资源链接地址

政务信息资源所属的信息化系统在线访问地址。

5.2.20信息项中文名称

描述信息资源中具体信息项的中文标题。

适用于数据库、电子表格类等结构化数据的信息资源。

当信息资源为结构化数据集时，为必选项。

5.2.21信息项描述说明

对该信息项的内容进行简要描述。

5.2.22信息项数据类型

标明该信息项的数据类型。

其中，属于文本类电子文件的，应标明所采用的字符集和编码方式，推荐使用GB13000-2010及其后续版本字符集和UTF-8或UTF-16方式编码；

属于结构化数据（数据库类、电子表格类）的，应标明数据类型及数据长度，包括：

字符型C、数值型N、货币型Y、日期型D、日期时间型T、逻辑型L、备注型M、通用型G、双精度型B、整型I、浮点型F。

5.2.23信息项数据长度

标明该信息项在计算机中存储时占用的字节数，适用于结构化数据（数据库类、电子表格类）。

属于数据库类的，数据长度即该信息项对应的字段在数据库中的指定长度或默认长度；

属于电子表格类的，估算该信息项内容字数的上限，并折算成字节数，该字节数即为数据长度。

5.2.24信息项开放属性

对该信息项是否向社会开放的描述，包括“是”和“否”，对应取值分别为1和0。

6代码规则

6.1政务信息资源编码组成

按照GB/T21063.4-2007和《政务信息资源目录编制指南（试行）》的代码结构规则要求，政务信息资源代码结构由前段码、后段码组成。

前段码由“类”、“项”、“目”、“细目”组成，作为政务信息资源的分类码；

后段码为政务信息资源在某一分类码之后的顺序码。

如图1所示。

具体编码相关信息参见附录B。

图1信息资源编码的组成

6.2政务信息资源前段码

a）前段码是政务信息资源编码中的字符“/”之前的部分，前段码长17位。

b）前段码的前12位，即信息资源“类”、“项”、“目”的6位加上“细目”中的前6位部门代码，用来标明为政务信息资源分配后段码的实体。

由政务信息资源管理部门统一管理和分配，并由其负责确保其唯一性，不得将其分配给多个实体。

分配给某一实体后，即使该实体被撤消，也不能将此代码分配给其他的实体。

c）信息资源“类”，1位代码，用1位阿拉伯数字表示。

根据“4.3目录的分类体系”，其中“1”代表基础信息资源类，“2”代表主题信息资源类，“3”代表部门信息资源类。

d）信息资源“项”，2位代码，用2位阿拉伯数字表示。

根据《政务信息资源目录编制指南（试行）》的代码结构规则，地方代码为“30”。

e）信息资源“目”，3位代码，用3位阿拉伯数字表示。

根据《政务信息资源目录编制指南（试行）》的代码结构规则，江西省的编码为“014”。

f）信息资源“细目”，11位代码，由GB18030-2005中定的10个阿拉伯数字（0－9）和大写罗马字符“A—Z”中除去“I”和“O”的24个字符组成。

g）“细目”中第一位至第三位，3位代码，由GB18030-2005中定的10个阿拉伯数字（0－9）和大写罗马字符“A—Z”中除去“I”和“O”的24个字符组成。

省级机构体系的代码见附录A表A.1，设区市及其下属区县的代码见附录A表A.2。

h）“细目”中第四位至第六位，3位代码，由3位阿拉伯数字组成，为江西省部门代码。

其中，部门代码省级部门的代码见附录A表A.3，设区市及其下属区县的部门代码由设区市政务信息资源管理部门统一分配。

i）“细目”中第七位至第十一位，5位代码，由5位阿拉伯数字组成，为江西省分类代码。

分类代码按分类的结构层次编，由5位数字表示，具体代码见表2。

其中：

一级分类由2位数字表示，其中，00代表业务类，01代表基础数据库类，02代表主题数据库类，03代表信息公开类，其他类为99，04-99为扩展类。

二级分类由3位数字表示，详情见表2。

表2“细目”中的分类代码表

一级分类（2位）

二级分类（3位）

业务类00

行政权力类000

公共服务类001

其他999

基础数据库类01

人口库000

法人库001

自然资源和空间地理库002

社会信用库003

电子证照库004

主题数据库类02

健康保障000

社会保障001

食品药品安全002

安全生产003

价格监管004

能源安全005

城乡建设006

社区治理007

生态环保008

应急维稳009

信息公开类03

机构职能000

政策法规001

计划规划002

财政信息003

社会监督004

其他类99

6.3政务信息资源后段码

后段码用于表示分类后的顺序号，后段码长度为9位，由4位年代号和5位顺序号组成，由GB18030-2005中定的10个阿拉伯数字（0－9）组成。

6.4政务信息资源提供方代码规则

信息资源提供方的法人单位代码，采用GB32100-2015的法人和其他组织统一社会信用代码结构，见图2。

图2信息资源提供方代码结构图

附录A

（规范性附录）机构代码

表A.1省级机构体系代码表

省级机构体系

代码

省委

010

省人大

020

省政府部门及有关单位

030

省政协

040

省高院

050

省检察院

060

人民团体

070

民主党派、工商联

080

省监察委

090

表A.2设区市及其下属区县代码表

设区市名称

所辖区县名称

南昌市

市本级

100

南昌县

101

进贤县

102

安义县

103

东湖区

104

西湖区

105

青云谱区

106

湾里区

107

青山湖区

108

新建区

109

南昌经济技术开发区

110

南昌高新技术产业开发区

111

红谷滩新区

112

南昌小蓝经济技术开发区

113

南昌汉代海昏侯国遗址管理局

114

表A.2设区市及其下属区县代码表（续）

九江市

200

修水县

201

武宁县

202

瑞昌市

203

都昌县

204

湖口县

205

彭泽县

206

永修县

207

德安县

208

共青城市

209

庐山市

210

九江县

211

浔阳区

212

濂溪区

213

庐山管理局

214

九江经济技术开发区

215

景德镇市

300

乐平市

301

浮梁县

302

昌江区

303

珠山区

304

景德镇高新技术产业开发区

305

萍乡市

400

安源区

401

湘东区

402

芦溪县

403

上栗县

404

莲花县

405

萍乡经济技术开发区

406

萍乡武功山风景名胜区管理委员会

407

新余市

500

新余高新技术产业开发区

501

分宜县

502

渝水区

503

仙女湖风景名胜区

504

鹰潭市

600

贵溪市

601

余江县

602

月湖区

603

鹰潭高新技术产业开发区

604

赣州市

700

章贡区

701

南康区

702

赣县区

703

信丰县

704

大余县

705

上犹县

706

崇义县

707

安远县

708

龙南县

709

全南县

710

定南县

711

兴国县

712

宁都县

713

于都县

714

瑞金市

715

会昌县

716

寻乌县

717

石城县

718

赣州经济技术开发区

719

龙南经济技术开发区

720

宜春市

800

宜春经济技术开发区

801

袁州区

802

樟树市

803

丰城市

804

靖安县

805

奉新县

806

高安市

807

上高县

808

宜丰县

809

铜鼓县

810

万载县

811

上饶市

900

信州区

901

广丰区

902

上饶县

903

玉山县

904

铅山县

905

横峰县

906

弋阳县

907

余干县

908

鄱阳县

909

万年县

910

婺源县

911

德兴市

912

上饶经济技术开发区

913

吉安市

A00

井冈山管理局

A01

井冈山经济技术开发区

A02

吉州区

A03

青原区

A04

井冈山市

A05

吉安县

A06

新干县

A07

永丰县

A08

峡江县

A09

吉水县

A10

泰和县

A11

万安县

A12

遂川县

A13

安福县

A14

永新县

A15

抚州市

B00

临川区

B01

南城县

B02

黎川县

B03

南丰县

B04

崇仁县

B05

乐安县

B06

宜黄县

B07

金溪县

B08

资溪县

B09

广昌县

B10

东乡县

B11

赣江新区

区本级

C00

表A.3省级部门代码表

部门

（010）

省纪委

001

省委办公厅

002

省委组织部

003

省委宣传部

004

省委统战部

005

省委政法委

006

省委政研室

007

省委网信办

008

省委编办

009

省委军民融合办

省委教工委

011

省委台办

012

省直机关工委

013

省委巡视办

014

省委信访局

015

省委老干部局

016

省委党史研究室

017

省委党校

018

江西日报社

019

省社会主义学院

当代江西杂志社

021

（020）

省人大常委会办公厅

省人大内司委

省人大财经委

省人大教科文卫委

省人大农委

省人大环资委

省人大法制委

省人大常委会法工委

省人大常委会选任联工委

省人大常委会外侨民宗工委

省人大常委会预算工委

省政府

（030）

省政府办公厅

省发展改革委

省教育厅

省科技厅

省工业和信息化厅

省公安厅

省国家安全厅

省民政厅

省司法厅

省财政厅

省人力资源社会保障厅

省自然资源厅

省生态环境厅

省住房城乡建设厅

省交通运输厅