消防员训练等级达标实施办法(试行).doc
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公安消防部队
消防员训练等级达标实施办法（试行）
第一章总则
1.1为认真贯彻部消防局《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》，建立全省公安消防部队消防员训练等级达标制度，规范部队官兵的训练、考核和评定工作，激发训练热情，推进“三基”工程建设，结合全省实际情况，制定本办法。
1.2消防员训练等级达标是构建全省消防部队“执勤、训练、作战、保障”一体化模式的重要手段,是部队训练改革实行“分训制”的有效载体，是部队履行职能任务、圆满完成灭火救援任务的基本保证。
1.3消防员训练等级达标必须坚持“三个跟着走”的指导思想，贯彻从实战需要出发、从难从严训练的方针，遵循训战一致、科学练兵、注重效益、保证质量的原则。
1.4消防员训练等级达标是为适应灭火救援需要，对消防员训练提出的最基本要求，是对消防员综合业务素质评定的主要参考指标。
1.5消防员训练等级达标工作实行统一领导，按级负责。
各级党委要把训练等级达标工作列入重要议事日程。
第二章对象与要求
2.1消防员训练等级达标包括基层指挥员和战斗人员达标，对象分别为执勤中队警官和消防部队全体士兵。
2.2基层指挥员训练等级达标实行三级制，由高到低依次为：
一级达标、二级达标、三级达标。
达标对象为：
2.2.1执勤中队任正连职满一年和营（副）职的警官必须达
到一级标准。
2.2.2执勤中队副连职和任正连职未满一年的警官必须达
到二级标准。
2.2.3以下人员必须达到三级标准：
（1）排长；
（2）部队院校毕业见习学员；
（3）地方普通高等院校应届毕业生见习学员；
（4）代理排长。
2.3战斗人员训练等级达标包括基础达标和专业达标。
基础达标是士兵相应衔、职级所应具备的基本标准，是士兵晋升、晋衔等的重要依据，对象为全体士兵；专业达标是士兵在基础达标合格的基础上开展的岗位技能达标，是衡量各类战斗人员是否胜任本职岗位的基本标准，对象为执勤中队士兵。
2.4战斗人员基础达标。
实行三级制，由高到低依次为：
一级达标、二级达标、三级达标。
达标对象为：
2.4.1以下人员必须达到一级标准：
（1）中、高级士官；
（2）下列初级士官
①代理排长；
②特勤中队班（副）长；
③普通中队抢险救援班班（副）长。
2.4.2以下人员必须达到二级标准：
（1）除达一级标准的初级士官；
（2）担任正、副班长职务的义务兵；
（3）其他
①参加部队院校招生考试的士兵；
②保送入学的士兵；
③技术学兵。
2.4.3以下人员必须达到三级标准：
（1）未担任正、副班长职务的义务兵；
（2）总（支）队机关警勤中（分）队、总队直属单位士兵。
2.5战斗人员专业达标。
2.5.1专业达标分为班长、驾驶员、战斗员、通信员、供水员、制图员（现场文书）、摄像员、紧急救护员、现场安全员九个岗位。
2.5.2紧急救护员、摄像员、现场安全员岗位达标不分等级，其他岗位实行两级制达标，二级士官（含）以上必须达到一级专业标准，义务兵、一级士官必须达到二级专业标准。
2.5.3特勤中队和普通中队抢险救援班等特勤人员专业达标标准比其他单位同岗位人员标准略有提高。
第三章内容与标准
3.1消防员训练等级达标内容包括智能课目、技能课目和体能课目三部分。
具体项目、标准及考核方法见附表。
3.2消防员训练等级达标要求：
智能课目考核正确率达到80﹪以上，技能课目和体能课目考核合格。
凡智能、技能、体能课目考核中任意一项达不到标准即视为考核不达标。
第四章组织与实施
4.1组织领导。
4.1.1消防员训练等级达标工作由总、支队军政首长负责领导，司令部门、政治部门、后勤部门共同组织实施。
4.1.2总、支队司令部分别设立消防员训练等级达标工作办公室，负责协调、处理等级达标工作中的日常事务。
4.1.3军政首长职责：
（1）部署训练任务，审定训练计划，参加、组织、指导、监督、检查业务训练；
（2）协调训练等级达标与其他工作的关系，决定有关重要事项；
（4）领导、组织训练等级达标中的政治工作和各项保障工作。
4.1.4司令部门职责：
（1）拟制、下达训练计划，组织、指导、监督、检查训练工作；
（2）组织集训、考核及其他训练活动，建立官兵个人训练档案；
（3）登记、统计、总结、报告训练等级达标工作情况，推广经验，树立典型；
（4）组织实施训练等级达标评比表彰活动，会同政治部门办理有关奖惩事宜；
（5）制定训练保障计划，组织、指导训练装备、设施建设、管理；
（6）负责训练等级达标考评结果在士兵晋职、任职、考学、技术学兵、评先评优等工作中的综合应用；
（7）总队司令部负责消防员等级达标证书制作。
总队、支队司令部门按考核对应权限发布命令，并颁发等级证书。
4.1.5政治部门职责：
（1）组织训练等级达标中的思想政治教育工作；
（2）组织训练等级达标中的宣传鼓动工作；
（3）负责等级达标考评结果在执勤中队干部晋职、任职及年度考评等工作中的综合运用。
（4）承办达标奖惩事宜
4.1.6后勤部门职责：
（1）负责训练等级达标的后勤保障工作；
（2）负责训练等级达标考评结果在干部、士兵福利、奖励工资发放等工作中的综合运用。
4.2组织实施。
消防员等级达标包括计划组训、考核建档、总结评比三个环节。
4.2.1计划组训。
1、支队司令部应制定本单位年度或半年训练计划，并将消防员等级达标内容纳入计划。
2、执勤中队应根据支队年度或半年训练计划，按照分岗、分级、分类的原则，制定阶段、月、周训练计划，合理安排各类人员的训练内容、时间，并按计划开展训练。
4.2.2考核建档。
1、考核权限。
（1）需达一级标准的基层指挥员，首次达标考核评定工作由支队组织实施，考核合格者由总队统一组织复考。
之后，在行政职务任期内每年参加一次复考，由各支队组织实施，总队组织抽查。
（2）需达一级标准的战斗人员，其基础达标的首次考核评定工作由总队统一组织实施，专业达标由各支队组织实施。
之后，任期内每年参加一次复考，由各支队组织实施，总队组织抽查。
（3）其他等级消防员达标考核评定工作均由各支队组织实施，总队组织抽查。
2、考核时间。
（1）消防员训练等级达标考核每年组织两次，原则上安排在每年3月和8月。
（2）新入伍士兵次年8月参加首次达标考核。
（3）部队院校毕业学员见习期满后，次年3月参加首次达标考核。
（4）所有地方普通高等院校应届毕业生学员授衔前应达到基层指挥员三级标准。
任营、连（副）职的干部还应在授衔次年3月参加达标考核，并达到相应等级标准。
（5）需达基层指挥员一级标准的警官，其首次达标复考时间由总队司令部根据情况确定，原则上为每年4月。
需达战斗人员一级标准的士兵，其首次达标考核由总队司令部在每年晋级士官培训期间统一组织。
（6）从机关调入执勤中队的干部和士兵，应在6个月内参加达标考核并达到其任职岗位相应的标准。
调入中队时间不足3个月的人员可参加下一次达标考核。
（7）对因故未按时参与达标考核或达标考核不合格的消防人员，由考核单位按权限在1个月内组织补考。
因特殊原因确实不能参加补考或补考仍未达标的人员，按考核权限审批，可参加下一次达标考核。
特殊情况下可临时组织补考。
3、考核程序。
（1）达标申报。
每年2月、7月，各执勤中队统计本单位参加达标考核的人员，报支队司令部审核，参加基层指挥员一级标准和一级战斗人员达标考核的人员名单，由支队司令部以正式文件报总队司令部备案；已达到本级规定标准的人员可申请提前参加上一级标准达标考核；士兵在本专业达标的基础上可跨岗位参加专业达标考核，但每次只能申报一个岗位的专业达标。
（2）组织考核。
总、支队司令部分别下发通知，确定考核人员、时间、地点、项目、标准、要求，并按权限组织考核。
各支队当年考核项目由支队司令部根据情况从规定科目中自行选定。
（3）成绩通报。
每次达标考核结束后，总、支队司令部按考核权限，对参考人员成绩予以通报。
（4）颁发证书。
总、支队司令部按考核权限为首次参加该等级达标考核人员颁发《消防员训练等级达标证书》。
证书在本级职务任期内有效。
4、档案建立。
考核结束后，由总、支队司令部按考核权限填写《消防员训练等级达标登记卡》，支队司令部为所有参加等级达标的官兵建立个人训练档案。
其中，达基层指挥员一级标准的警官和一级战斗人员训练档案复印件分别报总队政治部、司令部备案。
4.2.3总结评比。
1、支队每年10月前对本单位消防员训练等级达标工作进行总结，并书面报总队司令部。
2、支队每年对本单位训练等级达标工作中表现出色的单位和个人进行表彰，并按执勤中队数量的20%、参考官兵数量的2%评选出先进单位和个人推荐上报总队表彰。
第五章考评结果运用
5.1消防员训练等级达标是衡量消防部队执勤中队警官和全体士兵个人业务素质的基本标准，是执勤岗位官兵晋职、晋级、任职、训练工作评优评先和推荐士兵考学、保送入学、技术学兵等的重要参考依据之一。
5.2执勤中队警官必须达到相应的基层指挥员等级标准，经补考仍未达标者当年评定为不称职，年内不得参加训练工作评先评优，扣除当年奖励工资。
任期内两次未达标的，推迟半年晋职晋衔。
任期满，未达上一级标准的，不得晋职。
5.3士兵必须按时（或提前）达到相应衔级的基本标准。
未达到标准的，义务兵不得选取为士官、不得参加部队院校招生考试、不得保送入学，不得参加技术学兵选拔；士官不得晋级、不得担任代理排长。
5.4执勤中队士兵必须按规定达到相应的专业标准，未达到相应专业标准的，不得任职或从事该专业工作。
已任职或已从事各种专业的士兵，在专业标准考核中未达标的，作撤职（降职）或调整出原岗位处理。
5.5对任期内连续两次被总队表彰的达标先进个人的官兵可作为警官提前晋职，义务兵提前晋衔、士官提前提高衔级工资档次及推荐士兵保送入学、参加技术学兵等的基本依据之一。
各单位应根据实际情况对达标先进单位和个人给予适当奖励。
第六章附则
6.1本办法自颁发之日起施行。
6.2专职消防员训练等级达标考核可参照本办法执行。
6.3本办法由总队司令部负责解释。
32
附
四川省公安消防部队
消防员训练等级达标课目及标准
基层指挥员训练等级达标课目及标准（一级）
项目
标准
考核方法
项目
标准
考核方法
智
能
15
项
学习消防法律、法规、规章、条令。
正
确
率
不
低
于
80%
情况熟悉抽考5个问题；业务理论统一编写考试题进行笔试或计算机随机组卷电脑答题。
技
能
10
项
更换干线水带与两盘水带连接操
32秒
抽考三个课目。
其中化学危险品灾害事故处置辅助决策系统操作使用为必考课目，其余两课目随机确定，所考课目全部合格即为达标。
熟悉公安消防部队抢险救援勤务规程。
100米翻越板障操
32秒
六米拉梯与挂钩梯联用操
20秒
熟悉执勤训练安全管理。
垂直更换水带操
34秒
熟悉灭火救援基础工作。
熟悉灭火作战与抢险救援预案内容。
八种结绳法
操作方法正确、动作规范、
掌握灭火作战行动和各类火灾扑救知识。
金属切割机操
操作方法正确、动作规范、连贯
掌握灭火救援应用计算。
操作热成像仪
准确操作方法正确、动作规范、连贯
熟悉本队作战实力战斗编成、灭火抢险现场人员分工等情况。
手抬泵与泵浦车串联供水操
组织严密、讲评全面
佩戴空气呼吸器救人操
操作方法正确、动作规范、连贯
掌握训练的组织与实施方法。
化学危险品灾害事故处置辅助决策系统操作使用
由考核人员确定考核项目，被考核人员操作熟练，结果正确
掌握建筑防火常识与固定消防设施。
体
能
10
项
俯卧撑
根据本人年龄执行《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》体能标准
引体向上、100米负重跑、3000米跑为必考科目，其余两个课目随机确定，所考课目全部合格即为达标。
仰卧起坐
掌握消防通信知识。
引体向上
熟悉社会应急联动单位情况、社会应急联动人员和装备情况。
立定跳远
掌握本队配备器材装备的使用方法及操作程序，维护保养方法、技术参数。
单腿深蹲起立
双杠杠端臂屈伸
熟悉辖区内主要交通道路、消防水源情况。
100米短跑
100米负重跑
3000米长跑
熟悉消防安全重点单位的分类、数量、灾害特点、建（构）筑物及重点部位情况、内部消防设施情况。
负重（两盘Ф65mm水带）攀登10层楼
基层指挥员训练等级达标课目及标准（二级）
项目
标准
考核方法
项目
标准
考核方法
智
能
15
项
掌握执勤训练安全管理。
正
确
率
不
低
于
80%
情况熟悉抽考5个问题；业务理论统一编写考试题进行笔试或计算机随机组卷电脑答题。
技
能
10
项
原地佩戴空气呼吸器
方法正确、操作规范、动作连贯
抽考三个课目。
其中化学危险品灾害事故处置辅助决策系统操作使用为必考课目，其余两课目随机确定，所考课目全部合格即为达标。
熟悉公安消防部队抢险救援勤务规程。
分水器前水带更换操
26秒
熟悉灭火救援基础工作。
100米翻越板障操
32秒
掌握灭火作战行动战术、指挥、保障等程序。
双人架设六米拉梯操
12秒
掌握各类火灾扑救方法。
吊升水带操
19秒
八种结绳法
方法正确、操作规范
掌握灭火救援应用计算.
手抬机动泵单干线出两支水枪操
36秒
机动链锯操
方法正确、操作规范、动作连贯
现场救护基本技术
方法正确、操作规范、动作连贯
熟悉灭火作战与抢险救援预案内容。
化学危险品灾害事故处置辅助决策系统操作使用
由考核人员确定考核项目，被考核人员操作熟练，结果正确
掌握训练的组织与实施。
体
能
10
项
俯卧撑
根据本人年龄执行《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》体能标准
引体向上、100米负重跑、3000米跑为必考科目，其余两个课目随机确定，所考课目全部合格即为达标。
仰卧起坐
掌握消防通信知识。
引体向上
熟悉建筑防火常识与固定消防设施。
立定跳远
掌握器材装备的名称、用途、性能和技术参数，熟悉器材装备的使用方法及操作程序及了解其维护保养方法。
单腿深蹲起立
掌握辖区内主要交通道路、消防水源情况。
双杠杠端臂屈伸
掌握本队执勤人员数量、本队战斗编成、灭火抢险现场人员分工等情况。
100米短跑
100米负重跑
掌握消防安全重点单位的分类、数量、灾害特点、建（构）筑物及重点部位情况、内部消防设施情况。
3000米长跑
了解社会应急救援联动力量情况。
负重（两盘Ф65mm水带）攀登10层楼
基层指挥员训练等级达标课目及标准（三级）
项目
标准
考核方法
项目
标准
考核方法
智
能
10
项
学习消防法律法规。
正
确
率
不
低
于
80%
情况熟悉抽考5个问题；业务理论统一编写考试题进行笔试或计算机随机组卷电脑答
题。
技
能
15
项
徒手救人
方法正确、操作规范、动作连贯
抽考四个课目。
其中100米翻越板障操、化学危险品灾害事故处置辅助决策系统操作使用为必考课目，其余两课目随机确定，所考课目全部合格即为达标。
熟悉公安消防部队抢险救援勤务规程。
操纵带架水枪操
18秒
熟悉灭火作战行动战术、指挥、保障等程序
操作中队通信器材装备
方法正确、操作规范、动作连贯
熟悉灭火救援基础工作，掌握灭火救援技术装备。
攀过
方法正确、操作规范、动作连贯
掌握各类火灾扑救方法，会运用火场供水估算。
熟悉灭火作战与抢险救援预案，掌握单位基本情况，调度的灭火力量、情况预想，战斗部署、注意事项
操作液压破拆工具组
方法正确、操作规范、动作连贯
基本结绳法
方法正确、操作规范、动作连贯
掌握训练的组织与实施。
现场救护基本技术
方法正确、操作规范、动作连贯
中型泵浦车单干线出三支水枪操
组织严密、讲评全面准确
操作有毒气体检测仪
方法正确、操作规范、动作连贯
掌握本队执勤人员数量、本队战斗编成、灭火抢险现场人员分工等情况
化学危险品灾害事故处置辅助决策系统操作使用
由考核人员确定考核项目，被考核人员操作熟练，结果正确为达标。
熟悉消防安全重点单位的分类、数量、灾害特点、建（构）筑物及重点部位情况、内部消防设施情况
体
能
10
项
俯卧撑
根据本人年龄执行《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》体能标准
引体向上、100米负重跑、3000米跑为必考科目，其余两个课目随机确定，所考课目全部合格即为达标。
仰卧起坐
引体向上
熟悉辖区内主要交通道路、消防水源情况
立定跳远
单腿深蹲起立
技
能
15
项
二人五盘水带连接
26秒
双杠杠端臂屈伸
100米翻越板障操
32秒
100米短跑
原地佩戴空气呼吸器
方法正确、操作规范、动作连贯
100米负重跑
沿楼梯铺设水带操
20秒
3000米长跑
攀登挂钩梯
28秒
负重登10层楼
战斗人员训练基础达标课目及标准（一级）
项目
标准
考核方法
项目
标准
考核方法
智
能
10
项
掌握物质燃烧知识。
正
确
率
不
低
于
80%
业务理论统一编写考试题进行笔试或计算机随机组卷电脑答题。
技
能
15
项
95米佩带空呼一人二带连接操
32秒
抽考五个课目。
其中攀登攀登挂钩梯操（立窗台操）、100米消防障碍操、现场急救训练为必考课目，其他课目抽考两项，所考课目全部合格即为达标。
掌握灭火战斗行动要求。
100米消防障碍操
24秒
掌握特殊火灾扑救知识。
攀登挂钩梯操（立窗台操）
24秒
掌握班战术训练。
拉梯与安全绳联用救人操
方法正确，操作规范、动作连贯
掌握七类场所火灾处置程序及灭火注意事项。
手抬机动泵单干线出一支水枪操
26秒
掌握常见化学灾害事故的处置程序及注意事项。
中型泵浦车双干线出三支水枪操
组织严密、分工明确、讲评全面
掌握灭火应用估算。
水驱动排烟机操
方法正确，操作规范、动作连贯
熟悉了解本队特种器材装备用途、性能和技术参数。
操作移动照明灯组
方法正确、操作规范、动作连贯
学习建筑防火常识、掌握固定消防设施的功能、用途及操作方法。
操作液压破拆工具组
方法正确、操作规范、动作连贯
掌握安全防护与救生知识。
操作堵漏器具
方法正确，操作规范、动作连贯
体
能
10
项
100米跑
根据本人年龄执行《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》体能标准
3000米、100米负重跑、负重攀登10楼为必考科目，其余两个课目随机确定，所考课目全部合格即为达标。
100米负重跑
操作有毒气体检测仪
方法正确，操作规范、动作连贯
3000米跑
60米肩六米拉梯跑
烟热条件下的适应性训练
满足个人防护要求，适应烟热环境
搬运30公斤重物20米X5折返跑
负重攀登10楼
现场急救训练（五种急救方法）
方法正确，操作规范、动作连贯
单杠引体向上
双杠曲臂伸
八种结绳法：
死扣、半扣、“8”字扣、结节扣、蝴蝶扣、抓手扣、双股套扣、捆扣
方法正确、操作规范、动作连贯
单杠卷身上
单腿深蹲起立
熟悉本队装备革新项目操作
革新装备有推广应用价值，操作程序规范
战斗人员训练基础达标课目及标准（二级）
项目
标准
考核方法
项目
标准
考核方法
智
能
10
项
掌握《公安消防部队执勤战斗条令》等相关法律法规。
正
确
率
不
低
于
80%
业务理论统一编写考试题进行笔试或计算机随机组卷电脑答题。
技
能
15
项
更换干线水带与两盘水带连接操
28秒
抽考五个课目。
其中攀登六米拉梯单人操、100米消防障碍操、徒手救人操为必考课目，其他课目抽考两项，所考课目全部合格即为达标。
掌握物质燃烧、消防供水。
100米消防障碍操
24秒
掌握心理学基础知识、学习了解心理训练。
六米拉梯单人操
12秒
熟悉灭火战斗行动基本要求。
佩带空呼攀登十五米拉梯操
佩戴方法正确、动作迅速、连贯
学习了解七类场所火灾扑救及注意事项。
高层分层铺设水带操
接口牢固，动作迅速、连贯
熟悉主要灾害事故的类型、性质及救援行动中注意事项。
拉梯与安全绳联用救人操
方法正确、动作迅速、连贯
掌握安全防护基础知识和11种个人基本防护装备。
滑绳自救操
要求绳索缠绕正确、安全平衡着地
熟悉救生抢险器材。
徒手救人操
方法正确、动作迅速、连贯
掌握救护基础知识。
学习了解灭火应用估算。
操纵车载水炮操
30秒
体
能
10
项
100米跑
根据本人年龄执行《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》体能标准
搬运30公斤重物20米×5折返跑、3000米跑、单杠引体向上为必考科目，其余两个课目随机确定，所考课目全部合格即为达标。
泵浦车供水操
组织严密、分工明确、动作迅速
100米负重跑
操作救生照明线深入地下室救人操
方法正确、动作迅速、连贯
60米肩梯跑
3000米跑
烟热条件下的适应性训练
满足个人防护要求，适应烟热环境
搬运30公斤重物20米×5折返跑
单杠引体向上
操作金属切割器
操作正确、动作迅速、连贯
双杠曲臂伸
八种结绳法操：
死扣、半扣、“8”字扣、结节扣、蝴蝶扣、抓手扣、双股套扣、捆扣
方法正确、动作迅速、连贯
单杠卷身上
熟悉本队器材装备革新项目操作
革新装备有推广应用价值，操作程序规范
单腿深蹲起立
负重攀登10楼
战斗人员训练基础达标课目及标准（三级）
项目
标准
考核方法
项目
标准
考核方法
智
能
10
项
学习掌握《队列条令》、《纪律条令》、《内务条令》。
正
确
率
不
低
于
80%
业务理论统一编写考试题进行笔试或计算机随机组卷电脑答题。
技
能
15
项
一人二盘水带连接操
12秒
抽考五个课目。
其中两盘水带连接操、六米拉梯双人操、徒手救人操为必考课目，其他课目抽考两项，所考课目全部合格即为达标。
学习了解《消防法》《执勤条令》、《训练大纲》等备战工作中相关法律法规。
30米翻越板障操
8秒
学习掌握物资燃烧、消防供水。
100米消防障碍操
28秒
学习心理学基础知识和普通心理训练。
掌握灭火作战行动原则及要求。
背负水带架铺设水带操
36秒
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