“我为群众办实事”经验交流材料汇编Word文档格式.docx

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坚持“五个一”助推 33

“我为群众办实事”走深走实 33

“五大主题”实践活动把工作做到群众心坎上 35

坚持以人民为中心扎实解决突出问题 37

“六到位”抓实我为群众办实事 40

学史力行办实事聚焦民生解难题

我市把“我为群众办实事"

实践活动贯穿党史学习教育始终，从启动即开始，将密切联系群众和服务群众作为实践活动的根本抓手，建帐定责，专班推进，以务实举措推动解决群众“急难愁盼"

问题，推动党史学习教育走深走实、富有成效。

以“吹哨报到”及时回应群众关切。

整合统筹社会服务资源，以乡街村社党组织为轴心，科学搭建信息化、数字化、智能化监督指挥平台，成功构建了“五级管理、多级联动”的基层社会治理格局，切实做到民有所呼、我有所应。

围绕“由谁来干"

，通过厘清部门职责，明确牵头部门，确保群众反馈事项事事有人抓、件件有着落。

围绕“如何评价”，将群众满意度作为最高评判标准，“结哨”后，由各级平台对公众一对一反馈，并自动录入系统，作为年终考核重要依据。

围绕“怎么改进”，充分挖掘利用大数据资源，分析研判问题产生规律，不断优化问题处置流程，推进从源头解决问题，防微杜渐、防患未然。

围绕“如何干好”，开展工作人员专项培训，全面提升专业知识和技能水平，确保问题处置及时，群众满意称赞。

以“开门办民生”主动解决百姓诉求。

着力加大“开门办民生”力度，扎实做好民生事项征集、确认、承诺、评议等各环节工作，以作风转变促进惠民服务与民生需求精准对接。

由“政府配餐"

向“百姓点餐"

转变，通过社区（村屯）走访、人大代表建议、政协委员提案及APP专区留言等多种形式，广泛征集民生事项，实现私人订制。

由“为民做主"

向“让民做主”转变，通过召开不同层面的群众座谈会，对征集事项进行分析论证，形成年度任务清单，明确步骤、压茬推进。

由“政府监督”向“百姓监督”转变，通过定期召开清单事项评议报告会、新闻发布会，集中听取、发布承办部门工作进展和完成情况，并进行群众满意度评价，以责任落实倒逼任务落实。

同时，围绕保障和改善民生，启动实施“就业服务质量提升”“社会保障提升”等十项惠民行动，梳理形成42个具体举措，基本实现群众最迫切、最受益的卡脖子民生问题全覆盖。

以“领导带头"

集中攻坚难点痛点。

坚持以上率下，明确要求党员领导干部身体力行，带头领办民生实事。

通过常态化“走流程”优化提升服务质效。

紧盯群众反映强烈的“办事难、事难办"

等突出问题，以“减材料、减时限、减环节、减跑动”为目标，扎实推进民生部门审批事项流程再造，让“最多跑一次”成为工作常态。

通过推动化解信访突出问题维护群众利益。

结合“三到位一处理”要求，对中央、省联席办交办案件按照涉法涉诉、揭发检举等类别，实施精准分类、逐件核查，逐一明确包保领导、完成时限，实施台账式管理，化解一个销号一个，直至问题彻底解决。

通过开展“先锋行”志愿活动为民服务解难题。

以基层党组织为单位，各级领导干部以普通党员身份参加，结合农村、社区、机关事业单位、国企和“两新”党组织实际，围绕“乡村振兴”“疫情防控”“法律援助”等分领域分重点开展志愿服务，教育引导党员干部亮身份、做表率、当先锋。

整合力量打基础惠民服务求实效

我市深入贯彻落实习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照党中央和省、市委党史学习教育部署要求，精心谋划部署“我为群众办事”实践活动，切实解决群众“急难愁盼”问题。

整合力量，建立“3+6”责任体系。

成立由市委组织部牵头，民生事项主办部门为成员单位的工作专班，统筹各方力量、细化职责分工。

明确了“3+6”办事机构和工作责任，即下设综合、指导、督导3个工作组，分别负责文字材料起草和综合，工作指导、沟通协调以及文件运转，督办考核和评价。

成立6个专项组，重点围绕群众最急最忧最盼问题，分别在受理群众问题、回应民生需求、保障改善民生、优化政务服务、化解信访积案、党员志愿服务等6个方面开展专项推进。

谋实落细，实施“3+3”惠民六法。

坚持把密切联系和服务群众作为实践活动的根本抓手，推行“3+3”惠民六法，全方面解决好群众面临的各类个性问题和共性问题。

在解决个性问题±

:

一是通过建设市县乡“吹哨报到”信息指挥平台，即时受理、转交、督办群众反映的问题，并纳入市委深改项目整体推进；

二是通过领导包保，限时清理一批信访积案；

三是通过党员志愿服务，力所能及为群众办实事好事。

在解决共性问题上：

一是通过“开门办民生"

主动征集和回应民生需求，多渠道了解群众所急所盼，找准找实惠民利民发力点，并纳入市委深改项目整体推进；

二是通过实施“十项惠民行动”，加快解决群众“最关心、最直接、最现实”问题；

三是通过“走流程”，减材料、减时限、减环节、减跑动，优化提升办事效率。

定标推进，健全“1+2”保障机制。

即建立“1本台账”：

把“惠民六法”作为发现群众问题的主渠道，梳理形成任务清单，同时将“不忘初心、牢记使命"

主题教育期间需要长期整改的问题纳入台账管理。

健全“2项制度”：

一是定期报告制度，采取周报表、月汇报的方式，定期了解实践活动进展情况，促进交流、推动落实；

二是督导巡察制度，采取巡回指导的方式，深入县区开展调研督导和机动巡察，传导压力、落实责任，推动问题整改。

同时，严格落实中央和省委减负规定，明确精简会议文件、防止过度留痕、报表报材料事前审批等要求，坚决克服实践活动中的形式主义、官僚主义。

亲身体验查短板为民服务解难题

我市把“走流程”作为发现服务短板、起底办事难题的有效载体，纳入到“我为群众办实事"

实践活动当中，以“五办”体验服务质效，深挖问题症结，着力解决企业群众急难愁盼问题。

创新“五办”模式，多角度体验办事流程。

抓住办事源头、隐性环节，走好疫情防控全链条、体验市场主体全生命周期服务，通过“五办”方式，让领导干部身入一线、心至群众，倒逼领导干部换位思考，查找办事流程之弊、感受百姓办事之难。

“亲身办”，领导干部不亮身份，亲自申请办理具体事项，全程体验办事流程和感受；

“代理办"

，领导干部以代办员身份，从具体政务服务事项特别是审批环节中，体验全周期服务；

“陪同办"

，领导干部陪同群众从业务咨询到事项办结，全程参与各环节流程，听取群众意见；

“协助办”，领导干部坐窗口、跟执法，协助工作人员受理审批服务、案件审理等事项；

“模拟办”，领导干部结合工作职责体验内部流程，查看政策出台是否贴合群众需求，服务措施、惠民政策是否落实到位。

截至目前，全市县处级领导班子成员“走流程”649人次，体验事项725项。

突出“四减"

重点，多层面深挖堵点问题。

坚持把领导干部“走流程"

作为检视问题、治理整顿的重要抓手，突出“四减”重点，深挖企业群众反映强烈的问题。

围绕“减材料”，重点查找办事要件多、重复要材料、出具奇葩证明等方面存在的问题；

围绕“减时限"

，重点查找热线不畅通、预约不便民、窗口设置少、办事排长队、业务不熟练、办理时间长等方面存在的问题；

围绕“减环节”，重点查找办事环节不精简、窗口业务流程不规范等方面存在的问题；

围绕“减跑动”，重点查找网办覆盖窄、群众多次跑等方面存在的问题。

整体上安排2轮“走流程”，第一轮重点走本级机关和窗口单位，第二轮重点走基层科所队。

同时，针对自查自纠、巡视巡察、群众投诉、媒体曝光等方面发现的问题线索，随时“走流程”。

对“走流程”发现的个性问题综合分析研判，形成共性问题658个，制定整改措施846条。

实行“台账”管理，多举措解决共性难题。

针对“走流程”过程中发现的问题，建立整改台账，县区确定2-3个民生领域重点整治难题、中省市直单位确定1-2个行业系统重点整治难题纳入台账，制定时间表、路线图、任务书，挂图作战。

一批“四减”问题立行立改。

失业登记办理时限由10个工作日缩短到3个工作日，申请低收入家庭认定办理时限由23个工作日缩短至15个工作日，孤儿及事实无人抚养儿童认定审批时限由10-15个工作日压缩为1个工作日，权限内燃气经营许可证核发审批由5个工作日优化为1个工作日，合并排污许可证核发事项申请材料受理要件由9个减少至5个，医保患者逐步实现诊间结算及床旁结算，全市立行立改问题356个，切实让企业群众感受到快捷便利。

一批优化服务事项纳入台账，年底前抓出成效。

着力提升服务质效，打造特色的无证明审批，实现一证办事；

增加村（社区）自助终端185台，可办事项达到50项以上。

着力解决中小微企业融资难题，年底实现“信易贷”平台融资授信规模达到50亿元。

着力整治民生问题，研发物联网卡替代IC卡，解决燃气缴费后仍需到圈存点圈存问题，将减少高峰时段道路拥堵、减轻丧葬负担、老旧小区改造、减轻家长负担等一批惠民举措纳入台账，抓实抓细抓出成效，把“我为群众办实事”落到实处。

践行枫桥经验传递检察温暖

市检察院始终坚持“立检为公、执法为民”宗旨，立足全面履行权利救济保障、司法活动监督、社会矛盾化解职责，践行“暖民心、顺民意、维民权、释民惑"

，通过扎实开展“我为群众办实事"

“五进五民"

实践活动，以实实在在的举措解决好关系人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事，切实提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。

请进来，释民惑。

市检察院践行枫桥经验，打造温暖控申，推行“五四三二一”接访工作法，即做到“五不分”：

不分职业、不分问题、不分难易、不分态度、不分次数；

坚持“四善于”：

善于观察、善于倾听、善于询问、善于疏导；

兼顾“三个字”：

说透“法”、讲通“理”、融于“情”；

体现“两颗心”：

用心办理、热心服务；

实现“一次性”：

让来访群众“只跑一次腿”，提高接访工作质效，做到群众诉求合理的问题解决到位、诉求无理的释法说理到位，切实解决百姓问累、诉累、跑累问题。

同时，开门教育整顿，倾听百姓声音。

走出去，解民难。

市检察院坚守为民情怀，认真贯彻落实“群众来信件件有回复”制度，做到“7日内程序性回复，3个月内办理过程或结果答复”、切实解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事；

坚持带案下访，对老弱病残行走不便的信访群众主动上门接访，变“群众找我来办事”为“我替群众去办事”；

认真落实高检院“四号检察建议”，对辖区各街道的窖井盖使用情况进行实地摸排，向相关职能部门制发公益诉讼诉前检察建议，切实守护人民群众“脚下安全”；

落实食品安全“四个最严”要求，对辖区内线上线下餐饮店食品安全情况进行专项监督，全力护航人民群众“舌尖安全”；

开展司法救助护弱势群体活动，探索建立未成人司法救助金政府民政部门托管按月发放机制，争取7万元救助金，将护民生落在小节处；

发挥公益诉讼职能，提出社会治理检察建议，督促企业保护环境，完成4处近20余万吨、40余亩场地煤产品堆放的清理工作。

网上行，顺民意。

创新开展律师“网上阅卷"

试点工作，实现在线律师身份核验、阅卷申请、阅卷办理、信息推送、卷宗下载，由过去“最多跑一次"

升级为“一次不用跑"

，最大限度的方便律师阅卷。

自试点工作启动以来，市检察院高度重视，迅速组织实施，完善后台软硬件配置，确保网上阅卷数据传输顺畅。

目前，两级检察机关，已14次成功实现律师网上阅卷。

同时，在12309检察服务中心设置民营企业服务岗，建立涉民企案件投诉控告受理“绿色通道”，两级院统一开通96309M务民企热线电话和专用邮箱，逐步完善涉民企案件投诉控告办理协助机制，实现“百姓想找检察院，输入12309就不愁”的效果，进一步践行能动检察理念，零距离了解社情民意，让司法

为民服务更生动。

三措并举促就业稳增收

推动“我为群众办实事”实践活动取得实效

党史学习教育启动以来，党组坚持以党建为统领，以“振兴乡村在行动”为载体，深入贯彻落实“我为群众办实事”活动要求，采取“保障输出、主体带动、公益拓岗”等有效举措，立足稳就业、促返岗、保复工、强服务，建立“输出式”“内转式”“门口式”三种就业模式，全方位保障脱贫人口就业增收，确保边缘人口不致贫。

强化“输出式"

就业，服务帮扶把稳出行“方向盘"

。

针对外出务工的建档立卡人员，各级人社、扶贫部门多方联动、通力配合，加大就业帮扶力度，打通低收入群体外出就业渠道，指导各县（市）区通过劳务对接、以工代训、互联网+培训、点对点护送等举措，为群众外出就业提供优质高效服务。

截至目前，全市共转移建档立卡劳动力5.73万人，其中省外1.52万人，省内县外0.59万人，县内3.62万人。

强化“内转式"

就业，稳岗拓岗系好增收“安全带"

一是激发主体带动促就业。

充分挖掘县域内龙头企业就业岗位潜力，拓宽就业渠道。

目前，全市68家扶贫龙头企业和135个扶贫车间共吸纳建档立卡劳动力2066人。

二是增设公益岗位保就业。

为拓宽低收入群众就近就业，各县（市）区设置保洁员、护路员、安全员等公益性岗位2.79万个，其中安置建档立卡劳动力2.76万人，预计人均增收1500元。

三是创新补贴政策助就业。

制定了《关于实现更加充分更高质量就业激发县域发展活力的实施意见（试行）》，推出入职、租房、购楼、培训、招工等五项补贴政策，进一步吸纳农村劳动力进城务工，吸引外地人前来创业，有13家企业入驻云服务小镇，实现就业1750余人。

强化“门口式”就业，产业融合夯实增收“快进键”。

一是创新土地经营模式。

鼓励农机合作社等新型农业经营主体采取土地托管经营模式，实行规模化生产。

通过统一“耕、种、管、收"

节约了成本，提高了土地利用率，富余劳动力又可参与合作社生产经营，实现再就业，最终实现合作社和农户双赢。

二是发展特色产业促就业增收。

各县（市）区依托土地资源和区位优势，大力发展林果、中草药、蔬菜、生猪、大鹅等用工量大的特色种养产业，为乡村振兴开辟致富路。

三是合作社“产加销”经营模式。

大力发展集种植、收购、存储、加工、销售于一体的综合性专业合作社，农户采取土地入股、出资入股、流转土地、务工就业等方式与合作社建立紧密利益联结机制，增加收入。

坚持把实事办好把好事办实

党史学习教育启动以来，我县认真贯彻中央和省市委关于开展党史学习教育的有关部署，深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持问题导向，聚焦民生关切，努力把实事办好，把好事办实，不断提高群众参与度、知晓度和满意度。

——统筹谋划早行动。

的牵头部门，县委高度重视，提早谋划，3月17日召开专题部署会，研究确立“1+2+6”组织体系，组建“我为群众办实事”工作专班，组长由常委组织部长担任，副组长由干部、党建副部长担任，成员单位由17个民生领域部门和7个乡镇组成。

下设综合、指导2个工作组，加强日常沟通协调和检查指导。

成立了6个专项工作推进组，明确职责分工，分头组织推进。

截至目前，召开工作部署会、业务培训会、专题推进会共7次，按照统筹推进、分类指导的原则，对17个民生领域部门和7个乡镇进行重点督导，对45个党委党组进行全覆盖检查，对国企、“两新”党组织进行不定期抽查，推动“我为群众办实事”走深做实。

广征民意摸实情。

聚焦解决民生实事这个靶心，各级党组织采取调查研究、入户走访、个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，广泛听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。

同时，认真梳理县委、县政府重点民生实事反映的问题，县人大、县政协议案提案指出的问题，上级巡视巡察发现的问题，上年度民主生活会查摆的问题，主题教育期间未完成整改的问题，领导干部“走流程”点出的问题及“吹哨报到"

平台交办的问题，多渠道征求意见，深层次查摆，切实把问题找全找实、把根源挖深挖透、把群众期待摸清摸准。

截至目前，全县共梳理民生事项19项，查找民生领域问题279个，制定整改措施413条，已立行立改153个，其余问题挂账督办，限时整改。

——公开承诺践初心。

创新“开门办民生”工作机制，在县电视台、微信公众号等开辟“向群众报告”专栏，民生领域部门主要负责同志在新闻专访中表态发言，向全县人民公开承诺计划解决的民生实事和具体做法。

截至目前，16家民生领域部门完成录制，4月9日前可全部播完，得到了社会各界的广泛关注，反响普遍较好。

后期，将通过召开现场会、通报会、发布会等方式，及时公布民生事项进展和完成情况，主动接受群众监督评判，对群众不满意的及时“返工补课”。

——多措并举惠民生。

以实施“惠民六法"

为重点，通过深化吹哨报到、固化走流程、开门办民生、实施惠民行动、化解信访积案、开展志愿服务等措施，积极创新工作方法，及时回应群众诉求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。

今年，新投入204万元升级改造“吹哨报到”数字化平台，解决“急难愁盼”问题1740余件，服务群众3200余人次。

全县领导干部“走流程”体验177人，发现并及时整改问题191个。

各级党组织开展助学支教、医疗卫生、困难帮扶、环境整治等志愿活动430余次，为群众办好事实事680余件。

以“123”工作法推动

“我为群众办实事”实践活动

为使党史学习教育理论成果转化为实践成果，我县提前谋划，精心设计，制定一套“我为群众办实事”活动实施方案，用好用活领导干部“走流程"

和志愿服务两个载体，开展民生部门“一把手”亮诺、践诺、评诺“三诺”行动，以最新最优最强的工作实效取信于民，为建党100周年献礼。

制定一套方案，提前谋划实践活动。

按照上级关于将“我为群众办实事”活动贯穿于党史学习教育始终的要求，聚焦人民群众“三最"

问题，广泛征集15个乡镇和县直40家民生部门的意见建议，抽调32人成立“我为群众办实事”实践活动专班，研究制定了以搭建直通平台亲民、创新服务内容利民、落实各项政策惠民、优化办事流程便民、加强信访维稳安民、改进工作作风乐民的“六民行动"

为主体框架内容的实施方案。

同时，在认真梳理需要长期整改问题的基础上，坚持以民生部门解决问题、非民生部门服务群众的原则，建立总分结合的动态化问题台账，截至目前，已查摆出问题14条，制定整改措施18条，立行立改6条。

用好两个载体，务实推进实践活动。

利用好常态化开展领导干部“走流程”的载体。

领导干部以普通办事群众的身份，全面体验市场主体全生命周期服务，践行群众路线、查改突出问题。

截至目前，参与“走流程”县处级领导班子成员18人，科级领导班子成员176人，其余领导干部已制定“走流程”计划表，于3月底前全部完成。

利用好“春风志愿行"

服务活动等载体，截至目前，共开展环境整治、法律咨询、垃圾分类宣传等活动26次。

其中，信用联社小区党支部书记组织动员退伍老兵，花钱雇铲车，将小区内的天然臭水坑改造成了瓜果蔬菜园，为小区环境治理提供了示范样板。

开展“三诺”行动，回应群众关切期盼。

定期梳理群众反映比较集中的民生问题，在县电视台、党建微世界公众号开辟“践行承诺，用心服务，我为群众办实事”实践活动专栏，本着“部门承诺什么就做什么，群众需求什么就做什么，社会关注什么就做什么”的原则，邀请住建局、卫健局、教育局等10多家民生部门，开展“一把手”公开亮诺、扎实践诺、严格评诺“三诺”行动，通过报纸、电视、网络等相关媒体对承诺事项、履行责任人、完成时限、预期效果等内容进行公示，主动接受群众监督，并将践行承诺情况与年度民主评议党员工作有机结合，作为评先晋优的主要依据，确保实现言必诺、诺必践、践必果。

“五项举措”推动

“我为群众办实事”实践活动落地见效

党史学习教育开展以来，我区多措并举，把“我为群众办实事"

实践活动作为党史学习教育的重要内容和突出抓手，坚持问题导向，立足群众需求，真心实意为群众办好事、办实事、解难事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

动员部署有“速度"

区委先后召开常委会、党史学习教育动员大会和领导小组工作会议，第一时间传达学习、动员部署。

区委组织部牵头召开“我为群众办实事”实践活动启动会,广泛动员全区1200余名在职党员志愿者，亮身份、做表率、当先锋，以多种形式深入基层、深入一线、深入群众，把密切联系群众和服务群众作为实践活动的根本，全面解决好群众各类问题。

便民服务有“力度"

围绕“党建引领，吹哨报到”重点工作，联合城管、住建、民政、公安等有关部门，及时帮助群众解决办证难、吃水难、私搭乱建、噪音扰民等生产生活难题

500件。

为提高新冠疫苗接种工作的群众知晓率，切实筑牢疫情防控安全屏障，各新时代文明实践所、站发挥网格、物业、辖区商户等力量，通过线上发动、上门宣传、广泛联系、重点对接等形式，引导辖区居民积极接种新冠疫苗。

设计“新冠疫苗接种登记”小程序，方便居民线上自助登记并了解接种注意事项等信息，确保疫苗接种工作全面铺开，不漏一户、不落一人。

志愿送暖有“温度”。

广泛发动全区32个党委（党组）组建志愿服务队，汇集1200余名在职党员志愿者，以主题实践、固定党日等形式，深入开展“我为群众办实事"

扶贫帮困、环境整治、健康义诊、知识讲座、法律政策科普等志愿服务活动200余场。

活动中，志愿者们身着红马甲，走进社区基层、走进田间地头、走进困难家庭，与群众面对面沟通交流、心贴心纾难解困，以多种多样的形式为群众送关怀、送服务、送温暖，将党史学习教育成果转化为为民服务的内生动力，实现基层志愿服务既有高度又有温度，既接地气又聚人气。

宣传教育有“深度”。

采取“线上+线下”学习教育宣传模式。

利用区门户网站等“两微一端"

平台同步开设“党史回眸”“党史百年天天读"

等党史学习教育专栏，深入宣传中央和省市区委关于党史学习教育的安排部署和具体举措，广泛报道全区开展党史学习教育的工作动态、进展成效及热烈反响，截至目前已发布党史学习教育信息50余篇，累计浏览量达6.8万余次。

组织各街道、各部门结合实际，充分利用“流动教研室”、基层“微党校"

、社区“微讲堂"

以及“学习强国"

等学习载体，以“党史小故事"

晨讲课堂、交流座谈会等丰富多彩的形式开展党史学习教育。

组织各中小学通过主题升旗仪式、主题班会、主题思政课等方式，讲述解读党的故事，让红色精神厚植于青少年心中。

服务发展有“广度”。

将“我为群众办实事”实践活动与教育、卫生、文化、政务等涉民生重点领域工作紧密结合，让办实事成果切实服务于全区经济社会发展。

深入推进老旧小区改造工程，将5个老旧小区共计100余栋楼宇纳入老旧小区改造计划，预计5月正式开工。

围绕教育均衡化发展，盘活教育资源，全区预计新增普惠性学位300个。

强力推进项目工程建设，打造多元化办学格局，计划投资6933万元的中学南校工程已顺利破土动工，解决区域内适龄中学生就学需求。

围绕群众办理事务的难点、堵点、痛点，政务大厅建立“7X24小时”政务服务自助系统，打造全流程自助办理模式和网络办理模式，让群众真正享受到24小时不打洋的便捷服务。

念好“五字诀”办好春耕民生实事

为深入推进“我