油气田地面工程监理规划Word格式.docx

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质量目标

工期目标

造价目标

HSE目标

1.2工程划分情况

1.2.1施工(标)段划分和分包情况

1.划分目的:

便于管理,当工程项目规模较大、工期较长、内容复杂时,尤其必要。

2.划分方法:

一是按施工合同划分,每个合同标段应列出来;

二是在同一施工合同范围内,如果有独立的施工区段(人员、机具等单独配置,与其它施工区段较少重叠,单独组织施工),应列出来;

三是各施工单位如果有分包意向,应加以说明,写清分包单位名称和分包范围等。

3.划分原则:

层级关系清晰,不重不漏。

施工(标)段名称

施工合同编号

合同金额

(万元)

一标段

2

二标段

2.1

二标段A区

三分公司

/

2.2

二标段B区

七分公司

工程分包情况可在此处说明

1.2.2单位工程划分

单位工程名称

工程编号

泵房

01

滤罐操作间

02

……

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.3其它情况

1.3.1主要生产工艺流程按设计图纸简要说明

1.3.2主要建构筑物类型按设计文件简要说明

1.3.3工程组成及其主要实物工程量

工程组成应分系统、分区域阐述,例如道路系统、电力系统、站外系统、站内系统、其它系统等,实物工程量统计表应与工程组成相对应。

1.3.4工作难点

工作难点,主要是往年类似工程经常出现的管理问题。

因其重复性地出现,而成为监理工作的难点,也是监理工作时必须主动预防的重点,将其列举出来,作为制定监理工作措施的依据,提高措施的针对性。

此外,新装置、新工艺、新的管理模式等也可以列为工作难点,例如:

一体化集成装置安装、数字化管理等。

鉴于工程的复杂性和人员操作的波动性,出现问题在所难免,但是,如果同一个/类的问题重复出现,那么背后一定存在共性的管理漏洞,为了降低问题出现的频率,有必要制定措施对这些管理漏洞加以控制,列出管理问题清单,是提高措施针对性的必要条件。

项目监理过程中,充分发挥经验的作用,避免重蹈覆辙,是一项非常重要的工作,因此,分析总结以往类似项目高频次出现的问题,十分必要。

由项目总监理工程师牵头,调研往年数据资料,结合相关人员的管理经验,对具体项目进行分析,列出常见的工程管理问题,以提高工作措施的针对性,有利于突出工作重点,有助于实现项目目标。

各个企业都会有自己的管理经验,这些经验以案例、论文、报告、手册、竣工资料、个人记忆等多种形式存在,因其分散,不便于使用,建议各监理企业专门建立自己的常见工程管理问题清单库。

常见的问题可来自施工、建设、监理、设计、生产等单位,从索赔的角度看,建设、监理、设计、生产等单位出现的问题都可归类为“非施工单位”原因,而建设单位作为施工合同主体之一,将承担“非施工单位”原因导致的索赔责任,因此,列举问题时,按照“来自施工单位”和“来自建设单位”两个方面阐述,其中,监理、设计、生产等单位的问题,归类到建设单位。

常见工程管理问题清单库——来自施工单位的问题

管理因素

问题清单

管理文件

施工组织设计/方案可操作性差

施工组织设计/方案不按时完成

3

施工组织设计/方案审签手续不完整

4

应急预案可操作性差

5

应急预案不按时完成

6

管理制度不健全

7

管理人员资质、数量、水平不达标

8

特种作业人员资质、数量、水平不达标

9

操作人员培训不足,数量、水平不达标

施工机具种类、性能不达标

材料、构配件、设备质量不合格

材料、构配件、设备进场不及时

材料、构配件、设备的二次检验频次不足

施工操作不符合技术措施、操作规程规定

违章作业、违章指挥、违反劳动纪律

应急预案未演练

安全技术交底不到位甚至流于形式

质量、安全保证措施不落实

19

法律、法规、标准、规范、图纸不全

20

内部管理流于形式

21

工程计量不及时、不准确

22

工程变更手续不全

23

风险预警不及时,预防措施不到位

24

内业资料滞后,内容与实际不符

25

交叉作业

26

成品保护不合格

27

控制测量不准确

28

分包单位资质不合格

29

实验室资质不合格

30

不执行监理指令

31

不按时履行报验手续

常见工程管理问题清单库——来自建设单位的问题

对建设单位不利的合同条款

责任界面不清晰(制度不健全)

审批手续繁琐(制度不健全)

甲供料进场不及时,质量不合格

违章指挥

违规决策

三通一平不到位

图纸不全

图纸设计深度不能满足施工需要

征地不及时

资金不到位

与生产单位的配合协调不到位

不可抗力

2.监理工作的范围、内容、目标

国内的标准目前有“项目范围”的定义,没有确切的关于“内容”的定义。

根据PMBOK的相关解释,项目范围(ProjectScope)是指“为交付具有规定特性与功能的产品、服务或成果而必须完成的工作”。

项目范围有时也包括产品范围。

根据GB/T23691-2009《项目管理术语》的定义,项目范围是交付具有规定特性与功能的产品所必须完成的所有工作。

与PMBOK的解释以及GB/T50326《建设工程项目管理规范》中的相关阐述基本思路一致。

以上标准都认为项目范围是由WBS(工作分解结构)定义的,而WBS是分层级的,所以,可以这样理解:

内容是对范围更深层级的描述,本部分标题中的“范围+内容”=项目管理中的“范围”。

1.

2.

2.1监理工作范围

首先按照监理合同中规定的相应条款做综述,例如:

本合同的监理工作范围为×

污水处理站范围内的所有工程施工项目,在工程实施过程中如发生工程范围变更,则变更后的施工仍属本合同的监理范围。

为便于工程的管理,在监理合同规定的基础上,需将监理工作范围进一步细化。

监理工作按时间分成三个阶段:

开工准备阶段、监控施工阶段、竣工验收及保修阶段,各阶段监理工作包括:

编制管理文件、熟悉工程情况、资源准备、审核、巡视、平行检验、见证取样、旁站、验收、会议、建议、指令、报告、配合竣工验收、资料归档、工程保修等,详见下图。

如前所述,无论哪个标准,对工作范围都采用WBS描述,因此,本部分是关于监理工作范围最顶级的WBS。

监理提供的产品是服务,目前,没有比较成型的关于监理工作的WBS划分经验可供参考,为了便于管理,考虑国人的习惯做法,首先以时间轴为基准,将监理工作划成三个阶段。

监理工作阶段如何划分甚至是否需要划分,目前没有明确的标准,PMBOK和GB/Z23692-2009《项目管理框架》都将工作分为“启动、规划、执行、监控、收尾”五大过程组,质量管理的基本方法把工作分为“计划、执行、检查、处理”PDCA循环,2001版的监理规范将工作划分为“事前、事中、事后”三个阶段,其实质基本相似,本范本的三阶段划分亦与此类似。

在三阶段划分的前提下,对各个阶段的监理工作范围分解归类,确保一个工作单元只从属于一个上层单元,每项监理工作之间没有交集,所有的监理工作完成后,可以实现工作目标。

2.2监理工作内容

对×

污水处理站施工承包合同范围内的以下方面——质量、工期、造价、HSE——实行全方位全过程监理,配合甲方进行合同管理和信息管理,协助施工组织协调。

然后在监理工作范围的基础上,结合监理合同的规定,对各阶段监理工作内容进一步细化。

2.2.1开工准备阶段

工作类别

工作内容

监理资料

备注

编制管理文件

编写监理规划

编写监理实施细则

监理实施细则

熟悉工程情况

审图

图纸登记表

过程留存

图纸核查记录

踏勘现场

监理日志

熟悉文件

培训记录

应急演练记录

设计交底

设计交底记录

图纸会审

图纸会审记录

资源准备

人员进场

表A.0.1总监理工程师任命书

组织机构图

监理人员登记表

生产设施准备

检测工具台账、办公、车辆等

法规、标准、规范登记表

可视具体情况增减表中内容。

下同。

2.2.1.1根据工程特点,拟按下表编制监理实施细则。

1.建议以(子)分部工程为单元编制监理实施细则。

2.结合“工作难点”和各(子)分部工程特点、重点、风险点,确定哪些(子)分部工程需要编制监理实施细则,形成目录。

3.编制时应考虑相同(子)分部工程监理实施细则在各(子)单位工程之间的通用性。

4.安全监理实施细则以监理合同或施工(标)段为单元编制。

单位工程

子单位工程

细则名称

建筑工程

地基基础工程监理实施细则

主体结构工程监理实施细则

建筑装饰装修工程监理实施细则

建筑屋面工程监理实施细则

安装工程

机泵类设备安装工程监理实施细则

站内工艺管道工程监理实施细则

自动化仪表工程

自动化仪表工程监理实施细则

电气装置安装工程

电气装置安装工程监理实施细则

容器类设备安装工程监理实施细则

立式储罐工程

立式储罐工程监理实施细则

炉类设备安装工程监理实施细则

天然气集输管道工程

天然气集输管道工程监理实施细则

架空电力线路工程

架空电力线路工程监理实施细则

安全监理实施细则

2.2.1.2除监理规划和监理实施细则外,项目监理部还应在搜集相关资料的基础上,确定内部管理工作要求(例如HSE管理规划),并组织相关的内部培训和演练。

内部培训和演练计划等,在具体项目上应加以细化。

2.2.1.3项目监理机构建制完成后,相关资料及时呈报建设单位。

呈报内容和格式首先应遵循监理合同约定,其次执行建设单位的项目管理手册规定,没有规定时,按国标要求执行监理企业的习惯做法。

2.2.1.4现场踏勘、图纸核查后,项目监理部应参加建设单位组织的设计交底和图纸会审。

现场踏勘和图纸核查是非常重要的工作,其具体要求可结合相关规定详细阐述。

2.2.2监控施工阶段

审核

审核施工组织设计/施工方案

表B.0.1施工组织设计/(专项)施工方案报审表

审核开工条件

表B.0.2工程开工报审表

TY-32施工现场质量管理检查记录

审核复工条件

表B.0.3工程复工报审表

审核分包单位资格

表B.0.4分包单位资格报审表

审核控制测量成果

表B.0.5施工控制测量成果报验表

审核工程材料、构配件、设备质量

表B.0.6工程材料、构配件、设备报审表

审核工程报审报验

表B.0.7报审、报验表

审核分部工程质量

表B.0.8分部工程报验表

审核监理通知单执行情况

表B.0.9监理通知回复单

审核单位工程质量

表B.0.10单位工程竣工验收报审表

审核工程款支付

表B.0.11工程款支付报审表

审核施工进度计划

表B.0.12施工进度计划报审表

审核费用索赔事宜

表B.0.13费用索赔报审表

审核工程延期申请

表B.0.14工程临时/最终延期报审表

审核工程变更申请

表C.0.2工程变更单

巡视

不定期抽样检验施工管理情况和工程实体情况

32

平行检验

在施工单位自检的同时,按建设工程监理合同约定及其它相关规定对同一检验项目进行检测试验

平行检验记录

33

见证取样

监督施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作

原材料见证取样单

34

旁站

监督工程关键部位或关键工序的施工质量

表A.0.6旁站记录

35

验收

按规范、标准、设计等文件规定,对工程实体进行量测,验证其合规性

过程施工记录

36

检验批验收记录

37

分项工程验收记录

38

会议

参加第一次工地会议

第一次工地会议纪要

39

主持召开监理工地例会

监理例会纪要

40

主持召开专题工作会议

专题会议纪要

41

建议

根据对现场情况的了解,对某些工作提出的意见

表C.0.1工作联系单

42

指令

根据合同、法规、标准、设计文件等相关规定,要求施工单位必须进行某项工作

表A.0.2工程开工令

43

表A.0.3监理通知单

44

表A.0.7工程复工令

45

报告

根据合同、法规规定,以书面(或电子版)形式告知建设单位或主管部门工程情况

日报(可选)

46

周报(可选)

47

月报

48

表A.0.4监理报告

49

表A.0.8工程款支付证书

50

质量评估报告

51

见证取样和送检见证人备案书

2.2.3竣工验收和保修阶段

52

配合竣工验收

配合建设单位进行竣工验收

监理工作总结

53

资料归档

监理资料归档

归档文件清单

54

回访

定期回访,通知并监督施工单位修复工程质量缺陷

监理工作回访记录

注:

1.工程资料管理是全程性的监理工作,监理日志是全程填写的监理资料,为表述层次清晰,以上表格中未全部列出,但实施时不得遗漏;

2.上述表格中的第17、35、36、37项资料,监理过程留存,由施工单位负责归档,第53、54项资料,由监理企业自行保存。

2.3监理工作目标

上表标题是“监理工作目标”,但实际列出的是项目主要工作目标。

项目工作目标与监理工作目标有一些交集,但不等同。

《监理规划》的作用之一是在工作开始之前,向建设单位证明监理能够有效地履行职责,协助建设单位实现其工作目标,即项目工作目标。

监理自身的工作目标如何实现,不是建设单位关注事项,因此,可以不在监理规划中列出。

3.监理工作依据

监理工作依据包括:

合同文件、法律法规、标准规范、设计图纸、企业文件、建设单位项目经理部文件、项目监理部文件等。

3.1国家、地方有关工程建设的法律、法规

中华人民共和国建筑法(修订)

3.2国家、地方、行业有关工程建设的标准、规范、技术规程

建设工程监理规范GB/T50319-2013

3.3集团公司、股份公司规章制度

中国石油天然气集团公司质量管理办法

3.4工程建设相关招投标文件、合同文件及协议

监理合同

施工合同

无损检测合同

3.5经批准的勘察设计文件

二元调配站工艺部分注-16249/分目

3.6建设单位项目经理部文件

工程项目管理手册

3.7项目监理部内部文件

HSE管理规划

4.监理组织形式、监理人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责

4.1监理组织形式

项目监理部采用×

组织形式,见下图:

监理组织形式可作适当的文字说明,例如组织形式和岗位设置的考虑因素,所需专业、人数等。

4.2监理人员配备及进退场计划

岗位

姓名

专业

2014年

合计

总监理工程师

总监理工程师代表

专业监理工程师

监理员

其他辅助人员

4.3监理人员岗位职责

本部分列出的岗位职责来自GB/T50319-2013的条文,各项目监理部可结合企业的相关规定做调整,当各施工(标)段需要多名相同专业的工程师时,具体分工情况应予说明。

5.1

5.2

5.3

4.3.1总监理工程师岗位职责

3.

4.

4.1

4.2

4.3

4.3.1

4.3.1.1确定项目监理机构人员及其岗位职责。

4.3.1.2组织编制监理规划,审批监理实施细则。

4.3.1.3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。

4.3.1.4组织召开监理例会。

4.3.1.5组织审核分包单位资格。

4.3.1.6组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。

4.3.1.7审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。

4.3.1.8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

4.3.1.9组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。

4.3.1.10组织审查和处理工程变更。

4.3.1.11调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。

4.3.1.12组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。

4.3.1.13审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。

4.3.1.14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

4.3.1.15组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。

4.3.1.16总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:

(1)组织编制监理规划,审批监理实施细则。

(2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。

(3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。

(4)签发工程开工令、暂停令和复工令。

(5)签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。

(6)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。

(7)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。

(8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

4.3.2总监理工程师代表岗位职责

根据总监理工程师的书面授权范围填写。

4.3.3土建、工艺、电气、仪表专业监理工程师岗位职责

4.3.1.1参与编制监理规划,负责编制本专业监理实施细则。

4.3.1.2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。

4.3.1.3参与审核分包单位资格。

4.3.1.4指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

4.3.1.5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

4.3.1.6验收隐蔽工程、检验批、分项工程,参与验收分部工程。

4.3.1.7处置发现的质量问题和安全事故隐患。

4.3.1.8进行工程计量。

4.3.1.9参与工程变更的审查和处理。

4.3.1.10组织编写监理日志,参与编写监理月报。

4.3.1.11收集、汇总、参与整理监理文件资料。

4.3.1.12参与工程竣工预验收和竣工验收。

4.3.1.13在安全监理工程师的协助下,履行本专业范围内的安全监理管理职责。

4.3.4无损检测专业监理工程师岗位职责

4.3.4.1参与编制监理规划。

4.3.4.2审查无损检测单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。

4.3.4.3定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

4.3.4.4协助验收相关的隐蔽工程、检验批、分项工程。

4.3.4.5处置发现的质量问题和安全事故隐患。

4.3.4.6进行工程计量。

4.3.4.7参与工程变更的审查和处理。

4.3.4.8组织编写监理日志,参与编写监理月报。

4.3.4.9收集、汇总、参与整理监理文件资料。

4.3.4.10参与工程竣工预验收和竣工验收。

4.3.4.11在安全监理工程师的协助下,履行本专业范围内的安全监理管理职责。

4.3.5信息管理专业监理工程师岗位职责

4.3.5.1参与编制监理规划,负责项目监理全过程的信息汇总和上传下达等工作。

4.3.5.2协助其他监理工程师做好资料管理工作,定期向总监理工程师汇总报告资料管理工作实施情况。

4.3.5.3负责监理资料的搜集、整理、立卷和归档工作。

4.3.5.4参与工程竣工预验收和竣工验收。

4.3.6安全监理工程师岗位职责

4.3.6.1参与编制监理规划,负责编制本专业监理实施细则。

4.3.6.2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。

4.3.6.3协助专业监理工程师履行安全监理管理职责,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

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