煤矿安全生产标准化管理体系全套制度汇编Word文档格式.docx
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第二章双控体系管理制度56
安全风险分级管控工作例会制度56
安全风险分级管控宣传教育培训制度57
安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度58
安全风险分级管控工作流程制度60
安全风险分级管控年度辨识评估制度63
安全风险分级管控专项辨识工作制度63
安全风险分级管控辨识评估结果应用制度64
安全风险分级管控制度65
重大安全风险管控工作方案制定制度65
重大安全风险公告制度66
重大安全风险区域作业人数上限管理制度66
安全风险分级管控定期检查分析工作制度67
安全风险分级管控信息化管理制度68
安全风险分级管控资料档案管理制度68
安全风险分级管控责任追究和奖惩制度68
事故隐患分级管控标准和机制69
事故隐患排查工作机制74
事故隐患报告工作机制76
隐患督办验收工作机制78
事故隐患排查奖罚制度79
安全投入专项资金保障制度79
安全监督与检查保障制度83
事故隐患举报奖励制度84
事故隐患教育培训保障制度85
事故隐患考核奖惩保障制度86
事故隐患整改制度87
地面事故隐患巡查制度88
巡回检查管理制度89
安全办公会议制度90
岗位作业人员隐患排查制度92
事故应急救援制度93
事故隐患统计上报制度94
事故分析与责任追查制度95
事故管理制度96
区队隐患排查管理制度101
班组事故隐患排查管理制度102
第三章 技术管理制度103
工作面支护材料设备配件备用管理制度103
机械设备维修、保养制度104
作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审管理制度
111
乳化液泵站管理制度113
文明生产管理制度116
采掘工作面变化管理制度117
工作面支护质量与顶板动态监测和分析制度 119
顶板管理制度121
敲帮问顶、围岩观测制度126
作业现场安全生产确认制度128
矿压观测管理制度129
煤矿井下零星工程管理制度131
顶板隐患排查制度132
综采工作面顶板矿压动态在线监测管理制度 133
群查、群防、群治的顶板管理制度135
井巷维修管理制度137
班组评估管理制度138
班组验收管理制度139
技术例会及顶板管理分析例会制度140
掘进巷道标准及考评办法142
井下文明生产标准及处罚规定148
井下管、线（电缆）吊挂标准及管理办法149
喷射混凝土质量管理规定151
巷道中腰线管理制度153
图纸交换管理制度154
探放水管理制度154
工程验收管理制度156
防治水管理规定156
测量管理制度161
跟踪测量技术管理制度161
井下探测技术管理制度163
激光指向仪使用管理制度165
地测地质工作质量、事故分析及奖惩制度167
地测防治水设备、仪器工具使用、管理、发放及报废制度167
地测防治水资料、技术报告审批制度168
地测防治水资料定期整理、分析、保管及提供制度
168
地质预测预报管理制度168
隐蔽致灾地质因素普查制度169
巷道开口、贯通管理制度172
水文和地质工作制度173
地质环境保护制度174
储量管理制度174
“三率”考核制度175
工程设计变更程序管理制度176
年度生产作业计划编制、审查和决策制度176
矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度
177
作业规程、操作规程、安全技术措施180
编制、审批、贯彻及复审制度180
作业规程的编制、审批及贯彻执行182
操作规程的编制、审批和贯彻执行183
第四章 矿井水害防治技术管理制度184
防治水管理规定184
地表水防治制度188
煤层顶板水防治制度189
煤层底板水害防治制度189
采空区积水防治制度190
生产安全联席制度190
地测防治水隐患排查制度190
水害预测预报制度191
第五章 雨季三防、地质灾害管理制度192
地质灾害防治技术管理制度192
雨季水害重点部位巡视检查制度195
灾害性天气预警和预防制度 196
地质灾害防治管理工作责任制度197
防治水汛期检查及重大水害井下撤人制度198
重大水患停产撤人制度 198
暴雨期间巡视及停产撤人制度 200
地质灾害汛期值班值守制度201
地质灾害应急避让制度201
地质灾害隐患排查治理台账制度202
地质灾害灾情速报制度202
采动影响区域巡查制度203
采空塌陷排查治理制度204
钻孔巡查制度204
老窑巡查制度205
地质灾害普查制度206
地质灾害预测预报制度208
第六章 机电、运输管理制度209
机电设备使用、维护、保养制度209
机电设备、配件使用管理制度209
机电设备包机制度210
领导干部上岗制度211
机电设备防灭火管理制度211
机电设备定期检修制度212
机电设备检查试验制度213
机电运输设备事故分析、追查制度214
防爆电气设备入井安装、检查、验收制度215
机电设备巡回检查制度215
杂散电流管理制度216
矿井大型设备定期检测维修制度216
水泵巡回检查制度217
主通风机巡回检查制度218
空气压缩机巡回检查制度218
10kV变电所巡回检查制度219
带式输送机巡回检查制度220
钢丝绳管理制度221
油脂管理制度222
电缆管理制度222
小型电器管理制度223
试验设备仪器管理制度224
要害场所管理制度224
倒闸操作制度225
设备日常检修制度226
井下供用电管理制度226
地面停送电制度227
井下停送电制度228
井下3.3kV电气设备检修及停送电管理制度228
设备缺陷管理制度230
材料运送管理制度230
变电所交接班制度231
电机管理制定231
机电安全检查制度233
设备完好标准管理规定233
消防管理制度233
机电设备管理制度235
井下电气防爆管理制度235
保护接地日常检查制度236
井下使用电气仪表管理制度237
设备定期切换制度237
机电设备到货验收、入库和发放管理制度238
机电技术管理制度238
机电检查管理制度和考核办法240
机电设备安装、调试、移交管理制度241
井下变、配电硐室管理制度241
矿灯房管理制度242
主皮带机管理制度243
刮板输送机管理制度243
阻燃胶带输送机管理制度245
皮带机综合保护装置管理、维护和使用规定 246
设备保护管理制度247
机电图纸、资料保管借阅管理制度247
机修车间管理制度247
无轨胶轮车运输安全管理制度248
综掘设备安装验收制度250
掘进机司机交接班制度251
井下主排水泵定期检修制度251
主扇风机定期检修制度252
空气压缩机的定期检修制度253
掘进机定期检修制度253
机电设备技术档案管理制度254
综采设备安装、验收制度254
带式输送机定期检修制度255
胶带输送机定期检修制度255
乳化泵站定期检修制度257
破碎机定期检修制度258
转载机定期检修制度258
刮板输送机定期检修制度259
电牵引采煤机定期检修制度260
液压支架定期检修制度261
移动变电站定期检修制度262
综采设备入井验收管理制度263
综采设备安装质量标准264
设备安装回撤管理制度266
第七章 “一通三防”管理制度267
“一通三防”年度、月度工作计划和总结管理制度267
“一通三防”隐患排查治理制度267
瓦斯防治工作例会制度268
“一通三防”管理人员学习、培训制度268
瓦斯检查制度269
瓦斯超限责任追究制271
测风管理制度273
通风管理制度274
巷道贯通管理制度275
排放瓦斯管理制度276
局部通风管理制度279
主要通风机管理制度280
井下爆破管理制度281
综合防尘管理制度283
通风工程质量管理验收制度285
通风设施管理制度286
粉尘检测制度287
职业危害防治措施288
防灭火管理制度289
井巷维修制度290
盲巷管理制度290
通风设备定期检修和保养制度291
通风设备检测检验制度291
主扇检修制度292
局扇定期检修制度292
局部通风机与备用局部通风机自动切换管理制度 293
主要通风机与备用主要通风机切换管理制度 293
巷道定期冲刷刷白制度293
采掘工作面的放炮停电制度294
瓦斯异常涌出汇报制度295
防止采煤工作面瓦斯突然涌出造成意外的规定 296
瓦斯涌出动态分析制度297
矿井停电、停风应急措施及排放瓦斯的规定 298
矿井停电停风应急处理机构298
矿井停电、停风应急措施303
局部通风实现“双风机、双电源”的管理规定 309
防治粉尘的有关规定309
通风仪器仪表维修、保养制度311
防止局扇无计划停电停风管理规定312
空压机压风管路管理制度314
通风系统安全运行管理制度314
消防安全管理制度315
消防设施器材管理制度318
第八章 安全监测监控管理制度319
安全监测监控系统管理制度319
监测监控值班管理制度323
监测监控汇报管理制度323
监测监控系统维护保养制度323
监测监控报表管理制度324
安全监测装置校验室管理制度324
监控系统瓦斯超限报警处理程序制度324
关于监控系统出现故障的处理措施制度326
监控系统技术资料管理制度326
监控系统设备设施的管理制度326
监测监控系统网络运行管理制度327
甲烷断电仪及甲烷传感器检修管理制度327
甲烷自动断电、风电闭锁的使用管理规定制度 327
瓦斯信息传输管理制度328
系统故障信息反馈制度328
甲烷传感器报警追究制度328
甲烷传感器断电追究制度329
人员定位系统管理制度329
产量监控系统管理制度330
束管监控系统管理制度330
第九章 职业卫生管理制度331
职业病危害防治责任制度331
职业病危害警示与告知制度335
职业病防治宣传教育培训制度336
职业病危害项目申报制度338
职业病防护设施管理制度339
职业病防护用品管理制度340
职业病危害日常监测及检测评价管理制度341
建设项目职业卫生“三同时”管理制度345
职业健康监护及其档案管理制度347
职业病诊断、鉴定、及报告制度349
职业病危害防治经费保障及使用管理制度351
职业卫生档案管理制度353
职业病危害事故应急管理制度354
职业病危害防治办公会议制度358
职业病危害防尘管理制度359
职业病危害防治目标管理制度360
劳动防护用品过期销毁制度361
职业病危害防治工作考核制度362
粉尘作业防护管理制度363
噪声作业防护管理制度364
高温作业防护管理制度364
职业卫生岗位操作规程365
第十章 环境保护管理制度371
环境保护管理规定371
环境保护设施管理制度372
环境质量管理制度372
环境保护考核制度373
第十一章 档案管理制度373
档案管理制度总则373
文件材料归档制度374
档案保管制度375
档案利用、借阅制度375
档案鉴定制度376
档案保密制度376
档案室管理制度377
档案工作责任追究制度377
档案统计制度379
档案销毁制度380
安全与消防制度380
第十二章 安全教育培训制度380
安全教育培训制度380
职工教育、培训管理办法386
新工艺新技术专项培训管理制度389
技能人才队伍建设管理制度389
员工不安全行为管理制度390
安全教育培训工作检查制度393
第十三章 劳动用工管理制度394
劳动用工管理制度394
安全生产管理人员安全资格准入制度396
特种工种执业资格准入制度397
“变招工为招生”制度398
区队、班组建设制度399
班组安全生产承诺制度413
班组民主管理制度415
第十四章 资产管理制度415
资产管理制度415
固定资产管理制度416
材料管理制度418
固定资产和材料请购计划管理制度421
资产、材料领退制度422
资产损失和损坏调查处理管理制度423
资产管理考核规定423
机电设备维、检修管理规定425
地面资产材料管理规定426
精密仪器管理制度426
设备日常检修管理规定427
备用设备外修验收及存放管理制度428第十五章 应急救援管理制度429应急救援工作例会制度429
应急救援职责履行情况检查制度430
重大隐患排查与治理制度430
重大危险源检测监控制度431
预防性安全检查制度432
应急宣传教育制度433
应急培训制度434
应急预案管理工作制度436
应急预案演练与评估制度436
应急救援队伍管理制度438
应急投入保障制度439
应急救援物资装备管理制度440
应急救援资料档案管理制度441
应急救援责任追究与奖惩制度442
交通运输保障应急管理制度443
第十六章 调度管理制度444
领导干部值班制度444
逐级汇报制度445
调度会议制度446
调度员交接班制度448
调度资料保管制度448
调度员值班制度449
调度业务学习培训制度449
领导下井带班工作制度449
事故、突发事件信息处置与报告制度451
第一章 安全管理制度安全目标管理制度
一、制定安全目标
制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。
安全目标必须具
备：
1.明确性。
目标要具体明确，既有数量目标（如工伤人数，千人负伤率、百万吨死亡率等），又有形象目标
（如达到某某先进水平等）。
为使全体职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出，体现出单位的特点。
目标期限要适当，不宜过长或过短。
2.可行性。
目标的高度应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现。
3.系统性。
要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性。
4.应变性。
煤矿生产是地下作业，所处的生产环境十分复杂，经常变化，还受到自然灾害的威胁。
因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的。
总目标制定后，
要逐级分解目标，这叫目标的展开，通过目标的展开，明确划分各部门及个人的职责范围。
分目标由下级提出后，必须经上级纵横协调，综合平衡后确定。
二、建立管理体系
安全目标制定后，要建立目标管理体系。
目标管理体系主要是组织体系和制度体系。
1.组织体系。
各单位要设立安全目标管理领导小组，由科、队主要负责人任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，从而形成自上而下的专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。
2.制度体系。
为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。
在狠抓规程、措施兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制
度，做到层层责任明确，事事落实到人，上至科、队长，下至每位职工，人人肩负安全重担。
三、实行过程管理
在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段目标的完成，上级对下级要给以相应的、必要的权力，让他们自我控制，自我发挥。
同时，要对下级的目标实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。
对于暂时无力解决的整体性问题，要及时向上级汇报，争取帮助。
四、评定安全效果
1.安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。
定期评定是每隔一定的时间（一个月或一季
度），对照目标逐项检查评定。
最终评定一般是一年作一次总的评定。
评定会由单位第一责任者主持，安全目标管理领导小组成员参加。
2.评定的主要内容是：
目标执行情况，哪些目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，
总结经验教训，奖优罚劣。
同时，制定措施，组织新的循环。
五、年初矿长与副矿长、职能部门负责人、科队班组长、工人层层签订安全生产目标管理责任书，年终进行考核，实施奖罚。
安全奖惩管理制度
一、设立安全奖励基金，由安全矿长统一管理，用于安全生产工作的奖励。
二、制定相应的《安全生产奖惩细则》，对综合安全考核优胜单位和个人给予奖励，对考核差的单位和个人按规定处罚。
三、对于造成恶劣事故的单位和个人除进行经济惩罚外，将依法追究其责任。
四、奖惩要坚持公开、公平、合理的原则，确保能够有效促进安全工作。
五、具体的奖惩依据相关细则、文件等执行。
安全技术审批管理制度
为了进一步规范各类安全技术审批程序，夯实安全管理的基础水平，特制定本制度。
一、职责范围
1.全单位生产各个环节作业的安全技术工作由总工程师统一领导负责，对重大生产技术问题提出解决方案，并经分管业务领导审签后，由分管负责人组织实施。
2.必须明确各业务部门的职责范围和技术人员、管理人员的职责权限，执行谁主管谁负责，各级认真审核把关，逐级签字盖章，方可生效实施。
3.各项工作必须服从安全第一的原则，严格执行施工质量标准，建立健全检查、考核、验收制度，使生产、安全、质量、技术互相促进，达到安全生产的目的。
二、审批规定
1.采区设计由总工程师负责组织编制，采区设计提前
3个月送交施工单位，新采区移交生产前由矿长组织验收。
2.回采工作面设计由生产技术科编制，总工程师审批，新工作面移交生产前，由生产矿长组织验收。
3.每一单位工程施工设计由总工程师组织会审，建立工程技术档案。
4.作业规程必须组织有关业务部门会审，并经总工程师审查批准后方可执行。
5.重要工程，如：
井筒刷扩、峒室开掘、溜煤眼施工、巷道维护、大型设备运输巷道开口、贯通、过断层、修改支护、采面放顶，准备搬家等必须制定安全技术措施。
6.“一通三防”工作由总工程师负责，通风科具体实施管理。
7.每月20日对全单位现行的作业规程及措施进行一次复审，总工程师负责对各环节作业规程的贯彻执行情况进行检查，发现不符合规定，必须及时纠正，在每月25日召开生产安全例会时，落实检查当月安全情况，安排下月的安全技术工作。
8.规程的编制审批要严格按照《采掘作业规程编制指南》的规定执行。
9.规程、措施的审批签字逐级进行。
10.对贯通措施和特殊施工专项措施必须组织会审，在会审通过后，进行逐级审批签字。
11.矿井灾害预防和处理计划、矿井灾害应急预案必须由矿长、安全矿长、生产矿长、总工程师、施工队负责人会审，并上报有关部门审批后执行。
12.瓦斯日报表必须由矿长、总工程师和通风科长审批，发现问题由通风科及时组织处理。
安全隐患排查与整改管理制度
为预防事故，及时发现和消除事故隐患，建立矿井隐患排查与整改的日常监控机制，最终实现隐患排查整改闭合循环管理，结合矿井实际，特制定本制度。
一、隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求。
1.每周一由矿长主持召开隐患排查会议，各分管副矿长、部门负责人参加；
专业部门每天的隐患排查会议由分管安全副矿长或委托其他副矿长主持，相关科队管理人员参加；
科队每班的隐患排查由值班队长主持，班子成员参加。
2.对所排查的隐患必须按照“六定原则”落实整改，即：
定项目、定措施、定资金、定负责人、定完成时
间、定复查人。
3.每周一的隐患排查会议，以会议纪要的形式按照“六定原则”明确整改；
各科队及班组排查的隐患按“六定原则”和闭合循环整改要求做好记录，并严格按要求予以落实整改。
二、“现场隐患”是指生产安全职能部门和“六条线”通过现场检查的形式确定的隐患，对现场隐患按以下程序进行闭合循环管理。
1.发现隐患：
各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时要突出重点，有针对性地开展检查，重点是采掘工作面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。
2.填报隐患：
各级管理人员出井后立即在安全指挥中心填报隐患。
3.汇总隐患：
由安全指挥中心信息科对所填报的隐患进行分类汇总后报督查科及安全科，并录入信息系统
中。
4.下达隐患整改通知书：
督查科在收到信息汇总后，对所填报的隐患进行梳理归类，按“六定原则”下达隐患整改通知书，同时建立隐患登记台帐，履行签字手
续。
5.实施整改：
隐患整改责任单位必须根据整改通知书的要求实施整改。
各基层单位要按单位的统一要求建立隐患公示牌，对本单位负责整改的隐患整改情况进行公示，并及时修改、补充相关整改信息。
6.反馈整改信息：
隐患整改完成后，隐患整改责任单位必须及时向安全科和督查科反馈整改信息。
一是及时在信息系统中录入整改完成情况，二是将隐患整改复查申请单反馈到相关部门。
7.复查验收：
由安全指挥中心督查科进行专项复查验收，复查情况及
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