有限空间作业安全技术规范Word文件下载.doc
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“作业者”修改为“作业人员,“监护者”修改为“监护人员”,“安全管理人员”修改为“安全部门负责人员”,“作业负责人员”修改为“施工负责人员”;
增加了“接收端”、“预警互联功能”、“SOS求救”、“通气测试“”术语的定义;
修改了有限空间作业基本要求;
_
增加了气体及有害物质检测的要求;
对“有限空间作业安全管理”部分进行修改;
对“现场监督管理”条款进行了修改;
修改了“进入有限空间安全作业流程图”等其他内容的修订。
本标准由黑龙江省应急管理厅提出并归口。
本标准负责起草单位:
黑龙江省劳动安全科学技术研究中心。
本标准参加起草单位:
哈尔滨东方报警设备开发有限公司、黑龙江省应急救援保障中心、哈尔滨供水集团有限责任公司。
本标准主要起草人:
王光彬、毛飞、赵同辉、李宣南、刘晗、张治国、张利军、孙金玮、翟琨、范珊珊、高垒、李明。
13
1 范围
本标准规定了有限空间作业安全技术规范的术语和定义、危险有害因素识别、安全技术要求。
本标准规定了生产经营单位的有限空间作业安全规程。
本标准适用于黑龙江省生产经营单位的有限空间作业。
行政事业单位有限空间作业,参照本规范执行,其他行业有对有限空间专业标准规定的,执行相关标准。
本标准不适用核工业造成的辐射及其他辐射造成伤害的有限空间作业。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB2893安全色
GB2894安全标志及其使用导则
GB3836.1爆炸性环境第1部分:
设备通用要求
GB4053.1固定式钢梯及平台安全要求第1部分:
钢直梯
GB4053.2固定式钢梯及平台安全要求 第2部分:
钢斜梯
GB4053.3固定式钢梯及平台安全要求 第3部分:
工业防护栏杆及钢平台
GB27900消防员呼救器
GB6220呼吸防护长管呼吸器
GB8958缺氧危险作业安全规范
GB9448焊接与切割安全
GB12358作业场所环境气体检测报警仪 通用技术要求
GB50016建筑设计防火规范
GB50140建筑灭火器配置设计规范
GB11651劳动防护用品选用规则
GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB/T16556自给开路式压缩空气呼吸器
GB/T3787手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程
GB/T3805特低电压(ELV)限值
GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范
GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素
GB50160石油化工企业设计防火规范
GBZ158工作场所职业病危害警示标识
CJJ6城镇排水管道维护安全技术规程
3 术语与定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
有限空间limitedspace
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,进出口受到限制,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
分为封闭(半封闭)设备、地下有限空间和地上有限空间三类。
3.2
封闭(半封闭)设备closedandsemi-closedequipment
在职业活动中产生和(或)存在的、可能对职业人群健康、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件,包括化学、物理、生物等因素。
[GBZ1-2010,定义3.4]
3.3
地下有限空间undergroundlimitedspace
指矿井、地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、地下污水泵房、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池及化粪池、集水井、阀门井、下水道、建筑孔桩、地下电缆沟等。
3.4
地上有限空间groundlimitedspaces
指储藏室、酒槽池、发酵池、蓄水塔(池)、垃圾站、温室、冷库、粮仓、试验场所、烟道、污水处理设施、垃圾填埋处理设施等。
3.5
有害环境hazardousatmosphere
指在职业活动中可能引起作业人员失去知觉、丧失逃生及自救能力造成急性中毒、伤害或死亡的环境。
包括以下一种或几种情形:
可燃性气体、蒸气和气溶胶的浓度高于爆炸下限(LEL)的10%;
空气中爆炸性粉尘浓度达到或高于爆炸下限;
空气中氧的体积百分比低于19.5%或高于23.5%;
空气中有害物质的浓度高于职业接触限值。
3.6
有限空间作业workinginlimitedspaces
指作业人员进入需要准入有限空间实施的作业活动。
3.7
缺氧环境oxygendeficientatmosphere
空气中氧的体积百分比低于19.5%。
3.8
富氧环境oxygenenrichedatmosphere
空气中氧的体积百分比高于23.5%。
3.9
吊救装备 retrievalequipment
为抢救受害人员所采用的绳索、胸部或全身的套具、腕套、升降设施等。
3.10
隔离isolationoflimitedspace
通过封闭、切断、阻断等措施,完全阻止有害物质和能源(水、电、气)进入有限空间。
3.11
接收端receivingend
指具有无线信息接收、调用与显示功能的设备。
3.12
预警互联功能earlywarninginterconnection
是预警仪的基本功能,指连续监测仪处于报警状态时,发出报警声响信号和频闪光信号,同时预警仪应能发射无线信号(气体种类、气体浓度、编号、SOS等)至接收端予以识别,并能接收识别来自接收端发射的无线信号(气体种类、气体浓度、编号、SOS等)。
3.13
SOS求救sosforhelp
能够在紧急时刻通过按SOS键向他人发送无线求救信息。
3.14
通气测试ventilationtest
采用标准气对连续检测仪进行送气,校验其反应是否正常的过程。
4 危险、有害因素识别
4.1 生产经营单位应针对有限空间作业进行危险、有害因素识别。
建设项目的设计应满足工作场所职业病危害因素浓度或强度符合GBZ2.1、GBZ2.2等国家标准要求。
4.2 有限空间危险、有害因素包括:
a)设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间空气通道相互隔断,导致作业空间通风不畅,照明不良,通讯不畅;
b)活动空间较小,工作场地狭窄,易导致工作人员出入困难,相互联系不便,不利于工作监护和实施救援;
c)湿度和热度等物理危害因素较高,作业人员能量消耗大,易于疲劳;
d)存在可燃性气体、蒸气和气溶胶的浓度高于爆炸下限(LEL)的10%;
空气中存在缺氧或富氧环境;
空气中有害物质的浓度高于职业接触限值,引发中毒和窒息、火灾和爆炸事故;
e)存在触电、高处坠落、物体打击、机械伤害等危险有害因素。
f)其他危险有害因素。
5 有限空间作业安全技术要求
5.1 基本要求
5.1.1 对有限空间作业应做到“先通风、连续测、再作业”的原则。
5.1.2 有限空间的作业场所空气中氧的体积百分比应为19.5%~23.5%,若空气中氧的体积百分比低于19.5%、高于23.5%,可燃气体或蒸气浓度高于大于10%LEL,应有报警信号;
有毒有害物质浓度(强度)应符合GBZ2.1的规定。
5.1.3 在忌氧环境中作业,作业安全应符合GB8958的规定,在通风前需对作业环境中与氧性质相抵的物料的卸放、置换或清洗至合格,达到可以通风的安全条件的要求。
5.1.4 有限空间内盛装或残留的物料对作业存在危害时,应在作业前对物料进行清洗、清空或置换。
5.1.5 对可能释放易燃易爆、有毒有害物质的有限空间作业时,应配备带有预警互联功能的连续监测仪,监测环境中的可燃及有毒气体浓度满足5.1.2要求,并培训作业人员掌握正确的使用方法。
5.1.6 连续监测设备,监测期间,不可移动。
5.1.7 有限空间作业停工期间,应在入口处增设警示标志,并采取防止人员误入的措施;
作业完成后,应清点人员及设备数量,确定有限空间内无人员和设备遗留后,关闭入口;
作业前采取隔离措施的,应解除隔离,彻底解除作业区域封闭措施后方可撤离现场。
5.2 通风换气
5.2.1 作业时,操作人员所需的适宜新风量建议为30~50m3/h。
进入自然通风换气效果不良的有限空间,应采用机械通风,通风换气次数不能少于3~5次/h。
通风换气应满足稀释有毒有害物质的需要。
5.2.2 应利用所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风,通风后达不到标准时采取机械强制通风。
5.2.3 机械通风可设置岗位局部排风,辅以全面排风。
当操作位置不固定时,则可采用移动式局部排风或全面排风。
5.2.4 有限空间的吸风口应设置在下部。
当存在与空气密度相同或小于空气密度的污染物时,还应在顶部增设吸风口。
5.2.5 除严重窒息急救等特殊情况,严禁用氧含量高于23.5%的空气或纯氧进行通风换气。
5.2.6 经局部排气装置排出的有害物质应通过净化设备处理后,才能排入大气,保证进入大气的有害物质浓度不高于国家排放标准规定的限值。
5.3 气体有害物质检测
5.3.1 有限空间有害物质浓度检测指标包括氧浓度值、有害物质浓度值、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度值等。
5.3.2 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等有限空间,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果。
5.3.3 取样和检测应由培训合格的人员进行。
检测仪器应在计量检定有效周期内性能良好可用(计量检定周期1年)。
5.3.4 进入有限空间,应对有限空间内气体环境进行连续监测。
5.3.5 受作业环境条件和介质扩散特性的限制,不便采用“扩散式”连续监测仪检测时,则应采用“泵吸式”连续监测仪进行连续检测。
5.3.6 气体检测设备应放置在工作位置附近,应能发出预警互联信号;
便于监护人、作业人员随时获知有限空间内的气体环境(包括:
气体种类、气体浓度、设备编号等)信息。
5.3.7 现场作业人员处于危险环境时,气体检测设备可以实现“SOS呼救”功能,将危险信息传递给周围的其他监护人员或作业人员。
5.3.8 作业全程应保证气体检测报警仪在有限空间内处于持续监测状态。
5.3.9 对可能释放有害物质的有限空间或在有限空间涂刷具有择发性溶剂的涂料时,应进行连续监测分析,并采取强制通风措施。
情况异常时应立即停止作业,撤离人员。
5.4 电器设备与照明安全
5.4.1 存在可燃性气体的作业场所,所有的电气设备设施及照明应符合GB3836.1中的有关规定。
实现整体电气防爆和防静电措施。
5.4.2 存在可燃气体的有限空间场所内不得使用明火照明和非防爆设备。
5.4.3 监测作业场所的有毒气体、可燃气体检测设备应具有预警互联功能。
5.4.4 固定照明灯具安装高度距地面不高于2.4m时,宜使用安全电压,安全电压应符合GB/T3805中有关规定。
在潮湿地面等场所使用的移动式照明灯具,其高度距地面不高于2.4m时,额定电压不应高于36V。
5.4.5 锅炉、金属容器、管道、密闭舱室、潮湿容器、狭小容器内等狭窄的工作场所,手持行灯额定电压不应高于12V。
5.4.6 手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩,灯泡的金属部分不准外露。
5.4.7 行灯使用的降压变压器,应采用隔离变压器,安全电压应符合GB/T3805中有关规定。
行灯的变压器不准放在锅炉、加热器、水箱等金属容器内和特别潮湿的地方;
绝缘电阻应不小于2MΩ,并定期检测。
5.4.8 手持电动工具应进行定期检查,并有记录,绝缘电阻应符合GB3787中的有关规定。
5.4.9 在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠。
5.5 机械设备安全
5.5.1 机械设备的运动、活动部件都应采用封闭式屏蔽,各种传动装置应设置防护装置。
5.5.2 机械设备上的局部照明均应使用安全电压。
5.5.3 机械设备上的金属构件均应有牢固可靠的PE线。
5.5.4 设备上附有的梯子、检修平台等,应符合GB4053.1、GB4053.2、GB4053.3的要求。
5.6 区域警戒与消防
5.6.1 有限空间的坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志,夜间应设警示红灯为防止与作业无关人员进入有限空间作业场所,在有限空间外敞面醒目处,设置警戒区、警戒线、警戒标志。
5.6.2 区域警戒设置应符合GB50016、GB50160、GB2893和GB2894的有关。
规定。
作业场所职业危害警示应符合GBZ158的有关规定。
未经许可,不得进入警戒区域。
5.6.3 当作业人员在与输送管道连接的封闭(半封闭)设备(如油罐、反应塔、储罐、锅炉等)内部作业时,应严密关闭阀门,装好盲板,进行通风置换,设置“禁止启动”等警示标识。
5.6.4 存在易燃性因素的场所警戒区内应按GB50140设置灭火器材,并保持有效状态;
专职安全员和消防员应在警戒区定时巡回检查、监护,并有检查记录。
严禁火种或可燃物落入有限空间。
5.6.5 动力机械设备、工具要放在有限空间的外面,并保持安全的距离以确保气体或烟雾排放时远离潜在的火源。
同时应防止设备的废气或碳氢化合物烟雾影响有限空间作业。
5.6.6 焊接与切割作业时,焊接设备、焊机、切割机具、钢瓶、电缆及其他器具的放置,电弧的辐射及飞溅伤害隔离保护应符合GB9448的有关规定,涉及易燃易爆场所应符GB30871的有关规定。
5.7 应急器材
5.7.1 应符合国家有关标准要求,应放置在作业现场并便于取用。
5.7.2 应急器材应保证应急救援要求。
5.7.3 急救药品应完好、有效。
5.7.4 应急器材应指定专人管理和操作,定期检验检测。
6 有限空间作业安全管理
6.1 安全管理制度和操作规范
6.1.1 应建立如下有限空间安全生产的规章制度:
a) 有限空间作业审批制度;
b) 从事有限空间作业人员培训教育制度;
c) 作业人员健康检查制度;
d) 有限空间安全设施监管制度;
e) 检测、监测制度;
f) 应急救援制度。
6.1.2 应按作业工种建立安全操作规范
6.2 作业人员及安全教育
6.2.1 有限空间作业人员应具备对工作认真负责的态度,不得患有癫痫、肺结核、肺气肿、肺心病及其他有限空间作业禁忌症,符合相应工种作业需要的资质。
6.2.2 生产经营单位对从事有限空间危险作业的人员应进行培训,内容包括:
a) 作业前应针对施工方案,对进入有限空间的程序、作业内容、职业危害、有限空间存在的危险特性,以及检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用进行教育;
b) 对紧急情况下的个人避险常识、中毒和窒息、其他伤害的应急救援措施和应急预案教育;
b) 按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格。
6.3 有限空间单位工程发包与承包要求
a) 生产经营单位不具备有限空间作业条件的,应将有限空间作业项目发包给具备相应资质的施工单位;
b) 发包单位与承包单位在签订承发包施工合同的同时,应签订安全生产协议,明确双方的安全生产责任;
c) 发包单位向承包单位进行安全告知交底,并监督承包单位的安全管理,承包单位向发包单位提交施工方案;
d) 发包单位、承包单位应共同遵守本标准要求。
6.4 作业安全要求
6.4.1 对有限空间作业应履行许可程序,无审批表严禁作业。
6.4.2 对可能释放有毒有害气体环境,连续监测确认有限空间内有害物质浓度,未经许可的人员不得进入有限空间。
6.4.3 进入有限空间作业前,先编制施工方案,再办理《进入有限空间危险作业审批表》,施工作业中涉及到其他危险作业时应办理相关审批手续,《进入有限空间危险作业审批表》格式见附录A。
6.4.4 作业前,监护人员应将具有预警互联功能的连续监测仪放置在有限空间内连续监测,容积较大的有限空间,应对上、中、下(左、中、右)各部位进行检测,检测满足5.1.2条款要求后,通知检测人员复检,复检分析合格后方可进入有限空间作业。
6.4.5 检测人员应配备有毒气体、可燃气体检测仪等检测设备,配备的有毒气体、可燃气体检测仪等,检测设备应定期检测检验,满足GB12358的要求。
有限空间危害气体检测应满足5.1.2条款的要求。
6.4.6 作业过程中应持续对有限空间操作位置附近的有害物质进行监测,确保作业环境安全。
6.4.7 对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必须配备并使用正压式空气呼吸器或长管呼吸器等隔离式呼吸保护器具,严禁使用过滤式面具。
正压式空气呼吸器和长管呼吸器应定期检测检验,满足GB/T16556和GB6220的要求。
6.4.8 有限空间作业人员必须佩戴安全带(绳)。
作业人员与监护人员作业期间应实时保持预警互联,监护人员始终不得离开工作点,随时按规定的预警互联信号与作业人员取得联系。
安全带(绳)每次使用前应认真检查,发现异常立即更换,不得使用。
6.4.9 有限空间作业程序按附录B执行。
6.5 现场监督管理
6.5.1 业现场应明确监护人员和作业人员。
监护人员不得同时进入有限空间。
6.5.2 作业监护人员职责:
a) 有限空间作业监护人员应按照国家相关规定经过专门的安全技术培训,方可上岗作业;
b) 接受职业安全卫生培训,具有熟悉安全防护和应急救援,警觉并判断作业人员异常行为的能力;
c) 坚守岗位,在作业人员作业期间,监护人员不能离岗,监护人员应配备与连续监测仪实时通讯的接收设备,当接收到连续气体监测仪发出的报警信号时,应立即向作业人员发出撤离警报,在保障自身安全的前提下,协助作业人员安全撤离。
d) 应对进入受限空间的人员及其携带的工器具种类、数量进行登记,作业完毕后,再次进行清点,防止遗漏在受限空间内;
e) 发生以下情况时,应即令作业人员撤离有限空间,情况紧急应启动应急救援机制并报告施工负责人:
1)发现作业人员出现异常行为;
2)监护人员不能安全有效地履行职责时。
3)监护人员不能安全有效地履行职责时。
6.5.3 作业人员职责
a)有限空间作业人员应按照国家相关规定经过专门的安全技术培训,掌握有限空间作业的相关安全技术和作业规程,方可上岗作业;
b)遵守有限空间作业安全操作规范;
c)正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用具;
d)作业人员携带的设备应具有与监护人员携带的设备双向信息预警互联的功能;
e)作业人员意识到身体出现危险异常症状时,应及时向监护人员SOS呼救或自行撤离有限空间。
6.6 应急救援
6.6.1 应编制应急救援预案和现场处置方案,预案参照应急预案导则GB/T29639
6.6.2 应急救援预案培训、演练、更新和应急物资储备,参照相关国家标准,进入有限空间应急救援程序按附录D执行。
A
附 录 A
(资料性附录)
进入有限空间作业审批表(示例)
表A.1进入有限空间作业审批表(示例)
申请单位
申请人
作业编号
有限空间所属单位
有限空间名称
主要危险
因 素
作业
内容
填报人员
作业时间
自年月日时分始至年月日时分止
作业单位负责人
作业监护人
作业人员
采样分析数据
检测
项目
氧含量
可燃气体
浓度
有毒有害气体或粉尘浓度
人员
检测结果
检测时间
序号
主要安全措施
确认安全措施符合要求(签名)
1
作业人员作业安全教育
2
确定连续测定的仪器和人员
3
确定测定用的仪器准确及可靠性
4
呼吸器、梯子、绳缆等抢救器具,个人防护用品及防毒用具、照明设施、通风设备等设备的确认
5
对进进入有限空间危险性进行分析
6
通风排气情况的确认
7
分析盛装过可燃有毒液体、气体的有限空间内的可燃、有毒有害气体含量
8
检查受限空间进出口通道,无阻碍人员进出的障碍物
9
作业人员清楚有限空间内存在其他危险因素,如内部附件、集渣坑等
10
检查有限空间内部具备作业条件时,(无需用/已采用)防爆工具
11
其它安全措施
实施安全教育人
签名:
时间:
申请单位负责人意见:
时间:
审批单位负责人
意见:
现场完工验收
B
附 录 B
(规范性附录)
进入有限空间作业流程图
不许可
申请许可
许可
风险识别评价及采取的安全措施
安全隔离:
水、电、蒸汽、物料
打开通道,现场气体检测
合格
不合格
通风,清洗
气体检测
作业人员退出
佩戴防护用品
进入有限空间
连续气体监测
佩戴:
正压式空气呼吸
器或送风式空气呼吸器
作业结束
退出作业空间
关闭作业空间
恢复:
图B.1进入有限空间作业流程图
C
附 录 C
典型有限空间作业危险有害因素
表C.1典型有限空间作业危险有害因素
有限空间种类