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在公司2021年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告--忠诚履行职责监督保障执行为公司“十四五”起好步提供坚强保证Word文档下载推荐.docx

钻井事业部签订关键岗位家属助廉承诺41份、物资采购三方廉政协议141份,海工事业部与重点项目承包商签订廉政协议15份并坚持回访,促进责任落实。

推动决策部署落实。

落实“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动部署,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

在疫情防控工作中,加强纪检值班责任,全程监督工作方案制定和组织实施,跟踪各项防疫举措落实情况,督促各级党员干部切实履行监管职责,做好疫情防控和复工复产两不误。

跟踪监督提质增效专项行动落实情况,建立8个监督台帐,填写监督项目952个,形成监督报告72份,推动

相关部门细化6方面22项60余条措施,分解下达1大类20项底线目

标。

工程技术研究院认真开展扶贫领域专项整治,扶贫项目程序严谨。

(二)驰而不息纠治“四风”,作风建设成效巩固

持之以恒正风肃纪。

深入落实中央八项规定精神,切实推行为基层减负的十三条措施,巩固纠“四风”成果。

重点监督了公车私用、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆等问题,防范隐形变异问题。

坚守重要节点,紧盯薄弱环节,重大节日发布专门文件3次,开展廉政提醒、案例教育,加强作风建设监督,对节日期间车辆查封与值班车动态、领导干部节假日在岗值班、餐饮接待等情况进行检查。

加强对制度执行情况的监督检查,刚性落实探亲费、招待费使用和疗养休假报销等制度规定。

公司及各单位纪检机构采取多种方式,开展各类监督检查26次。

海洋工程设计院建立监督周报,通报批评部门和人员各1次。

统筹开展专项整治。

针对以食堂采购名义公款购买地方特产或礼品用于送礼问题,成立7个工作组,分别对公司机关及2个在京单位、6个京外所属单位的食堂采购情况进行了解调查,访谈人员58人,查阅3年来伙食费会计凭证,实地盘点了库房等场所。

开展境外腐败专项整治,按照12方面要求,对2017年以来公司境外业务一一梳理;

开展化公为私问题专项整治,补充申报管理干部及亲属信息,完善监察对象信息数据库,进一步排查了违规经商办企业与中石油发生业务往来情况。

推进作风建设长效化。

协助公司党委出台《关于进一步加强和改进作风建设的意见》,颁布《禁酒令》及“二十条”禁令,加强组织推动、监督落实,整治官僚主义、形式主义。

先后组织召开作风建设座谈会、推进会4次,对10个机关部门负责人进行集体廉政谈话1次,促使各级党组织和党员干部强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真研究部署,加强日常监督,做到了“三抓五结合”,促进了“三增强两提高”,切实把公司党委年初提出的“五种意识”转化为提质增效的实际行动,把“十六字要求”转化为巩固良好政治生态的实际成效。

(三)深化两项整改,利剑作用充分发挥

开展中央巡视反馈问题整改“回头看"

对照中央巡视组反馈指出的“4个方面10类”问题,梳理“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和2018年以来集团公司通报的巡视反馈共性问题、2019年集团公司巡视督导反馈问题及整改情况,可归类于中央巡视反馈问题的相关事项17个,评估整改措施53个,涉及的具体问题有效解决,26个整改措施建立长效机制。

落实集团巡视反馈问题整改。

对集团巡视反馈的4方面16类28项问题,细化为具体问题要素76个,制定整改措施118个。

纪委充分运用巡视反馈问题整改领导小组、党风廉政建设和反腐败协调小组平台,加强协调,跟踪督促,销号管理,117个措施顺利完成,1个措施列为长期整改计划,制(修)订制度、建立长效机制12个。

深入开展举一反三,通报公司党委巡察发现共性问题5方面12项。

所属单位针对巡察整改就事论事、举一反三不够等情况进行了排查整改。

坚持把督促巡视巡察整改落实作为日常监督重要内容,持续跟踪督办,深化了问题整改落实。

(四)一体推进“三不”,标本兼治不断深化

“不敢腐”的高压态势持续保持。

精准运用监督执纪“四种形态”,对党委管理干部谈话提醒**人、批评教育**人,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

全年受理信访举报件**件,**件转至业务部门处理,**件直接了结,**件开展初核。

接收集团巡视移交问题线索**个,分类确定了处置方式,均已办结。

对违法的**名员工及时立案审查,均给予开除党籍、行政开除处分。

“不能腐”的制度笼子不断扎牢。

结合公司制度梳理和流程融合,强化对工程分包、物资采购、招投标等关键环节和重点岗位的监督,分2轮对145项制度涉及责任追究等方面的条款进行审核。

公司纪检和巡察工作制度立、改、废共13项。

开展廉洁风险防控,两级机关管理岗位及关键岗位人员共779人,排查风险并制定防控措施2172个。

井下作业事业部纪委将管理人员的廉洁风险及防控措施制作成警示卡片发放到岗,公开接受员工监督。

船舶服务事业部严格监督流程,提升“三重一大”决策质量,确保了监督实效。

“不想腐”的思想防线逐步增强。

两级党委中心组开展党风廉政建

设内容学习51次。

所属单位党委书记讲廉政党课、行政主要负责人做案例剖析各8次。

分层级学习集团公司2020年6次通报中的违纪违规案例45个,汇总分析2015年以来纪检监察组通报案例464个。

新提拔的5名公司党委管理干部、58名所属单位党委管理干部上任前均进行了“六个一”廉政教育。

学习宣贯《政务处分法》,参加“石油清风”微信平台答题活动,全公司应参加答题管理人员915人,实际参试1044人。

钻井工程研究院管理岗位人员56人,参与答题活动121人。

(五)践行“六字”要求,纪检工作基础得到夯实

开展基础工作年活动。

制订基础工作年、管理提升年、专家养成年三年行动方案,分步组织实施。

深化主题教育,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党的绝对领导贯穿到纪检工作全过程和各方面,切实落实“忠诚、干净、担当”要求。

按照公司党委关于“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动部署,两级纪检机构和纪检干部甘当表率、勇做示范,集中学习56场次,开展“应对低油价,怎么看、怎么办、怎么干”大讨论28场次。

完善纪检制度体系。

明确公司纪委会、工作例会、立案审查会、审理会等规则7项,制订与被反映人所在单位领导沟通、廉洁意见回复、谈话安全预案等规范5项,明确信访受理、初步核实、内审等流程4项。

加强学习培训。

建立“周学、月课、年培训”机制,开展周学30

余次、月课集中学习7次、专题研讨4次、专兼职纪检干部全员集中培训1次;

公司纪委建立导师制,开展师带徒,发挥传帮带作用;

组织全体纪检干部学习中央纪委国家监委培训讲义文件18个,参加集团公司举办的纪委书记、纪委副书记、骨干人员培训班;

选派人员到纪检一中心实践锻炼,开展内部调训,纪检干部实战能力明显提升。

二、2021年工作安排

总的要求是:

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,忠实履行监督执纪职责,全力协助党委全面从严治党,围绕“七个着力”,为公司“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

(一)着力“两个维护”,强化政治监督

政治监督是纪检工作的第一职责,必须自觉履行“两个维护”的特殊使命和重大责任,保障党的路线方针政策贯彻落实,保障集团公司党组和纪检监察组决策部署落地见效,保障公司党委部署安排令行禁止。

聚焦“第一议题”学习制度落实。

坚持把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻十九届五中全会、中央纪委五次全会精神,与总书记最新重要讲话、对中石油的9次指示批示精神贯通起来,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持不懈加强理论武装,以理论上的清醒保持政治上的坚定。

督促各级党组织统筹规划制定阶段目标任务,建立学习贯彻总书记重要指示批示精神监督台帐,落实“第一议题”学习制度,做到第一时间学、及时跟进学、专题深入学,协助党委按季度组织开展专项督查,年底组织开展“回头看”。

督促党员干部系统学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,知史爱党、知史爱国,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

“两个维护”。

聚焦全面从严治党责任落实。

建立协同高效的政治监督机制,推动全面从业治党向纵深发展、向基层延伸。

落实全面从严治党主体责任清单,督促各级党组织把主体责任扛稳、抓牢、做实。

党委书记要切实履行第一责任人职责,领导班子成员认真履行“一岗双责”,班子成员述职述廉报告中要专题汇报落实全面从严治党责任情况。

逐级签订党风廉政建设责任书,落实履责约谈,发约人至少要与受约人谈话1次。

加强机关部门落实党风廉政建设责任的监督与考核,机关部门负责人年底要书面报告责任落实情况。

严明党的政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”,坚决肃清周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人流毒影响,充分发挥全面从严治党引领保障作用。

聚焦上级决策部署落实。

集团公司党组关注什么、纪检监察组部署什么、公司党委要求什么,纪委就坚决落实什么、重点监督什么。

围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央决策部署,围绕巩固拓展疫情防控和提质增效成果、实施创新驱动发展战略等重点任务,围绕保障国家能源安全、大力提升勘探开发力度等方面加强监督检查,督促落实落地。

坚持围绕中心、服务大局,聚焦提升主营业务发展质量、落实十四五发展规划、完善公司治理等重点部署,跟进监督、精准监督、做实监督。

各级党组织和党员干部要强化战略思维、底线思维,增强忧患意识,敢于斗争、善于斗争,坚决防控和化解可能影响公司发展的重大风险,切实担负起服务保障海上油气增储上产的使命担当。

(二)着力贯通融合,做实日常监督

以把握政治生态和树木森林情况为重点,以构建大监督格局为抓手,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,促进党建与生产经营深度融合,做实做细日常监督。

整合监督资源。

持续健全完善监督体系,以政治监督为统领,党内监督为主导,专责监督为核心,职能监督为主线,业务监督为基础,各种监督方式贯通融合,形成常态长效的监督合力。

充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组的作用,统筹协调监督力量,及时沟通情况,通报问题,共享监督信息和成果,健全信息沟通、线索移交、成果共享、程序衔接等机制。

纪检机构立足监督的再监督,推动职能部门履行好监管责任,使强监督与强监管同频共振、同向发力,形成监督促监管、监管促管理的倒逼机制。

探索特约监督员制度,让员工群众参与到监督中来。

推进联合监督项目化。

紧紧围绕公司高质量发展这个中心,聚焦落实全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,强化对重点领域、关键岗位的监督,实现精准监督。

按照业务谁主管、监督谁负责的原则,厘清工作权限,压实监督责任。

管理部门要充分发挥职能作用,加强对业务领域的监督管理,一季度公司机关各部门要排出重点监督工作内容。

各单位党委要加强联合监督工作领导,做好统筹规划,健全工作机制,优化合并检查内容。

纪委负责组织协调,在全员监督的基础上,针对重要领域和重点内容开展联合监督,实行项目化管理,充分发挥监督在基层治理中的作用,推动监督落地。

突出“三项监督"

公司纪委加强对“一把手”和领导班子监督,推动上级“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督,加强对下级“一把手,,和领导班子监督,使监督和被监督成为自觉。

做深做细日常监督,各级党组织要履行主体责任,书记作为第一责任人要敢抓真管。

纪检机构要盯住重点人重点事,推动监督下沉、监督落地。

加强公司党委管理干部廉政档案动态管理,所属单位纪委书记要于年底对领导班子成员逐一作出“画像”评价。

各单位半年分析1次党风廉政建设工作形势,综合研判政治生态,当好政治生态“护林员”。

(三)着力纠治“四风”,深化作风建设

不断提高政治站位和政治自觉,以永远在路上的坚韧,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒抓好作风建设,凝聚干部干事创业的精气神。

严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。

持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则,守住负面清单底线,坚决制止餐饮浪费行为,对违规公款吃喝、发放津贴福利、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等问题,露头就打、反复敲打。

各部门、各单位要加强沟通协调,紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点,做好督导检查工作,务求取得实效。

各级领导干部要从自身做起,以上率下、层层带动,发现问题要采取过硬措施,立行立改,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

深入整治形式主义、官僚主义。

坚决纠治贯彻党中央重大决策部署不严不细不实问题,坚决纠治落实集团公司党组、纪检监察组和公司党委工作安排打折扣、搞变通问题,精准施治、严肃问责。

坚决整治在安全生产、疫情防控等领域思想麻痹、履职不力,不担当、不作为、乱作为等问题。

坚决落实《公司党委关于解决形式主义突出问题为基层减负的十三条措施》,切实为基层松绑减负。

各级党组织要及时掌握情况、发现问题、导正纠偏,从职工群众普遍关注的问题出发,监督保障党委关心关爱职工措施的落实。

营造风清气正的良好氛围。

坚持“三抓五结合”,切实做好“三增强两提高”,以问题整治为牵引,通过强化制度约束、解决思想源头问题,推动作风转变。

各级党组织要认真研究、大力推进,构建作风建设长效机制。

相关部门要各司其职、各负其责,履行好作风建设工作职责,大力宣贯党中央、集团公司党组关于作风建设的要求、石油工业的优良传统,营造良好工作氛围。

党员领导干部要严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行相关待遇规定。

今天会议同时下发了《关于重申“禁酒令”及相关规定的通知》,党员领导干部要带头严格执行,注重家庭、家教、家风。

把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

(四)着力规范执纪,用好“四种形态"

全面贯彻党内监督条例、纪律处分条例要求,坚持把纪律规矩挺在前面,精准把握政策,严格规范程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

坚持关口前移。

运用“四种形态”,关键要在用好第一种形态上下功夫,监督、教育、批评帮助可能犯错误的同志不犯错误、初犯偶犯错误的同志改正错误、犯小错误的同志不演变成犯大错误。

第一道关口就在各级党组织,各级党组织是责任主体,主要领导和班子成员都是责任主体,要切实履行管党治党的责任,抓平时、平时抓,敢于红脸出汗、抓早抓小,防止倾向变问题、问题变错误。

纪检机构要严格审核专项申报事项,监督操办婚丧喜庆事宜、本人及亲属经商办企业等情况,要善于在日常监督中发现问题苗头,敢于唱黑脸,坚决同不良倾向做斗争。

加强信访和问题线索管理。

畅通和规范信访举报渠道,各单位、各级领导干部通过各种渠道收到的信访举报,必须按规定交公司纪委办公室统一受理,任何单位和个人不得压信不报、漏报、迟报。

各部门、各单位在联合监督、专项检查、日常管理中发现的问题线索,也要按照归口管理原则统一交纪委办公室办理。

加强线索分析研判,坚持集体研究,严格按照四种方式规范处置问题线索,既要确保件件有着落,又要为政治生态分析提供依据。

治理越级举报和重复举报,提高核查效率,改进反馈方式,加大通报、回访力度,有效回应职工群众关切。

激励干部担当作为。

配合党委树立鲜明正确的用人导向,加强选人用人监督,在防止带病提拔同时,也防止带慵提拔、带懒提拔。

把握“三个区分开来”,完善容错纠错机制,准确把握十种容错情形和五个纠错程序,对该容的大胆容,不该容的坚决不容。

严厉打击诬告陷害,对造谣生事、恶意中伤、徇私泄愤、诬告陷害的不当举报,一经查实严肃处理。

正确对待犯错误干部,不冷落不歧视,鼓励改正错误、放下包袱、积极工作,对影响期满、表现好的干部,符合条件的按有关规定正常使用。

(五)着力问题整改,做好“后半篇”文章

巡视巡察是管党治党、企业治理的重要手段。

按照党委统一部署,持续落实集团公司党组巡视、公司党委巡察反馈问题整改,重点做好举一反三和成果运用工作。

做实问题整改。

集团巡视反馈问题整改已初步完成,但不能就此止步。

责任部门要对照整改方案,对118条整改措施逐条审视复核,对于个别整改不彻底、容易反复和需要长期整改的问题,要继续整改,久久为功;

对于已完成整改措施,做出效果评估,把各项措施做实见效,巩固深化。

巡察办要重新梳理验收,纪委办要持续监督检查,全面做好迎接上级验收的各项准备。

开展巡察回头看。

公司党委本轮常规巡察已经实现全覆盖,下一步根据实际情况开展重点单位回头看、重点问题专项巡察。

各单位在问题整改的基础上,根据通报的共性问题和本单位实际情况,深入做好举一反三工作。

各级党员干部,要增强自觉性、主动性,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,针对工作短板、具体问题,进行深入剖析,解决好自身存在的问题,解决好所在党组织存在的问题。

完善工作机制。

用好巡视巡察成果,深化标本兼治,既拿出“当下改”的举措、集中解决发现的突出问题,又完善制度、形成“长久立”的机制,推动发现解决问题长效化。

充实优化巡察人才库,细化巡察操作指引,完善巡察与纪检、组织人事、审计、财务、法律等业务的信息共享、工作衔接机制,探索巡察问题整改效果评价机制,为下一轮巡察做好准备。

(六)着力标本兼治,一体推进“三不”

坚持标本兼治,在严厉惩治腐败、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,以更加系统的思维一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

持续强化不敢腐的震慑。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。

从严查处各级领导干部尤其是“一把手”问题线索,从严查处党的十八后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知止的问题。

持续彻底肃清流毒影响,高度警觉“七个有之”,严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题。

对“四风”问题线索严查快办,对查否的问题及时反馈澄清,对查实的问题严肃处理,一律点名道姓通报曝光。

扎紧织密不能腐的笼子。

继续推动制度梳理和体系融合,补齐制度短板。

在增强制度系统性上用力,不断加强对人、财、物、事等权力运行的规范、约束和监督;

在增强制度时效性上用力,结合实施公司改革三年行动,及时更新完善相关内容;

强化制度执行监督,严肃处理有令不行、有禁不止行为;

加强廉洁风险防控管理,层层落实风险防控责任,加强风险分析运用,提高风险防控精准度。

组织开展“三重一大”专项检查,确保决策机制规范运行。

不断增强不想腐的自觉。

坚持不懈加强党纪法规教育,纳入党委理论中心组学习内容,作为各类培训必修课。

警钟常鸣抓好廉洁提醒教育。

坚持所属单位党委书记至少讲1次专题党课,坚持对新提拔干部开展“五个一”廉政教育,坚持对中层干部进行廉政谈话,提醒和勉励党员干部强化责任意识,遵守廉洁自律各项规定。

分层次做好案例警示教育。

组织学习集团公司通报的违纪违法典型案例,以案为鉴、以案促改,所属单位行政主要负责人至少做1次案例剖析教育。

积极推进廉洁文化建设,引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法关系,培育现代文明人格。

(七)着力管理提升,加强队伍建设

打铁必须自身硬,以“周学、月课、年培训”为抓手,深入推进管理提升年活动,实现政治定位提升、业务素质提升、履职尽责提升、作风纪律提升,打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。

提高政治站位。

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,知责于心、担责于身、履责于行,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。

提升履职能力。

落实管理提升年行动方案,坚持周学月课年培训机制,切实增强监督执纪问责工作意识;

在监督的深入细致和问责的精准规范方面下功夫,提升纪检干部专业素养;

开展以案代训、集中调训,拓展师带徒范围和内容,抓好实践锻炼,提高解决问题能力。

优化专兼职纪检干部队伍,推动基层纪检工作和纪检干部履职能力整体提升。

强化作风纪律。

坚持以最严格的标准监督约束纪检干部,严格执行规则、规定,严格执行纪检干部监督制度,加大严管严治、自我净化力度,使依规依纪依法成为行动自觉。

纪检干部要自觉接受最严格的监督,制定目标计划,全面对标提质,努力养成忠诚、干净、担当的职业操守,树立良好的自身形象。

同志们,2021年是中国共产党成立100周年,让我们紧密团结,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记使命、忠诚履职,以纪检工作高质量的发展,服务保障公司高质量发展,为建设世界一流海洋石油工程公司作出新贡献!

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