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第八章 劳动安全卫生........................................ 66

第九章 组织机构及运行管理.................................. 68

第十章 工程招标方案........................................ 71

第十一章 项目实施进度...................................... 75

第十二章 投资估算及资金筹措 77

第十三章 社会稳定风险评估.................................. 82

第十四章 社会评价与建议.................................... 83

一、附件:

1、事业单位法人登记证书;

2、(材料)真实性说明;

3、土地证;

4、项目选址意见;

5、环评审批意见;

6、自筹资金证明;

7、节能登记表;

8、招标方案。

二、附图

1、山东农业工程学院总平面图;

2、10#学生宿舍一至六层平面图。

第一章 总论

第一节 概述

一、项目名称

山东农业工程学院10#学生宿舍项目可行性研究报告

二、项目申报单位山东农业工程学院法定代表人:

李允祥联系人:

徐永平

联系电话:

13964096020

三、项目主管单位山东省教育厅

四、项目拟建地点

本项目位于山东省德州市齐河县齐晏大街699号,山东农业工程学院校区内。

五、可行性研究报告编制单位

编制单位:

山东建大建筑规划设计研究院

资质等级:

甲级(工咨甲11820070005)发证机关:

国家发展和改革委员会

第二节 可行性研究报告的研究范围

一、项目提出的背景及建设的必要性二、需求分析及建设规模

5

三、建设条件

四、工程技术方案五、环境保护

六、节能

七、管理机构和劳动定员八、项目实施进度

九、投资估算和资金筹措十、社会效益

第三节 建设单位简介

山东农业工程学院是国家教育部批准设立的普通本科高等院校,目前承办普通本科教育、普通专科教育、成人高等教育、县处级领导干部岗位培训、农业科技人员继续教育和新型农民培训。

前身是1971年6月组建的山东省‚五七‛干部学校, 1976

年1月改称山东省省级机关‚五七‛干部学校,1979年4月改为山东省农林干部学校,1983年10月,改建为山东省农业管理干部学院,2013年4月改建为山东农业工程学院。

校园占地面积2671亩,建筑面积27万平方米;

现有专任教

师493人,副高级以上职称148人,博士、硕士学位教师272

人;

图书馆藏纸质图书74.79万册;

教学仪器设备6423.94万元。

建立了先进实用的校园网,设有食品安全检测中心、国土测绘实训中心、物流工程实训中心、机电工程综合实验室等多个综合实验、实训中心;

建有500亩功能完善、环境优美的生态园、60

多个遍布全省各地的校外实习实训就业基地。

学院现设有13个教学系部,8个普通本科专业、37个高等专科专业,专业设臵涵盖了工学、农学、管理学、经济学、文学、艺术学6个学科门类,

全日制在校生9300余人。

学院秉承‚师生为本,发展为要,质量为先,特色兴校‛的

办学理念,以质量工程建设为突破口,大力提高教学科研水平,全方位加强内涵建设。

建成国家级教学改革试点专业及省级教改、特色专业7个,省级精品课程22门,省级教学团队2个。

教师每年承担教育部和省级教学研究项目20余项,国家级课题

10多项,省部级课题70多项,获得科研成果奖励120多项。

建有食品科学研究所、机械电子与过程控制研究所、国土资源研究中心、三农问题研究中心、农业系统工程研究所等科研机构;

形成了食品及农产品加工技术、机械电子、计算机、经济管理等产、学、研结合的科技创新团队;

设有‚齐鲁讲坛——山东农业工程学院分坛‛;

出版有《山东农业工程学院学报》。

学院坚持以共识管理为主线,以校园文化建设载体,着力打造和谐校园。

大力倡导实施‚公开、公正、公平、民主‛的‚三

公一民‛的共识管理理念和‚学生、老师、学校‛三者一家、‚教育、关心、管理、服务‛四位一体的育人体系。

构建了以大学生科技文化艺术节、‚春之韵‛、‚夏之风‛、‚秋之声‛、‚冬之火‛

等为主题,集思想性、文化性、娱乐性、学术性于一体的和谐校园文化。

学院主动承担农业现代化中的科技人才、管理人才、技术人才培养与输送任务。

构建起了以承担国家公务员局、山东省委、省政府等下达的东西部公务员对口培训、县处级农业领导干部培训、新型农民培训为主,兼顾地方政府委托培训等于一体的纵横交叉的干部教育格局,每年培训各级各类人员3000多人次。

成人高等学历教育设有17个本科专业、21个专科专业,并与中国农业大学、华中师范大学等联合举办了网络本、专科教育。

2002年,被山东省教育厅评为‚山东省高等学校招生工作先进单位‛;

2004年在山东省高职高专人才培养工作水平评估中被评为‚优秀‛等级;

2005年,在山东省人事厅高校就业评估

中被评为‚优秀‛等级;

2006年被评为山东省高等学校‚平安校园‛;

2007年被评为‚山东省高等学校德育工作优秀高校‛ 、‚山东省学校国防教育工作先进单位‛。

2011年荣获‚山东省‘十一五’星火科技工作先进集体‛荣誉称号。

2012年荣获‚山东省

‘科技兴农’先进集体‛ 荣誉称号。

2012年6月,被国家公务员局确定为‚全国行政机关公务员特色实践教育基地‛ 。

第四节 可行性研究的依据

1、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参考》

2、《中共中央国务院深化教育改革全面推进发展教育的决定》

3、国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)

4、山东农业工程学院齐河校区规划总平面图

5、现行的有关设计规范、规定

6、关于编制该项目可行性研究报告的委托书

第五节 项目概况

一、拟建地点

拟建山东农业工程学院 10#学生宿舍建设项目位于山东省德州市齐河县齐晏大街699号,山东农业工程学院齐河校区南部生活区内,西临8#学生宿舍,北临工程大厦,东、南均靠围墙。

该建设场址周围道路便利,水、电、暖、电讯等配套设施均具备接入条件,适宜工程建设。

二、建设规模

根据《普通高等学校建筑规划面积指标》(建标[1992]

245号)和《山东农业工程学院十二五期间规划发展计划》的有关要求,结合教育实际需求,本次建设学生宿舍楼一栋,地上六层,高22.65m,总建筑面积为21460㎡。

三、工期安排

该项目拟于2014年10月~2015年2月完成前期准备工作,

2015年2月开工建设,2015年9月竣工验收交付使用,项目总工期8个月。

四、投资估算及资金筹措

该项目总投资6136万元,其中:

工程费5303万元,其它

费541万元,预备费292万元。

资金来源:

全部为学校自筹资金。

第六节简要结论

山东农业工程学院10#学生宿舍工程的建设,能够改善山东农业工程学院学生宿舍紧缺的现状,满足学生的住宿需要,对学生的身心发展起到很好的促进作用,为学校有序、高效运转提供重要保证。

山东农业工程学院10#学生宿舍项目位于齐河校区南部生活区,总建筑面积为21460㎡,占地面积13000㎡,土地为划拨

教育用地。

经估算,该项目总投资为6136万元,资金来源:

项目总工期8个月。

该项目的建设地点水、电、暖、电讯配套设施完善,交通便

利,选址适宜,方案可行,资金来源已确定,项目建成后社会效益显著,因此,该项目的建设是必要的、可行的。

第七节 主要技术经济指标

项目

指标名称

单位

6

建筑面积

备注

用地面积

平方米

13000

21460

基底面积

3940

服务学生

2496

建筑层数

地上6层

建筑高度

22.65

道路面积

1000

广场面积

2500

绿地面积

5560

建筑密度

%

30

容积率

1.65

绿地率

43

投资合计

万元

6136

①工程费用

5303

②其他费用

541

③预备费用

292

75

第二章 项目提出背景及项目建设必要性

第一节 项目提出的背景

(一)我国教育事业发展现状

随着知识经济时代的到来,科学技术在人类社会、经济和文

化方面发挥着越来越重要的作用,科学水平的高低已成为综合国力的具体体现和影响一国经济可持续发展的重要因素。

教育是发展科学技术和培养人才的重要基础,是提高民族素质和创造能力的首要途径,是增强综合国力和国际竞争力的可靠保证,在现代化建设中发挥着先导性、全局性作用。

我国人口多是基本国情,人口素质低,是沉重的人口负担;

反之,人口素质高,就是丰富的人力资源。

加快发展教育事业是提高人口素质,把我国巨大的人口压力转换为人力资源优势的根本途径。

提高全民族的思想道德、科学文化与身体素质,培养适应现代化建设的各类人才,已成为推动我国社会进步、经济繁荣、民族振兴的关键所在。

为保证在本世纪中叶我国基本实现现代化,党中央、国务院把发展高等教育事业放在突出的战略位臵,提出了‚科教兴国‛ 的发展战略,特别强调各级政府要深化教育改革,优化教育结构,合理配臵教育资源,提高教学质量和管理水平,全面推进素质教育,构筑比较完善的现代化国民教育体系,尽快形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展,为我国社会主义现代化建设培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大

批拔尖的创新人才。

为了进一步贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略,推动国家创新体系建设,提高高等学校创新能力,促进高等学校科技创新和高层次创造性人才培养协调、持续、快速发展,为全面建设小康社会提供强大的知识贡献和人才支持,教育部在二零零四年十一月十五日制定了《高等学校中长期科学和技术发展规划纲要》。

纲要指出本世纪头20年,是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是高等学校科技发展的重要机遇期。

因此各高校要抢抓机遇,迅速提升高校科技创新能力,实现跨越式发展,全面推进国家创新体系建设,引领和支撑‚创新型‛ 国家和全面建成小康社会目标的实现。

(二)山东省教育事业发展现状

在省委、省政府的正确领导下,我省深入贯彻落实科学发展观,大力实施科教兴鲁和人才强省战略,全省教育事业改革发展取得明显成效,有力促进了全省经济和社会的发展。

教育普及水平全面提高,素质教育工作取得阶段性成果,各级各类教育协调快速发展,教师队伍素质稳步提升,教育保障能力得到切实加强。

我省教育事业虽然发展迅速,但也存在一些不足:

特别是职

业学校基础能力建设滞后,与职业教育快速发展的矛盾比较突出,行业企业参与职业教育的机制还不健全。

高等教育办学模式单一,同质化倾向明显,办学水平和服务社会能力有待提高。

高学历人才和整体人才发展水平依然有限,在进一步提高人口受教育水平、增加优质高等教育资源供给、提高高校人才培养和社会适应性等方面,依然面临巨大的发展压力。

推动教育事业科学发

展的体制机制有待进一步完善。

教育投入力度有待进一步加大。

(三)我国成人高等教育发展现状

实践证明,中国高等教育大众化、提高全民族科学文化素质、国家经济建设和社会发展,哪一项都离不开成人高等教育。

成人高等教面向在职、从业人员继续教育的定位进一步凸现。

对在职从业人员的高层次岗位培训和大学后继续教育在成人高等教育的地位越来越得到社会的认同。

目前我国成人高等教育以学历教育为主,学历教育以专科层次为主,兼有少量的专升本和高起本。

成人学历教育层次偏低。

发展多层次的特别是高层次的学历教育,有利于成人高等教育进一步健康稳定的发展,满足知识社会对多层次、多规格、有个性人才的需求。

所以发展成人高等教育的学历教育,逐步向以本科教育为主的发展方向,是成人高等教育长期的任务。

在当前世界经济趋势全球一体化,需要大批具有一定管理经验、熟悉市场经济运作规律、了解各行各业国际通用惯例和标准,掌握现代化信息处理手段和外语水平较高的复合型人才。

今后,面向行业,汇集生源、资源和财源办学,培养大批时代和社会急需的复合型人才将成为成人高等教育招生与与办学和一个方向。

(四)山东省成人高等教育发展现状

近年来,在山东省委、省政府的重视和领导下,山东省成人高等教育取得了显著成绩,实现了跨越式发展,初步形成了多类别、多层次、多形式、多规格的成人高等教育办学体系。

目前,全省举办成人高等教育的普通高校、独立设臵的成人高校、民办高校等达到100多所,培养了本、专科毕业生150多万名,数以

百万计的管理干部、专业技术人员和中小学教师等接受了岗位培训和继续教育。

成人高等教育在促进山东省高等教育大众化,促进干部队伍知识化、专业化建设,提高广大劳动者素质,培养山东省经济和社会发展继续的各类人才方面发挥了重要的不可替代的作用。

但是,在工业化、城市化进程加速、构建学习型社会和建设社会主义新农村等新形式下,成人高等教育面临新的挑战。

成人高等教育的发展规模和水平与经济大省、人口大省的地位还不相匹配;

办学质量和效益还需要进一步提高;

管理体制和运行机制还不够完善、科学;

高层次岗位培训和继续教育需要进一步加强;

成人高等教育的投入严重不足,办学条件亟需改善等。

目前,齐河校区已建成学生宿舍面积仅有43455㎡,学生宿

舍都是8人间。

因为宿舍空间狭小,只能放臵双层床,能够安放储物柜的空间非常有限,学生的行李、书籍、生活日用品无处存放,致使宿舍拥挤不堪;

明年学校在校生人数大幅增加,新增学生更是面临无宿舍可居的窘境。

2001年教育部要求:

在加快推进高校后勤社会化改革过程中,各地政府正统筹规划,积极组织,大力推进以社会化方式建设学生公寓,争取用三年左右的时间,实现"

四二一"

目标(本科生4人1间,硕士生2人1间,博

士生1人1间)。

根据教育部颁布的《普通高等学校建筑规划面

积指标》(建标[1992]245号)的规定,齐河校区应建学生宿舍71130㎡,缺口27675㎡。

第二节项目建设的必要性

(一)符合国家教育事业总体发展规划

‚十二五‛ 时期教育改革发展的总体目标是:

全面提高教育

服务现代化建设和人的全面发展的能力,为到2020年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列奠定坚实基础。

规划中指出:

要初步建成体现终身教育理念,以政府办学为主体,公办教育和民办教育共同发展,基本适应建设现代产业体系和加强社会建设需要的中国特色社会主义现代教育体系。

覆盖城乡的基本公共教育服务体系基本建立,现代职业教育体系基本形成,高等教育和继续教育体系更加完善。

该项目建成后,有助于改善学校的办学条件,进而促进成人高等教育的发展与进步,符合国家教育事业发展规划要求。

(二)符合山东省教育事业发展规划

山东省教育事业发展‚十二五‛ 规划中要求:

1、强化职业教

育基础能力建设;

2、积极推进高等教育内涵提升;

3、加快发展继续教育。

该项目的建设有助于为山东省经济社会发展提供强有力的人力支持、智力支持和技术支持。

(三)符合德州市教育发展规划

《德州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010年-2020

年)》中‚大力发展职业教育‛部分提出:

继续完善政府主导、

依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、办公与民办共同发展的多元办学格局。

各级政府要把发展职业教育放在更加突出的位臵,加强基础能力和教育体系建设,优化职业教育资源,

坚持品牌发展和特色发展。

到2015年,每个县(市、区)建设一所专业特色鲜明、培养模式先进、条件设施齐全、就业优势明显的国办中等职业学校。

到2020年,现代职业教育体系基本建

成,办学竞争力显著增强。

高职在校生达到3.5万人。

中职年招

生保持在3万人左右,职普在校生比例大体相当,年短期实用技

能培训超过20万人次。

(四)符合齐河县发展规划

《齐河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指

出:

大力发展职业教育。

以成才途径多元化和促进就业为导向,动员全社会力量兴办职业教育,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创造能力,建立中、高等职业教育为主体的现代职业教育体系,进一步巩固和加强我县职业教育先进地位。

提高职业教育基础能力,加快职业教育实训基地建设,建设规范化、特色化、品牌化的示范学校。

完善技能型人才培养机制,鼓励企业举办、参与职业教育。

发展校企联合的技能型教育,加快发展面向农村的实用型教育,积极发展创业和再就业培训教育,建立职前和职后教育互相融合、学历和非学历教育协调发展、灵活开放的继续教育制度,构建终身教育服务平台,推动学习型社会建设。

到2015年,中等职业教育在校生达到万人以上,从业人员继续教育年参与率提高到60%。

(五)符合学校的发展规划

根据山东农业工程学院发展规划,学校招生计划为3800人/

年,到2017年本专科招生比例调整到3:

2。

目前学校在校生9378

人(其中济南校区3178人,齐河校区6200人),因为学校由专科院校升为本科院校,部分专业学制由原先的三年增加为四年,所以预计到2017年学校在校生人数增加至13600人,新增学生全部安排在齐河校区。

根据学校年度建设计划,10#学生宿舍将于2015年开工建设。

现代大学生活当中,宿舍已经成为学生探讨问题,交流思想

的重要组成部分,也是学生生活、休息的主要住所。

该项目建成后将基本满足山东农业工程学院学生的住宿要求,会在很大程度上提高山东农业工程学院管理水平,从而促进学校教学质量的提升,有利于学生身心的发展。

因此该项目的建设是可行的,也是十分必要的。

第三章 需求分析和建设规模

第一节 需求分析

山东农业工程学院目前在校生9378人(其中济南校区3178

人,齐河校区6200人),因为学校由专科院校升为本科院校,所

以预计到2017年学校在校生人数增加至13600人,新增学生全

部安排在齐河校区,则2017年齐河校区在校生为10422人。

根据教育部颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》(建

标[1992]245号)的规定,济南校区应建学生宿舍面积=

6.5㎡/生*3178生=20657㎡,济南为采暖区,因此建筑面积增加5%,即20657*1.05=21690㎡。

目前济南校区已经建成学生宿舍21773㎡,能够满足济南校区学生的住宿需求。

根据教育部颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)的规定,齐河校区应建学生宿舍面积

=6.5㎡/生*10422生=67743㎡,德州齐河为采暖区,因此建筑面积增加5%,即67743*1.05=71130㎡。

目前齐河校区已经建成学生宿舍43455㎡,缺口27675㎡。

根据学校年度建设计划,2015年建设10#学生宿舍21460

㎡,小于27675㎡,符合国家有关规定。

已建成学生宿舍面积一览表

建筑名称

面积(㎡)

1#学生公寓

6845

2#学生公寓

4718

学生公寓

合计

21773

1#学生公寓

4975

2#学生公寓

3#学生公寓

4521

4#学生公寓

2189

5#学生公寓

6#学生公寓

2362

7#学生公寓

2090

8#学生公寓

10077

9#学生公寓

43455

济南校区

3#学生公寓

操场东二层

8718

1492

齐河校区

65228

第二节建设规模

该项目作为新世纪现代化的学生住宿设施,应广泛吸取国内外同类设施的先进经验,力争将该项目建设成为经济适用的高校住宿设施。

主要建设内容大致如下:

根据学校规划,本次新建10#学生宿舍一栋,地上六层,高22.65m,总建筑面积为21460㎡,服务学生2496人。

主要建设内容一览表

序号 层数 主要建设内容 单位 面积

值班室、消防控制室各1间等

2

二层

学生宿舍69间,活动室9间

3

三层

学生宿舍70间,活动室2间

四层

五层

六层

1 一层 学生宿舍66间,无障碍宿舍1间,活动室、

7 合 计 学生宿舍415间,无障碍宿舍1间,活动室18间,值班室、消防控制室各1间等

m2 3940

m2 3940

m2 3395

m2 21460

第四章 建设条件和场址选择

第一节 项目地点

本项目位于山东省德州市齐河县齐晏大街699号,山东农业工程学院齐河校区南

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