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  二、落实河长制,奖惩有仪轨

  一是根据《干窑镇河长制责任考核办法》,按河道性质落实了河长,其中流经本镇的6条县级河道、10条县级和部门连挂重要河道、86条镇级河道,由镇领导任河长,另外63条河道由村班子领导担任河长,实现境内165条河道河长制全覆盖,每一条河道都有了实实在在的管事人。

二是健全一河一档。

将全镇165条河道信息登记造册,建立河道档案,形成了一河一档。

同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成了一河一策。

并制作了165块公示牌进行公示,清晰标明河道名字、长度、河长电话及河道监督举报电话,随时接受群众督促。

三是实行河长奖罚制。

干窑镇对群众举报发现的河道问题,受到相应处罚的不仅是河道保洁员,还有镇、村级河长。

河长制考核评分细则规定,被群众来信来电举报的河道,镇、村级河长都将被酌情扣1-2分,未能及时整改的,还将被扣2分。

被上级部门或者被本级部门通报的,镇、村级河长还将有更加严厉的扣分。

同时,河道治理或者长效保洁成效明显,接受上级部门举办的各类现场会或者上级领导直接批示肯定的,将酌情加分。

据了解,依据此考核办法,干窑镇根据全年综合考评得分情况,年底得分高的河长,将被评选为优秀河长并实行奖励,对得分较低的河长将进行约谈。

  三、深化河长制,确保常态化

  一是加强宣传引导。

主动挖掘、积极撰写全镇五水共治方面信息,今年以来累计报送相关材料140余篇,其中县级部门录用100余篇,市级部门录取70余篇,总得分连续三季度位居第一。

建立了干窑镇五水共治微博,截止目前,已发相关微博153篇,被转发80余条,被点赞100余次,阅读量破万。

二是控源头强巡查。

实行村级保洁和河道清洁相结合,以镇为单位落实责任区域,把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。

自从河长巡河工作开展以来,该镇已经开展巡查工作500余次,解决河道问题70余处,收集群众意见建议30余条。

三是加强河道打捞队日常管理。

成立专业保洁队伍9支,落实84人,分别负责干窑镇9个行政村保洁工作。

同时,各行政村根据保洁人员日常工作情况、保洁成效等制定了相应的保洁人员考核办法。

  第二篇:

  市委书记李小豹主持召开市级总河长第一次会议,研究制定我市河长制有关制度及工作规划,推进今年相关工作。

李小豹指出,良好的水生态环境,是萍乡的宝贵财富,也是经济社会可持续发展的重要条件。

各地各部门一定要从讲政治、讲大局的高度,以对历史、对人民、对未来负责的态度,推动河(库)长制各项工作落到实处,努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化,打造河畅、水清、岸绿、景美的美丽萍乡。

  市委副书记、市长李江河出席并讲话,市领导潘先贤、聂晓葵、欧阳清新、颜剑彬等出席会议。

  李小豹指出,各地各部门要统一思想,充分认识实施河长制的重要意义,扎扎实实落实河长制各项工作。

要推进源头治水,坚持从源头上发力,认真排查污染源,制定有针对性的整改方案,逐步整改到位;

要坚决摒弃先污染、后治理的发展模式,着力解决存量,做好去产能工作,坚决淘汰高能耗、高污染的产能,积极引进高产出、低污染或无污染的企业,推进产业转型升级,实现发展与保护双赢。

要推进工程治水,着力推进海绵城市和水生态文明城市试点建设,认真落实两个三年计划,努力把萍乡打造成自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。

要推进系统治水,坚持上下游同治、河湖同治、干群同治的治水模式。

要推进依法治水,建立健全河湖管理、水功能区管理等法律法规,加大环境执法力度,以铁腕手段推进河流治理。

  李小豹强调,河长制的责任主体是河长,实质就是党政首长负责制。

各级党委政府主要负责人要坚持亲自抓,负总责,以严的标准、实的作风推进各项工作。

各级河长要坚决履行管、治、保三位一体职责,牵头组织开展河湖突出问题整治、水污染综合防治等重点工作;

要坚持统揽全局,加强指挥调度,注重上下游、左右岸的协调和联动,科学调配各方力量;

要强化问责,以科学的考核和严格的问责推动河长制落到实处。

  李江河强调,各地各有关部门要全面贯彻落实省级总河长第一次会议和赣江省级河长第一次会议精神,扎扎实实落实河长制各项工作;

要科学谋划河长制试点,科学选定试点范围,因地因河精准施策推进治理,及时总结试点经验,全面提升河库管理水平;

要重点破解河库污染问题,严格落实主体责任,强化重点治理,强化系统治理,全面改善水生态环境。

要常态化开展侵占河库水域及岸线、非法采沙、非法设置入河库排污口的专项整治行动,全面提升河库保护能力;

要推进河长制平台建设,健全河库水质水量水环境监测网络平台,完善河库水工程建设系统平台,建立水生态污染综合执法平台,全面增强综合治水效率;

要完善考核督办机制,严格目标考核和督查督办,加强部门联动,确保工作落实。

  第三篇:

  一、我市省骨干河道基本情况

  我市现有省骨干河道11条,分别为流域性骨干河道长江,区域性骨干河道季黄河、夏仕港,重要跨县河道靖泰界河,重要县域河道夹港、上六圩港、下六圩港、十圩港、罗家桥港、安宁港及横港。

  我市东南西三面环江,境内长江岸线长52.3km;

闸外江港堤防长95.69km,其中主江堤50.653km,港堤45.037km。

沿江共建有通江涵、闸、站140座,其中节制闸34座,套闸2座,涵洞91座;

穿江、港堤排涝站13座。

我市境内港道密布,沟河纵横,现有港道95条,多为南北走向,沟通长江。

其中夏仕港为通南地区引排河道之一,长13公里,沿线建有涵洞49座,水闸3座,提排泵站9座;

夹港、上六圩港、下六圩港、十圩港、罗家桥港、安宁港及横港组成全市六竖一横骨干水系,总长123公里。

其中夹港长14公里,涵洞60座,排涝泵站3座;

上六圩港长16公里,涵洞59

  座,水闸1座,提排泵站24座;

下六圩港长17公里,涵洞92座,水闸3座,提排泵站69座;

十圩港长22公里,涵洞54座,提排泵站17座;

罗家桥港长18公里,涵洞25座,提排泵站5座;

安宁港长10公里,涵洞13座,提排泵站2座;

横港长26公里,涵洞2座,水闸10座,提水泵站9座;

季黄河长15.2公里;

靖泰界河长53.4公里,涵洞41座,水闸9座,提排泵站11座。

  二、推行河长制管理的主要方法

  1.强化组织领导,落实工作责任

  去年根据有关法律、法规和规章,市政府出台了《靖江市河道管理河长制实施方案》,加强河道管理河长制组织体系建设,建立健全全市范围内河道河长制管理机构,全面落实全市范围内河道河长。

今年由于人员调整变动频繁,及时对11条省骨干河道河长进行了调整。

河长制实行分级管理、一河一长的工作机制。

建立了市河长制办公室,落实了管理单位和管理人员,制定了河长工作职责、河长制管理办公室工作职责,建立健全各项管理制度。

今年以来,扎实开展11条省骨干河道长效管理工作,并全面推进面上二级河道的管理。

  2.不断完善河道管护机制

  一是建立健全管理制度和办法。

出台《靖江市水利工程管理实施办法》,制订《靖江市河道管理河长制实施意见》和农村环境四位一体综合管护办法,明确了管理目标、管理标准、职责分工和考核要求,使河道管护做到有章可循。

修订完善河道保洁、工程管理等管理制度,管理制度日趋完善并便于操作。

二是基本建立全市河道管护网络。

明确市堤防管理所、市江河堤闸管理处为流域性河道长江的管

  护单位,市河道管理处为一、二级河道的管护单位。

市河道管理处通过签订管护责任状、协议书等方式,明确管护责任主体,委托10个乡镇水利管理站对全市一、二级河道进行管护。

全市共落实骨干河道管理人员42人、堤防、河道保洁人员61人,巡逻艇1艘,保洁船8艘。

三是落实配套保障资金。

2014年,我市共落实省骨干河道和一、二级河道长效管理资金228万元,省级水利工程维修养护及省骨干河道管护经费386.9万元。

四是全面完成一河一档工作。

截止2014年11月底,已按照考核内容完成11条省骨干河道一河一档的编制工作。

河道管理处和堤防管理所等管护单位,结合工作实际和管护归档需求,加强巡查日记等台账资料的归档管理,管护资料日趋完备。

  3.明确河道管护标准,坚持五无管理

  河道管护必须做到河面无漂浮物,无阻水障碍物;

河坡石驳挡土墙无杂草,无垃圾;

河道管理范围内无耕翻种植,无违章搭建,无乱堆乱放,无乱倒乱扔,栏杆无藤蔓牵游;

河道内无未达标的污水、废水排放;

河道出水口流水畅通;

河道工程设施(如栏杆、挡土墙、台阶、宣传牌等)无损坏,启闭机械运转正常等。

  4.不断完善监督考核机制

  我市实行市镇村三级考核机制,市对镇坚持定期检查和不定期检查,通知督查和明查暗访,随机抽查和杀回马枪式复核相结合。

市水利局定期对各相关管理单位进行目标管理考核。

市河道管理处和堤防管理所等单位积极推进日巡、月评、季考的监督考核机制,将考核结果与管护报酬挂钩,对考核不符合要求的保洁员实行末位淘汰制,不能胜任的坚决予以辞退,有力的促进了河道长效管理工作。

  三、河长制管理实施的效果

  1.长江堤防管理力度加大

  2014年共制止、拆除违章搭建26起、清除江堤堆放物8处,开展重载车辆上堤行驶整治52次,实施24家单位擅自占用江堤防汛通道整治,清除耕翻种植220亩,清理内坡杂树杂草166亩,清除坟包、坟头227个,蓄意破坏江堤林木、乱搭乱建等违章行为得到有效遏制。

大力开展白蚁防治工作,对我市33.4km白蚁危害段全面治理,重点治理段3260米,共清杂110556平方米,设置引诱坑18667个,引诱桩1352处,埋设灭蚁药20000包,查找到地面指示物地碳棒12处,挖除成年蚁巢5处,实施上九圩港至合兴港段1280米的堤防灌浆,灌浆累计进尺3584米孔,解决白蚁危害、堤防窨潮渗漏等隐患。

  2.河道管理有效加强

  全面推行河长制,在省骨干河道管理的基础上,全面推进面上二级河道的管理。

建立农村河道四位一体综合管护和河长制互补机制,全市河道实现无盲点、全覆盖、精细化管理。

重点加大了秸秆禁烧期间河道巡查力度,及时处置村民随意向河道抛投秸秆情况。

清除城区河道生活及建筑垃圾650吨、杂草1500吨,打捞漂浮物2400吨,清理出水口28个,查处违章违规行为14起、损坏河道公共设施8起,制止在河道管理范围内乱开乱挖10起。

  3.依法治水工作扎实推进

  依法查处水事案件11起,确保了水事秩序稳定。

严厉打击长江非法采砂行为,组织开展打击行动65次,拆除非法采砂船的采砂设施5条,抓获不按规定停靠的采砂船只5条,处理4条非法采砂船只,有效遏制了长江非法采砂势头。

  4.水资源管理严格有效

  加强水资源管理,认真贯彻落实最严格的水资源管理制度,紧扣三条红线,创新举措,节水管理取得新突破,饮用水源地顺利达标,水生态建设稳步前进,水资源管理工作取得一定成效。

  5.安全生产工作常抓不懈。

  全年组织检查活动29次,整改安全隐患22处,组织35人次参加各类安全生产培训,职工安全意识得到增强。

  6.涉水建设项目监管不断强化。

  今年以来对靖江市上五圩港务、新天地港务、靖江港口发展有限公司等4家沿江企业涉水建设项目实施全过程监管,对闸站、护坡、堤防连接及补偿工程等水利专项进行重点检查,确保工程严格按水利批复要求建设。

组织沿江企业涉水工程专项验收工作,目前江苏华澄重工有限公司已具备验收条件,正在进行验收前的各项准备工作。

七是水情调度卓有成效。

重点围绕防汛防旱、四城同创加强引排水工作,全年沿江各闸共引水5.72亿立方米,排水14.98亿立方米;

十圩闸全年排污3.5亿立方米;

下六圩泵站提水0.71亿立方米;

城区泵站调水冲污0.63亿立方米,确保全市骨干河道和重点区域河道水质稳定。

八是水质监测工作逐步推进。

根据河道管理工作需要,水质监测工作成为一项基础工作,委托泰州水文局对本辖区内的重点区域、重点河段开展水质监测工作,定期发布河道水质监测报告,为进一步改善河道水质提供科学依据。

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