支部建设的建议意见Word格式文档下载.docx

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在监督方面，党内监督的方式方法都比较脆弱，有的参与组织生活应付，交党费的不主动，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有许多缺失，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和业务工作中得到充分表达。

〔四〕重形式轻落实，机制优势未能充分显示。

主要表如今：

一是支部建设说的多落实的少。

活动支配，工作部署

热衷于会议，讲面子，流形式，不看实效看简报，形势与内容脱节。

二是民主集中制贯彻执行不自觉。

有的正副书记集体领导观念不够强，遇事喜爱个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担忧发扬民主不利于集中；

三是党建考核机制不完善。

多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏准时有效的监控措施和制约手段，导致党支部工作的考核操作性不强，在肯定程度上影响了责任制的全面落实。

二、加强党支部建设的建议和对策

当前，我院正处在服务达州跨更加展，建设美好达州的重要时期。

在新的历史条件下，加强机关党支部建设，充分发挥党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。

因此，应重点抓好以下几个方面工作：

〔一〕围绕中心工作，发挥党支部的战斗保垒作用。

机关党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

一是要抓好政治教育，增添先锋意识。

要从结合学习型党组织创建活动，组织广大党员干部仔细学习中国特色社会主义理论，特殊要系统地学习科学进展观，进一步坚决共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。

二是树好大局观念，强化责任意识。

党组织在支配布署工作的时侯，要把党建工作与业务工作结合起

来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。

三是突出工作重点，加强支部建设。

以"

警民亲'

活动为契机推动实施。

发挥机关内网优势，加大党建工作力度，推动支部建设。

〔二〕着眼进展需求，提高全体党员干部综合能力。

要采纳传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、以会代训等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改良工作作风。

一是要加强思想建设。

要使支部班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，在工作的摔打中增长学问和才能；

二是要加强作风建设。

教育每位支部班子成员坚固树立群众观念，坚持"

从群众中来，到群众中去'

，真抓实干，吃苦耐劳；

三是要加强能力建设。

要本着"

实际、有用、实效'

的原则，通过多种形式进行培训教育，培育他们适应和驾驭市场经济的能力，培育开放意识和开拓精神，提高工作的本事。

〔三〕创新方式方法，加强党员队伍教育管理监督。

一是加强学习培训，提高综合素养。

充分利用网络媒体等教育资源，组织党员进行理论学习和业务技能的培训，提高党员的能力。

二是加大进展力度，充实后备力量。

在保证质量的前提下，加强对机关干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀

青年人才吸引在党组织四周，使其主动向党组织靠近。

三是创新教育、管理和监督的方式方法。

在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代学问、学业务、学法律学问等结合起来，增加广泛性；

在教育形式上，要实行"

走出去，请进来'

、请专家教授上课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等敏捷多样的形式，增添吸引力；

在教育时间上，原则上要保证每周一次，但可以依据工作需要统筹支配、敏捷开展。

同时，要建立和健全党员管理监督机制，使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导党员树立良好形象。

要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、有用技能培训、建立党员示范岗等，使党员有所作为，让他们增添认同感、归属感、责任感。

〔四〕健全工作制度，为推动党支部建设提供保障。

进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥机关党委、庭室支部在党的工作中的应有作用。

一是建立和完善党建目标责任考核机制。

要以《创建"

五型'

党组织量化考核细则》和《党员工作考核细则》为参考根据，进一步细化支部建设工作任务，量化考核指标，加大考核力度。

二是健全和完善支部工作运行机制。

通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以"

的监督机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制，以关怀激励为主的党员发挥作用长效机制，为党支部建设和党员发挥作用搭建平台。

党支部建设是党的建设的重心和基础，抓好党支部建设对于更好地履行党政职能、落实党的路线方针政策、树立良好形象至关重要。

近些年来，特殊是开展保持共产党员先进性教育活动及学习实践科学进展观活动以来，党支部建设，取得了新的明显进步，但党支部建设仍旧存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。

一、当前党支部建设存在的主要问题：

第一、党支部建设有"

重形式、轻实效'

的倾向。

党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。

在党支部建设方面追求的是"

形式新颖'

，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在"

开花结果'

上。

第二、党组织生活有"

重表象、轻质量'

支部组织生活重表象，在开处务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。

尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成果多，提问题少，缺少批判，抱着"

多种花，少种刺，留着人情好办事'

的看法。

自我批判是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批判与不批判没有什么两样。

对支部存在的问题不敢仔细开展批判，达不到解决自身问题的目的。

开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。

第三、党支部工作有"

重传统、轻创新'

党支部活动都是会议式、教育式。

书记讲，党员听；

领导部署，党员记。

主要负责人缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。

第四、党支部活动有"

重党内、轻党外'

开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增添党组织的影响力、号召力和战斗力。

党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。

党的建设应当深入到群众中去，联系群众，贴近群众。

党支部却没有意识到：

把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党主动分子，是我们党做好党员进展工作和联系群众工作的重要方法。

第五、党支部建设有"

重业务，轻党建'

只顾抓"

实'

的，不想务"

虚'

的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成；

而对支部建设思索得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现"

说起来重要、做起来次要、忙起来不要'

的现象。

二、对策建议

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。

"

基础不牢，地动山摇'

。

党的十六大也明确提出：

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应当成为贯彻"

三个代表'

重要思想的组织者、推动者、实践者。

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力'

目前，党支部建设的现状与新形势、新任务对党支部建设提出的新要求相比差距甚远。

基于此，要加强和改良机关党支部建设必需从以下几个方面着力：

1、围绕中心，提高党支部服务大局的能力

各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。

党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效；

同时，也才能有效地解决政治、业务"

两张皮'

要

增添中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最正确结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，"

两手抓、双肩挑'

，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正表达基层党组织建设"

围绕中心、服务大局'

的基本出发点。

2、抓住关键，切实加强党支部班子建设

加强党的建设，基础在党支部。

火车跑得快，全靠车头带。

'

支部班子是关键中的关键，其能力素养如何直接影响到党支部职责和任务的完成。

因此，要高度重视党支部班子建设。

第一，要推选好党支部书记。

要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟识党的基本理论和基本学问的党员干部推选为党支部书记。

第二，要加大对党支部班子成员的培育。

要通过系统集训，阅历沟通，领导传帮带等多种方法，着力解决"

知'

与"

行'

存在的薄弱问题，不断提高其思想理论水平和实际工作能力。

第三，要支持党支部书记大胆开展工作。

领导要大力支持党支部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和气氛，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

3、突出重点，提高党支部组织生活质量

过好组织生活，是加强党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，必需仔细落实，不能因为机关地位、工作特别而放松。

一是要确保组织生活按要求准时开展。

要实行切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。

党员领导干部要带头参与党的组织生活。

党支部书记要仔细组织，切实担负起责任，对组织生活准时支配，保证组织生活准时进行。

二是要努力提高党组织生活的质量。

要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批判难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好气氛，保证正常健康的党内关系。

三是要加强催促检查，进一步完善组织生活制度。

要定期对机关党支部、党小组组织生活开展状况进行催促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活不严厉、坚持不常常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。

4、完善制度，增添党支部的执行力。

制度建设是带根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。

党支部职责任务的完成离不开制度建设作保证，但任何完好的制度，又是靠人去执行的。

因此，加强党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特殊注重提高党支部的执行力。

首先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。

这是加强党支部建设的根本性建设，同时，也是提高党支部执行力的保障。

要依据新形势新任务新要求，主动探究和总结加强党支部制度建设的新途径和新阅历，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的党支部工作制度体系。

要对党支部组织生活制度、"

制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、仔细的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行；

对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。

二是建立健全科学的激励机制。

科学的激励是提高执行力的源泉。

有了科学的激励，组织的执行力就象是永不停息的发动机。

要建立党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。

实行"

一岗双责'

按岗付酬'

等制度，进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作状况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，增添其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使党支部紧紧围绕中心和工作大局做好党建工作。

5、强化创新，改良党支部活动

要仔细总结阅历，克服党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求进展的理念。

首先，要创新"

常常建'

机制。

针对一个时期党支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把"

集中抓'

结合起来，把工作的着力点放在促进党支部的常常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和状况通报等制度，确保党支部建设"

长流水、不断线'

其次，要创新活动方式。

除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增添活动的多样化、开放性。

例如，上党课，可以实行全体党员轮番上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。

党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、学问问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参加活动的热情。

还可以组织党员参与基层的义务劳动、文化宣扬等活动，既能加强基层工作，又能锻炼党员的组织管理能力。

总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。

再次，要创新活动内容。

要依据改变了的形势和党员的思想、工作状况，党员素养，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。

例如：

组织党员外出到革命圣地学习参观，学习先进典型等，应当是一种较好的活动形式，然而党支部把其变成了纯粹的旅游，失去了教育的意义。

但是，假如在形式不变的状况下，在活动内容上创新做文章，其教育效果则会截然不同。

例犹如样参观革命老区、贫困地区，可以组织党员进行场景体验（参加一些模拟劳动），开展观后感演讲赛等。

这样，比纯旅游式活动效果会更好。

此外，党内活动要转变仅限于党员参加的陈旧做法，要有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党主动分子参与，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增添党组织的凝聚力。

6、加强监督，树立良好的作风形象。

党支部作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。

加强和改良党支部作风建设，首要问题就是要解决好立党为公、执政为民的问题。

要教育和引导党员干部坚固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到"

八个坚持，八个反对'

，不断改良思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。

要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观；

坚持科学的进展观和正确的政绩观；

坚持和发扬"

两个务必'

精神；

坚持党的群众路线，切实加强和改良群众工作；

坚持调查讨论，着力解决作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立良好的作风形象。

其次，要进一步强化监督。

针对党内监督存在的问题，进一步理顺党总支和纪检的职能关系，形成监督合力；

进一步拓宽监督渠道，落实信访、接待日、行风评比、支部书记报告工作制度，加强下级对上级的监督。

要从实际特点出发，仔细落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

此外，要讨论解决党支部活动经费的方法，提高党支部自主活动和自我解决问题的能力，增添党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之真正成为贯彻"

重要思想的组织者、推动者和实践者。

第一，党支部活动有"

重形式、轻实效、重传统、轻创新'

以往党支部也开展过各种提高党员素养，丰富党组织生活的活动但大部分都流于外表形式，很少得到切实的落实。

大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，急于赶交材料等，以致活动存在急功近利的表现，实效较小。

同时活动局限于开会、看电影、听讲座等传统形式，缺乏创新。

活动的枯燥乏味，不仅不能调动大家参加的主动性，而且效果不大。

第二，支部组织生活缺乏规范，支部成员没有归属感。

支部成员间分工不明确，没有明确的目标。

支部活动较少，并且没有定期的组织活动，平常让大家感受不到他的存在。

活动较少，相对的大家的沟通和沟通就少，这样组织生活就简单导致恶性循环中，很难给大家一个组织大家庭的气氛。

第三，党员自身素养有待提高，未能充分发挥主动带头作用。

党员自身素养包括思想道德素养，科技文化素养等各个方面。

党员应当是先进的代表，所以必需要求党员具有很高的素养，也只有这样才能起到更好的主动带头作用。

在各项活动中，党员还不能完全做到带头作用，其主要缘由是很少有人在活动中能够牢记自己党员的身份及其应当履行的职责。

第四，党员进展标准存在改良之处，缺乏可调整性。

党员进展考核有明确的标准，如班级排名，四级通过等。

但是也存在个别优秀同学由于客观缘由不能通过考核。

如，某同学各方面都很优秀，但由于四级考试失误未通过，进而不能继续进展党员。

这种状况不是许多，但是却很惋惜，这位同学也是优秀人才，但却因为客观缘由不能被组织接收。

针对当前问题的解决措施：

第一，组织生活的形式化，主要缘由还是活动的单一化，不能调动大家的参加度。

活动的创新需要大家共同的努力，通过头脑风暴等挖掘大家的创新能力，增添活动的多样化、开放性。

党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、学问问答于一体的

支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参加活动的热情。

无论是什么活动，都要依据改变了的形势和党员的思想、工作状况，党员素养，心理需要及社会热点、难点等问题进行，这样才能更好的发挥活动的作用。

第二，规范党组织生活，定期召开党支部会议，让大家对近期组织生活进行汇报，并共同商讨制定下一期的组织生活。

在各项组织活动中明确每位成员的职责，到达人人有事做，事事有人做预期目标。

组织生活不要一味的迎合上级布置的任务，注重结合自身状况，开展各项贴近大学生的活动。

活动中注重各项材料的保存，这样在上级有需要的时候，我们只要把材料整合就可以了，无需为了活动而活动，不仅实效不好，而且材料难以组织。

第三，提高党员素养需要大家的共同努力，一方面党组织增加大家共同学习的次数，另一方面党员自身注重素养的提高。

党组织组织大家共同学习理论学问，进行时事探讨等。

党员自身则加强自身先进性，牢记党的宗旨，明确自己的职责。

通过党员自身素养的提高，可以影响带动身边的人，促进大家的共同进展。

让党员学会从我做起，学习生活中刻苦努力，文化活动中身先士卒，提高自己的同时就是提高别人。

时刻牢记自己党员的身份，为集体、为社会奉献出一份力量。

第四，改善党员考核标准，吸纳更多优秀人才。

存在硬性标准的同时，也应当给更多的人一些机会，杜绝"

一竿子打死人'

的现象，对于一些特别状况可以特别考虑。

组织成立特地的考核小组，对于存在特别状况的考核对象，进行特别考核。

存在特别考核并不代表就是放宽党员的考核机制，他是党员考核更加人性化的表现，他将更加有利于党组织吸收各种优秀人才，促进党组织的进展。