教育局长教体系统警示教育暨行风整顿动员会上的讲话6Word文档格式.docx

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近几年，我们先后实施了农村中小学危房改造、校安工程、乡镇公办中心幼儿园建设工程、农村教学点改造、农村校舍标准化等建设工程，其中农村中小学建设，累计完成投资2.6亿元，新建校舍167栋，建筑面积29万平方米，另外新建水冲式厕所80处，拆除D级危房260栋6.5万平方米。

目前，全县农村中学、中心小学教学用房基本实现楼房化。

为全县20处中学操场铺设塑胶跑道5.2万平方米，现已基本完成；

在城区，在新城区实施了综合体育馆、实验中学东校区、二实小东校区、一实小南校区、新一中、县职教中心等重点项目建设，总建筑面积达到38万平方米，综合体育馆、一实小南校区已建成投入使用，实验中学东校区、二实小东校区正在紧张施工中，新一中、县职教中心正在规划当中，明年年初开工建设。

这些项目建成后将极大的改善全县中小学办学条件。

二是教师队伍管理得到加强。

近几年，全县教师队伍实现了归口管理，明确县教体局负责对教师队伍行使管理权，确保了管理的规范化；

通过公开招考、择优考选了556名优秀毕业生，补充到各中小学、幼儿园，今年将再招考190名教师，进一步缓解了中小学教师结构性缺编、年龄老化问题；

师德师风建设和业务培训力度持续加大，教师职业道德素质和教学水平不断提高。

三是教育教学质量连创新高。

近几年，我县高考成绩连年提升，实现了四连增的良好势头。

特别是今年高考，文理军检上线807人，较上年增加83人，增幅为11.4%，超过年初制定的5%的高考目标。

尤为可喜的是，一本上线达到了411人，较上年增加106人，增幅为34%，为历年最高，梁山一中在全市各重点高中排名上升至第3名。

我县中考入围全市前1万名高分段学生人数较上年增加10%，综合排名居全市第5名。

四是教育党风廉政建设不断增强。

近年来，局党委高度重视教育系统党风廉政建设，紧紧围绕县委、县政府安排部署，切实把转变作风、加强师德师风建设放在突出位置来抓，开展了一系列强化师德师风建设活动，并结合实际，开展大走访，深查问题，果断纠正，建章立制，不断把转变思想作风建设推向深入。

特别是今年开展教育实践活动以来，党员干部思想认识、素质能力、工作作风都有了很大进步，全系统上下干事创业、风清气正的氛围更加浓厚。

在我县经济基础比较薄弱、历史欠账比较大的情况下，全县教育取得当前这样好的成绩，是全县广大教职工任劳任怨、奋勇拼搏的结果。

但是，在肯定成绩的同时，我们也要深刻地认识到，我县教育仍面临着城乡教育发展还不均衡、改善学校办学条件任务依然艰巨、教师队伍整体素质还亟需提升、教育乱收费依然存在、学校办学行为还要进一步规范等方面的问题。

要解决好这些问题，首先要解决好行风和作风问题。

同时，近年来周边县区教育事业竞相发展的势头强劲，邹城、嘉祥、兖州、任城等县市区，狠抓干部作风建设，严肃整顿行风政风，干部教师作风转变非常明显，教育发展突飞猛进，全市教育竞争日趋激烈，已经形成你追我赶、比学赶超的强劲态势，给我们带来了很大的竞争压力。

面对我县教育发展的压力，每位干部必须通过这次警示教育和行风整顿活动，纠正突出问题、狠刹歪风邪气，凝聚发展共识，达到作风、行风明显改进，教学水平明显提升，群众教育满意度明显提高的工作目标。

二、正视问题，找准查实，以抓好警示教育和行风整顿全面优化教育发展环境

总的来说，全系统的党风廉政建设、行风建设、反腐倡廉建设形势是好的，但我们也要清醒地认识到，当前全系统所面临的作风、行风整顿和反腐倡廉形势依然比较严峻，干部、教师纪律作风松懈、违规乱收费、教师搞有偿家教、财务支出不透明、学校管理不规范等问题仍然比较突出。

具体表现在以下几个方面：

就教育干部来说，一是在履职尽责方面，有的党性观念不强、责任意识淡薄、理想信念动摇、不敢担当、推诿扯皮、效率低下；

有的办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；

有的对学校工作不亲自思考研究，工作上当“甩手掌柜”，搞“工程转包”，结果造成工作有交办、无指导，有部署、无落实。

二是在服务学校师生方面：

有的不重视校园基础设施建设和文化建设，不重视安全常规检查，忽视师生工作学习条件的改善，回避师生合理诉求，服务师生意识不强，工作作风务虚，不深入课堂及师生了解情况，与师生互动交流不够；

有的组织家访活动不认真，缺乏硬性监督措施，存在走形式的现象。

三是在财务管理方面。

财务管理混乱，制度执行不力，存在一人说了算的现象，财务收支不透明，对财务人员缺少监督，不按规定实行收支两条线，私设小金库。

这里我特别强调一下：

凡是私设小金库的，一经查实，单位一把手先免职、再处理。

就教师来说，一是存在拜金主义思想。

少数教师师德滑坡、敬业精神不强、不能做到安心教书育人；

有的借学生调位、家访、节假日，接受家长吃请，收受钱物；

有的私自向学生推销教辅用书；

有的教师搞有偿家教，引诱、胁迫学生参加补习班，甚至有的老师还主动向学生家长打电话，以学生学习成绩不好为由，要求学生跟着其补课，在社会上造成了很坏的影响。

今年暑假期间，局办公室接到的群众投诉电话、信访件中，反映教师进行有偿补课办班的最多，尤其可恨的是，个别教师“课上不讲、课下讲”、搞小餐桌的问题，严重损害了我县教育行业形象。

对这一行为，我们要坚决实行“一案双查”，一经发现既要处理当事人，更要处理负责人，绝不手软、绝不姑息。

二是存在从教失范行为。

有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和奇装异服；

有的工作日饮酒，甚至酒后进课堂，造成极坏的影响；

有的在课堂上公然发表一些有悖职业道德的言辞，误导了学生对社会的正面认识，严重损害了教师形象。

三是存在工作纪律松散现象。

有的教师无故不上班、上班迟到早退、小病大养或搞第二产业，有的为培训机构组织生源拿回扣，兼职兼课等。

之所以出现这些现象，主要是一些干部平时不注重学习，放松了对自己的要求，导致工作和生活上的腐败堕落；

一些干部认为自己付出多回报少，追求一些私利理所当然。

如9月10日，哈尔滨市依兰县高级中学高二年级十七班班主任冯群超，上课时公然向学生索要教师节礼物，对学生进行辱骂，严重违反了教育部印发的《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，经媒体曝光后，冯群超被撤销教师资格，清除出教师队伍；

监督制约机制不健全，对教育干部、教师监督力度不够，办法措施不多。

如我县职业中专会计王昭峰之所以走上犯罪道路，在一定程度上反映出我们监督不到位，过于相信人。

今天各教办、中学的会计也都来了，让负责财务的人员参加这次会议，就是希望我们财务人员要时刻坚守财务制度，把好财务支出关、审核关，时刻铭记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；

公权为民，一丝一毫都不能私用，自觉做到警钟长鸣、防微杜渐。

少数干部执行制度不严，有的在制度建设和执行方面，特别是建设、财务管理等重点领域和关键环节的制度建设方面还存在许多漏洞，一些制度缺乏针对性和可操作性，原则过于宽泛，缺少具体实施措施，造成了用制度管人、管事的缺位。

三、明确重点，真抓实改，确保警示教育和行风整顿活动取得实实在在的成效

教育作为最大的民生工程，我们必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，把群众满意作为第一标准，在座的各位主任、校长，管理着一方区域和一支队伍，肩负着一块责任，要担起作风、行风建设的职责，落实好“一岗双责”，认真管理好、梳理好自己的“一亩三分地”，看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。

一旦出现问题，我们就要进行“一案双查”，追究你领导人的责任。

开展警示教育和行风整顿活动，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，大家要严格按照要求，结合本单位实际、真抓实改，扎扎实实地把这次教育整顿活动落实到位，确保取得实实在在的效果。

重点要把握好四个环节：

第一，组织开展好的警示教育和集中学习。

会后，各单位要立即安排一周左右的时间，组织全体教师进行警示教育和集中学习。

今天会上播放的警示教育片，各单位都要组织教师集中进行观看。

同时，要集中学习教育部及各级教育部门颁布的教育法律法规、有关文件；

中央及各级纪检监察部门印发的关于作风建设的有关文件、规定等内容。

政工科要集中筛选一批学习材料供基层学校集中学习，各学校也要精心筛选一些图书供教师阅读。

每名干部、教师都要认真作好学习笔记。

为确保学习效果，各学校一定要定期安排集中学习教育，并对学习情况进行检查和考核。

县教体局活动办要对各校的集中学习和警示教育情况进行专门检查。

我们就是要通过集中学习和警示教育，让干部、教师彻底弄清哪些是不能越的“红线”，搞明白哪些是不能进的“雷区”，知道不该办的事情办了会受到什么样的处分，触犯纪律法规的行为，将会受到什么样的处分，付出什么样的代价，真正通过组织集中学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

第二，组织开展好五个主题活动。

一要组织开展全员公开承诺活动。

全系统所有的干部、教师都要结合岗位职责，向社会作出公开承诺。

局机关干部要围绕改进工作纪律作风、提升效能、服务群众等，向社会和基层学校作出公开承诺；

学校领导要围绕规范办学行为、提高执行力、加强廉洁自律等，向社会和师生公开承诺；

全体教师要围绕廉洁从教、爱岗敬业、关爱学生等，向学生和家长公开承诺。

每个人的承诺事项都要附上个人照片张贴在显著位置，公开举报电话，广泛接受社会各界、师生及家长的监督。

二要组织开展教师全员家访活动。

为进一步密切教群关系、提升教育满意度、促进学生成长，各单位都要按照局印发的《家访活动实施方案》，周密部署，认真组织广大教师主动家访，做到征求一批意见，掌握一批情况，解决一批问题，涌现一批典型。

同时，局里也已制定了《家访活动激励问责办法》和《创满活动明白纸》，对不认真组织家访的单位和个人，该通报的要通报、该处理的要处理，坚决杜绝家访活动走形式，真正把群众对教育、对学校的意见建议收集上来，真正为群众解决一些实际困难和问题。

三要组织开展教育干部进校园活动。

针对教育实践活动中反映教育干部与基层联系交流少的问题，结合当前市县开展的大规模干部驻村入户活动，局党委决定在全系统组织开展教育干部进校园活动。

局机关全体、教研室及教办的每个人员都要联系一所农村学校，每个人员都要与6名家庭困难学生结成帮扶对子。

教育干部要走进校园，推行“一线工作法”，加强与校长沟通、走进课堂与教师交流、走进教师与学生交谈，切实掌握学校的实情，听取师生的心声，帮助学校解决热点难点问题，以求真务实的作风服务学校、服务师生。

教育干部要科学制定工作规划和年度工作目标，每月至少到联系学校开展一次调研，每半年要上报一次工作情况，全年驻校时间不少于2周，年终要形成一个调研报告，确保全面了解学校基本情况。

活动的具体要求，按照会上印发的《活动实施方案》开展。

四要开展执行财经纪律审计核查活动。

在各单位自查自纠的基础上，县教体局将成立由计财科牵头，办公室、政工科、督导室、监察审计科等科室组成的督导组，按照县委印发的《严肃整治“乱收费”、“乱罚款”、“乱摊派”问题专项整治工作方案》要求，对各单位的资金管理情况，进行一次全面审计核查、清理整顿，及时发现纠正存在的问题，健全规范学校财务内部监督制约制度，规范教育经费收支管理，从源头上预防和减少违反财经纪律的行为。

县教体局将对检查情况，进行通报。

五是组织开展一次廉洁从教知识集中测试活动。

在各单位组织教师集中学习和警示教育的基础上，县教体局将在全系统组织开展一次集中测试，实行闭卷考试，凡是测试不合格的，年度师德考核直接定为不合格，取消一切评先树优资格。

第三，组织好三个层面的查纠整改。

一要开展自查自纠。

各中小学要通过召开教职工座谈会、学生家长会、开展家访，设立意见箱，发放征求意见书，向教职工、家长、社会各界广泛征求意见，切实找准本单位干部教师在作风纪律方面的不良表现和突出问题，以及人民群众反映强烈的教育问题。

对查摆出来的问题，要认真梳理，深入剖析问题根源，制定切实可行的整改措施。

每名教师都要结合个人实际，写出剖析材料，找准主要问题，分析问题产生原因，提出改进措施。

二要强化督查惩处力度。

对于已经发现的苗头性问题，已经查摆出来的现实性问题，或长期存在、社会关注的顽固性问题，要采取综合措施，逐一进行处理和整改。

如对群众举报、已经查实的有关乱收费、乱补课、乱招生和滥发教辅资料等反映突出的问题，各学校，尤其是县直学校一定要予以整改；

县教体局政工科、监察室、活动办要动真格，出重拳，推行“一案双查”和针对问题的倒查，对查处的违规违纪行为，不仅要处理当事人、还要追究单位一把手的责任，该撤职的撤职，该清退的清退，该通报的通报，绝不姑息迁就。

对已经解决的问题，各单位要利用各种渠道，及时公布整改结果，用行风建设的实际成效来进一步提高社会、家长对学校、对教育的满意度。

三是要建立长效机制。

作风、行风建设是一项长期的任务，集中整顿只是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就解决所有问题。

本次活动期间，各单位要对已形成的各项规章制度再进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度。

对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧出台相关规章制度，形成管人、管事、管权的制度体系。

要在制度上进行完善，建立健全加强纪律、改进作风的相关制度，用制度管人、管物、管事，形成加强队伍作风建设的长效机制。

通过建章立制，把此次行动的好做法固定下来，使作风、行风建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每位干部教师的行动之中，做到思想作风建设制度化、经常化。

12月下旬，县教体局将对各单位的活动情况、活动措施、活动成效等，进行集中检查验收，并组织开展专项测评，测评情况将纳入教育干部年度考核和学校绩效考核重要内容。

对存在问题，整改不到位的坚决推倒重来。

最后，借此机会，给大家提点希望：

一是希望领导干部要不断加强自身建设。

一所学校的好坏关键在于领导班子，一个坚强有力、团结进取的领导班子，对学校的发展至关重要。

为此，作为主任、校长，我们对自身应该有更高的要求：

要自觉加强学习和品行修养，善于借鉴成功的学校管理方法，做有思想、有思路的校长，用自己的人格魅力影响教师、凝聚人心、引领队伍；

要主动关心教师的工作、学习和生活，倾听老师们的呼声，最大限度地调动他们的积极性；

要履职尽责，将更多的时间和精力用于抓学校内涵发展、抓教学质量；

要规范财务管理，把有限的经费用在教育教学上；

要相互团结协作，班子成员之要找准角色定位，互相支持、互相信任、互相尊重、互相配合，做到思想同心，努力打造和谐的领导班子；

要时刻树立安全“大于天”的思想，确保学校安全稳定；

要始终廉洁自律，用好自己手中的权力，正确处理利益关系，守得住底线，顶得住诱惑，把得住小节，听得进批评，保证工作上、生活上、经济上不出问题。

二是希望广大教师要争当“人民满意的教师”。

教师是良心职业。

希望全县广大教师要始终忠诚于党和人民的教育事业，严肃认真对待自己肩负的培养下一代的重要责任；

要有良好的道德情操，合格的老师首先应该是道德上的合格者，一个老师如果在是非、曲直、善恶、义利、得失等方面老出问题，怎么能担起教书育人的责任？

要善于学习，积极参加各类学习培训活动，努力提升自我教育教学水平；

要关爱每一个孩子，优生要爱，差生更要爱，始终做到以爱动其心、以言导其行，努力成为学生的良师益友。

三是希望学校财务人员要管好、用好、守好学校资金。

学校财务工作性质特殊，责任重大。

希望全体财务人员要牢固树立正确的人生观和价值观，树立起严格的自律意识，自觉抵制享乐主义、拜金主义，做到洁身自爱、不贪不沾，做老实人、办老实事；

要自觉加强对财务相关知识、法律规范、财务制度等的学习，把好每一道关，用好每一分钱，对公款消费、私分财物以及授意伪造会计凭证、会计帐簿等违规违纪行为进行提醒，坚决抵制；

要严格按照《中小学财务制度》，做本好账，不做假账，经得起检查、审计，做到科学规范。

同志们，这次警示教育和行风整顿活动意义重大、任务艰巨，事关全县教育干部队伍建设的成败，事关梁山教育事业的长足发展。

抓好作风、行风建设，对内是凝聚力、对外是吸引力、对下是号召力。

我们要以“踏石留印、抓铁有痕”的态度和决心，誓将活动进行到底，以作风、行风转变的实际成果向全县人民交一份满意的答卷！