农村产权交易平台实施方案Word格式文档下载.docx
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结合x市实际,分期分批分步开展农村产权品种交易,条件具备的先开展,目前不具备条件的待条件具备后再开展。
三、交易品种
产权交易中心交易品种共分三大类,即权益类、资源类、资产类,主要包括耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农业生
产性设施使用权、集体资产采购与处置,集体经济组织股权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权、农业企业股
权、农业及涉农人力资源、农业二手机械转让、休闲农业经营权、农产品供销、政府批准的其他交易品种等10多种。
20XX年计划开展权属没有争议的耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权的交易。
四、交易中心开展的工作
产权交易中心主要开展农村各类产权流转交易、信息发布、权能确认、资产评估、公开竞价与招投标、交易鉴证、对外公示等工作。
负责建设、管理、指导县(市、区)服务站、乡(镇、办)服务窗口工作开展。
提供中介服务,开展农村产权评估、经纪代理、项目包装等业务。
提供融资服务,开展土地承包经营权与集体经济组织股权、“四荒地”经营权、林权与养殖权等农村产权抵押、担保融资服务。
提供价格指导服务,解决交易双方信息不对称问题。
提供涉农项目招投标业务,实现资金放大效应。
提供形式多样的培训服务,解决投资主体、产权受让主体信息不畅通问题。
五、项目地点、机构及投资测算
1.项目地点。
建设项目地点为x市农委办公楼一楼大厅。
2.机构设立。
依托x市农业经济管理指导站(现有在编人员12人)建立农村综合产权交易中心。
注册成立x农村
综合产权交易中心有限责任公司,产权交易实行企业化运作。
3.投资测算。
市级农交中心需建设资金800万元,其中
综合数据处理中心、交易大厅及办公设施需资金200万元(包括网络综合布线系统、服务器、交换机、防火墙、ups后备电源等硬件购置)。
农交中心软件建设需资金600万元,主要用于产权交易信息网站、数据库、网络信息传输、农村产权审核、农村产权交易、农村产权统计、电子竞价、电子商务、物流等系统的开发,相关版权软件、线路租用等费用。
县(乡)两级服务平台建设需资金582万元,由县级财
政负担。
全市共需建设县级服务平台15个,乡级服务平台
144个。
建设资金主要用于购置显示屏、电脑、打印复印扫描一体机、照像机、gps土地测量仪等相关办公设备。
六、项目实施进度安排
1.4月底前完成项目前期筹备工作。
一是成立x市农村综合产权交易监督管理委员会和x农村综合产权交易中心有限责任公司。
二是组织各县(市)、区相关人员赴外地考察学习市、县、乡三级产权交易机构的运行与管理。
三是开展农村综合产权交易平台县、乡试点工作。
2.5月底前完成综合产权交易中心办公场所的升级改造装修设计工作;
确定产权交易中心内部机构设置、工作职能,产权交易的品种、规则等相关内容,制定产权交易的流程及
标准文本、表格,开展相关人员前期招聘工作。
完成综合数据处理中心的建设。
设立县(乡)农村综合产权交易平台和
服务窗口,开展岗前相关业务人员培训工作。
3.6月底前,挂牌成立x市农村综合产权交易中心。
完成农村产权交易信息网站、数据库系统、网络信息传输系统、土地承包经营权审核系统、土地承包经营权交易系统等系统开发使用。
同时开展全市土地承包经营权确权颁证试点工作。
4.7月底前,开展全市农村综合产权交易工作。
七、保障措施
1.加强领导,做好宣传工作。
x市政府成立x市农村综合产权交易监督管理委员会。
管委会成员单位包括市发改、农业、林业、国土、房管、财政、工商、税务、金融、物价、商务等部门。
管委会负责对农村产权流转交易行为实施监督管理和指导。
各县(市、区)政府成立农村综合产权交易领导小组,切实加强领导,保障工作顺利开展,做好监督管理和指导。
县、乡两级要依托土地流转服务中心(站)成立农村综合产权交易服务站(窗口)。
加大宣传力度,提高基层
干部和农民群众对农村综合产权交易的认识,结合当地实际,制定切实可行的政策措施,进一步创新机制,完善制度。
2.考察学习,进一步完善项目建设方案。
根据项目建设中的实际情况,适时组织相关人员赴外地学习县、乡农村综合产权交易机构的建设及服务流程。
通过广泛征求意见,组
织专家、学者进一步完善项目建设方案。
3.加强督察督导,确保项目实施如期完成。
为保质保量篇二:
市农村产权交易中心组建方案
xx市农村综合产权交易中心建设项目实施方案东-吴-软-件-技-术-(北京)-有-限-公-司
以十八届三中全会精神为指针,以保护农民和农村集体经济组织合法权益,赋予农民更多财产权利为目的,以构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系为主要内容,以推动农村资源资本化、市场化为主要手段,促进农村生产要素加速流动和优化配置,为农业农村经济快速稳定发展提供制度保障。
既学习借鉴外地农村产权交易工作开展的做法和经验,又充分考虑x
市的经济发展水平、市场活跃程度、产权交易基础和交易条件。
创新工作思路,依
1
托现有的职能部门,赋予其相关工作职责,承担产权交易工作任务。
严格遵守国家对各类交易场所的清理整顿的规定,确定建立综合产权交易中心而不是交易所。
产权交易中心交易品种共分三大类,即权益类、资源类、资产类,主要包括耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农业生产性设施使用权、集体资产采购与处置,集体经济组织股权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地使(:
农村产权交易平台实
施方案)用权、农业企业股权、农业及涉农人力资源、农业二手机械转让、休闲农业经营权、农产品供销、政府批准的其他交易品种等10多种。
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依托x市农业经济管理指导站(现有在编人员
12人)建立农村综合产权交易中心。
注册成立x农村综合产
权交易中心有限责任公司,产权交易实行企业化运作。
3.投资测算。
市级农交中心需建设资金800万元,其中综合数据
处理中心、交易大厅及办公设施需资金200万元(包括网络综合布线系统、服务器、交换机、防火墙、ups后备电源等硬件购置)。
农交中心软件建设需资金600万元,主要用于产权交易信息网站、数据库、网络信息传输、农村产权审核、农村产权交易、农村产权统计、电子竞价、电子商务、物流等系统的开发,相关版权软件、线路租用等费用。
县(乡)两级服务平台建设需资金582万元,由县级财政负担。
全市共需建设县级服务平台
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15个,乡级服务平台144个。
确定产权交易中心内部机构设置、工作职能,
产权交易的品种、规则等相关内容,制定产权交易的流程及标准文本、表格,开展相关人员前期招聘工作。
设立县(乡)农村综合产权交易平台和服务窗口,开展岗前相关业务人员培训工作。
管委会负责对
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农村产权流转交易行为实施监督管理和指导。
各县(市、区)政府成立农村综合产权交易领导小组,切实加强领导,保障工作顺利开展,做好监督管理和指导。
县、乡两级要依托土地流转服务中心(站)成立农村综合产权交易服务站(窗口)。
加大宣传力度,提高基层干部和农民群众对农村综合产权交易的认识,结合当地实际,制定切实可行的政策措施,进一步创新机制,完善制度。
根据项目建设中的实际情况,适时组织相关人员赴外地学习县、乡农村产权交易机构的建设及服务流程。
通过广泛征求意见,组织专家、学者进一步完善方案。
为保质保量完成项目建设任务,由x市农村综合产权交易监督管理委员会成立项目建设工作小组,加强对项目实施的督察督导。
项目实施期间,以各县(市、区)为单位,每月上报一次项目建设开展情况及存在问题,掌握工作进度,及时解决各种问题,加强工作指导。
4.制定制度,开展业务培训。
制定出台《x市农村产权流转交易管理办法》、《x市农村产权流转交易规则》等管理制度,制订产权流转申请审核、权属确认、变更登记、交易鉴证、动态报价、转让拍卖、网络竞价、资金结算、收费管理等制度和办法。
聘请外地农村产权交易方面的专家,指导农交中心的建设和业务开展,对农交中心人员进行岗前业务培训,提高人员素质与业务技能。
20XX年3月31日
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篇三:
农村产权交易平台农村产权交易综合服务平台建设方案
北京飞富瑞科技有限公司目录
1.概
述.................................................
...................................................
........6
1.1.建设的背
景.................................................
......................................6
农村产权交易政策环
境.................................................
..........6农村产权交易的筹备建
设.................................................
......91.1.1.1.1.2.1.2.
1.3.项目建设依
据.................................................
................................10项目建设内容概述.................................................
........................10
2.项目需求分
析.................................................
.........................................12
2.1.需求分
........................................12
数据需
求.................................................
................................12
面向用
户.................................................
面向网
络.................................................
功能需
技术需
................................12安全需
................................132.1.1.2.1.2.2.1.3
.2.1.4.2.1.5.2.1.6.2.2.
2.3.建设目
标.................................................
........................................13建设内
容.................................................
........................................14
数字资源建
........................14
应用系统建
基础设施建
标准规范建
........................14安全保障建
........................142.3.1.2.3.2.2.3.3.2.3.4.2
.3.5.
3.项目设计方
案.................................................
.........................................15
3.1.应用系统设计方
........................15
技术架
构.................................................
................................15
设计原
则.................................................
................................15主要功
能.................................................
................................163.1.1.3.1.2.3.1.3.
1.概述
1.1.建设的背景
1.1.1.农村产权交易政策环境
党中央、国务院历来高度重视“三农”问题,始终将如何维护农民利益、加快新农村建设、实现农业现代化放在非
常重要的位置。
政府表示,将允许农民流转土地承包权。
在食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放缓之际,此举旨在恢复农村经济的活力。
鉴于农民收入停滞不前、粮食生产无法满足国内日益增长的需求,中国政府希望为有7.3亿人口的农村地区找到一种新的发展模式。
这一改革思路是,使中国农业摆脱一家一户在小块土地上从事生产的模式,发展适度规模经营,政府希望后一种模式能够提高农业生产力。
政府公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重