总工会班组建设工作意见与总工会素质建设工作意见汇编docWord文档格式.docx

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积极维护职工的合法权益，充分实现体面劳动；

加强班组文化建设，注重人文关怀；

提升班组成员综合素质，实现职工发展与企业发展的和谐统一。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。

注重总结班组建设工作经验，坚持行之有效做法，不断研究新情况，努力解决新问题，赋予班组建设新内涵，创新发展班组建设的形式和方法，使班组建设始终充满生机和活力。

（四）坚持行政管理与民主管理相结合的原则。

坚持维护班组长行政指挥权威与尊重班组成员民主权利相统一，使班组管理建立在深厚的群众基础之上。

鼓励和支持班组成员参与班组管理，实现职工被动管理向主动管理转变。

充分发挥工会小组长和“工管员”的作用，实现班组管理科学化、民主化、全员化。

三、加强班组建设的主要内容

（一）夯实班组基础建设。

建立健全班组生产经营管理、劳动定额管理、安全生产管理、职业健康管理、设备器材管理、成本消耗管理、民主生活管理等各项管理制度。

落实班组成员岗位责任制，建立完善班组成员出勤记录、实绩考核、生产记录、会议记录、培训登记、工作日志等各种基础台账、资料。

企业行政、工会每年要拿出专项经费投入班组活动阵地建设，保证每个班组都有集学习、娱乐、生活于一体的班组活动阵地。

加强基础设施建设，配齐、管好、用好班组职工“关爱箱”，努力改善职工工作、学习和休息条件。

（二）组织班组劳动竞赛。

以创建“工人先锋号”活动为载体，以安全生产、创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗和合理化建议为重点内容，深入开展劳动竞赛活动，并与创建和谐劳动关系企业和建设模范“职工小家”等活动紧密结合，充分调动每一个班组成员的劳动热情和创造活力，为企业发展贡献智慧和力量。

（三）完善班组民主管理。

尊重职工的主人翁地位，充分发挥班组长、工会小组长和“工管员”的作用，坚持和完善班组民主生活会、班务公开、民主评议班组长等制度，积极探索班组民主管理的新途径和新形式，使班组民主管理不断适应企业发展的要求，保障职工的知情权、参与权、监督权和决定权。

（四）提升班组成员素质。

采取多种方法和途径，坚持开展班组成员学习实践活动，不断提高班组成员思想道德、科学文化和专业技能水平。

深入开展“创建学习型班组、争当知识型职工”活动，努力创建班组攻关团队、创新小组和职工（劳模）创新工作室，大力开展岗位培训、岗位练兵、技术比武、合理化建议和小改进、小发明、小设计、小创新、小窍门以及QC小组等活动，积极引导班组成员学习新知识、钻研新技术、掌握新技能，不断增强班组成员的学习能力、实践能力、创新能力。

（五）加强班组思想文化建设。

坚持用社会主义核心价值体系引导职工，教育班组成员树立正确的世界观、人生观、价值观，做坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量的新时代工人。

及时了解班组成员思想动态，反映职工合理诉求，维护职工合法权益，关心职工生活困难，加强心理疏导，注重人文关怀。

广泛开展适合班组特点的文化活动，培育爱岗敬业、争创一流、团结友爱、文明和谐的团队精神。

（六）抓好班组安全生产。

认真落实班组安全生产责任制，大力推广“白国周班组安全工作法”，推动班组安全建设“内容指标化、要求标准化、步骤程序化、考核数据化、管理系统化”。

加强班组安全生产现场管理，重视安全教育培训，增强班组成员的安全意识和事故防范、应急处置能力。

深入开展“安康杯”竞赛活动，不断扩大职工参赛范围。

深入开展班组安全生产技术竞赛、安全建设与管理优秀成果展示、安全卫生知识普及教育、群众性事故隐患和职业危害排查治理、“争创安全生产优胜班组”和企业安全生产民主管理等活动，充分发挥劳动保护监督检查员作用，坚决抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，筑牢安全生产防线，形成人人讲安全、事事想安全、处处保安全的良好氛围。

四、加强班组建设的工作措施

（一）加强班组长队伍建设。

将班组长队伍建设纳入人才发展规划。

根据企业实际，建立班组长培养、选拔、任用、考核机制，建设一支具有一定文化程度、有较强协调沟通能力，政治思想好、群众威信高、综合素质强、工作作风实、业务技术精、敢于管理善于管理的优秀职工班组长队伍。

要为班组长的成长和发展创造有利条件，对优秀班组长要重点培养，有计划地选拔到技术和管理岗位。

要把班组长的教育培训作为企业发展的基础性工作来抓，分级培训、各负其责、层层落实，用3年左右时间对班组长普遍培训一遍。

注重班组长岗前培训、在职培训和延伸培训，组织班组长赴国内外学习交流班组建设经验，转变观念，开拓视野，增长才干。

健全完善班组长考评档案，实行定期考核、建立台账、动态管理。

设立班组长岗位工资或岗位津贴，使班组长获得与其贡献相适应的经济报酬和精神鼓励。

（二）加强班组分类指导。

要根据不同地区、不同所有制企业、不同规模企业的班组建设状况，积极探索和创新促进班组建设的方式、方法和手段。

国有及国有控股企业的班组建设要保持和发扬光荣传统，当好“排头兵”，与时俱进，再创新方法、新经验；

改制企业要继承原国有企业班组建设的优良传统，实现有机磨合、无缝对接，在实践中探索和总结适应本企业特点的班组建设路子；

原生态的非公企业班组建设要善于借鉴国有和国有改制企业班组建设的成功经验，结合实际，积极探索非公企业班组建设内容、途径和方法。

各地各单位工会组织要切实加强领导，注重调查研究，搞好分类指导。

要建立不同类型、不同性质、不同结构的班组建设工作机制、考核标准和实施细则，明确各自职责、工作标准和考核评价体系，全面提高班组建设整体水平。

（三）加强班组典型宣传。

要积极争取社会各界的大力支持，特别是要充分发挥各种新闻媒体的作用，大力宣传班组在“建成支点、走在前列”，推进“五个”建设中的地位和作用，大力宣传先进班组和班组长的事迹，大力宣传职工在经济技术创新活动中取得的成就，在全社会大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代精神，营造有利于加强班组建设，充分调动和发挥工人阶级主力军积极性和创造性的良好社会氛围。

以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展“六型”班组创建活动，大力培养标杆班组和优秀班组长，充分发挥模范班组的示范引导作用。

（四）加强班组理论研究。

坚持服务中心、科学管用、超前谋划、创新提升的原则，加强班组建设理论研究，努力掌握班组建设的规律，用先进的班组建设理论武装头脑、指导实践、推进工作。

要坚持把“管不管用、可不可用、能不能用、适不适用”作为衡量研究成果的最终标准，突出研究工作的针对性和实效性。

要牢牢把握班组建设前进发展方向，以前瞻的眼光和创新的思维做好班组建设研究工作，增强研究工作的主动性、超前性和预见性。

要不断探索班组建设的新思路，总结提炼班组建设新经验，推广应用富有个性特色的新方法，以理论创新推动实践创新。

成立省班组建设研究会，定期不定期地研究班组建设遇到的新情况、新问题，及时总结推广经验，不断深化提升班组建设的质量和水平。

（五）加强班组建设工作的组织领导。

建立由省总工会、省委宣传部、省经信委、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省国资委、省工商联、省企业联合会等部门为成员单位的企业班组建设联席会议制度，定期分析班组建设形势，研究解决班组建设中出现的突出问题，形成党委领导、行政负责、工会推进、职工参与、各方齐抓共管的工作格局。

联席会议办公室设在省总工会，主要负责制定年度班组建设工作规划，建立工作制度，组织定期召开联席会议，定期印发工作简报，定期检查考核，定期评比表彰。

各基层单位要建立健全班组建设工作领导机构和工作机制。

企业要把班组建设列入重要议事日程，纳入企业经营管理重要组成部分。

工会要积极协助党政推进班组建设，在总结经验、选树典型、激励先进、指导工作中发挥积极作用；

国资委重点抓好大型企业班组建设；

经信委重点抓好中小型企业班组建设；

各相关部门要找准位置，发挥优势，各司其职、各负其责，密切配合，形成工作合力，有序、有力、有效地推进班组建设。

总工会素质建设工作意见

一、充分认识全面实施职工素质建设工程的重大战略意义

全面推动经济发展和社会进步，从根本上取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。

实施职工素质建设工程，提高职工队伍整体素质，是党和政府赋予工会组织的一项长期战略任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全面实施职工素质建设工程，培养和造就高素质的职工队伍，是深入贯彻落实科学发展观，加快职工队伍知识化进程的必然要求；

是充分发挥工人阶级主力军作用，保持和发展工人阶级先进性的重大举措；

是实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，建设人力资源强国的重要内容；

是提高职工维护自身合法权益的能力和本领，促进职工全面发展的迫切需要。

全面实施职工素质建设工程，有利于进一步弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围；

有利于进一步调动职工的积极性、主动性和创造性，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让每个职工的创造力和价值得到充分体现；

有利于进一步发挥工会“大学校”的作用，造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质职工队伍。

二、全面实施职工素质建设工程的指导思想和目标任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的工作大局，充分发挥工会“大学校”作用，以维护职工合法权益、促进职工全面发展为目的，以提高职工思想道德素质和科学文化素质为重点，加快推进职工队伍知识化进程，努力建设学习型、知识型、技术技能型和创新型的职工队伍，为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面建设小康社会宏伟目标提供强有力的智力支持和人才保证。

（二）主要任务

1、大力提高职工的思想道德素质。

深入开展社会主义核心价值体系建设，用马克思主义中国化的最新成果武装职工，牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念；

用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观教育职工，树立正确的世界观、人生观、价值观；

大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，加强职业道德教育，培养高尚的道德情操和职业操守。

2、大力提高职工的民主法律素质。

努力提高职工民主参与、民主管理、民主监督的意识，增强职工群众参与企事业民主管理的能力；

广泛普及法律法规知识，形成职工学法、知法、懂法、守法、用法的良好习惯，做遵纪守法的模范；

引导职工以理性合法的方式表达利益诉求，通过法律途径维护自身经济、政治、文化和社会权益；

组织职工积极参与社会法治实践活动，敢于同违法犯罪行为作坚决斗争。

3、大力提高职工的科学文化素质。

进一步树立科学理念，提倡科学态度，掌握科学方法，普及节约资源、保护环境、修旧利废、降低成本、节能降耗、职业安全卫生、应急避险、应急救援等知识，促进科学文明健康生活方式的形成；

主动适应新科技革命对职工文化素质的新要求，努力为职工提供丰富的文化产品和文化服务，丰富职工精神文化生活，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求；

充分利用工会内外各类教育资源，扎实推进职工教育工作，激发、调动广大职工获取知识、更新知识的积极性、主动性和创造性。

4、大力提高职工的技术技能素质。

引导职工学习业务、钻研技术，熟练掌握所从事工作岗位的操作技能和专业知识，成为具有较强实践能力和创造能力的知识技能型、技术技能型和复合技能型人才；

推广普及职工中的绝招、绝技、绝活和先进操作法，积极营造学本领、练内功，争当创新能手、技术状元、科技带头人的浓厚氛围；

围绕加强管理、提高质量、降低成本、增加效益和搞好服务开展技术创新活动，不断增强职工的科技开发、技术创新和技术攻关能力。

5、大力提高职工的健康安全素质。

向广大职工传播身体和心理健康新理念，不断增强职工体能素质和心理素质；

引导广大职工自觉树立劳动保护、安全生产的观念和意识，提高职工的安全生产责任感、职业安全卫生素质和职业健康水平。

6、大力提高职工的社会文明素质。

引导职工积极参与群众性精神文明创建活动，弘扬团结互助、扶贫济困、平等友爱、诚信和谐的良好社会风尚，培养集体主义精神；

积极倡导文明新风，崇尚文明，讲究礼仪，爱护环境，热心奉献，增强职工的社会责任意识。

三、全面实施职工素质建设工程的主要载体和途径

1、深入开展主题教育系列活动。

加强职工思想政治工作，广泛深入地进行形势政策教育、国情省情市情教育、改革开放教育和科学发展教育，丰富教育内容，改善教育形式，利用广播、电视、报刊、网络等载体，运用职工熟悉的语言、喜闻乐见的形式，借助知识竞赛、演讲比赛、宣讲团等手段和方式，进一步宣传党的政策，统一职工思想，凝聚社会共识，弘扬社会主义核心价值体系，以取得实实在在的教育效果。

2、深入开展职工读书活动。

推进职工读书活动的深入开展，不断丰富职工读书活动的形式和内容，拓宽读书活动领域。

充分发挥“职工书屋”的作用，鼓励和引导职工通过读书学习提高思想道德素质，掌握现代科学技术知识，提升知识水平。

3、深入开展职工职业道德建设活动。

以道德模范和职业道德标兵评选表彰活动为抓手，深入推进各行业部门特别是窗口行业职工的职业道德建设，促进形成爱岗敬业、诚实守信、勤奋工作、服务群众、奉献社会的职业道德规范。

4、深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。

以建立和完善终身学习、终身教育体系为重点，推动创建各类学习型组织，不断丰富“创争”活动载体，拓展活动内涵，培养知识型、技术型、创新型职工。

发展职业教育和培训，健全完善教育培训制度，抓好国家技能型人才、特别是高技能人才的教育培养工作。

以企业和职业院校、培训机构为主体，以工会职工学校、培训中心、文化宫等培训机构为依托，以就业困难群体、农民工为主要对象，大力开展岗位技术培训、创业培训和职业技能培训，不断提升职工的职业技能水平，增强职工的岗位实践能力、创业能力和就业能力。

5、深入开展职工经济技术创新活动。

围绕提高自主创新能力、建设创新型企业，广泛开展技能比赛、创新成果评选活动。

推动开展“科技活动周”等活动，推广应用先进操作法和职工优秀技术创新成果，开展以技术创新为主的“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）活动，搭建职工施展创新才能的平台。

围绕提高企业安全生产管理、降低各类事故发生率和各类职业病发病率，积极开展“安康杯”竞赛活动。

组织发动职工参与“节能减排”活动，积极推进全民节能行动。

6、深入开展创建“工人先锋号”活动。

以创建“工人先锋号”活动为抓手，扎实推进“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动和“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动。

围绕一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队的要求，引导职工立足本职、爱岗敬业、刻苦学习、甘于奉献，不断提升“工人先锋号”的质量和水平，不断赋予“工人先锋号”新的内涵，发挥其典型示范作用和带动作用。

7、深入开展普法宣传教育活动。

切实推进“五五普法”活动，增强职工遵纪守法的自觉性；

参与社会法治实践活动，依法行使权利和履行义务。

8、深入开展女职工建功立业素质提升活动。

通过女职工周末学校、流动课堂、素质达标等多渠道、多层面的教育培训形式，帮助女职工适应形势发展和科技进步的需要，成为符合现代化要求的新型劳动者。

9、深入开展职工文化体育活动。

发挥工人文化宫、俱乐部、体育场馆等文化阵地的作用，组织职工参加各种健康有益、寓教于乐的文体活动，营造健康文明的职工文化氛围，创造更多积极向上、职工喜闻乐见的精神文化产品。

四、全面实施职工素质建设工程的保障机制和措施

1、加强组织领导。

全面实施职工素质建设工程，是充分发挥工会“大学校”作用，提高职工队伍整体素质的一项全局性战略措施，各级工会组织要高度重视，切实加强领导，列入重要工作日程，成立相应领导机构，坚持立足当前、着眼长远、突出重点、整体推进的原则，制定中长期的发展规划和具体措施，精心组织，周密安排，将职工素质建设工程的目标任务和各项工作落到实处。