工程风险分析Word下载.docx
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一、应急照明 29
二、应急指示标志要求 31
三、民用建筑电气设计规范 33
四、规范节录 35
自然灾害 1
1、暴雨 1
2、风灾 3
3>
雷暴 7
4、地震 9
5、冬季施工 10
查勘后风险和施救方法 1
安全风险的识别
对潜在风险的识别是安全风险管理中最重要的一步。
危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围社区。
从系统论的观点出发，影响安全的诸多因素可以归结为人、机、环境和管理。
早在40年代后期，美国康奈尔大学就提出，按人、机、环境分类是检查事故起因和事故预防机理的理性模型。
在具体管理中要采用科学的和规范的方法对其进行识别，只有充分辨别危险源的存在，找出其原因，才能有效监控事故（危害）的发生。
隐患、危险源、事故的相互关系
事故隐患
事故隐患是指能够导致伤害事故发生的人的不安全行为，物得不安全状态，环境的不安全条件和管理方面的缺陷。
从能量的角度看，事故隐患就是生产系统能量的不协调存在状态。
事故隐患是潜在的，可能导致能量一场流动或物质意外释放的，能够被人们排除或控制的，一旦发生意外逸散将造成能量破坏性转移的系统能量的不协调存在状态。
危险源
危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
危险源是导致事故的根源，是整个安全管理体系的核心问题。
危险源出发事故有3个要素构成：
潜在危险性、存在条件和触发因素。
危险源的危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质的大小。
实际上，对事故隐患的控制管理总是与一定危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要是控制它。
而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。
事故
事故是造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。
事故的能量转换理论认为，事故是由于能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量超过人体（或结构）的抵抗力，或是人体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）因物质与能量的互换关系，物质的危害作用课认为是能量危险作用的一种形式。
一起事故的发生时危险源（或能源）与引发因素共同作用的结果。
三者之间的关系
按上述理论，事故的发生过程中都有一个危险的能量源（危险源）。
其三者之间是相互作用的。
从事故预防的角度，查找、放生事故隐患，治理或整改隐患是当务之急，也是十分必要的。
如果没有出现或没有发现明显的人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷，事故预防工作中则容易忽略对危险源监控，尤其是隐患在初始阶段往往是隐蔽的，难以被发现或确认。
从另一方面，隐患的实效性很强，隐患呗发现和整改后，设备、设施或场所只要存在一定量的能量或危险物质，其危险仍然存在。
因此，为有效地预防事故，必须对危险源持续监控，以防出现隐患，导致事故。
施工现场危险源的识别通常采用直观经验分析方法，具体操作步骤如下：
1）询问和交流。
对于施工现场的某项工作和作业有经验的人，往往能指出其工作和作业中的危险源，从而可初步分析出该项工作和作业中存在的各类危险源。
2）现场观察。
通过对施工现场作业环境的现场观察，可发现存在的危险源但要求从事现场观察的人员有安全技术知识、掌握建筑施工安全生产、职业健康安全的法律法规、标准规范。
3）查阅有关记录。
查阅企业的事故、职业病记录，可从中发现存在的危险源。
4）获取外部信息。
从有关类似企业、类似项目、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源，加以分析研究，有助于识别本工程项目施工现场有关的危险源。
5）安全检查表。
运用已编制好的检查表，对施工现场进行系统的安全检查，可以识别出存在的危险源。
地铁建设过程中风险分析
先车站土木，同时隧道盾构；
其次铺轨与机电安装；
然后装修；
最后是调试，地铁工程安全风险管理的重要性及特点
一、土木、隧道盾构
同一般项目相比，地铁工程具有一下特点：
隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限；
周边环境复杂，各种建构筑物、地下管线多，且对施工变形控制要求高;
工程地质与水文地质复杂，不确定因素多；
结构形势较多，施工方法交叉变换多，施工难度大，施工工期压力较大等。
这些特点都集中表现为工程的高风险性。
为了安全和保质、保量按期完成建设任务,必须对工程的风险与安全实施系统管理,最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害，降低工程成本和工期损失，为轨道交通工程建设提供安全施工保障。
地铁工程项目的特殊性，决定了其施工安全管理具有以下特点：
一是其施工的流动性，造成施工现场安全管理动态变化，应根据施工现场生产的变化，及时调整安全管理计划、组织静儿达到安全管理的目标；
二是有限的作业空间及施工现场环境的恶劣使施工现场不安全因素增多，安全管理方法和安全防护措施应根据工程类型和进度发展及时调整，减少不安全因素；
三是施工技术复杂性，使施工现场危险因素增多，安全管理的难度增加，其安全管理措施应根据施工部位的特点和难点来制定，保证其防护措施的灵活性及有效性。
总之，地铁工程施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在多种危险因素，容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。
控制人的不安全行为和物得不安全状态，以及监制作业环境的不安全因素是工程施工现场安全管理的重点。
1.1主要风险划分为：
⑴建筑工程施工的风险，包括车站明挖施工、车站暗挖施工、隧道区间矿山法（钻爆法）施工的风险；
⑵自然灾害，包括地震、暴雨、风暴、雷电的风险；
⑶意外事故，包括火灾、爆炸的风险；
⑷第三者责任风险，包括管线错位、建（构）筑物变形的风险；
⑸其他风险，包括环境风险、交通疏导风险、工期风险等其他风险。
1.1.1明挖车站的主要风险因素
明挖法地铁车站的基坑维护结构设计和开挖施工是工程的难点和风险源。
地铁车站明挖施工过程中的风险因素主要在于：
①围护结构水平位移；
②基坑底部土体隆起、管涌；
③降水导致水土流失而引起的基坑塌方；
④降水导致水土流失而引起的周围建（构）筑物不均匀沉降；
⑤基坑尺寸大，钢支撑杆件压曲变形，难以保证其支承作用；
⑥施工破坏不明地下管线（水管），进而造成工程受损；
⑦施工机械靠近基坑支护结构作业的动载以及基坑边缘堆材荷载对基坑的不良影响；
⑧高空坠物。
1.1.2地铁车站暗挖矿山法（钻爆法）施工过程中的风险因素：
⑴对地层扰动次数多，地面沉降大；
⑵遇断层破碎带时，易出现坍塌或涌水。
⑶主体结构渗漏水风险。
⑷钻爆施工超欠挖风险。
LL3矿山法（钻爆法）施工的风险因素主要在于：
⑴对围岩的扰动较大，将对周边的建（构）筑物产生不利的影响，如路面塌陷，
建筑物产生倾斜、裂缝，地下管线损坏等；
⑵拱部围岩产生张拉及贯通裂缝；
⑶地勘资料不够准确，施工过程中遭遇不良地质环境；
⑷涌水、突水、围岩坍塌
⑸主体结构渗漏水风险。
⑹隧道钻爆施工超欠挖风险。
1.1.4第三者责任风险
1、管线错位、破裂
管线在地下区间施工过程中受损，进而对地下区间隧道造成损害的事故时有发生。
尽管在工程开工前，建设施工方必须向有关当局了解了场地周边的地下电缆、管道及其他地下设施的确切位置及有关信息，并进行物探验证，但是，有些已废弃的管线在市政部门也没有相关信息，基坑的开挖过程中，很可能引起这些管线的渗漏。
在地下工程施工过程中，地下水管的渗漏是造成基坑、地面塌陷的主要原因。
2、建（构）筑物变形
地铁地下工程施工往往容易扰动周边建（构）筑物基础，造成建（构）筑物的裂缝、倾斜、不均匀沉降甚至坍塌。
1.1.5其他风险
1、环境风险
地铁施工势必给环境带来一定的负面影响，例如：
打设钻孔桩的噪声和泥浆；
爆破产生的震动；
全回转钻机、钻孔机等施工机械产生的废水、废浆及机械漏油；
装渣车不慎洒落在马路上的渣土；
井点降水产生的地面下沉等。
2、交通疏导风险
地铁施工过程可能处于交通繁忙、人口稠密地段，可能占用原有交通用地，在施工场地附近形成交通瓶颈，而且容易造成第三者车辆、人员的损伤。
同时，也可能干扰施工进度。
3、工期风险
意外事故和恶劣天气原因都会造成工程不能按进度进行，而为了赶进度又常常忽视了正常施工中必须注意的问题，造成更大的事故隐患或引起事故的发生。
1.2地层地质体
1.2.1地层
①地面塌陷：
盾构掘进过程中，或进出洞时，由于施工参数控制不当等，引起地面塌陷、建（构）筑物受损。
②螺旋输送机涌水、涌沙：
盾构掘进过程中，因对前方水体性质判断不明，或在地表水体下掘进中，卸载土压过快，造成螺旋输送机喷涌，一般伴随着地面塌陷。
③管片上浮：
盾构管片施工完成后，由于管片注浆压力不当，或在高水位地层中,管片浮力大于管片自重从而引起管片上浮。
④联络通道涌水、涌沙：
盾构附属工程施作时，管片破除产生的涌水、涌沙。
⑤管片下沉:
盾构在复合地层中掘进时，从较硬地层到较软地层（一般为淤泥层）,盾构轴线偏离，管片下沉。
⑥气体爆炸：
盾构掘进遇地层易燃易爆气体或违章作业致盾构内部爆炸。
1.2.2进行盾构施工环境的组合安全风险因素划分时主要考虑以下四点因素：
①隧道的埋深；
②地面和地下环境条件（建筑基础、管线、既有轨道线路）；
③特殊地质情况（漂石、隧道上方有河流等水体）；
④盾构穿越地层的上覆土层性质。
1.3盾构施工安全管理为保证本工程的顺利进行，确保施工中不发生伤亡事故，制定安全生产措施，建立安全管理体系。
1.3.1安全纪律制度
（1）进入现场必须戴安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品；
（2）拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊，不准进入现场；
（3）特种电动机械设备，必须有漏电保护装置和可靠安全接地，方可使用；
（4）一切人员在龙门吊工作时，在吊物下操作、站立、行走；
严禁一切人员在龙门吊运行轨道上站立或堆放材料、工具等实物；
（5）严禁非专业人员私自开动吊机及任何机械设备；
（6）严禁在操作现场（车间）玩耍、吵闹；
（7）严禁在未设安全措施的部位同时进行上、下交叉作业；
（8）严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业；
（9）严禁在有危险品、易燃品的现场、仓库吸烟生火。
1.3.2门吊安全操作规程
（1）职工上班前，必须检查起重机，试验限位开关，制动器和其他安全装置，主开关接电前，应将所有控制手柄置于零位；
C2）起吊工必须与指挥人员配合，听从指挥，在起重运行之前，必须发出警铃;
（3）起吊应缓慢，起吊高度必须超过障碍物20—50厘米，大小行车行走时不得猛进，所吊物件不能摆动太大；
（4）吊重物时小车必须在垂直的位置，不允许起重机牵引和拖动重物；
（5）吊重物必须避开人群；
（6）吊机发生问题时，应即时停车，关掉电源，将所有控制器置于零位，及时告诉维修人员，并配合维修；
（7）风力超过6级时，应停止使用龙门吊，并把两侧夹轨钳同时夹住钢轨；
（8）门吊在不带负荷运行时，吊钩应升至超过障碍物；
（9）捆扎不紧，歪拉斜吊时，龙门吊工必须发出警铃，告之安装没有作好，重新捆扎；
（10）门吊工在离开操作位置之前必须做到：
a.门吊必须停在指定的位置；
b.门吊上不带载荷；
c.升到所有障碍物之上；
d.控制器都置于零位；
e.门吊上的主电源关掉。
（11）每班工作结束后，龙门吊工应将工作记录交给接班的人，如果认为龙门吊工作状况不好，应将其故障报告主管部门和接班人。
1.3.3氧气瓶、乙燃瓶管理规定
（1）氧气瓶、乙快气瓶的阀、表应齐全有效，紧固牢靠，不得松动，破损和漏气气瓶及其附件、胶管和开闭阀门的扳手上不得沾有油脂；
（2）氧气瓶与其他易燃气瓶、易燃物品分开存放，不得在强烈阳光下暴晒；
（3）氧气瓶及乙快瓶储存间距不得小于5米，氧气瓶、乙快瓶与明火间距不得小于10米。
1.3.4电焊机安全操作规程
（1）使用前检查整机部件完整、可靠，调整电流机构须灵活有效；
（2）电焊机应置于通风、干燥、避雨、防晒的地方，严禁在易燃、易爆物附近工作；
C3）电焊机接地要良好，多台集中使用须平面布置引接电源；
（4）启动焊机后，要注意焊件、焊钳必须绝缘放置，以免发生短路；
（5）电焊机未切断电源以前，切不可触碰焊机的导电部分，使用完后必须切断电源；
（6）焊工必须使用电焊的保护用品，高空作业防止液态金属飞溅伤人或引发火灾。
1.3.5安全用电操作规程
（1）严禁私接、乱接电线；
（2）严禁指派非专业电工管电；
（3）严禁金属外壳无接地装置的用电设备投入运行；
（4）严禁私设电网；
（5）严禁在高压电线下堆放易燃、易爆物品；
（6）严禁带电维修电器设备；
（7）严禁带电移动电器设备；
（8）严禁随意停、送电；
（9）严禁使用铅线、铁丝、铜线代替保险丝，保险丝规格应与电气设备的容量匹配，严禁随意换大或调小。
2.地铁工程安全风险因素（危险源）的分布
地铁施工活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实，加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等，造成地铁建设施工安全重大危险源客观存在。
地铁施工往往聚集在人口居住活动密集的市区、商业区施工，一旦发生坍（倒）塌、火灾、爆炸等事故，其涉及往往不仅是施工场所，也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施（如供水、点了、燃气、通讯等）的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益；
危害极大，乃至影响城市社会稳定。
根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理，进行施工安全重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作。
2.1根据地铁工程施工现场的实际情况，系统、有序地识别危险源的范围，划分不同的作业和活动类型，应根据以下几方面情况来确定危险源的存在和分布。
1）工地地理位置、水文和地质条件、交通条件、施工场所外环境条件、自然灾害条件等。
2）工程总平面和功能分区（如施工区、加工区、办公区、生活区等）的布局，易燃易爆、有害物料及设施的布置，施工生产流程线的布置，建筑物安全距离，运输及道路布置等。
3）临时设施（如工程、生活、办公等场所）的采光、通风、防火、防雨、防雷,建筑设备的防漏电、防触电等。
4）汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧气、乙快、水泥、玻璃丝棉，易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料。
5）施工机械、其中机械、电气设备、运输车辆、人人货电梯、压力容器、压力管道等。
6）变配电室、区间隧道、电缆夹层、气瓶间、综合控制室等。
地基处理基础、结构、装饰、设备安装等工程。
7）地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪音等作业。
急救防暑降温、防冻防寒、生活卫生等设施。
8）孔洞盖板、安全防护栏、劳动防护用品、安全标识等。
2.2风险因素识别的结果：
结合上述对地铁工程施工安全风险因素的分析，可以罗列出地铁工程施工存在的主要风险来源包括：
1）自然风险。
地震、风暴等罕见的自然灾害；
反常、恶劣的气象条件；
为预测到的恶劣的地质条件及不良的地理位置条件可能造成施工的中断；
周边建筑及地下管线存在对项目的干扰源。
2）社会影响风险。
工程项目施工过程中产生的各种工程事故，出现人员和财产损失等造成不良的社会影响。
3）生态环境风险。
工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏，施工过程中产生噪音、尘埃污染等。
4）经济风险。
项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变化，工资提高，物价上涨，机械、材料进口等造成的经济风险；
工程变更风险。
5）工期风险。
主要包括建设单位的风险、承包单位的风险、设计单位的风险、监理单位的风险、供应商的风险。
6）工程安全事故风险。
包括坍塌、物体打击机械伤害、触电、火灾、职业病或其他疾病、其他风险（法律风险）。
2.3轨行区作业的风险管理
1、车站的管理单位是否对所有进入轨行区的通道（包括站台层、设备房通向轨行区的通道）实行封闭；
2、轨行区的管理单位是否安排了专人对轨行区进行巡视，在车站是否有专人，检查及制止未经批准擅自进入轨行区作业的人员；
3、在作业规程中，都落实了那些安全措施，如在作业区两端是否设置了安全警示灯、安全有专人监护，作业人员是否同意穿戴反光衣等；
4、作业完成后，是否能做到工完清场，设备无料是否有侵入轨行区范围；
5、轨道车（工程车）行驶时速的规定，其他运送物料的车辆（如人力推车）是否安装有防溜车装置。
2.4火灾风险管理
1、作业现场和变配电所是否配备有足够的消防器材，消防器材是否放置在明显、易取处；
2、可燃的废弃材料和物料是否能够及时的清理出车站和区间；
3、进行明火作业是否办理动火证，焊接周围和下方是否采取了防火措施；
焊接现场10m范围内，是否堆放有木材、纸箱、氧气、乙快及其他易燃易爆物品。
2.5触电风险控制
1、临时用电的风险管理
2、供电系统安装的触电风险管理
2.6高处坠落风险管理
1、电缆井口、电梯井口、风道口、出入口、下料出口、预留洞口和楼梯临边是否装有防护栏、防护网或固定的防护盖板。
2、在高处进行各种管线、接触网、电缆支架安装作业时，如使用移动式操作平台，平台周边是否安装围栏，台上操作人员是否佩戴安全带，是否有携带工、机、具、料等物品攀爬平台。
2.7上下立体交叉施工风险管理
1、是否存在同一垂直方向上操作，下方作业位置，应处于依据上方作业高度确定的物体坠落范围的半径之外，否则应设置安全防护层。
2、作业区周围及进出口处，是否安排专人瞭望。
3、是否做到非作业人员进入危险区域。
2.8起重吊装作业风险管理
轨道工程的钢轨，支撑块轨排的吊装，牵弓1/降压变电所的变压器吊装、环控工程的风机、消声器的吊装、电扶梯吊装等，都属于大型设备吊装，风险较大。
3.应急救援预案
施工企业安全事故应急救援预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中及结束之后。
个相关部门的职责以及应急救援策略和资源准备。
有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。
对地铁过程而言，基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合,对应急救援预案合理的划分层次。
综合预案相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急救援的中体思路等。
专项预案是针对某种具体的铁定类型的紧急情况，如坍塌、火灾等的应急而制定的，具有较强的针对性。
而现场预案是以施工现场为目标，针对该场所的危险隐患及周边环境情况，在详细分析的基础上，对应急救援中的各个方面做出具体、周密而细致的安排，具有较强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。
如坍塌事故专项预案下编制的某基坑坍塌安全事故的应急预案。
对重大事故进行应急源的编制，应考虑以下因素：
1）对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估；
2）规定应急援救各方组织的详细责任；
3）应急救援行动的指挥与协调；
4）应急救援中可用的人员、设备、设施、物质、经费保障和其他资源，包括社会和外部救助资源等；
5）在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施；
6）现场恢复；
7）应急培训和演练等。
施工企业在定期进行应急演习后，应及时根据演练的效果对应急预案进行评审，针对演练过程中观察和识别出的应急准备缺陷,及时进行纠正，做到不断的更新、完善和改进。
二、铺轨与机电安装：
城市轨道交通工程机电项目主要由车辆、信号、供电、动力照明、通信、通风空调、给排水及消防、防灾报警、环境监控、综合监控、门禁系统、自动售检票、自动扶梯及电梯、车辆基地设备等十多个子系统组成，具有投资大、技术难、要求高、系统复杂、接口多、准备周期长、与运营关系密切等特点。
1.造成地铁机电设备安装过程中存在问题的主要原因
⑴机电安装设计与土建单位设计、装修单位设计协调不通畅，造成机电图纸与土建图纸不相同，甚至相对尺寸差异很大。
目前设计单位竞争激烈，设计周期相对较短，设计专业之间的协调不通畅、专业术语的含义不一致，导致施工中有些预留孔洞偏差大小不一致。
不能保证机电设备之间及设备对墙的安全距离。
⑵土建单位、装修单位对预留、后砌墙工作重视不够不按相关的设计要求、施工规范、技术规程及工艺标准的规定进行预留、砌墙而是凭经验施工，是导致工作失败的一个重要原因；
土建、装修和安装专业对预留或预埋孔洞的精度有很大偏差。
⑶土建、装修施工单位与机电安装单位之间存在脱节
机电安装单位与土建、装修两家单位之间缺少必要的沟通、协调和制约。
一般这三个单位不是同一家企业，预留工作由土建单位完成，安装单位是土建施工完毕之后才介入等发现问题为时已晚。
基础预埋件安装时需装修单位给定标高和砌墙位置，浇筑地平通机电安装单位配合，但现实施工中单位之间配合很少，均是等发现问题之后，才相互查找原因解决问题。
机电安装在预埋件安装时,没有要求找房间的最高点开始施工，造成地浇筑后地面高度不一致。
⑷设计交底与图纸会审走过场。
用于设计交底和图纸会审时间很短，从会议组织、移交设计说明和设计交底书、各专业分组审图到会议结束，一般就2—3小时，而且往往不能认真对待，导致本该在会审时解决的问题未能得以解决。
2.造成的危害
地铁是一个人员高度集中的特殊建筑工程，工程实体的工程质量必须符合或超过国家相关标准、设计规范等要求，一旦出现质量问题将会给工程实体带来严重的后果，预留孔洞及预埋基础预埋件的危害：
⑴对工程主体结构的影响
地铁的主体或附属结构大部分是钢筋混凝土结构，一旦发现漏留孔洞、孔洞大小不对或位置出现偏差，将被迫采取钻孔、凿墙甚至拆墙、重做或植筋等方法加以弥补。
直接造成对结构整体或局部的强度影响，势必造成原结构主体接口处存在质量隐患，甚至影响机电设备将来的正常运行。
（2）对设备、人身存在安全隐患
由于装修砌墙造成房屋面积减小时，基础预埋件安装尺寸不能保证设备及对墙的安全距离。
距离相差大的只能选择重新砌墙，误差小的为减小损失，只能卡控在安全距离临时点。
这对送电运行后人员及设备都是有安全隐患的。
⑶影响整体美观由于与装修单位协调不好，每个房屋会给不一样的标高；
而且由于在地平面未施工之前，毛面不平，如果在预埋件安装时，没有注意选择房屋的最高点为基础安装预埋件，在根据预埋件露出地面高度浇筑地平时，会使每个房间有不一样的高度，整体效果不美观。
严重时要重新破地平，重新安装预埋件。
（4）给车站的消防工作留下安全隐患。
地铁工程的特殊性决定了水消防设施、气体灭火设施和防排
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