艾草产业调研报告一最终稿（参考）Word文档下载推荐.docx

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“*艾质量最好”的共识。

⑶资源优势。

我县艾草资源储量大，据初步估算，全县野生艾草资源量每年可达3万吨。

目前人

工种植面积已达1.2万亩，且种植面积连年扩张、大有超越野生艾储量的趋势。

⑷价格优势。

艾叶收购价格逐年攀升。

从上世纪八十年代的0.8元左右/公斤，已涨至今年上半年的6-7元左右/公斤，**艾叶每公斤平均高出市场价格0.8-1元左右。

近年来，外地客商收购“*艾”热情有增无减，有意愿来我县投资发展艾草产业的外商不断增多。

（二）我县艾草产业的发展现状

1、“*艾”资源供不应求。

**作为艾草适生区、主产区，独特的品质优势赢得了市场的赞誉与青睐，是业内人士和专家公认的艾草产业起源地，是全国久负盛名的原料市场供应地，艾叶品质好、价格高，一直处于供不应求的状态。

另外，随着近几年人工种植模式的兴起，艾根作为艾草种植的最主要方式，目前也已涨到2.5元/斤，除满足本县域种植外，其余销往外地，且供不应求。

2、“*艾”人工种植渐成趋势。

一方面野生资源因受交通、采割成本限制，开发利用量有限。

近年来又遭到破坏性采挖，储量逐年萎缩；

另一方面市场需求量逐年攀升，目前人工种

植已渐成趋势。

人工种植艾草以其技术要求低，生长周期短、见效快等特点，从农户自发零星种植，到种植大户的规模投

资，我县黄岗、毛集、新集等乡镇种植基地已初步形成。

据农业部门统计，目前我县人工艾草种植面积已达1.2万亩，艾叶年产量5000吨左右，艾叶亩均效益可达3000元左右，艾根产量1500斤左右，亩均效益3000元左右。

3、艾制品加工业渐具雏形。

我县艾草产业发展历史由来已久。

如淮源国生艾制品厂始建于1984年，当时主营原材料

（艾叶）及半成品（艾条艾柱）出口（日本、韩国等）。

2000年以后，随着生活水平及保健意识提高，国内市场开始接受青睐艾制品，吸引了部分回乡创业人员进入艾草行业，出现越来越多的艾制品家庭作坊式加工企业。

目前，全县有艾草加工企业8家，安排就业人员300余人，年可创产值数千万元。

2016年我县实施精准扶贫就业基地建设，绝大部分艾草

企业“借梯上楼”，实现了由家庭作坊式向工厂规模化的跨越，提升了企业形象和竞争力。

二、存在问题

（一）野生艾草资源未能保护性开发利用。

1、野生艾根流失严重。

艾草种植主要以利用艾根栽植为主，随着种植需求热度的提升，人们受利益驱动，对野生艾根实行了疯狂的灭绝性采挖盗卖，导致野生资源遭到很大破坏，逐年萎缩；

且大部分外销，资源流失严重。

2、野生资源利用不足。

由于野生艾草分布零散，人们往往就近、顺路采挖野生资源，较偏远地区资源受交通不便、采割成本太高等因素制约，开发利用不够，往往任由其自生

自落，造成资源浪费。

3、野生资源普查工作缺失。

对艾草野生资源普查工作尚未引起重视，种质基因库建设、野生资源存量调查、优良品种选育等工作基本处于缺失状态。

（二）人工种植处于自发状态，尚未纳入支柱产业培育。

1、艾草产业尚未纳入产业规划。

目前我县无论是在农业结构调整方面，还是在脱贫产业项目方面，艾草产业都还尚未纳入产业规划，尚未作为主导产业来抓。

2、政策扶持不到位。

目前对艾草产业尚未研究制订明确的扶持政策，种植基地必要的基础配套设施缺乏项目资金支持，标准化示范基地建设缺乏项目资金支持。

3、技术服务不到位。

近年来经作站围绕艾草人工种植做了实验示范、技术推广工作，但是由于推广面窄，其影响力小、辐射力弱，对大部分种植户技术服务仍不到位，对用药、施肥、除草、收割、仓储等环节缺乏明确系统的技术指导规范，绝大部分种植户还处于“摸着石头过河”的自发状态。

（三）艾草产业龙头培育不够。

一方面，现有艾制品企业市场竞争力低。

多数企业仍以生产艾绒、艾条等粗加工低端产品为主，产品同质化严重，利润空间小，缺乏市场竞争力；

企业生产普遍存在盲目性，缺乏销售渠道，与市场需求对接不畅，加上资金、技术、人才的不足，部分企业生产经营较为困难。

目前我县整体艾制

品企业生产经营水平落后于南阳、蕲春。

企业自身发展困难重重，尚形不成产业龙头，其带动作用有限。

另一方面，对艾草产业项目招商引资工作重视不够。

依靠招商引资引进大个艾草产业项目，来带动我县艾草产业实现突破发展的共识尚未形成。

目前不少外地企业、客商看好我县艾草资源品质及产业发展基础优势，有意愿来我县投资上马艾制品加工项目和艾草仓储项目，但由于我县艾草产业发展政策尚不明晰，政府主导作用发挥不够，影响了外来客商投资的积极性和项目落地的决心。

（四）对“*艾”品牌打造重视不够。

1、申报认证工作重视不够。

尽管我县得天独厚的自然条件，造就了野生“*艾”的品质高、资源富集优势，但“*艾”道地药材申报认定、“*艾”地理标志产品申报认证和有机艾申报认证工作尚未引起重视。

2、艾草产业发展主管服务机构缺失。

截止目前，我县尚没有专职专责的服务艾草产业发展的部门，艾草种植、加工基本处于自发状态；

艾草行业协会虽已成立，但由于某些原因，在行业内还起不到规范引导作用，难以吸纳众多从业企业、人员加入，行业发展还处于一盘散沙的状态。

3、“*艾”共用品牌和共用品牌意识缺失。

蕲春艾草行业近几年来发展势头迅猛，其抢占发展先机，主要就是靠一张名片（即“蕲艾”品牌）和两家电商。

目前“*艾”商标已被抢注，真正的“*艾”品牌尚未打造，艾草从业人员尚未形成

“*艾”品牌共用意识。

4、策划筹办“*艾”产业论坛共识尚未形成。

一方面，组织参与县外艾草产业论坛等有关活动未引起重视。

今年5月中下旬的蕲艾产业论坛和6月下旬在宛举办的2017首届中国艾产业发展大会，我县均没有组织参加，错失经验交流、宣传推介良机；

另一方面，组织策划举办“*艾”产业论坛活动亦尚未引起重视。

三、对策与建议

（一）保护性开发利用野生艾草资源，为打造“*艾”品牌奠定基础。

1、监管野生艾根资源外流。

通过制订颁发“*艾”野生资源保护令（县长令），严厉打击灭绝性采挖盗卖野生艾根资源行为；

有关部门要加强对中药材收购部的监管，一经发现有盗卖野生艾根现象，严管重罚。

2、科学引导县内种植。

制订颁发相关种植技术规范，引导县内种植户科学规范种植，确保产品品质。

3、开展野生资源普查。

通过资源普查摸清野生艾资源存量、艾草品种数量，开展良种选育，建立“*艾”种质基因库，为“*艾”产业发展夯实基础。

（二）组织引导“*艾”人工种植，扩大规模，保证品质。

1、制订颁发“*艾”人工种植的种、采、收、储技术规范，加大组织推广力度，确保人工种植艾草的产量和品质。

2、把艾草产业发展纳入县产业发展规划，把艾草作为支柱产业来培育。

充分发挥艾草种植“短、平、快”的特点和艾草产品市场前景好的优势，超前谋划，加强组织，注重引导，加大扶持，规划每年新发展种植3万亩，通过三年努力，规模达到10万亩以上，产量达到5万吨以上，真正形成我县艾叶、茶叶“双叶”驱动发展的局面。

3、建立标准化示范基地。

顺应艾草连续向好的市场行情，每个乡镇至少建成1个标准化示范基地，通过示范带动，引

导农民种植，可利用到户增收项目引导贫困户种植艾草实现脱贫。

（三）加强领导，引导“*艾”产业健康发展

1、成立“*艾”产业发展领导小组。

领导小组要聚焦聚力谋划推动“*艾”产业发展，从而解决目前我县艾草产业无人抓、无人管的问题，彻底改变艾草产业发展“一盘散沙”的局面。

2、成立“艾办”，界定职能。

精心选拔艾草产业相关的管理、技术、营销、服务人才组成艾草产业发展办公室，专职专责做好艾草产业发展规划、艾草优良品种选育、艾草种植技术规范指导、艾草产业项目招商、艾草企业服务管理、“*艾”品牌打造等工作。

3、成立艾草产业协会。

将全县艾草产业包括一、二、三产业即种植、加工、销售、服务行业有代表性的人员纳入产业协会，使艾草产业协会会员具有真正的代表性、广泛性，

制订行业从业规范，引导艾草产业的健康发展。

（四）着力培育艾草产业龙头，增强“*艾”市场竞争力。

1、对现有企业加大扶持力度，注重孵化产业龙头。

邀请专家对现有企业进行帮扶指导，促其观念转变、思想解放，在企业生产经营、发展规划上放大格局，放眼长远，打牢根基，提高市场竞争力。

同时，加大对现有企业的政策、资金等方面的扶持力度，帮助其克服生产经营困难，壮大企业规模，提高研发能力，拓宽销售渠道，孵育出2-3家产业发展带动能力强的龙头企业。

2、明晰政策，注重招引大个项目，拉动“*艾”产业发

展。

在“*艾”产业发展招商工作中，一方面要明晰招商政策；

另一方面要认真甄选招引优质项目。

注重选取有资金技术人

才优势、研发能力强、销售渠道广的大个企业入驻**，并在多方面予以扶持。

如种植项目：

在土地流转、资金、基础设施、政策等方面予以帮扶支持；

仓储项目：

注重与有意向来我县投资5万吨艾草仓储项目的客商做好对接工作，在用地、信贷资金等方面予以扶持；

加工项目：

注重引进2-3家具有高端产品研发能力、具备产品品牌的知名大个企业入驻，引导带动“*艾”产业发展；

销售项目：

主要加强企业与电商的合作，做好互联网+产业；

同时注重培育线下渠道商，扩大销售渠道，提高“*艾”市场占有份额。

（五）着力打造“*艾”品牌，提高“*艾”影响力。

1、把艾草产业作为富民支柱产业培育。

县委、县政府要把艾草产业摆上茶叶同等重要的位置来抓，从资源保护、人工种植、产品加工、销售、艾文化培育等一、二、三产业多

领域全方位重视发展，同时规划筹建“*艾”展示馆、理疗馆，打造“*艾”文化小镇，倡导艾草养生文化，引导艾草养生消费，培育艾草养生市场。

2、重视做好“*艾”道地药材认定、“*艾”地理标志产品认证、有机艾认证工作。

向国家及社会有资质的权威认证

机构申报，通过1-2年努力获取“*艾”道地药材认定、“*艾”地理标志产品认证、有机艾认证，以增强“*艾”的品牌公信力、知名度和影响力。

3、注重打造“*艾”公共品牌。

重视打造“*艾”共用商标工作，允许全县相关从业企业共用“*艾”商标，同时建立产品可追溯制度，规范商标使用，维护“*艾”品牌形象。

4、注重举办“*艾”产业论坛。

利用我县的资源优势、品质优势、产业基础优势，每年筹备举办一届“*艾”产业发展论坛活动，邀请行业内知名专家、行业大咖和全国行业从业企业参加，并请专业策划公司高标准策划，通过举办活动进一步提升“*艾”知名度和影响力。

附：

艾叶规范化种植技术操作规程（草案）

为了进一步推广和规范种植艾叶，确保产品质量，制定本规程，为**县艾叶的规范化种植提供技术参考。

1适用范围

本规程适用于**县艾叶种植基地。

2引用标准

GB3095-1996《环境空气质量标准》；

GB5084-1992《农田灌溉水质标准》；

GB15618-1995《土壤环境质量》执行二级标准；

GB4285-1989《农药安全使用标准》；

GB/T215517.1-1995《农药残留检测标准》；

GB5084-92《农田灌溉水质量标准》；

GB5749-85《生活饮用水卫生标准》

药品监督管理局《中药材生产质量管理规范》（GAP）

（2002年试行）；

《农药安全使用规定》

《中华人民共和国农药管理条例》

中华人民共和国外经贸部行业标准（2001年）"

药用植物及制剂进出口绿色行业标准"

2015年版中华人民共和国药典一部。

3物种类型

3.1种质资源

艾叶为菊科植物艾ArtemisiaargyiLevl.etVant.的干燥叶。

花未开、叶茂盛时收割，除去杂质和枯叶，阴干或晒干。

3.2形态特征

多年生草本，高45-120厘米。

茎直立，圆形，质硬，基部木质化，被灰白色软毛，从中部以上分枝。

单叶，互生；

茎下部的叶在开花时即枯萎；

中部叶具短柄，叶片卵状椭圆形，羽状深裂，裂片椭圆状披针形，边缘具粗锯齿，上面暗绿色，稀被白色软毛，并密布腺点，下面灰绿色，密被灰白色绒毛；

近茎顶端的叶无柄，叶片有时全缘完全不分裂，披针形或线状披针形。

花序总状，顶生，由多数头状花序集合而成；

总苞苞片4-5层，外层较小，卵状披针形，中层及内层较大，广椭圆形，边缘膜质，密被绵毛；

花托扁平，半球

形，上生雌花及两性花10余朵；

雌花不甚发育，长约1厘米，无明显的花冠；

两性花与雌花等长，花冠筒状，红色，顶端

5裂；

雄蕊5枚，聚药，花丝短，着生于花冠基部；

花柱细长，顶端2分叉，子房下位，1室。

蒴果长圆形。

花期7-10月。

3.3生物学特性

喜温暖湿润气候，耐旱，耐荫。

以疏松肥沃、富含腐殖质的壤土栽培为宜。

种子容易发芽，发芽适温为25-30℃。

种子寿命短，隔年发芽率低。

秋末或春初种植，生长期210天左右。

栽种3-4年后需重新种植。

4环境条件

4.1产地自然条件

4.1.1地形地貌

**县位于河南省东南部，豫鄂交界处。

地理坐标在东经

113°

00´

至113º

49´

和北纬32º

17´

至32º

43´

之间。

境内地貌以浅山、丘陵为主，斜贯县境的**山构成地貌骨架。

**山主脉由西向东，蜿蜒于县境南侧，为河南、湖北两省天然分界线。

余脉延伸至中部、北部和东北部，形成大面积浅山和丘陵。

地势以南侧边缘最高，东北部顶端次之，南侧中部突起，东西两端渐低，北侧则由西向东呈总体渐次升高状。

面积较大的平地在西北部，其他大部分地域内有不同密度、面积的谷地或盆地分布。

4.1.2气候

**县地处北亚热带向暖温带过渡区，为亚热带季风型大陆性半湿润气候，气候温和，年均气温14.9℃，日照时数2027小时，积温5460℃，无霜期227天，降水量1158毫米，最多年为1636.5毫米，最少年为628.9毫米，降水以夏季最大，占全年的48%，其中7月最多，雨热同季。

4.1.3水文

**县境东部为淮河流域，面积1320平方公里；

西部属长江流域，面积621平方公里。

有大小河流58条，中小型水库727座，塘堰坝1.4万个，水资源总量为8亿立方米。

4.1.4土壤

土壤类型为黄棕壤和稻田土壤，其中黄棕壤占82.8%，

水稻土占13.9%，潮土占3.3%。

土层深厚，大都在59cm以上，有机质丰富，平均含量1.64%，土壤呈微酸性。

适种农作物

有水稻、小麦、花生、茶叶以及各类蔬菜、中药材。

4.1.5大气环境

种植基地区域大气环境中SO2、NO2、PM10含量均应达到

《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二类区标准。

4.2环境质量

环境质量应符合GB3095-1996《环境空气质量标准》；

GB15618-1995《土壤环境质量》二级标准。

5栽培技术

5.1选地整地

宜选排灌条件较好的平地或向阳坡地。

栽种前将地深翻18-20cm左右，除去杂草、石块。

作畦，畦面宽1.3-1.5m。

每亩施农家肥2000kg、多元复合肥（N:

P:

K=15:

15:

15）50kg。

5.2繁殖方法

生产中主要以根茎分株繁殖为主，但也可用种子繁殖。

种子繁殖在3月份进行，播种一般为条播和撒播，应首

选条播，通风透光性好。

播种要求直接撒于畦面地表，镇压，覆盖稻草，浇水，保温保湿。

根茎繁殖，可在春季或秋末播种，最好秋播。

在10月中下旬至次年3月初进行，随挖随种。

在根状茎未萌动前，将根蔸挖出，选取健壮无病虫害的根状茎截成6-10cm的根段，开沟平放于沟内，沟深6-10cm，株距10cm,行距25-30cm。

5.3田间管理

5.3.1补苗

播种后要及时查苗补苗，保证田间不缺苗、无断垄，一

般保持每亩3万株左右为宜。

5.3.2中耕除草

出苗后至封行前，应人工除草。

出苗后，要中耕除草一次，以后在植株封垄前进行第二次，两次都应浅耕。

收割前应再拔除杂草一次，以免收割时杂草混入，影响艾叶质量。

5.3.3追肥

苗期至封行前，结合中耕追肥1次；

每次收割后需要追肥1次。

可以趁阴雨天每亩撒施施尿素6-8公斤或三元复合肥（N:

15）8-10公斤。

5.3.4排灌

整个生长期都应经常保持土壤湿润，尤其是苗期，干旱应及时浇水。

但雨季应注意排水。

5.4病虫害防

艾草幼苗期由于枝叶较嫩，常有蚜虫发生，以食嫩叶为主，生产防治上一般在种植成活后用10%吡虫啉1500倍液喷雾防治1～2次即可.

6采收加工

艾叶每年可采收3次。

第一茬在端午节前1-2周收割，一般在6月初。

第二茬在第一茬收割1-2个月之后收割，一

般在7月下旬。

第三茬收割时间一般在10月。

均以在花未开、叶茂盛时收割，除去杂质和枯叶，阴干或摊在太阳下晒至足

干，扎成捆，或用打捆机压成长方形大捆，用绳加牢，置于阴凉干燥处存放，需防潮、防霉。

7质量要求

药材质量应符合2015年版《中华人民共和国药典》（一部）的要求，即水分不得过15.0%（通则0832第四法）；

总灰分不得过12.0%（通则2302）；

酸不溶性灰分不得过3.0%（通则2302）；

照气相色谱法（通则0521）测定，按干燥品计算，含桉油精（C1QH80）不得少于0.050%。

8包装贮运

8.1包装

经干燥、检验合格后的艾叶使用打包机打包，包装材料应符合国家GB6264-86《中药材袋运输包装件》的要求。

8.2贮藏

将包装好的艾叶置干燥、阴凉、通风处贮藏。

8.3运输

运输过程中严禁与有毒货物混装。

要求运输车辆清洁、干燥、通风、防潮。

政协**县委员会办公室 20xx年x月xx日印发