某大学火灾应急预案Word格式文档下载.doc

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保护个人人身安全，减少个人及学校的财产损失。

确保全校师生平安的目标，并根据我校实际和结合有关部门的法律、法规，特制订本应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国消防法》

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》

1.3适用范围

本预案适用于西南科技大学区域内火灾事故的防范和应急处置工作。

水上火灾、地震灾害引发的火灾事故的防范和应急处置工作不适用此规。

1.4工作原则

（1）以人为本、分级负责

火灾事故应急处置工作坚持在各级职能部门的统一领导下进行，把抢救遇险人员生命和保证灭火救援力量的自身安全放在整个灭火救援行动的首要位置，最大限度的减少人员伤亡。

（2）快速反应、科学应对

处置火灾事故，应坚持局部服从全局，快速准确地确定处置火灾事故行动的主要方面，科学合理地制定火灾灭火救援行动方案。

（3）整合资源，协同作战

各级各部门应密切协作，形成合力，充分发挥社会灭火救援资源优势，确保快速高效地应对处置火灾事故。

二、生产经营单位概况

2.1生产经营单位概况

西南科技大学占地4088亩，学校校舍建筑面积近100万平方米。

学校现有在校研究生和普通本专科学生2.9万余人，学校现有教职工2180人。

建筑包括教学楼八个：

东一到东四，西一、西四、西六、西七；

食堂包括：

一食堂到六食堂六个食堂；

实验楼包括：

物理、化学综合实验楼，工程训练中心；

图书馆：

新区、老区图书馆各一个；

住宿楼:

新区东一到东十二，西一到西九，北一到北七，其中食堂、图书馆、宿舍、实验楼是火灾易发地，另外由于校园内地势不平，山高林多，山地林地占学校面积将近一半，树木又多为落叶林，加之林区人烟稀少，草木丛生，所以也极易发生森林火灾。

2.2危险分析

2.2.1危险因素

电气火灾：

电气火灾主要是寝室使用大功率的电器，违禁电器备和电子电工和物理实验室仪器出现故障或线路老化等原因引起的火灾事故。

森林火灾：

学校山高林多，也极易发生森林火灾，森林火灾是由环境因素和人为因素造成的，当出现火灾隐患时可能得不到及时的处理,一旦让山林火灾发展蔓延，后果将不堪设想。

化学火灾：

主要是化学实验室的化学药品和使用的其他化学品引发的火灾，像汽油，天然气等。

其他：

主要是人在不小心的情况下引起的火灾例如在熄灯后点蜡烛，自然条件引发的火灾，例如闪电。

2.2.2脆弱性：

学生公寓，图书馆，实验室，学校树林可燃物多，消防难度大，具有脆弱性

2.2.3风险及隐患治理：

学校是人口集中区域，人流量相对较大，物质相对集中，可燃物多，如果一旦出现火灾后果是相当严重的。

加强宣传教育，加强巡逻力度，加大资金投入，发现隐患及时治理，发现火情马上上报。

三、组织机构及职责

3.1应急组织体系

学校指挥部

现场指挥

校医院

武装部

保卫处

3.2应急救援指挥机构及成员构成

总指挥：

张昌健

副总指挥：

刘广儒、姚亚东

指挥组成员：

陈峥嵘、庹永明、王文明、魏蔷、王跃先、倪松林、余辉、蒋昆涤

总指挥主要职责：

１、掌握火场情况，做出正确判断

（１）起火部位，燃烧物品性质；

（２）火灾态势、蔓延方向、速度；

（３）火场内是否有电源和被困人员等情况；

（４）现场补救力量和指导人员行动情况，消防设施操作使用情况。

２、下达指挥命令

（１）灭火指挥组、安全疏散指挥组，迅速到达指定位置，实施灭火、疏散任务。

（２）通知事故情况，疏散火场被困人员。

（３）根据火势发展和灭火疏散需要，随时调集各种力量，参加灭火战斗。

３、调动和调整内部力量和物质保障，保证火场灭火需要。

４、掌握火势发展，根据火势变化，调整力量部署。

５、向消防部门、上级机关及有关单位报告，通报火场情况请求支援。

６、平时组织义务消防人员进行培训，提高队伍应变能力。

3.3现场指挥机构及职责

3.3.1灭火指挥组 

组长：

倪松林

主要任务：

１、发现火场及时报警，在火灾现场指挥义务消防队人员灭火。

２、根据火情，及时、果断、正确提出具体灭火方案并组织实施。

３、启动应急疏散预案。

４、请示调动设备保障组，及时排除消防设施、设备故障。

５、组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏散等问题。

６、消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合作战。

3.3.2疏散指挥组 

组长：

王文明

1.根据总指挥命令，播放事故广播，下达部分或全部停课命令，按照疏散预案，有序疏导，组织被困人员尽快撤离火灾现场。

当时现场的教职工有责任和义务组织引导学生疏散。

2.组织疏散执勤人员进入指定位置，引导被困人员并指示疏散路线和方向。

3.负责安全疏散的全体人员，要尽职尽责，顺利撤离现场。

4.调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异常和紧急现场。

5.组织人员对贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散。

6.平时要加强对全校师生进行培训，明确各自岗位和任务。

7.疏散过程中，师生应保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。

8.若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待救援。

3.3.3医疗救护组 

１.满足急救医疗救护用具和急救药品。

２.对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向１２０急救中心求救。

3.3.4通讯联络兼设备保障组 

1.按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，联络相应救援单位。

2.及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。

3.设备正常维护及紧急火警灭火设备保障。

四、预防预警

4.1危险源监控

学校按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》要求，对重大危险源进行监控和管理（图书馆，实验室，学校树林），对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。

4.2预警行动

学校保卫消防机构设立接警、战备值班台（室），实行专人24小时值班。

指挥中心或消防机构接到火灾事故报警后，应迅速了解起火时间、起火单位、起火地点、火势情况、伤亡情况等，根据接警情况立即出动人员，并向上一级指挥中心和消防机构报告。

4.3信息报告与沟通

学校保卫部门应加强对重点单位、重点场所和重大节日、活动期间的消防安全检查,发现火灾隐患，及时责令整改。

任何单位、个人一旦发现火险，应及时通过各种途径向保卫消防机构报警。

保卫部门消防机构接到火灾报警后，必须立即向学校主管部门主管领导报告，及时组织扑救。

4.3.1接警与通知

学校应明确24小时报警电话，建立接警和事故通报程序。

当接警员接到事故报警后应尽快将事故信息通知本单位内部的有关应急部门及人员。

4.3.2信息上报

事故发生后，学校应当明确向上级主管部门报告事故信息的流程以及报告内容。

当发生的事故波及周边的社会时，学校同时应明确向当地政府进行通报的程序以及通报。

4.3.3公众信息交流

当事故波及周边的社会时，学校必须明确通知场外社会公众及有关单位，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。

五、应急响应

5.1应急分级

火灾事故按其可控性、严重程度、扑救难度和影响范围，分为一般、较大、重大和特别重大四级，对应的响应级别分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

5.1.1下列火灾事故为一般级

寝室，实验室发生的火灾，过火面积很小，现场人员能快速扑灭。

几乎不会造成影响。

5.1.2下列火灾事故为较大级

发生的火灾的面积较大，需立即采取灭火措施，会对环境，财产造成一定的影响。

5.1.3下列火灾事故为重大级

行政楼，图书馆，实验室，宿舍，发生在整个楼层甚至整栋楼。

对环境，财产造成重大影响。

5.1.4下列火灾事故为特别重大级

过火面积大、被困人员较多、现场情况复杂、扑救时间长、社会影响较大、且学校难以控制的。

5.2基本应急程序

5.2.1指挥与控制

发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）→启动预案

（1）报警

发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。

注意：

事故无论大小都应逐级上报。

保卫处有权决定是否请求绵阳市有关部门、消防、医疗机构支援。

安全办负责向区有关职能部门汇报。

发现火情

上报给辅导员和相关人员

各学院分管领导

学校校长肖正学

立即向学校保卫处报警

采取自救措施

绵阳教育局

根据情况采取相应的措施—张昌健负责，同时向校领导汇报有关情况。

绵阳消防局等单位

（2）最早发现者：

应很熟悉部门或岗位上的情况。

如果当事人认为事故可以控制，并能保证自身人身安全，可在自愿的基础上进行灭火，并严格按照作业指导书进行工作。

如果认为不可控制火情，可立即撤离现场并向有关人员报告，不要采取不必要的冒险措施。

有关部门在接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。

（3）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定

发生一般火灾事故时，灭火救援指挥部立即启动Ⅳ级应急预案，组织实施应急救援。

灭火救援指挥部密切关注事态变化，做好应急准备。

发生较大火灾事故时，灭火救援指挥部立即启动Ⅲ级应急预案，组织实施应急救援，并报告学校。

发生重大、特别重大的火灾事故时，灭火救援指挥部要立即向绵阳市火救援指挥部报告，并启动Ⅱ、Ⅰ级应急预案，响应灭火救援指挥部灭火应急救援行动。

（4）火灾事故扩散危及到学校学生和教职员工安全时，应迅速组织有关人员向安全地带疏散。

（5）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故发展，以防事故扩大。

5.2.2资源调度程序

一般火灾事故发生后，灭火救援指挥部立即调集本学校保卫人员灭火。

各成员单位根据火灾实际情况采取相应的行动方案，随时准备参与灭火救援。

较大火灾事故发生后，学校灭火救援指挥部立即调集学校所有资源,根据相应的行动方案，参与灭火救援。

重大火灾事故发生后，由学校灭火救援指挥部请求市消防部门协助灭火。

特别重大火灾事故发生后，由灭火救援指挥部请求政府协调组织力量灭火。

5.2.3医疗救护程序

到达事故现场后，首先查明现场有无伤亡人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

医疗人员到达现场，应立即救护烧伤伤员或中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。

5.2.4事态监测与评估程序

明确在事故应急救援过程中对事态发展进行持续监测和评估的程序，便于在事故处置过程中提前采取合理的应急措施。

5.4应急结束

火灾事故应急处置结束后，现场救援指挥部报请总灭火救援指挥部决定应急结束并向学校师生公告。

六、后期处置

发生事故会对区域环境造成很大的影响，所以应该在抢险救援结束后立即组织学校有关部门和上级部门对环境影响作出评估，针对环境的破坏情况采取相应的措施，力争减少对周围环境更大的影响和争取在最短的时间恢复到事故前的水平。

学校有关部门应组织保安人员，环卫人员，医疗防疫人员对现场进行整理消毒，尽快恢复正常秩序和功能。

七、保障措施

7.1通信与信息保障

在发生重大火灾险情时，为了保障通讯的畅通，学校配备了专门的通讯联络工具。

7.2应急队伍保障

应急救援队伍：

学校有安全保卫人员87名，专职消防应急人员5名，有足够的能力应对学校的一般性火灾。

7.3应急装备保障

消防用水及设施：

消防用水有充足的保障，学校专门配有消防池，而且学校的池塘湖泊在必要时也可以为消防提供用水。

在各个火灾易发场所都安装了自动防火报警装置和按国家标准配备了一定数量的灭火器，消防栓，消防给水管，学校配备了一台消防车。

现西南科技大学在校园内每栋楼每层都配备了灭火器，消防栓。

因发生火灾的种类不同，所以配备了相对应的灭火器。

对于图书馆的书库等火灾隐患较大的地方，还配备了火灾感应探头，自动灭火装置。

7.4经费保障

学校事故应急救援预案所需经费向财务处提出申请，安全保卫部门应根据实际情况满足需求。

灾害发生过程中所需经费由事故应急救援领导小组向财务处申请特殊经费。

7.5其他保障

学校医院的医疗设施齐全和医务人员都经过应急救援培训，对突发的火灾救援能从容应对，专业性强。

八、培训与演习

8.1培训

应急管理人员应定期参加学校安全保卫部门组织的紧急事故处理的现场培训。

参加医务室组织的救援培训，所有人员应懂得基本急救护知识。

组织学生、教职工观看学校放映的救援知识录像。

8.2演习

大一新生入学时组织消防演练,保卫处还应不定期对全校师生演练消防设备的使用和发生火灾时的自救与互救。

九、应急预案的管理

9.1预案的维护和更新

事故应急预案由学校制定，每年初安全保卫部组织人员对事故应急预案进行修改，报学校分管安全工作的校长批准备案。

批准后下发到各学院部门学习。

同时注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急救援预案：

A：

应急人员的身份和电话；

B：

应急物资的变化；

C：

学校地图的变化；

D：

交通线路的变化；

E：

应急组织的变化。

9.2应急预案

按照国家有关规定执行应急预案的备案。

9.3制定与解释部门

本预案由西南科技大学制定，经校长同意，由校办公室印发，分发到各个学院，各职能部门。

由学校保卫处负责解释。

9.4预案实施或生效时间

本预案自印发之日起施行。

十、附件

　　　　　　保卫处各科室工作职责及办公电话

处（科）室

办公地点

办公电话

主要职责

保卫处处长

（张昌健）

行政楼

2-37

1、全面负责保卫处、武装部工作；

2、督促、检查和指导副处长及各科室认真履行各自工作职责；

3、负责处内队伍建设，负责掌握处内经费及人事工作；

4、完成学校党政领导和公安机关交办的其他工作。

保卫处副处长

（刘广儒）

2-35

1、协助处长抓好全处工作；

2、按照处领导分工，负责分管工作；

3、完成学校党政领导和公安机关交办的其他工作。

保卫处副处长（姚亚东）

2-33

内保户政科

（含综治委办公室）

（科长：

陈峥嵘）

行政楼2-27、2-26

户政咨询：

1、协助公安机关办理师生的户证工作；

综治委办公室：

1、审批校内大型活动安全工作预案；

2、检查、考核各部门综治安全工作情况。

科长：

1、办理师生各类政审材料；

2、处理保卫处办公室日常事务。

国防教育科

魏蔷）

2-31

1、负责学校国防教育；

2、负责组织学生军训；

3、负责在校大学生应征入伍的组织工作；

4、负责学校拥军优属工作。

消防技防科

王文明）

1-5、1-7

1、负责消防安全日常管理工作；

2、负责校园技防、监控工作；

3、负责校园110接处警工作

治安科

王跃先）

清华楼1-11、1-13、1-15

1、负责校园治安日常管理工作；

2、负责校园门卫、道路交通安全、重点守护和巡逻日常管理工作；

3、负责协助处理突发事件和抢险救灾工作，协助公安机关处理案（事）件。

西山保卫科（科长：

庹永明）

西山校区行政楼一楼

106

1、负责西山、城南校区安全保卫工作；

2、负责西山、城南校区综治、安全和维稳工作；

3、协调辖区派出所等机构开展相关工作

西山校区110：

……（略）

第三十二条任何人发现火灾时，都应当立即报警。

任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。

严禁谎报火警。

公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。

发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾。

邻近单位应当给予支援。

消防队接到火警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

第三十五条消防车、消防艇前往执行火灾扑救任务或者执行其他灾害、事故的抢险救援任务时，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人必须让行，不得穿插、超越。

交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。

第三十六条消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施，不得用于与消防和抢险救援工作无关的事项。

第五章法律责任

第四十七条违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告、罚款或者十日以下拘留：

（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

（二）违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；

（三）阻拦报火警或者谎报火警的；

（四）故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；

（五）拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；

（六）过失引起火灾，尚未造成严重损失的。

第四十八条违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款：

（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；

（二）埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的：

（三）有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的。

单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。

有第一款第二项所列行为的，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；

对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。

第五十条火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处警告、罚款或者十五日以下拘留。

单位有前款行为的，处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。

第五十三条有违反本法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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