高校保安服务方案Word文件下载.docx
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（2）管理定位
项目介绍……
......安保服务工作因其区域特色更决定了其安保管理的定位也必然有更为高远的追求。
经过严密论证和考察，本公司将......安保服务的安保管理定位为：
做好本职工作，协助学校保卫处及各级相关部门，使......成为行业安全管理的典范。
坚持以“诚信为本、服务至上、精进开拓、科学管理、”为服务宗旨，以“求实、创新、协作、敬业”的企业精神为指导，以“创品牌、树形象、抓规范、拓市场”为总要求，视“规范服务”为企业的生命，注重技术改造，提倡科学管理，以实现社会效益、环境效益、经济效益的全面提高。
…….公司按照“高起点、高标准、高效率”的方针，坚持走“智能化、专业化”发展道路，为学校提供最优质的安防服务。
努力做好......精神文明和物质文明的窗口，树立学校友善、博学、务实、奋进的品牌形象。
（3）管理目标
自接管之日起：
充分体现......育人的服务风格，尽心做好秩序防范维护工作，通过追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、建设优质安全型学校，促进学校安全文化建设扎实有效地开展，为......学生及职工提供创造安全、学习的工作和生活环境。
1、培训方面
1、要求每月组织一次对学校保安员尤其是新入职员工消防培训；
2、按照公司每年度部门培训计划对部门展开；
3、按照《消防法》要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训；
2、日常管理工作
a、争取每年度安全责任事故最低；
b、控制部门员工每六个月5%比例以下的流失率控制；
c、保安人员对自己岗位上的事情要负责到位，保安队长每日进行抽查；
d、保安队长每日要准时开班前、班后例会并及时处理岗位上发生的事情；
e、对学校发生的安全事件要及时上报学校保卫部门；
f、学校内重要活动和重要接待工作，保安队长必须现场组织指挥；
g、积极协助公安机关和消防部门以及上级有关单位，确保学校各项检查工作顺利完成；
h、积极协调学校保卫部门，确保秩序正常；
三）资料方面
1、学校应急措施要健全；
2、学校安全制度要健全；
3、部门交接班记录要完整，保安队长每日进行检查；
4、其他各项登记薄要登记完整，保安队长每日进行检查；
四、安保服务的主要内容
1、负责学校门卫管理、防恐防暴、车辆收费、治安巡逻、技防值守、交通管理、消防管理等，维护校园安全稳定，及时发现和消除安全隐患。
2、在学校保卫处的组织领导下，协同做好校园治安及综合治理工作。
3、配合学校保卫处，及时受理校园内发生的各类治安案件。
4、随时出员，为师生提供紧急救助服务。
5、抽调保安力量，配合保卫处做好学校重大活动期间的安保工作。
6、按照学校规定的时间对校门、有关楼宇出入口进行开启与封闭。
7、配合公安机关，打击校园内部及责任区的违法犯罪活动。
五、安保服务的具体工作内容
投标方依照学校规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安防业务。
具体服务工作内容如下：
1、服务时间：
2016年9月1日至2017年8月31日，12个月。
合同期满，中标人质量达到合同约定标准且经甲方考核合格，采购人可视情况续签合同；
若中标人服务质量达不到合同约定标准（考核不合格），视为中标人严重违约，甲方有权单方面随时终止合同。
2、对学校日常开放的校门实行24小时门卫管理。
3、负责校区内安全重点部位的防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。
4、负责对外来机动车辆收费，外来人员、出入校门物资（品）检查、登记等门卫值勤工作。
5、负责组织治安巡逻，及时发现各类安全隐患，制止校园不文明举止，发现和制止校园恐怖、暴力事件，随时准备为师生提供紧急救助。
6、配合保卫处执行各项管理制度，维护校园内教学、交通、生活秩序，执行率100%；
接受保卫处的监督检查、考核及业务指导。
参与校内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、大型活动安保等。
7、其它属于保安服务范围内的工作以及学校临时交办的任务。
六、人员配备要求
1、人员要求：
派驻学校的保安人员人数不得少于74人，其中：
保安主管2人，保安队员62人，特勤队员10人。
（1）保安队员：
18-50周岁，五官端正，高中以上文化程度。
每月工资待遇不低于当地最低工资水平。
（2）特勤队员：
18-30周岁，一般要求大专以上学历，五官端正，优秀退伍军人可适当放宽条件。
乙方确保特勤队员净收入2500元/月以上（不含保险、津贴等补助）。
2、保安队长（即拟任项目经理）：
2013年1月1日以来具有一年及以上安保服务工作经验。
3、岗位设置：
①西校区：
26人（包括东大门2人、收费员1名、南大门2人、监控室1人、班长1人，每班7人，三个班共21人；
特勤队4人；
保安主管1人。
）
②东校区：
48人（包括西大门南侧门2人、西大门北侧门2人、收费员1人、东大门2人、南大门2人、监控室1人、图书馆1人、班长1人，每班12人，三个班共36人；
1号行政楼白班2人；
图书馆白班1人；
防火协管员2人；
特勤队6人；
保安主管1人，共12人）。
4、乙方派驻到甲方的人员必须是按照公安部门招聘条件录用的，政审、体检、培训、考核合格并取得《保安从业资格证书》。
派驻人员上岗须提交身份证复印件和上岗资格证复印件，由甲、乙双方共同管理，特勤队员的招聘由甲、乙双方共同完成。
5、乙方人员在履行职责时发生的意外伤害及劳资纠纷，由派驻方负责。
七、学校对安保公司的管理和要求
1、投标单位必须是具备法人资格的安保公司，并符合《安徽省保安服务管理办法》[安徽省人民政府令第236号]相关条款和资质要求。
具备良好的从业信誉和丰富的安保工作经验，有完善的管理体系和健全的内部管理规章。
2、投标单位应认真研究高校安保服务的教育属性，熟悉校园管理的特点，根据校园内的不同服务对象，制订切实可行的校园安保服务整体方案，完善专项管理制度。
校园安保服务方案和组织措施将作为评标的重要依据。
3、我司中标后应按国家规定为全体在职保安人员办理社会保险，每月将员工名单（岗位及联系方式）和社保单交校方一份，如未按规定要求办理社保的，一经发现按应交未交社保金额从安保服务费中扣除。
4、本项目的项目经理必须为中标单位投标文件中的项目经理，如中标后更换他人，一经发现拒退质量保证金，采购人有权终止合同。
5、我公司的安保人员必须满足人员配备要求，如不满足人员配备要求（年龄没有达到规定标准或保安人员未取得《保安从业资格证书》等），扣除相应人员的工资和社保费用；
如配置人员不到位，一经发现双倍扣除缺位人数应发工资和社保费用。
（4）保障措施
我公司将采取以下措施，保障上述目标的完全实现：
1、建章立制，规范服务
公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范，确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。
我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上，结合《保安服务管理条例》和我公司相关内部规定，充分考虑......实际情况，认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类《岗位职责》、《交接班制度》、《勤务登记制度》、《考勤制度》等保安内部管理制度。
做到人员到位、制度到位、职责分明、服务规范。
2、严把入口，确保质量
针对目前保安服务队伍普遍存在的低层次、低水平、低素质、低科技含量、高流动率的现状，我公司将严把保安招聘入口关，确保所招聘的保安人员完全符合招标文件中具体要求，并通过持续、科学、有效的专业培训，无违法犯罪前科，使保安人员掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能，并取得保安资格（证书）。
我公司将通过加大对保安人员的管理力度，建立健全保安人员奖惩制度和用人激励制度，以人为本，大力开展暖心工程，抓好企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力等方面来提高保安队伍的稳定性，降低保安流失率，从而提升服务质量。
3、加强督查，严格考评
我公司将建立严格的绩效考评标准，并辅以完善的考评措施，确保制度能落实，服务不走样。
公司将采取包括抽查、互查、明查、暗访、回访等渠道和方式持续对保安服务质量进行监控。
同时接受校方保卫部门的监督，保持畅通的联系，对发现的问题，第一时间严格整改到位。
确保督察到位，提高督察频率和效率。
4、持续培训，提升素质
保安人员的素质直接决定服务质量，只有通过定时、持续、科学、有效的培训，才能使他们对保安行业有更深层次的了解，让他们从心理、态度、形象、技能等方面不断提升，更加符合学校的实际需要。
我公司的培训包含入职前基础培训（入司、岗前）、职业技能培训（含突发事件培训）、军事体能训练、思想教育培训等主要四大板块，同时接受所服务学校组织的学习培训，让保安人员与学校融为一体。
我公司的每一次培训都将有明确的培训目标、培训时间、培训内容与结果考核，不走过场，紧贴实际，杜绝培训内容与实际工作联系不够紧密造成表面“培训不间断”、结果“素质不见长”。
另外，我公司将根据学校工作实际，配合学校适时进行各类应急演练，提升保安人员处置突发事件的能力，保护学校财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下，最大程度地免受灾害。
（5）服务计划
1.针对此项目学校专职保安总体工作计划：
1、保安应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规范和学校管理制度。
3、保安人员为男性，高中以上文化程度会操作使用电脑，退伍军人为佳，年龄18—50岁，男性身高1.70米以上，身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，无违法犯罪记录。
4、保安要有高度的责任感和吃苦耐劳的精神，受过正规的岗前专业培训，熟知学校的管理规定，恪尽职守，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
5、保安队长负责对保安进行业务培训、管理与监督，确保保安人员在校园内无违规、违纪事件发生。
2.针对此项目保安队长、保安班长及保安员的工作计划：
a.保安队长每月至少一次对客户单位进行安全检查，对检查出的安全隐患需用书面报告呈报给客户单位主管，并提出整改意见或建议。
b.在考核体系中相应对保安队长、保安班长、保安员有具体项目要求，如在服务意识上达不到我公司或服务单位要求，可依据客户单位的工作建议予以调整或重新安排。
c.我司督察不分昼夜、不分时间，不定时不定点地对派驻至客户单位的保安队员进行巡查，发现问题当场处理解决，问题严重时交由公司共同解决，给客户单位一个满意的交代。
d.我公司相关领导每月至少走访一次客户单位，及时了解保安队伍的工作情况，互相探讨和解决保安服务工作的问题。
e.公司领导应严抓保安队伍的同时也要关心体恤员工，做到奖惩有度，培养员工对公司的归属感，团结一致做好学校的保安服务工作。
（6）服务措施
1.学校项目治安保卫工作特点分析
要做好......安保服务学校内部治安保卫工作，必须从了解掌握学校治安保卫工作特点入手，自觉、全面落实学校内部治安保卫工作各项制度措施，只有这样才能切实做好安保工作，保证学校教学、科研、生活秩序正常进行。
学校是特殊的公众聚集场所，治安保卫工作除具备公众场所的普遍性外，又有其自身的特殊性。
主要包括以下几个方面：
（1）技术保密性和人才保护性。
学生相对社会人员较为单纯，容易受到不法分子的注意。
学校，也是近年来不法分子频频侵害的重要目标。
可见，学校是不法分子频繁光顾作案的地方，治安形势十分严峻。
因此学校专职保安必须具备较强的素质，以便随时应对不法分子，保护师生安全。
（2）火险隐患多。
类似于物理系实验室中易燃易爆物品种类多，引发安全事故和发生火灾的危险性大。
要求保安人员做好充分的防火灾预案，及出现火灾事故后应急处置程序。
学生宿舍区私接电源、乱拉电线，擅自使用电炉、酒精炉，易引发危险的现象时有发生。
用电设备多，耗电量大，线路复杂，有些线路年久失修，引发安全事故和发生火灾的危险性大。
（3）治安管控困难。
因本项目所处位置位于市区中心繁华地带，周围小商小贩较多，这就要求我们派驻保安员必须严加管控校门周围有无状况的发生，防止来回车辆堵住校门，造成交通拥堵。
并且防范校园内晚间有摆摊者进行商业活动，保安人员夜间巡逻时要加强对此片区的力度及对此片区的管控强度。
2.保安队工作措施
针对以上学校特点，结合我公司通过对......安保服务学校各方面资料的掌握、周边基础配套与地理环境的分析，认为在今后的日常管理工作中，尤其要抓好以下几个重点工作。
（1）对学校项目保安服务特殊性做更加周详的调研，包括投标前的调研、进驻后的调研、及进驻工作后遇到问题的反馈及下步工作规划。
（2）由于所服务区域情况的特殊性，周围的小摊、小贩较多，这就为保安工作增加了一定的难度性，同时更加要求所服务的保安公司对派驻保安的管理方式及措施都要更加规范、严格，受保安公司和所派驻单位的双重领导。
（3）坚持“预防为主，防治结合”的保安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对校方包括教学楼进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入服务区域，预防各类刑事案件和治安事故的发生，包括有可疑人员进入时对未发生的、正在发生的、发生后的事件进行有效快速的处理；
（4）坚持服务区域内的保安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。
负责与附近公安机关、消防保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，确保服务区域内的安全；
（5）坚持保安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。
努力使保安工作中的固定岗与巡逻岗相结合的治保安防网络，组成较为完善的治保安防体系，为服务区域创造一个安全、舒适、文明的生活和工作环境；
（6）所派驻的保安员要有较高的思想觉悟并经过统一专业培训（针对性的专题培训），如校园斗殴、聚众闹事等一系列事件及做好相应的应急预案；
（7）建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改；
（8）在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予制止及时上报公安部门处理。
以下为结合学校保安管理中具体执行工作措施：
1、加强对学校治安保卫工作的重视和领导
学校领导负责人、专职保卫人员都需从思想上认识到学校是治安复杂场所，从思想上提高对做好学校治安保卫工作重要性的认识，能够全力配合保安公司工作，认真抓好学校内部治安保卫工作。
要依据《企业事业单位内部治安保卫条例》，认真履行监管职责，加大对保安公司的监管力度，加强对有关部门的监督检查，严格贯彻落实监管措施，严肃执行安全责任查究制度。
多措并举、内抓外管，有效促进学校加强对自身安全工作的重视和领导。
同时我司将组建一支专业化的保安队伍，公司对保安服务实行四级管理检查制如下，以期可以更好地与学校领导沟通加以反馈，总结出不足及制定下期工作重点：
（1）一级检查由副总经理带领公司管理人员，不定期深入公司所属各保安队、各服务单位进行检查，了解服务单位对我公司保安服务要求和不足之处，不断改进提高保安服务水平；
（2）二级检查由公司督察队不定期、定时对公司所属保安队进行检查，所有队员的行为规范及执勤情况，发现问题及时上报，及时解决，把问题控制在萌芽状态；
（3）三级队务检查是由队长带领对保安各分队、班组进行全面检查，并定期与客户分管负责人沟通；
（4）四级班组检查由班长对本班进行检查，并以报表的方式，定期向队长报告，发现问题及时上报和处理，确保各项工作顺利进行。
2.加强对学校内部人员的安全教育采取有效措施，经常在职校内进行安全知识宣传教育。
对学校职工重点以防火、防爆、防盗、防骗以及安全生产知识和应对突发危险的技能以及安全规章制度等为主要内容，进行全员培训教育。
对学校的外来人员出入频繁，人员状况复杂，流动性强。
针对这一特性，除加强定期教育培训外，还应强化日常性和经常性安全提醒和宣传，增强外来人员的安全防范意识，以减少、甚至杜绝案件和事故的发生几率。
具体要做到以下几点：
（1）学校工作人员对本校范围内人员，及时进行安全防范提示和提醒，保安公司制关于对学校安全知识宣传教育专栏的报纸或单页，进行定期宣传；
（2）运用多种形式，开展经常性安全防范宣传教育，使职工、学生提高安全意识，掌握防范知识。
（3）加强对外来人员的治安管控和经常性的安全宣传学校治安有这样几个客观存在的薄弱环节：
1）门岗保安员要有最基本的辨别技能，遇见可疑人员在门岗就要求保安员迅速出动，以防闹事人员进入院内影响病人及院内工作人员的人身安全；
2）学生的安全意识较为薄弱，要求保安员加强巡逻力度，同时要求保安员有较强的应变能力遇见突发事件紧急灵活处理；
3）学校建筑相互串连、四通八达、通道多、出口多、监控防范的死角多，易于作案、作案后易于脱逃因此，加强对外来人员的管控是学校治安工作的一个重点。
（4）加强学校人防技防建设，提高内部安保能力和水平学校要加大对治安投入，从人员、装备到安防设施全方位配套落实，配足配强保卫人员，配齐配好安全装备，安装立体式覆盖全面的电视监控、消防监控和红外报警系统；
加强与公安机关的监控联网和信息联络，实现警、院报警联动；
加大对外来人员的管控力度，对突发情况要在第一时间发现，第一时间介入并启动与公安机关的报警联动，最大限度的保护学校和师生的安全利益。
平时注重抓好安全防范宣传教育工作，认真开展经常性安全知识宣传，落实日常性安全防范提醒，全面提高学校工作人员的安全防范意识，封堵治安缝隙，严防各类案件和治安事件，确保人员安全、财物安全。
（5）加强对学校治安保卫队伍的建设和管理
学校的治安保卫工作非常复杂，盗窃、诈骗、抢劫、滋事、斗殴、伤害等多类案件易发、多发，要完全依靠公安机关保护这不太现实，一是学校与公安机关有距离，处警需要一定时间；
二是公安机关治安工作繁忙，有时也无法顾得周全。
因此，要切实搞好学校治安保卫工作，必须按照“政府监管，单位负责”的主题指导思想，树立单位是治安责任主体的意识，突出主动防范。
具体是，1、大力加强自卫力量的建设，建立一支专业化、职业化、高素质、高质量、力量充实的学校治安保卫队伍；
2、加强对保卫队伍的管理和教育，定期组织从业人员进行政治、法律和保卫业务学习，强化专业技能训练，并严格考核制度，确保队伍的整体素质不断提高。
3、维护治安队伍的稳定性，解决好治安保卫工作的定位问题，落实好治安保卫人员的待遇，稳定人员思想，保持队伍的稳定性。
4、配齐配强工作装备。
配备器材设备，方便于各项治安工作开展，有利于提高队伍快速反应、协同作战能力。
与工作相适应的执勤、值班、巡逻、通讯通过加强对治安保卫队伍的建设和管理，提高学校安全防范，有效配合公安机关打击违法犯罪，维护内部安全稳定。
（6）健全完善治安突发事件处置
火灾危险、流氓斗殴、滋事等，是困扰学校治安的主要突发事件，每每损害学校人、财、物的安全，严重威胁着师生利益。
学校要针对各类突发治安事件，制定应急处置预案，并勤加演练，以备应对各类突发治安情况。
1）火灾危险因素在各学校普遍存在，近年来学校火灾频频发生，人员伤亡惨重、财产损失巨大、社会影响极坏。
学校是特殊的公众聚集场所，昼夜服务，人员复杂流动量大，火灾危险因素多，较容易发生火灾。
1、引发火灾的危险因素多。
学校用电、用火、用气频繁；
易燃、易爆物品多；
集体宿舍有私接电源、乱拉电线，擅自使用电炉、酒精炉等。
以上这些是主要的火灾危险因素。
2、火种携带者不易管控。
火种随时随处携带使用，难以管理控制。
3、一旦发生火灾危害大、损失重。
学校内人员相对集中。
学校火灾的防范：
首先，严格按照消防安全规范配足配齐消防安全设施，定期检测维护，保证正常运行；
其次，加强消防教育培训和防火宣传，提高学生的思想认识，掌握消防安全知识，遵守消防法规；
再次，妥善制定严密的灭火和疏散应急预案，明确人员分工，定期组织演练；
第四，认真组织定期和不定期的安全检查，及时落实整改措施，严肃查处违反安全规章的行为；
第五，严格落实安全工作领导负责制和岗位责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，按照“一岗双责”的原则要求，层层落实学校主要负责人、各分管领导、辅导员负责制和工作岗位责任制，齐抓共管，综合治理，消除空当，确保安全。
2）地痞流氓不务正业，或寻衅滋事、打架斗殴、恐吓威胁，或强取豪夺、讹诈耍赖、蛮横霸道，这部分人严重威胁着社会的安宁与安定。
学校作为特殊公众场所经常受到流氓地痞的侵扰，这其中有斗殴受伤来院治疗的、有来院威胁或报复受害人的、也有酒后来院故意寻衅滋事的，等等，总之，流氓地痞常常结伙成群的出现在学校，并且时常与学生发生摩擦，使学校公私财物遭受损毁，还常常危及到其他学生。
学校人员安全受到严重威胁，也严重破坏了正常教学工作秩序。
学校的治安问题，不仅仅是学校自身的问题，更多是外在的或社会的问题，学校是社会的一个缩影，几乎包罗了社会治安的各类问题，学校治安的好坏，直接影响着广大师生的安全，也影响着社会的安定。
二、服务承诺
我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”，充分利用在安保行业及军事管理中积累的经验，运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助各客户单位做好安全消防工作，提升企业形象，确保企业资产安全。
我们郑重向您承诺：
1、顾客为先、专业为本
安全地为客户有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。
2、安保培训体系
我们建立有规范、完善的培训体系，岗前教育包括警卫礼仪、值勤、巡逻需知、消防安全教育、防盗防治安措施等；
持续为队员提供安保在职训练，不断提升安保专业素质与职业素养。
3、安保队伍管理
所有队员配置统一的服装、警械配备；
公司严格实施规范的警卫制度、统一内勤管理；
严谨的巡岗查岗监督制度、奖惩考核制度；
通过这些制度规范安保作业，确保服务质量。
4、安保服务措施
（1）工作时着保安统一制服，佩戴统一标识。
（2）门卫保安由乙方填写“安保人员登记表”报保卫处，如有人员变动应及时到保卫处登记备案。
门卫值班表每周提前报送保卫处。
（3）文明执勤，热
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