TSGD压力管道元件制造监督检验规则埋弧焊钢管与聚乙烯钢管Word文档格式.docx

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制造监检是在制造单位对埋弧焊钢管、聚乙烯管产品质量检验合格（以下简称自检）的基础上，对埋弧焊钢管、聚乙烯管产品安全性能进行的监督验证。

制造监检不能代替制造单位的自检。

制造单位应当对埋弧焊钢管、聚乙烯管产品质量负责，监检机构应当对所承担的制造监检工作质量负责。

第五条?

监检机构应当对埋弧焊钢管、聚乙烯管产品中有关安全性能的项目进行制造监检，并且对制造单位埋弧焊钢管、聚乙烯管产品制造质量管理体系运行情况进行监督检查。

第二章?

监检方式、项目和方法

第六条?

监检机构对埋弧焊钢管、聚乙烯管产品的制造监检按批进行。

注1：

制造单位应当按照产品标准要求进行组批。

对于埋弧焊钢管，按同一机组、同一牌号、同一外径、同一壁厚、同一工艺，生产周期不超过一周，且数量不超过20根为一批。

第七条?

制造监检按照本规则《埋弧焊钢管制造监督检验大纲》（见附件1）、《聚乙烯管制造监督检验大纲》（见附件2）（以下均简称《制造监检大纲》）规定的项目和要求以及设计文件的要求进行。

承担制造监检工作的监检人员（以下简称监检人员）应当按照前款规定进行制造监检，并且结合产品制造监检项目，检查制造质量管理体系的运行情况，制造监检结果填入《埋弧焊钢管制造监督检验项目表》、《聚乙烯管制造监督检验项目表》（见附件4、附件5，以下简称《制造监检项目表》）。

监检机构在监检人员监检的基础上，应当每年至少2次按照《压力管道元件制造质量管理体系监督检查大纲》（见附件3）对制造单位的质量管理体系进行监督检查，并且将检查结果填入《压力管道元件制造质量管理体系监督检查项目表》（见附件6，以下简称《管理体系监检项目表》）。

第八条?

埋弧焊钢管、聚乙烯管制造监检项目分A类、B类（具体分类见《制造监检项目表》）。

（一）A类制造监检项目，监检人员在巡查的基础上，必须检查文件、实物或者进行现场监督，确认结果，判断是否符合要求。

未经监检或者监检不合格的，该批产品不能流转至下一道工序。

（二）B类制造监检项目，制造监检人员在巡查的基础上，按照规定或者随机抽查各项文件、报告、记录表、卡。

必要时抽查实物或者进行现场监督，确认结果，判断是否符合要求。

制造监督检验过程中的检查，抽查的文件、实物、报告、记录表、卡，进行现场监督等，都应当在制造单位提供的相应见证文件（设计文件、检验报告、试验报告、记录表、卡等）上签字确认，同时注明制造监检确认的方式（资料确认、现场监督、实物检查）和签字日期。

第九条?

监检机构在实施制造监检工作时，应当根据制造监检大纲的要求，按照所制造监检产品的特点，制定制造监检工作作业指导书。

第十条?

经过制造监检，对符合规定要求的制造监检项目，在《制造监检项目表》中“制造监检结果”栏内填“合格”，并且在“工作见证”栏内填写制造监检人员签字的见证件名称、编号或者制造监检工作记录的名称：

不符合规定要求的制造监检项目，在“制造监检结果”栏内填写实测数据或者存在的问题，并且在记事栏中记述不符合要求的具体情况、情节和制造质量管理体系运行检查发现的问题，以及制造单位的处理情况。

监检机构进行质量管理体系的监督检查时，实施监督检查的人员应当逐项检查并且作出评价，评价分“合格”、“不合格”、“有缺陷”三种结论。

对评价结论为“不合格”或者。

有缺陷”的项目，在“问题记录以及备注”栏内填写存在问题，并且在记事栏内记述不符合的具体情况和情节，以及制造单位的处理情况。

第十一条?

《制造监检大纲》所列的项目和要求是对埋弧焊钢管和聚乙烯管产品安全性能制造监检的通用要求。

监检机构可以按照实际情况，对不适用的项目和内容进行适当调整。

第三章?

监检机构和监检人员

第十二条?

监检机构应当向制造单位通告制造监检作业指导书、监检人员名单以及其资格项目和制造监检收费标准。

第十三条?

监检机构应当根据制造单位的生产规模，配备监检人员，监检人员的数量必须满足按照本规则的要求和进行制造监检工作的需要。

监检机构应当做好监检人员的管理工作，定期对监检人员进行培训、考核，检查制造监检工作情况，防止和及时纠正违反规定的行为。

第十四条?

用于长输（油气）管道的埋弧焊钢管产品的监检人员，应当具有国家质检总局颁发的压力管道检验师以上（含检验师）资格证书（具有制造监检项目，下同）；

其他埋弧焊钢管和聚乙烯管产品的监检人员应当具有国家质检总局颁发的压力管道检验员以上（含检验员）资格证书。

第十五条?

监检人员必须履行职责，严守纪律，保证制造监检工作质量。

监检人员应当保守制造单位的技术秘密和商业秘密，妥善保管制造单位提供的技术资料。

第十六条?

发现制造单位质量管理体系运行、产品安全性能不符合有关要求的一般问题时，监检人员应当向制造单位发出《特种设备监督检验工作联络单》（见附件7，以下简称《监检工作联络单》）；

发现不符合有关要求的严重问题时（注2）。

监检机构应当向制造单位签发《特种设备监督检验意见通知书》（见附件8。

以下简称《监检意见通知书》。

注2：

严重问题是指对安全性能有较大影响的问题，如产品A类制造监检项目不合格；

B类制造监检项目不合格而又不易纠正；

制造单位质量管理体系严重失控；

制造单位对《监检工作联络单》提出的问题拒不改进；

制造单位不再具备制造许可的基本条件；

制造单位在生产经营中有违反制造许可有关规定的行为等。

发出《监检意见通知书》时，监检机构应当撤告所在地的地市级（或者以上）质量技术监督部门，制造单位对提出的监检意见拒不接受的，监检机构应当及时向确定其实施制造监检工作的质量技术监督部门反映。

第十七条?

监检人员应当建立制造单位有关人员、工艺、材料、型式试验台帐，认真填写制造监检记录，每个工作日内的制造监检工作情况应当记入制造监检日记，制造监检的每批产品都应当填写制造监检项目表。

对A类制造监检项目，必要时应当附制造单位提供的相应工作见证资料。

第十八条?

经制造监检合格的产品，监检机构应当按批向制造单位出具《特种设备制造监督检验证书》（见附件9，以下简称《监督检验证书》）。

按照有关规定，使用单位必须持有《监督检验证书》时，可以由制造单位向监检机构索取，监检机构应当提供。

第十九条?

监检机构应当保存《监督检验证书》、《监检工作联络单》、《监检意见通知书》、《制造监检项目表》、《管理体系监检项目表》、制造监检日记和制造监检记录，保存期不得少于5年。

第四章?

制造单位

第二十条?

制造单位应当保持符合制造许可所要求的条件，保证埋弧焊钢管、聚乙烯管产品质量管理体系正常运行，保证产品安全性能符合安全技术规范的要求。

未经制造监检合格，不得在产品上使用“安全标记”；

未经监检机构出具《监督检验证书》，不得作为压力管道元件产品出厂。

制造单位应当按批组织埋弧焊钢管、聚乙烯管产品的生产。

每批产品生产前，应当及时向监检机构报检。

制造单位应当保证制造监检人员自由出入工厂与制造监检工作有关的场所。

第二十一条?

制造单位应当向制造监检机构提供必要的工作条件，并且提供下列文件、资料供监检人员在制造监检工作中使用或者查阅，如果有变更，应当及时通知监检机构：

（一）埋弧焊钢管、聚乙烯管产品质量管理体系文件（包括质量手册、程序文件、管理制度、各责任人员的任免文件、质量信息反馈资料等）；

（二）从事埋弧焊钢管焊接的持证焊工名单（列出持证项目、有效期、钢印代号等）一览表；

（三）从事埋弧焊钢管、聚乙烯管产品质量检验的人员名单一览表；

（四）从事埋弧焊钢管无损检测人员名单（列出持证项目、级别、有效期等）一览表；

（五）埋弧焊钢管、聚乙烯管的设计文件、工艺文件和检验记录，采用企业标准时，还应提供企业标准；

（六）埋弧焊钢管的焊接工艺评定一览表；

（七）埋弧焊钢管、聚乙烯管型式试验报告：

（八）埋弧焊钢管、聚乙烯管产品的月生产计划。

制造单位应当确保监检人员能方使地查阅产品定货合同（技术要求）。

第二十二条?

制造单位对监检人员发出的《监检工作联络单》或者监检机构发出的《监检意见通知书》．应当在规定的期限内处理并且书面回复。

第二十三条?

制造单位应当确定制造监检联络人员。

对A类制造监检项目，制造单位应当向监检人员告知制造监检时间或者与监检人员约定制造监检时间。

第五章?

附则

第二十四条?

产品安全性能稳定，同牌号、同规格（同一外径、同一壁厚）、同工艺产品连续1年未发现安全性能问题的，制造单位可以向所在地的省级质量技术监督部门提出增加组批管子数量的要求。

获得同意的，可以增加组批的数量，但每批不得超过600根。

对于增加组批量的效量，产品安全性能一旦出现问题，应当恢复组批原规定的敷量。

第二十五条?

制造单位应当按照有关规定缴纳制造监检费用。

第二十六条?

本规则由国家质检总局负责解释。

第二十七条?

本规则自2006年1月1日起施行。

附件1埋弧焊钢管制造监督检验大纲

一、适用范围

本大纲适用于《特种设备安全监察条例》所称压力管道元件产品中下列埋弧焊钢管安全性能的监督检验：

（一）按照国家现行标准《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第一部分：

A级铜管）（GB/T?

97lI．I）和《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第二部分：

B级钢管）（GB/T?

97Il.2）等制造的螺旋缝埋弧焊钢管、直缝埋弧焊钢管和双缝埋弧焊钢管；

（二）按照国家现行标准《低压流体输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管）（SY/T?

5037）制造的螺旋缝埋弧焊钢管；

（三）其他相关标准。

二、引用的安全技术法规、标准

（一）《特种设备安全监察条例》；

（二）《压力管道元件制造单位安全注册与管理办法》；

（三）《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》；

（四）《特种设备无损检测人员考核与监督管理规则》；

（五）GB/T?

9711.1-1997《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第一部分：

A级钢管》;

（六）GB/T?

9711.2-1999《石油天然气工业输送钢管?

交货技术条件第二部分：

B级钢管》；

（七）SY/T?

5037-2000《低压流体输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管》；

（八）其他相关法规、标准。

三、制造监检项目和要求

（一）执行的产品规范、标准

1．核查产品选用的标准是否符合安全技术规范的规定，是否遵循国家现行标准的要求。

如果执行企业标准，该标准是否按照国家有关标准化法规的规定进行备案，而且有关产品安全性能的要求不得低于相关安全技术规范和国家现行标准的要求。

2．当执行国外标准时，检查批准手续是否符合规定。

（二）设计与工艺

1．设计文件

（1）应当由型式试验机构审查的设计文件，审查其是否经过审查，审查结果是否符合规定；

（2）不需要经过型式试验机构审查的设计文件，审查其设计、审校、审批人员签字是否齐全，是否符合标准并且适应生产需要，核查标注的试验、检验和无损检测标准是否符合要求；

注：

设计文件一般应当单独编制，也可将设计文件作为工艺文件的一部分。

2．设计文件修改

查阅设计文件的修改（包括材料代用）手续是否齐全，修改后的内容是否符合要求。

3．工艺文件

审阅制造、试验和检验工艺文件，审查是否符合安全技术规范、产品标准、设计文件和合同规定的技术要求的规定，编制、审棱、审批手续是否齐全。

（三）工艺验证

对制造工艺验证的试验过程进行巡查，对各项试验结果进行确认，检查采用新钢级或新工艺时，是否能够通过制造工艺验证试验证明产品满足要求，新钢级的制造工艺验证试验检验项目中是否包括爆破试验。

（四）钢板或钢带

1．钢材选用

按照每批钢管进行检查、核对．审查：

（1）产品采用的材料是否符合设计文件和产品标准规定；

（2）钢管种类与钢级是否相适应；

（3）螺旋埋弧焊钢管采用的钢板或钢带的宽度是否满足要求。

2．材料质量证明书

对每份材料质量证明书进行审查：

（1）是否是钢厂按熔炼批出具的原件，如材料是经销商供货时，是否是钢厂的原件或者有效复印件（原件复印件上加盖经销商的公章和经办人的名章）；

（2）内容是否符合钢材标准和订贷合同的规定，数据是否齐全、正确和清晰，每熔炼批钢材的化学成分是否符合要求。

3．材料标志

每熔炼批材料至少抽查1件，检查钢板或钢带上的标志是否符合钢材产品标准的要求，是否与材料质量证明书相符。

4．产品分析

审阅钢管制造厂对每批熔炼钢的化学分析试验报告，检查产品分析的频数、取样方法、分析元素项目、分析方法标准、分析结果以及碳当量是否符合要求。

（五）焊接材料

1．焊材选用

棱查所选用的焊接材料是否符合设计或者制造工艺要求。

2．焊接材料质量证明书

检查焊接材料（焊丝、焊条、焊剂）是否有质量证明书和产品合格证。

3．焊接材料标志

检查焊接材料实物上的标志是否符合焊接材料标准要求。

（六）产品组批

棱查产品组批是否符合产品标准或者本规则的要求。

（七）焊接

1．焊工资格

审阅焊工资格证（原件），核对制造厂提供的焊工名册，抽查从事产品焊接的焊工是否具备相应资格。

2．焊接工艺评定

（1）检查制造单位是否根据产品焊接需要，按照标准要求进行焊接工艺评定，并且形成焊接工艺评定报告，是否建立焊接工艺评定档案，是否完整的保存焊接工艺评定试样；

（2）审查焊接工艺评定报告的编制、审核、审批人员的签字是否符合要求。

3．焊接工艺

（1）审阅焊接工艺文件，审查产品采用的焊接工艺是否已经评定合格，工艺文件的编制、审核、审批人员签字是否符合要求；

（2）抽查焊接工艺执行情况，检查焊工是否遵循工艺文件的规定进行施焊。

4．焊缝返修

（l）审阅焊接返修工艺文件，检查焊缝返修审批程序是否符合要求：

（2）抽查现场返修情况，检查返修记录是否符合要求。

（八）力学性能及工艺性能试验

1．母材拉伸试验（含控制拉伸试验）

（1）棱查试验频数、取样位置及取向、试样，抽查拉伸试验过程，检查采用的试验方法是否正确，拉伸后的试样是否符合要求；

（2）定期校查试验设备和试验条件是否符合要求；

（3）审阅经过规定责任人员签署的母材拉伸试验报告，审查总伸长应力、抗拉强度、断后伸长率、管体总伸长应力与管体抗拉强度的比值等各项性能是否符合要求。

2．焊接接头拉仲试验

（1）核查试验频数、取样位置及取向、试样，抽查拉伸试验过程，检查采用的试验方法是否正确，拉伸后的试样是否符合要求；

（2）定期桉查试验设备和试验条件是否符合规定；

（3）审阅经过规定责任人员签署的焊接接头拉伸试验报告，审查抗拉强度是否符合产品标准的要求。

3．夏比冲击（断裂韧性）试验

（1）核查试验频数、取样位置及取向、试样，抽查试验过程，检查采用的试验方法是否正确；

（3）审阅经过规定责任人员签署的夏比冲击试验（断裂韧性指标）试验报告，审查最小冲击吸收功、最小剪切面积百分率等各项韧性指标是否符合要求。

4．落锤撕裂（断裂韧性）试验

（1）核查试验频数、取样位置及取向、试样、试验温度，抽查试验过程，检查采用后试验方法是否正确；

（3）审阅经过规定责任人员签署的落锤撕裂试验报告，检查最小冲击吸收功、DWTT最小剪切面积百分率等各项韧性指标是否符合产品标准的要求。

5．导向弯曲试验

（1）棱查试验频数、取样位置及取向、试样，确认弯模和弯轴直径，抽查试验过程，检查试验方法是否正确；

（2）定期查看试验设备和试验条件是否符合要求；

（3）审阅经过规定负责人签署的弯曲性能试验报告，审查试验结果是否符合要求。

（九）焊偏的宏观检查《宏观金相》

抽查检查记录，必要时抽查试样，审查焊偏的检查方法是否符合要求。

（十）无损检测

1．无损检测人员资格

核查单位提供的无损检测人员名单，检查无损检测人员资格证件，抽查上岗人员，审查无损检测人员的数量、资格是否符合规定。

2．无损检测方法、比例和结果

现场核查无损检测方法、标准、检测比例和结果，检查是否符合要求．是否能够做出符合要求的判断。

3．无损检测质量

（1）射线检测质量

检查射线检测设备、检测对比试块、灵敏度校验频数及荧光屏显示检验设备运行评定程序，抽查射线底片或者影像记录（必须包括管端和返修处）。

检查是否符合规定。

（2）超声波检测质量

检查超声波检测设备和检测对比试块是否符合规定。

（3）磁粉检测质量

检查磁粉检测设备和检测对比试块是否符合规定。

4．无损检测报告

审阅无损检测报告，审查是否按照产品批出具，报告内容是否正确、完整，是否能够反映无损检测情况，报告人员和审核人员是否具有相应Ⅱ级资格，报告是否经过规定责任人员签署。

对于无损检测分包，还要审查分包的无损检测单位的资格，制造单位的责任人员是否履行了审桉的职责，是否符合管理程序的规定。

（十一）外观

每批每班至少抽查l根钢管进行外观检查，检查成品管上是否存在摔坑、错边、有填充金属焊缝管的焊偏、埋弧焊内外焊缝余高、分层、电弧烧伤和咬边等情况，是否符合要求，是否有裂纹。

（十二）几何尺寸和称重

每批每班至少抽查I根钢管进行几何尺寸和t量检查，检查管体外径、管端外径、椭圆度、壁厚、长度、重量、管端等是否符合要求。

（十三）液压试验

每批每斑至少跟踪抽查1根钢管的液压试验过程，检查试验压力、保压时间、压力表的有效期是否符合规定，定期查看试验设备和试验条件，检查是否符合要求。

（十四）标志

对钢管出厂产品标志的方法、位置、内容、顾序、字体进行巡查，每批每班至少抽查1根，检查是否符合要求。

（十五）安全标记

每批每班至少抽查1根钢管，校查是否在产品上做出了安全标记，是否与向发放评证的机关报送的有关安全标记文件的规定相符，安全标记的大小、位置和工整、清晰程度是否符合要求。

（十六）出厂文件

逐批审查出厂文件，审查质量证明书（含合格证）、使用说明书的内容是否齐全、正确，是否符合要求。

审查后在制造单位存档的质量证明书上签字确认。

（十七）存档文件

1．审阅存档文件．审查出厂文件的内容、原材料质量证明书、工序检验记录、最终检验记录和性能试验报告是否符合规定。

2．审阅存档文件项目和内容，审查是否能够确保该批产品（安全性能）有可追溯性，存档文件的管理是否符合规定。

附件2聚乙烯管制造监督检验大纲

一、适用范圈

本大纲适用于按照《聚乙烯管燃气用埋地聚乙烯管材》（GB?

15558.1）制造的压力管道用聚乙烯管。

（三）GB?

15558.1-2003《燃气用埋地聚乙烯管材》；

（四）其他相关法规、标准。

三、制造监检的项目和要求

检查方法和要求同本规则附件1《埋弧焊钢管制造监检大纲》第三

（一）条。

检查方法和要求同本规则附件1《埋弧焊钢管制造监检大纲》第三

（二）1条。

2．产品说明书

查阅产品说明书，检查其内容是否符合要求，产品性能的介绍是否符合实际。

3．设计修改

检查方法和要求同本规则附件1《埋弧焊钢管制造监检大纲》第三

（二）2条。

4．工艺文件

检查方法和要求同本规则附件l《埋弧焊钢管制造监检大纲》第三

（二）3条。

（三）混配料

1．混配料的选用

对每批聚乙烯管进行校对，检查产品选用的混配料（等级）是否符合设计文件和产品标准的要求，混配科牌号是否符合工艺文件的要求。

2．产品质量证明书

查阅产品质量证明书，检查是否符合以下要求：

（1）按照混配料批次出具；

（2）如果是原混配科厂供贷，应当为原件，如果是经销商供贷，应当为原件或者有效复印件（原件复印件上加盖经销商的公章和经销商经办人的名章）；

（3）内容应当包括产品标准规定的项目，数据齐全、清晰。

3．性能指标

查阅每份混配料的质量证明书，检查每批混配料的性能指标是否符合要求。

（四）产品组批

搜查组批情况是否符合要求。

（五）制造工艺

查阅烘干、挤出、牵引、定径等工序工艺文件，抽查实际的执行情况，检查是否符合要求。

（六）焊接工艺

检查方法和要求同本规则附件1《埋弧焊钢管制造监检大纲》第三（七）2条。

（七）外观

查明检验记录，并且每批至少抽查1根管子，检查内外表面是否清洁、光滑，是否有气泡或者明显的划伤、凹陷、杂质、颜色不均等缺陷，管端是否切割平整，是否与管轴垂直。

（八）几何尺寸

查阅检验记录，检查其测量方法是否正确，抽样方案是否符合规定，并每批至少抽查1根管子，检查外径、不圆度、壁厚是否符合要求。

（九）管材性能试验及性能指标

1．热稳定性

（1）定期核查试验设备和试验条件，查阅试验记录，抽查监视试验过程，核查试验频效、取样位置、取样方法、试验方法和试验过程是否符合规定；

（2）审阅有规定责任人签署的试验报告，检查其在规定的温度时，热稳定性是否符合要求。

2．熔体质量流动速率

（1）同本大纲的（九）1

（1）条；

（2）审查有规定责任人签署的试验报告，检查其在规定的条件时，熔体质量流动速率是否符合要求。

3．断裂伸长率

（l）同本大纲的（九）1

（1）条；

（2）审查有规定责任人签署的试验报告，检查其断裂伸长事是否符合要求。

4．静液压强度试验（液压试验）

（l）同本大纲的（九）1条；

（2）审查有规定责任人签署的试验报告，检查其在规定的条件下，是否无破裂，无泄漏。

（十）产品标志

检查方法和要求同本规则附件1《埋弧焊钢管制造监检大纲》第三（十四）条。

（十一）安全标记

检查方法和要求同本规则附件1《埋弧焊钢管翻造监检大纲》笫三（十五）条。

（十二）型式试验

查阅型式检验报告和定型检验，检查是否按照规定进行了型式检验和定型检验，能否覆盖本批产品。

（十三）出厂文件

检查方法和要求同本规则附件1《埋弧焊钢管制造监检大纲》第三（十六）条。

（十四）存档文件

检查方法和要求同本规则附件1《埋弧焊钢管制造监检大纲》第三（十七）条。

附件3压力管道元件制造质量管理体系监督检查大纲

一、适应范圈

（一）在日常的产品安全性能的监检过程中，可以结合监检过程，按照本大纲的要求，对相关的质量管理体系进行检查，发现问题要及时进行处理，并将情况记录在产品监检项目表的记事栏中。

（二）按照本规则第八条规定，每年至少2次按照本大纲的要求对