建筑法规.docx
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建筑法规
《建筑法规》
自学指导书及习题集
中原工学院继续教育学院
《建筑法规》自学大纲
第一部分课程性质与目标
一、课程性质与特点
《建筑法规》课程是工程管理专业的专业选修课，它既是对建筑活动进行管理的基本手段，也是建筑领域各级行政部门、企事业单位以及广大从业人员强有力的法律保障。
因此，全面准确地了解和把握建筑法规，不仅关系着建筑领域各类主体的生存和发展，而且直接关系着广大从业人员的切身利益与基本素质的提高。
本课程目的在于讲述建筑法规与普通法规的关系，建筑法规的体系及立法原则，并具体讲述城市规划法，建筑法，房地产管理法，招标投标法等。
通过对我国现行的建筑法规的介绍，培养学生较全面、准确地了解和把握建筑法规，具有严格按国家法律、法规、政策办事的意识水平，一方面能履行守法的法律责任，另一方面能运用法律保护人身和物质利益。
二、课程目标与基本要求
作为工程管理专业的学生，除学习和掌握一般的法律知识外，还应学习和掌握工程建设领域方面的法律知识——建设法规。
了解建筑法规的构成及其与普通法律的关系，理解建筑法规的立法原则。
熟悉建筑法、城市规划法，房地产管理法，资质管理等的有关法规及条例。
以教师讲解为主的教学组织，结合具体案例来加深学生对建筑法规的认识与理解。
要求学生对相关的建设法规有所了解和掌握，从而达到知法、懂法、守法和用法的目的。
第二部分自学内容与考核目标
第一章：
建筑法规概述
一、学习目的与要求
主要讲授法律的渊源与法律关系等方面的基础内容。
了解建筑法规的表现形式和作用；掌握建筑法律关系；理解建筑法的立法宗旨、适用范围及调整对象；掌握建筑法确立的基本制度，了解工程项目的建设程序。
二、自学内容
1、法学基础知识：
我国社会主义的原则、本质和作用；我国社会主义法律的制定、渊源、体系。
2、建筑法规的概念和调整对象：
建筑法规的概念和三种关系的调整。
3、建设法规的法律地位和基本原则：
建设法规的法律地位和四个基本原则：
行政合法、行政合理、行政统一、行政公开。
4、建设法规体系：
建设法规体系的纵向结构和横向结构。
重点：
建筑法规的概念和调整对象。
难点：
法学基础、建设法规的法律地位和基本原则。
第二章：
城市规划法律制度
一、学习目的与要求
主要包括城市规划法概述、制定、实施。
了解城市规划的目的、适用范围以及城市规划制定的程序等内容。
二、自学内容
1、总则：
城市规划的目的、适用范围、城市和城市规划区、城市发展方针、管理体制。
2、城市规划的制定：
城市规划的编制和审批。
3、新区开发和旧区改建：
城市新区开发含义和旧区改建的目的。
4、城市规划的实施：
选址意见书制度、建设用地规划许可证制度、建设工程规划许可证制度。
重点：
城市规划法的目的、适用范围、城市发展方针。
难点：
中华人民共和国城市规划法的实施。
第三章：
建筑业法规
一、学习目的与要求
了解建筑业法规的基本概念，熟悉工程勘察设计法规、建筑施工法规、建筑市场法规、建设监理法规及工程建设标准化法规等。
二、自学内容
1、建筑业法规概念：
建筑业法规是指国家制定或许可的、由国家强制力保证实施的、调整建筑管理关系以及建筑协作关系的法律规范的总称。
2、工程勘察设计法规：
工程勘察设计法规概念、设计文件的编制与审批的法律制度、中外合作设计法律制度、建筑师注册法律制度。
3、建筑施工法规：
施工管理、工程质量管理、建筑安全生产管理、施工项目管理法律制度。
4、建筑市场法规：
资质管理、工程建设招标投标、工程总承包与分包、建设工程合同法律制度。
5、建设监理法规：
建设监理概念、建设监理管理制度、建设监理单位资质管理法律制度、监理工程师注册法律制度。
6、工程建设标准化法规：
标准的一般规定、制定、实施和监督。
重点：
建筑业法规的概念、建筑市场法规。
难点：
建设监理法规、工程建设标准化法规。
第四章：
房地产管理法
一、学习目的与要求
了解房地产法、产权产籍的管理、房地产市场管理和物业管理等。
二、自学内容
1、房地产概念及立法背景：
房地产是房屋财产与土地财产的总称、立法背景。
2、总则：
总则的目的、适用范围、房地产开发建设及发展的主要方面、房地产权利人的权益保障和基本义务。
3、房地产开发用地：
土地使用权出让法律制度、划拨。
4、房地产开发：
基本原则、土地使用权的经营方式、企业条件。
5、房地产交易：
房地产转让、抵押、租赁、房地产价格评估制度。
6、房地产权属登记管理：
是保障房地产权益人合法权益的凭证、为房地产市场管理提供必要的运作依据。
重点：
房地产开发、交易。
难点：
总则、房地产权属登记管理。
第五章：
村庄和集镇规划建设法规
一、学习目的与要求
通过本章的学习，深刻理解城市、城市规划、城市规划区等基本概念，了解编制城市规划时所应遵循的方针与原则，熟悉城市规划实施的“一书两证”制度，重点掌握城市规划的种类、城市规划编制与审批以及违反城市规划法应承担的法律责任。
二、自学内容
1、村庄和集镇建设法规立法的特点。
2、现有的村镇建设管理法规介绍。
重点：
加强村庄和集镇规划建设法规的意义。
难点：
建立健全法规、强化村庄集镇建设管理
第三部分有关说明
一、使用教材
《建设法规》（第二版），朱宏亮主编，武汉理工大学出版社，2003年8月
二、自学方法指导
1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。
2、阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。
3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。
4、完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识、培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。
三、关于命题考试的若干说明
1．本大纲各章节所提到的自学内容都是考试内容。
2．试题难易程度为：
易、较易、较难、难，比例为：
2：
3：
3：
2。
3．各类考核点所占比例约为：
重点占65％，次重点占25％，一般占10％。
4．试题类型为：
选择题、名词解释、简答题、论述题、案例分析等。
5．考试采用开卷笔试，采用百分制评分，60分及格。
《建筑法规》习题集1
一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个最符合题意）
1、（D）是法律关系产生、变更和消灭的原因。
A．法律行为B．法律规则C．法律责任D．法律事实
2、由办公室主任代表公司经理参加开标会议，这种代理是（A）。
A．委托代理B．指定代理C．法定代理D．一般代理
3、我国民法规定，从权利被侵害之日起超过（D）的，人民法院不予保护。
A．1年B．2年C．4年D．20年
4、建设单位必须在（C），向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。
A．建设工程施工图设计完成之后，领取施工许可证之前
B．建设工程领取施工许可证之后，正式开工之前
C．建设工程立项批准后，工程发包之前
D．建设工程发包之后，领取施工许可证之前
5、建设单位领取施工许可证后不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，（B）。
A．延期以两次为限，每次不得超过1个月
B．延期以两次为限，每次不得超过3个月
C．延期以一次为限，每次不得超过1个月
D．延期以一次为限，每次不得超过3个月
6、在建的建筑工程中止施工满（C）的，恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
A．3个月B．6个月C．1年D．2年
7、大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。
共同承包的各方（D）。
A．对各自的工作承担相应责任B．对各自的工作承担连带责任
C．对承包合同的履行承担相应责任D．对承包合同的履行承担连带责任
8、实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有（D）的工程监理企业监理。
A．良好社会信誉B．丰富工程经验
C．较强监理能力D．相应资质条件
9、以下必须进行招标的是（C）。
A．单项合同估算价为80万元的某种建筑材料采购
B．单项合同估算价为150万元的建筑施工
C．单项合同估算价为60万元的监理
D．单项合同估算价为40万元的设计
10、两个以上法人或者其他组织组成联合体进行投标时，以下论述错误的是（B）。
A．联合体内部应签订共同投标协议
B．共同投标协议明确约定各方的工作和责任，作为内部协议不必提交给招标人
C．联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力
D．联合体只能以一个投标人的身份参与投标
11、根据《招标投标法》的规定，投标人（B）。
A．不得以低于社会平均成本的报价竞标
B．不得以低于自己企业成本的报价竞标
C．可以以低于自己企业成本的报价竞标
D．既不得以低于自己企业成本的报价竞标，也不得以低于社会平均成本的报价竞标
12、评标委员会人员（C）。
A．必须采取随机抽取的方式确定B．不可以由招标人直接确定
C．一般项目可以随机抽取，特殊项目可以由招标人直接确定
D．一般项目可以由招标人直接确定，特殊项目可以随机抽取
13、依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人（D）。
A．报招投标管理部门同意后，可以直接发包
B．可以修改评标标准，重新评标
C．降低招标条件，重新比较后确定中标人
D．应当重新招标
14、安全生产中从业人员的权利有（C）。
A．现场调查取证权B．现场处理权
C．紧急避险权D．查封、扣押行政强制措施权
15、（D）是“安全第一、预防为主”的具体体现，也是企业进行民主管理的重要内容。
A．安全生产责任制度B．安全生产教育培训制度
C．安全生产检查制度D．群防群治制度
16、建设单位应当在拆除工程施工（B）前，将有关资料报送工程所在地的县级以上地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。
A．10日B．15日C．20日D．30日
17、分包单位不服从总承包单位的安全生产管理导致安全生产事故的，分包单位承担（A）。
A．主要责任B．全部责任C．连带责任D．次要责任
18、以下正常使用条件下的最低保修期限的规定正确的是（B）。
A．屋面防水工程为3年
B．供热供冷系统为2个采暖期、供冷期
C．装修工程为1年
D．电气管线、给排水管道和设备安装为5年
19、工程竣工验收报告不包括（C）。
A．工程报建日期B．施工许可证号
C．竣工验收备案表D．施工图设计文件审查意见
20、根据内容划分的工程建设标准包括（B）。
A．施工及验收标准B．技术标准C．设计标准D．建设定额
21、《环境影响评价法》规定对建设项目的环境影响评价实行（A）管理。
A．分类B．分级C．分阶段D．分别
22、建设项目可能（C），应当编制环境影响报告表。
A．造成重大环境影响的B．可能造成中度环境影响的
C．可能造成轻度环境影响的D．对环境影响很小的
23、建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过（D），方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。
A．1年B．2年C．3年D．5年
24、建筑工程一切险的保险金额（C）。
A．可以超过保险标的的保险价值，投保人需根据保险金额支付保险费
B．不可以超过保险标的的保险价值，超过保险价值的，保险金额无效
C．不可以超过保险标的的保险价值，超过保险价值的，超过的部分无效
D．低于保险标的的保险价值时，保险人按保险价值承担保险责任
25、安装工程一切险的除外责任不包括（C）。
A．由结构、材料或在车间制作方面的错误导致的损失
B．因被保险人蓄意破坏或欺诈行为而造成的损失
C．短路、过电压、电弧所造成的损失
D．由原子核裂化或核辐射造成的损失
26、安装工程一切险对于旧机器设备（D）。
A．承担考核期的保险责任，不承担其维修期的保险责任
B．不承担考核期的保险责任，承担其维修期的保险责任
C．承担考核期的保险责任，承担其维修期的保险责任
D．不承担考核期的保险责任，不承担其维修期的保险责任
27、以下用人单位不得解除劳动合同的情形是（D）。
A．劳动者患病，医疗期满后不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排工作的
B．劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的
C．劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的
D．患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的
28、环境保护法关于环境保护的基本原则不包括（D）。
A．依靠群众保护环境的原则B．预防为主，防治结合的原则
C．污染者付费的原则D．企业对环境质量负责的原则
29、在城市市区范围内，建筑施工过程可能产生噪声污染，施工单位须在开工（B）以前向所在地县以上环境行政主管部门申报该工程采取的环境噪声污染防治情况。
A．10日B．15日C．20日D．30日
30、有限责任公司组织机构中董事的任期由公司章程规定，但每届任期不得超过（B）。
A．2年B．3年C．4年D．5年
31、违反税法的法律责任不包括（C）。
A．经济责任B．行政责任C．民事责任D．刑事责任
32、纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经县以上税务局（分局）批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过（C）。
A．1个月B．2个月C．3个月D．4个月
33、合同法规定，合同当事人（C）各类合同示范文本订立合同。
A．必须按照B．应当按照C．可以参照D．必须参照
34、先履行合同一方行使的抗辩权是（C）。
A．同时履行抗辩权B．异时履行抗辩权
C．不安抗辩权D．后履行抗辩权
35、当合同约定的违约金过分高于因违约行为造成的损失时，违约方（D）。
A．可拒绝赔偿B．不得提出异议
C．可中止履行义务D．可要求仲裁机构予以适当减少
36、某顾客购买墙纸，因商店没现货，该顾客同意等货到后再来，并预付了500元钱，营业员在收条上写了“已收订金500元”。
但该顾客第二天返回商店表示不买墙纸了。
此时，该顾客（B）。
A．无权要求返还500元B．有权要求返还500元
C．必须购买已订墙纸D．需再付给商店500元
37、下列中不属于不可抗力的是（B）。
A．火灾B．高温天气C．罢工D．政府行政行为
38、在下列合同中，（C）合同是可撤销的合同。
A．有造成对方人身伤害的免责条款的
B．恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的
C.在订立合同时显失公平的
D.违反法规强制性规定的
39、关于仲裁说法正确的是（A）。
A．仲裁必须有仲裁协议B．仲裁庭应当由三名仲裁员组成
C．一方对仲裁结果不满可以再诉讼D．首次仲裁不服可以申请二次仲裁
40、一方当事人不履行仲裁裁决时，（C）。
A．他可以要求再次裁决
B．他可以向法院提起诉讼
C．另一方当事人可向法院申请强制执行裁决
D．另一方当事人可向仲裁机构申请强制执行裁决
41、法庭辩论按照（C）顺序进行：
①被告及其诉讼代理人答辩；②互相辩论；③原告及其诉讼代理人发言；④第三人及其诉讼代理人发言或答辩。
A．①②③④B．③④①②C．③①④②D．④③①②
42、第二审人民法院对上诉案件，经过审理，认为适用法律错误的，（A）。
A．依法改判B．发回原审人民法院重审
C．维持原判D．裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审
43、（C）是指确定同级人民法院在各自的辖区内管辖第一审民事案件的分工和权限。
A．级别管辖B．指定管辖C．地域管辖D．专属管辖
44、《招标投标法》中未规定中标无效的情形是（A）。
A．招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的
B．招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称，影响中标结果的
C．招标人与投标人就投标价格进行谈判，影响中标结果的
D．招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的
45、投标人递交履约保证金后，中标人不履行与招标人订立的合同的，（C）。
A．履约保证金不予退还，不再赔偿招标人超过部分的其他损失
B．履约保证金不予退还，另赔偿实际损失
C．履约保证金不予退还，另赔偿超过部分的实际损失
D．按实际损失赔偿
46、承包单位将承包的工程转包的，对因转包工程不符合规定的质量标准造成的损失，（D）。
A．由该承包单位承担赔偿责任
B．由接受转包的单位承担赔偿责任
C．由承包单位和建设单位承担连带责任
D．由承包单位和接受转包的单位承担连带责任
47、生产经营单位（D），责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款。
A．未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的
B．建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的
C．危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人未按照规定经考核合格的
D．未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显安全警示标志的
48、违反《建设工程安全生产管理条例》的规定，处20万元以上50万元以下罚款的是（A）。
A．建设单位对施工单位提出不符合安全生产法规要求的
B．勘察单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察的
C．设计单位未在采用新工艺的设计中提出保障施工作业人员安全措施建议的
D．工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施进行审查的
49、监理单位将不合格的建设工程、建筑材料按照合格签字的，给他人造成损失的，（B）。
A．不承担责任B．承担连带赔偿责任
C．承担全部赔偿责任D．承担次要责任
50、（C）是指违反法律、法规而必须承担的法律责任。
A．行政处罚B．行政处分C．行政责任D．刑事责任
二、多项选择题（每题有两个以上答案是正确的，多选、少选、错选均不得分）
1、工程建设法律关系的构成要素包括（ABE）。
A．主体B．客体C．权利D．义务E．内容
2、诉讼时效因（BCE）中断。
从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
A．不可抗力B．提起诉讼C．当事人一方提出要求
D．某些障碍使权利人不能行使请求权E．当事人一方同意履行义务
3、根据《建筑法》有关规定,申请领取施工许可证应具备以下条件（BDE）
A．需要拆迁的,其拆迁工作已全部完成
B．已经确定建筑施工企业
C．主要材料、机械设备已经进场
D．建设资金已经落实
E．有满足施工需要的施工图纸及技术资料
4、建筑工程总承包单位（ACDE）。
A．按总承包合同的约定对建设单位负责
B．和分包单位就各自的工作向建设单位负责
C．可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可
D．必须自行完成主体结构的施工
E．和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任
5、建筑工程监理应当依照（ABCE），对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
A．法律、行政法规B．有关的技术标准C．设计文件
D．施工组织设计E．建筑工程承包合同
6、招标代理机构应当具备的条件是（ABCD）。
A．有从事招标代理业务的相应资金
B．有从事招标代理业务的营业场所
C．有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
D．有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库
E．有类似工程代理招标的经验
7、评标委员会成员的义务是（ABCE）。
A．遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任
B．不得收受投标人的财物或者其他好处
C．不得私下接触投标人
D．不得要求投标人对投标文件作任何说明
E．不得透露中标候选人的推荐情况
8、建设工程安全责任制的主要内容包括（CDE）。
A．受建设行政主管部门委托的安全监督管理部门的责任制
B．地方政府建设安全主管部门的责任制
C．从事建筑活动主体的负责人的责任制
D．从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制
E．岗位人员的安全生产责任制
9、建设单位办理工程竣工验收备案应提交的材料包括（ABCE）。
A．工程竣工验收备案表B．工程竣工验收报告
C．施工单位签署的工程质量保修书D．工程质量监督报告
E．应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件
10、工程建设强制性标准的监督检查方式是（BCD）。
A．一般检查B．重点检查C．抽查
D．专项检查E．全面检查
11、建设单位应当按照有关规定组织编制或填报（ACD）等环境影响评价文件。
A．环境影响报告书B．环境影响登记书C．环境影响报告表
D．环境影响登记表E．环境影响评价书
12、无效劳动合同是指（AB）。
A．违反法律、行政法规的劳动合同
B．采用欺诈、威胁等手段订立的劳动合同
C．因重大误解订立的劳动合同
D．有失公平的劳动合同
E．未经劳动主管部门公证的劳动合同
13、建设工程消防设计（ACE）。
A．应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计
B．由设计单位报送公安消防机构审核
C．未经审核或审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工
D．需要变更的，应当报建设行政主管部门核准
E．需要变更的，应当报原审核的公安消防机构核准
14、根据《建设工程勘察设计管理条例》，可以直接发包的工程建设勘察、设计项目有（AC）。
A．采用特定的专利或专有技术的B．建设规模较小的
C．建筑艺术造型有特定要求的D．技术要求高、特别复杂的
E．使用国外资金投资的
15、股份有限公司的设立分为（AD）。
A．发起设立B．集资设立C．联合设立
D．募集设立E．合伙设立
16、属于无效合同的情况包括（BCD）。
A．一方以欺诈的手段订立合同损害对方当事人的利益
B．以不合理的低价将破产国有企业的财产卖给他人
C．合同标的实现损害社会公共利益
D．恶意串通损害第三人利益
E．一方乘人之危订立显失公平的合同损害对方合法权益
17、合同终止的原因包括（ABDE）。
A．债务已经按照约定履行B．合同解除C．合同被撤销
D．债务相互抵消E．债务人将标的物提存
18、建设工程纠纷处理的基本形式有（ABDE）。
A．和解B．调解C．工程师决定D．仲裁E．诉讼
19、下列中没有强制执行效力的有（ABCE）。
A．和解协议B．第三方调解协议
C．工程师决定D．仲裁庭调解书
E．法院在执行仲裁裁决过程中当事人又自行达成的和解协议
20、诉讼管辖分为（ABDE）。
A．级别管辖B．地域管辖C．法定管辖
D．指定管辖E．移送管辖
21、人民法院裁定终结执行的情形包括（ABE）。
A．申请人撤销申请的
B．据以执行的法律文书被撤销的
C．作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务的
D．作为一方当事人的法人或其他组织终止的，尚未确定权利义务承受人的
E．只追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡的
22、施工合同工程款纠纷防范措施包括（ABC）。
A．避免约定不明与理解分歧
B．避免合同总价与分项工程单价之
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