促进商贸流通业快速发展管理的工作汇报会可编辑版.docx
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促进商贸流通业快速发展管理的工作汇报会
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促进商贸流通业快速发展管理的工作汇报会
发言稿：
加强建设规范管理促进全区商贸流通业快速发展
加强建设规范管理促进全区商贸流通业快速发展（2017年3月18日）各位领导、同仁们：
下面，我把我区2016年商贸流通工作及今年的工作总体打算向大家作简要汇报。
不妥之处，敬请批评指正。
一、2016年商贸流通工作简要回顾2016年，在区委区政府的正确领导下，在市商务局的精心指导下，我们坚持一手建设市场增加总量，一手监管市场搞活流通的工作思路，大力开展内贸流通工作，有效地惠及了当地民众。
（一）现代商贸中心建设全面推进。
我区紧紧围绕“大市场、大流通、大开放、大服务”目标，实现五个加快，大力发展商贸功能区，初步形成了以综合和专业批发市场为骨干，大型商业设施、农贸市场、专卖店、步行街、连锁经营店共同发展的商业格局。
以城市“两改”为依托，加快商贸核心区的建设，投资40亿元占地56亩的人民路城市综合体项目、投资6亿元占地26.1亩的人民路电子科技市场正在建设之中。
在G107沿线，加速推进物流产业带的建设，投资
3.3亿元占地150亩的美的物流园一期已建成并运营，投资3亿元占地182亩的豫中南农副产品物流中心、投资10.5亿元占地175亩的国际汽配建材城正在建设中。
快速推进开源特色商业区的建设，时代广场、河上街古镇三期、受降纪念广场等主体已完工，全国“村长”论坛会议中心、全国少数民族特色产品展示广场、大唐凤凰府等项目正在建设之中。
加快农贸市场的升级改造，完成了建新路、柳江路、丁湾等农贸市场的升级改造，其中丁湾农贸市场改造后被评为全市市场改造样板工程。
加快农村市场网络建设，改造万村千乡农家店115个，村级覆盖率96%，信息化改造率达37%，高出全省27个百分点，使17万农业人口受益，农家店已成为农村市场流通的一大亮点。
（二）商贸市场更加繁荣。
我区现有各类市场43家，其中专业商品市场34个。
为进一步繁荣市场，出台了支持商贸流通业发展相关政策，对年纳税额在300万以上且增幅20%以上的批发零售企业，给予企业法人代表10万元奖励等，扶持商贸流通业的发展。
引导各商业主体实施错位经营和品牌发展战略，重点培育了总投资40亿元、总建筑面积140万平方米的新天地、大商新玛特、千盛百货、家·盛世等7大重点市场，促其尽快做大做强，实现了各重点市场的可持续繁荣。
引导企业建设电子商务平台，实现网络销售，拓宽销售渠道，2016年，曙光健士集团、蒂朵商贸依托阿里巴巴网站建成了电商平台，并实现网上销售。
加大楼宇经济引进力度，大力引进公司经济，努力培植新税源，全年新增楼宇企业127家，实现税收5236万元。
通过政策扶持，全区商户达13820家，同比增长
1.7%，全年实现社会消费品总额84亿元，增长18%。
第三产业增加值36.2亿元，增长7.6%，第三产业的比重达到了46%，远高于全省平均水平。
（三）市场监管规范有序。
在全省50个区中，我区率先成立了商务综合执法队伍。
全年整治肉食品摊位102个、超市及肉品专营店28家，取缔私屠滥宰窝点1个；检查酒类经营户266家、立案6起、结案3起；组织公安、工商、农委、烟草等相关部门开展农资打假、烟草打假、知识产权保护、文化娱乐市场等专项整治活动20余次；办理酒类经营证400余份，在全市率先换发新证82份；备案单用途商业预付卡企业15家。
有效维护了商品市场流通秩序。
（四）市场监测及时准确。
认真采集全区25家企业的各项监测数据，全年共上报旬报数据759项/次，月报数据251项/次，季报数据63项/次，半年报数据42项/次，年报数据25项/次，黄金周日报数据63项/次。
未出现误报、漏报、迟报现象。
连续3年市场监测工作获得省、市先进单位。
二、2017年工作打算今年，我们将紧紧围绕省政府《关于加快流通业发展推进现代商品市场体系建设的意见》（豫政〔2017〕7号）和省政府《关于加快电子商务发展的若干意见》（豫政〔2017〕11号），统筹制定我区商贸流通产业发展规划，着力抓好几下五项工作：
一是加快市场建设步伐。
根据我区“商贸立区、工业强区、科教兴区、兴农富民、外向带动”的发展战略。
我区的“两区、两改、两河、两带”为我们提供了新的广阔发展空间。
除产业集聚区发展工业项目和漯舞路发展观光农业外，特色商业区、城市“两改”、两河沿岸和G107沿线全部规划入驻商贸流通企业。
2017年，我们将紧紧围绕这四大平台做文章，加大招引商贸物流项目。
重点推进人民路城市综合体、人民路电子科技市场、豫中南农副产品物流中心、国际汽配建材城等项目，加强督导，促使早日投产达效。
对华美立家建材家居广场、南方家居华北地区总部、铜锣湾生活广场、苏宁生活广场、国际农机装备城、惠丰汽贸物流城等在谈项目，争取早日洽谈成功，签约落地。
二是加强市场繁荣工作。
严格落实财税优惠政策，对效益好、财税贡献度大的企业进行重点扶持；对中小微商贸企业在税收上、房租上予以减免。
优化办事程序，把完善服务作为推动工作的有力保障，克服重项目建设，轻后续服务的思想意识，积极为企业解决运营中的问题。
在争取资金上，重点抓好国家、省等上级政策的扶持，吃透精神，积极帮助企业组织申报材料，提高申报成功率，只让项目等资金，不让资金等项目，做掌握政策的行家里手。
引导大型商贸企业及外贸企业入驻“阿里巴巴·区域产业带”电商平台，力争培育一批电子商务龙头企业。
引导物流企业与商务平台合作，为网上交易提供快捷高效的物流支撑。
重点抓好3A国际汽车产业园示范区建设，打造国际大都会性质的汽车服务产业新城；抓好美的物流园建设，致力打造全省最大、辐射中部六省的美的物流园配送中心；加快特色商业街区和开源新城建设，抓好河上街古镇的商贸繁荣工作，着力打造全市首选富有特色的商业休闲旅游业板块。
加大对昌建外滩、华东商务中心等特色商业项目的培育力度，尽快形成新型商业市场。
更好地发挥流通引导生产、促进消费、惠及民生的作用。
三是加大市场监管工作。
重点抓好商务执法工作。
着力提升执法人员素质，做到到位、尽责，文明、守法。
进一步抓好酒类流通、生猪定点屠宰专项整治工作。
加强对单用途商业预付卡发卡企业的管理，定期对备案企业检查，发现问题及时纠正处理，建立起单用途商业预付卡的长效管理机制。
继续牵头做好卷烟市场、农资市场、知识产权等领域的整治活动，把该管的事情管住管好，牢固树立监管权威，防止出现管理真空，确保人民群众的合法权益。
同时，主动争取上级支持，适时拓宽执法领域和执法范围，扩大商务执法影响力，确保市场秩序规范有序。
四是加强市场监测工作。
我区市场监测企业由原来的25家增加到38家，占全市83家的45%，我们将加强管理，增派人员，建立健全监测机制，按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控”的原则，对节假日、黄金周市场监测工作做到提前布置、周密安排，确保监测数据报送及时准确无误。
五是加强队伍建设工作。
扎实开展群众路线教育活动，认真落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，自觉抵制“四风”，切实做到作风务实、工作抓底、雷厉风行、快捷高效。
深入基层、深入群众，着力解决群众反映强烈的突出问题。
把区商务局打造成一支品质端、作风实、业务精、热情高、敬业奉献、追求卓越的专业队伍。
以不辜负各级领导的殷切希望。
《促进商贸流通业快速发展管理的工作汇报会》
附送：
促进安全发展的忠诚卫士
促进安全发展的忠诚卫士
56岁的青岛市安监局监察专员李适，从部队转业后，便痴迷于安全生产工作中，愈钻愈深，愈钻愈精，成为公认的专家；历经岗位变换，但宠辱不惊、无怨无悔；不到现场，浑身发痒，检查、调查、服务都如醉如痴，狮子搏兔亦用全力；恪守法律说了算，什么糖衣炮弹也打不开他的缺口；坚守苦行僧般的生活，即使身患胃癌，依然不改初衷：
选择了拯救生命的事业，就要全心全意做促进安全发展的忠诚卫士.
5月23日，连续下了几天阴雨的青岛突然放晴。
阳光穿过窗户，洒在床头两大摞近30公分高的书上。
最上面两本是《企业安全生产管理规章制度精选》和《安全评价》，其下每本书的名字中也无一例外地写着安全二字。
书的一旁，七八种大小不一的药盒整齐地码放着，多是胃药。
屋内，几样家具油漆开裂，式样老旧。
一台上世纪70年代末产的脚踏式缝纫机，躲在一块浅蓝色棉布下面，只露出底部的脚踏板。
这，便是主人的书桌。
在孩子的房间里，还有一件主人心爱的古董从1998年即成为家庭成员的台式电脑。
主人叫李适，山东省青岛市安监局监察专员。
自1997年与安全生产工作结缘后，各种安全图书便成了李适最亲密的伙伴。
家中物件多年不变，书却常换常新，从法律法规到培训教材，从工作实务到应急管理，甚至还有很专业的注册安全工程师、安全评价师的全套教材。
过时的电脑里，至今已保存了数百篇他从网上下载的文件、资料。
去年3月实施胃癌手术后，他学习的主阵地便从缝纫机前转移到了床上。
李适，一个淡泊名利的人，一个嗜好钻研的人，一个喜欢较真的人；李适，一个平凡普通的安监人，一个促进安全发展的忠诚卫士。
痴迷安全矢志不渝
我啥也不图，就是舍不得离开干了10余年的岗位
初见李适，在他的办公室。
他正一边嚼饼干充饥，一边神情专注地研究一份文件，直到有人叫他，才抬起头来。
瘦，精干，这是李适给记者的第一印象。
他说起话来底气足、声音响，稳健、儒雅，起身走路时，身上的衣服直晃荡，后背始终挺立。
提起李适，采访过他的人都会说到两个字：
敬佩。
这个和飞机打了27年交道的转业军人，这个曾统领一两千人、几十架飞机的空军专业技术大校，这个曾对安全生产一知半解的门外汉，脱下戎装成为安监小兵后，竟摇身一变，成为青岛安监系统内公认的专家。
如今，虽备受病痛折磨，体格、体力已与之前判若两人，但他对工作的挚爱、迷恋丝毫不减。
生于1953年的李适转业时，已过不惑之年。
在一般人看来，那时战绩辉煌、已有正团级别和高级工程师职称的他，到了地方后，完全可以找个舒适的岗位，优哉游哉地过日子。
可李适并没如此做。
自1997年转业到青岛市劳动局后，他就与安全结下了不解之缘，一头钻了进去，愈钻愈深，愈钻愈精。
12年来，李适从市劳动局到了市经委内设的安监局，站在安全监管的最前沿市安全生产监察支队，最终又回到市安监局，哪里需要，就到哪里去，无论困难如何、辛苦如何、待遇如何。
自打进安监系统就是正处级别的他，虽几次与领导岗位擦肩而过，并因工作需要失去公务员身份，却始终未因此怠慢工作。
他说：
工作是公家的事，待遇是个人的事，岂能混为一谈？
经他手起草的地方法规，有的全国领先，有的填补了青岛市空白，有的历经时代变迁依旧适用；经他手处理的生产安全事故、作出的行政处罚，涉及51家企业、75万元，均做到事实清楚、程序合法、处罚得当，未出现一起行政复议和行政诉讼；经他手制作的安全培训课件，常成为学员争相讨要、相互传阅的抢手货，一些他自己都未保存下来的课件竟被学员精心收藏；经他手指导、帮助的年轻安监人员，有的走上领导岗位，有的成为本部门骨干
2003年，李适统计分析发现，仅占全青岛工人总数10％的外来务工人员，因生产安全事故死亡的人数竟占事故总死亡人数的50％，而相关管理责任缺失是重要原因。
他在全市首个提出这一问题，并认真思索、多方调研，执笔起草了《青岛市外来务工人员生产安全伤亡事故考核统计办法》，详细明确各方责任，严格考核各级政府。
该办法当年5月出台后，走在了全国前列。
青岛市安监局副局长孟广华回忆。
2016年9月，新成立的青岛市安全生产监察支队，急需能力强、懂业务的人来打基础、带队伍。
但因支队人员只参照公务员管理，很多人怕待遇受损都避之唯恐不及。
当组织上找到李适时，他几乎不假思索，便一口答应。
面对他人的疑惑，李适反问道：
如果更能发挥我的专长，为什么不去？
他在支队的2年间，队里的执法程序、执法文书格式、规章制度等，几乎都由他一手制定完善。
每月一次的业务学习多由他主讲，为支队建设贡献很大。
直到现在，支队长孔勇仍对与李适搭班子的那几年备感怀念。
如今，李适虽又回到青岛市安监局工作，但人事关系还在支队。
对此，他并不在乎：
身份只是象征，我不信政府还能亏了我？
李适对个人的事情不计得失，工作起来却精益求精。
一个深秋的夜晚，青岛市城阳区一化工仓库意外起火。
得知消息的李适随便抓了件衣服，就往位于郊区的城阳赶，到了现场便没了踪迹。
原来，他是围着火场寻找蛛丝马迹去了。
等市领导赶到时，他第一个将现场情况作了翔实汇报。
市领导当即下令，由市安委办替市政府起草排查全市危化品储存企业的紧急通知。
已是午夜，在现场忙了2个多小时的李适没有回家，直接去了办公室。
他连夜赶写事故简报和紧急通知，等忙完时，天已蒙蒙亮了。
由于衣服穿得少，此时的他早已冻得手脚冰凉。
第二天一上班，紧急通知就被送到市领导手中，当天下午便在全市下发。
2005年9月，一场事故企业对市安监局所作责任认定及处罚决定不服的行政诉讼案开庭在即，精通业务、谙熟法规的李适成为代理出庭的不二人选。
为在7日内完成行政诉讼答辩状，白天，李适一边指导原先的事故调查人员对原始材料进行重新整理和完善，一边仔细研究有关法律法规；晚上，他随便扒拉两口饭，便扎进屋子，撰写答辩状。
法庭上，面对原告聘请的专业律师，李适镇定自如，将自己熟知安全生产法律法规的优势发挥得淋漓尽致，一一驳倒对方的申辩，并通过一张精心绘制的事故现场示意图，让法官对事故有了直观认识。
最终，这名专业律师败下阵来。
同事回忆，当别人去吃晚饭时，李适往往还黏在办公桌前的那张椅子上；妻儿讲述，当家人进入梦乡时，李适往往还坐在自家的电脑前挑灯夜战；朋友抱怨，喊他聊天、喝茶几乎没戏，他就喜欢那些安全专业书籍。
每当年轻同事问李适快速进入角色的秘诀是什么时，他都一脸为难：
没啥秘诀，晚上少睡觉，周末多加班。
有时候，我们去企业检查，一些法规、标准老李也说不上来，可没过两天，他就能说得头头是道、有理有据了，可见背地里下了苦功夫。
有时去企业，他就像淘宝一样，看到好的规章制度、不了解的法规标准，都一定会讨要一份。
监察支队副支队长王海明对李适的认真、好学很是佩服。
对妻子于瑞琴来说，外人敬佩的李适令她骄傲，但更令她心疼。
她对记者说：
每天《新闻联播》一结束，他就进屋看书、研究文件去了，话都不跟俺说上两句。
领导一有活儿派下来，他就一声不响地靠在沙发上琢磨，不琢磨透了不挪窝，好几次了，坐到半夜一两点才上床。
说到这里，于瑞琴的声音突然低了很多：
直到他生病了，手上也始终放不下那些书。
去年他还在化疗期间，周末我去单位，空荡荡的办公室里就见他一人静静坐在电脑前。
我说，老李你怎么来了？
他笑笑说，来上网看点东西，怕在家待久了，会掉队。
虽与李适仅共事几个月，青岛市安监局局长王为也不禁被他对工作的迷恋所打动。
王为也许并不知道，李适每次去，不放心的妻子都陪同前往。
李适在办公室里静心上网，于瑞琴在办公楼下焦急等候。
今年春节后，化疗结束休养不到2个月，体重从80多公斤掉到60公斤，每天必须吃八次药、六顿饭的李适，又不顾妻子的极力反对，重新回到岗位。
很多同事不解：
老李，你都奔60岁的人了，还图个啥？
我啥也不图，就是舍不得离开干了10余年的岗位，真要让我在家歇着，这日子反倒清闲得难受。
说这话时，李适一脸无辜。
他说，人这辈子，不一定非得图点啥。
敬业精业无欲则刚
其实我不比别人有能耐，但要有事摆在面前，就一定要做好，性格使然
一个人认真做一件事容易，不容易的是一辈子认真做每一件事。
李适是后者。
与李适搭档开展事故调查的人都知道，老李到现场，就像上足了发条，不一口气干完工作，决不停下来吃一口饭、眯一小会儿，哪怕连续工作十几个小时；与李适打过交道的事故企业的人也都知道，老李来了，任凭你说什么都充耳不闻，自己不爬高爬低、钻车入洞勘查一番，决不轻易讲意见、下结论，哪怕这起事故在大家看来再简单不过。
对此，李适有自己的见解：
真相最有力量。
更何况，这是事故，是人命关天的事！
2005年3月18日，青岛北海船舶重工有限责任公司一名外包工被一块从吊车上滑落的钢板砸死。
眼见出了人命，吊车司机惶惶不安，任凭怎么询问，都只摇头，事故成因一时难以断定。
李适见状低头不语。
忽然，李适走到该公司安全总监苗德义跟前，低声说：
老苗，我想做场模拟试验，需要你们配合。
模拟试验？
怎么配合？
苗德义一时没反应过来。
找一辆同样的吊车和一名吊车司机来，把刚才过程重新演示一遍，看钢板是怎么掉下来的。
明摆着是吊车司机没操作好，还试验个啥？
你怎么断定司机肯定有责？
你又如何知道那个工人没违章？
你敢确定你们的吊运程序绝对安全？
李适的话像连珠炮，问得苗德义一时语塞。
已与李适打了多年交道的苗德义深知他的脾气，不查出真相，他岂能罢休？
苗德义想起半年前公司发生的那起燃气爆燃事故，为一探究竟，20多米深的船舱，李适上上下下十几次。
就是苗德义自己，天天登船入舱，上下一次也是气喘吁吁，何况李适？
这一次，苗德义依然拗不过他。
模拟试验在事故现场边开始了，一遍不行，再来，反反复复搞了十几遍。
大家最终发现，如果钢板倾斜到要滑落的程度，只有一种可能吊车司机违章操作。
但在李适眼里，这只是试验结论。
他让苗德义安排了一间办公室，再次坐下来，耐心询问肇事司机。
因模拟试验唤起记忆也好，因铁证如山不容狡辩也罢，看着眼前这个为查明真相而不惜在现场站了好几个小时的人，肇事司机懊恼地低下了头
这就是李适，一个狮子搏兔亦用全力的人。
他说事故调查就像法官断案，不能错判一个好人，也决不放过一个有过错的人。
2002年大年三十，青岛港码头出了事，死亡2人。
事故现场混乱不堪，一辆大型运输车旁，几十根钢管横七竖八散落一地。
见处理事故的来了，相关人员各执一词，互相推卸责任。
李适谁的话也不听。
有人递烟、递水，他摆手不接。
经过对车辆吨位和钢管总重的计算，他很快发现，原本承载6吨的货车竟装了3
4.63吨共计30根钢管。
超载缘由是认定责任方的关键。
李适思忖。
他留下所有在场人员，一一过堂。
天色渐黑，谁不想早点回家过年？
询问室内，有人惊慌失措，语无伦次；有人怕担责任，避重就轻；有人不愿配合，恶语相加。
但李适始终方寸不乱，他招呼询问室外的人：
问过话的人相互隔离，一律不得离开，一旦发现新情况，有可能二次询问。
就这样，李适在询问室里一坐就是20多个小时，鞋子被肿胀的双脚撑得满满的。
其间，码头上几次派人进来请李适稍事休息，吃点饭，都被他拒绝了。
等他从询问室出来时，已是大年初一，在外面守候的人累得换了几拨。
而此时的李适，脑袋嗡嗡作响，连话都没劲多说一句。
其实我不比别人有能耐，但要有事摆在面前，就一定要做好，性格使然。
李适说。
对他来说，事故调查处理要讲经验、技术，更要讲良心、责任。
2016年3月，青岛元鼎非金属制品有限责任公司一名职工违章丧命，伤心不已的死者家属怕得不到合理赔偿，对认定死者违章的李适恶语相加、推推搡搡。
此时，李适依然很冷静。
他把赶到现场的30多名死者家属召集起来，以礼相待。
家属们你一言我一语，无论说得在不在理，他都耐心倾听，一一解答，并留下自己的手机号。
大家担心的问题不是问题，按照我国法律，无论职工违章与否，企业都应按标准赔偿，请你们相信我！
如果还有不明白、不放心的事，可随时打我电话。
李适的坦诚面对，最终化解了死者家属的担忧。
但李适并没因职工违章就放松对事故企业的调查。
他发现，该公司已连续20多天安排工人每天工作12小时，且安全防护设施不完备、现场管理极不严格。
问题一一暴露，公司负责人自觉理亏，在工伤赔偿标准的基础上，又给死者家属多加了2万元，并乖乖接受了行政处罚。
这样的工作经历何止一次两次，很多事情李适自己都记不得了，是他的朋友、同事，甚至受过他处罚的人向记者说起的。
在他们的记忆里，李适，30多米高的在建厂房敢上，随时有碎石滚落的矿山敢爬，尚未完全扑灭的火场敢接近。
但每当企业出于礼节想请他吃顿饭时，他却从不赏脸。
和他打交道七八年了，记忆里，我就陪他吃过一盒方便面和一份8元的盒饭。
苗德义说。
因工作关系，不少人想请李适帮忙，在一些问题上放一马。
但每每有人求情时，李适一句话就将他们回绝：
我只负责在现场收集材料，最终怎么定责，我说了不算，安监局说了也不算，法律说了算！
更绝的是，李适从不向外人透露详细住址，连同事也很少知道。
但凡有车顺路捎他回家，他总让司机将车停在离家三四百米远的大福园商场门口，尔后步行回去。
一次送他回去时正下大雨，他依然坚持只到商场门口，看着他在雨里的背影，真不知说什么好。
孟广华说。
李适坦陈，他就是不想惹那些人情麻烦，他不是官，别人请他办事他办不了，即使是官，也不能由他一人说了算。
海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。
正是这始终如一的认真、执着，换来了一起起事故原因的水落石出，换来了一项项处理决定的合理合法，换来了一个个责任者的心服口服。
高擎道义先人后己
人这一辈子总得对社会有点贡献，做不成大事，总能做几件小事吧
李适的敬业、精业是出了名的，李适的乐于助人、先人后己也是尽人皆知。
连他自己都说：
只要人家找我帮忙，我从来不说不。
在这一点上，该市四方区安监局监管科科长姜小健感触很深：
我们局组建的时候人手少，大部分是外行，老李经常来搞培训，我们碰到不懂、不会的问题，就先去找他，说他是我们的业务后盾一点儿不假。
去年年底，姜小健在一起事故的责任认定上感到困惑，他第一个想到的就是咨询李适。
可李适当时正在化疗，姜小健试探性地拨通了电话。
没想到，鉴于事情复杂，李适竟决定挂完吊针亲自跑一趟。
别来了，身体要紧！
姜小健赶忙阻止。
放心，我的身体我有数，分析事故又不是体力活儿。
李适依旧坚持。
挂完吊针，李适就往四方区赶。
忙了整整一下午，等晚上重新回到医院，李适才知道，院方因为他这个病号没了，把陪床的妻子好一顿批评。
很多时候，别人面前的难事，对李适来说同样是难事，但他就是有不怕难的精神。
碰到一时解答不出来的问题，他便自己加班翻书、查资料，直到能有一个合理解释为止。
多少人在他这里走了捷径，多少次他为此废寝忘食，可他乐此不疲：
我帮助别人解决难题的过程，也是我不断学习、重新思考的过程，不是挺好吗？
我刚进安监局时，对法律法规不熟悉，就常去咨询老李。
但凡知道的，他从不保留；遇到不知道的，他也总是把问题记下来，过两天他准会来找我。
青岛市安监局法规处的刘健说。
除了在工作中帮助他人外，李适更多的是通过自己的工作，帮助那些素未谋面的人，那些事故中受到伤害的弱势群体。
一次，李适从《青岛早报》上看到一则消息：
因企业不履行工伤赔偿责任，一受重伤的小伙子将面临停止治疗的厄运。
他拍案而起，决定会一会这家企业的负责人。
有人劝他：
工伤索赔不是咱安监部门管的事，多一事不如少一事。
那总不能眼见着小伙子等死吧？
这家企业出了重伤事故不报，就是瞒报，咱就得查。
李适义正词严。
可没料到，这家企业竟连门都不让进。
但他并不死心，转脸找到了其所属集团，通报了这起事故的严重性。
最终，这家企业不仅如数支付了小伙子的医疗费，还按照伤残等级给予了应有的赔偿。
2006年7月，正在参加企业瞒报事故综合执法行动的李适，从同事那儿听说，市里某医院住了一名被电锯咬掉4根手指的山东德州小伙子，便立即找到那家医院。
受伤的郭伟告诉他，所在企业在支付部分治疗费后，竟逼其家人签订私了协议。
李适决定一查到底。
他多方联系，反复调查，最终不仅负有责任的厂长被炒了鱿鱼，还为郭伟又争取了
2.6万元赔偿金和全部的医疗费用。
在这次执法行动中，李适共计查处了21起重伤瞒报案件。
某年春天，一对个体户夫妇在为黄岛广厦宾馆疏通下水道时中毒身亡，事故该由谁来赔偿、赔偿多少一时成了难题。
死者家属认为，广厦宾馆作为雇用单位，应对此事负主要责任，并提出50万元的赔偿要求。
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