东兴屏风雨林公园开发生态旅游项目规划书.docx

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东兴屏风雨林公园开发生态旅游项目规划书

东兴屏风雨林公园开发生态旅游项目规划书

一、景区简况：

1、区域及地理位置

屏峰雨林公园（国家4A级）位于东兴市“绿色后院”的马路镇平丰村，主园区座落在海拔900多米高的罗华山脚下，公园内漂流区已成为东兴旅游的热点景区，漂流区河道弯弯曲曲跌跌撞撞而来，谷床全是洁净的花岗石，千百年来流水的冲刷，石头裸露了原色，殷红如血，极富激情。

园区二期项目石门谷则是东兴市内主要旅游休闲景点之一，是屏峰雨林公园的重要组成部分。

石门谷山清水秀，沟壑纵横、溪流潺潺，大小石头满布河床，青峰浴水，满谷清凉，花木繁茂，绿树相映，现已开发步道，栈道，户外拓展等子项目，景区将进一步规划开发山地滑车、温泉山庄、生态牧场，生态农场、农家乐等子项目，以丰富多姿的游玩内容铸造中越边境第一景区的典范。

2、自然条件

（1）地形地势

屏峰雨林公园包含于广西十万大山风景线范围内。

屏峰雨林公园属十万大山山系，山脉自北延入趋西南，由坡山组成，海拔在700米至900米之间，其中屏风雨林公园所依附罗华山为境内最高山峰，海拔高度900多米。

整个地势西高东低，西部层峦叠障，沟谷纵横，奇峰林立；东部山峦亘绵起伏，山势较开阔与平缓。

地貌千姿百态，构成了特有的自然景观。

（2）气候与水文

公园所在地属热带大陆性气候，四季分明，气候差异大；冬季寒冷少雨；春季干旱风霜多；夏日炎热雨水充沛；秋季晴天日照足。

年平均气温18.9℃，九月份最热，平均气温28℃；元月份最冷，平均气温11℃。

夏季平均每年有十七天最高气温在30℃以上，极端最高气温35.5℃；冬季平均每年有6天最低气温在6℃以下，极端最低气温4℃。

年平均无霜期295天，最长327天，年日照时数3748小时，日照率为85%，年降雨量在621毫米左右，6—8月份409毫米，占年降雨量的66%。

景区气侯为植物的生长发育和繁衍提供了良好的气侯环境。

（3）植被

公园处在热带雨林地带，原始植被资源丰富，绿化率达80%以上。

主要树种有桐树、杨树、柳树、椿树、楝树、刺槐、侧柏、油松等；主要灌木有荆条、紫穗槐、木槿、野皂角、黄栌、麻叶绣球、连翘等；草木有白草、羊胡草、黄背草、蒿类、野菊花等。

3、历史沿革和景区现状

屏风雨林公园原名为红石谷景区,以惊险刺激的高落差以及跌宕起伏的漂流河谷而闻名，是东兴市第一个招商引资建设的大型旅游景区，也是该市旅游业发展的一个重点工程。

项目计划投入2.5亿元，用5年时间建成集生态旅游、养生、会议为一体的国际化旅游度假中心，打造成为国内一流生态旅游景区。

2011年红石谷漂流景区正式更名为屏风雨林公园，并报批国家4A级旅游景区，并于2012年通过审批，正式挂牌为国家4A景区。

目前，公园已完成对整个景区的开发规划，正在按规划进行生态项目的投建及部分景点和基础设施建设。

二、公园生态旅游项目开发的必要性

生态旅游，主要是通过增加和丰富园区内生态旅游项目，如生态牧场、绿色无机农场、皈依自然的农家乐、认养爱心林项目，从而达到改善和优化、美化自然环境，以实现人们回归自然、返朴归真的梦想。

开展生态旅游，越来越受到人们的关注和欢迎；优美的森林环境，农田阡陌，牛羊成群、碧水青山，是人们的普遍向往和人类的高层次追求。

生态旅游能满足人们求新、求知、求美、猎奇、休闲、探险、娱乐、疗养、保健为多种需求，是集生态、社会、经济三方面综合发展的一种可持续发展的旅游，发展潜力巨大。

屏风雨林公园自2009年东兴市政府批准建立以来，经过四年来的建设，森林资源不断扩大，自然环境极大改善，但综合旅游要素建设还相对落后，制约了公园的发展。

为加快构建综合性公园发展步伐，以漂流景区为重点，进一步引进开发生态旅游项目，加大旅游基础设施建设，深层次开发建设公园是十分必要的。

随着生态旅游项目的开发建设，对保护和改善当地生态环境，促进园区构造健康、可持续发展的旅游产业链，带动园区二次消费项目发展，对景区内村民的致富，都将起到十分重要的作用。

三、园区生态旅游项目开发的有利条件

1、旅游资源丰富，景观配套性好、品位高

园区位于中越边境，热带雨林区，园区周边分布有垌中温泉、金滩、中越边贸城、中越友谊大桥、大清国界碑、京族神韵等景观、民俗风情。

这些景观相互配套补充，有利于带动屏风雨林景区的发展。

2、地理位置和交通条件优越

屏风雨林公园位居中越延边公路咽喉要道，景区距东兴市中心仅18公里，园区有专线车直通中越边境边贸城，主线路将金滩、垌中温泉、边境游等东西相连接，交通十分便捷，为市内外，国内外游客提供了方便。

3、景区内开发条件好

屏风雨林公园内，自然村规模较小，住户稀疏，生态项目开发不涉及住户的搬迁，现有村庄还可作为农家乐项目加以利用；景区内荒山草坡、林地、属集体所有，并与公园签定了50年的承包开发合同，不存在土地征用问题。

景区内现有一条8米宽大路从景区东部直通西部，景区内有内河小道贯穿南北，并通过建坝蓄水，可为漂流项目，以及其他生态项目提供充足的用水。

景区内山泉众多，通过地埋管道引至各个区域，可解决草场、农场的灌溉。

四、园区建设规划

园区建设分三步实施，一期规划（2008年-2010年）主要进行漂流景区主要景点的建设和配套服务设施。

二期规划（2010-2012年）主要进行石门谷休闲旅游景区的开发。

三期规划（2012—2014）则进行养生居别墅建设、生态牧场、有机农场、二次消费项目进园等项目的开发。

五、公园生态旅游产品综合设计构想

结合园区旅游资源特点，旅游产品的设计构想为：

①利用景区内的水资源优势，在此可开辟漂流、游泳、钓鱼、冲浪等水上娱乐；②以原始雨林疗养和度假休闲为目的，开展雨林浴、雨林探秘活动。

③利用景区内峻峰险岭、天然溶洞、水帘山瀑可开展攀登奇峰，步道探险，户外攀登等专线旅游。

④利用景区内的自然村庄，可开发山村民俗风情旅游项目。

⑤利用景区内得天独厚的水草资源优势，引进生态牧场（养殖奶水牛）以及有机开心农场项目，开展游客亲身体验养牛挤奶、加工奶制品、种菜、摘菜、“偷菜”活动，免费品尝，有偿带回。

⑥利用景区植被丰厚的天然环境，引进CS镭射激光野战的现代高科技游乐项目，进一步吸引年轻游客的眼球。

六、园区生态旅游项目招商引资政策和合作模式

为做好园区生态旅游项目及其他综合旅游项目的招商引资工作，对凡在景区内依法依规开展的投资，景区给予政策支持。

1、景区根据资方要求，并结合景区实际情况，划拨规划土地，以租赁的方式提供给资方引进生态旅游项目，平整土地，开展基础设施建设，引接水电供给。

资方需与景区协调，并达成共识后，有权利在规划地内兴建相关的配套服务设施；

2、资方在景区内投资超过300万元的项目，景区提供三年免土地租赁费合同，以最优惠的条件支持资方所开发的生态旅游项目；

3、在当地劳动力资源方面，景区有偿向资方推荐劳动力，配合资方实现劳力本地化的构想；

4、资方在景区内投资农牧业生态旅游项目，景区将报经东兴市

主管税务机关，并协调免征营业税和所得税地方分成部分一年；

5、资方在景区内投资农牧业生态旅游项目，所用水、用电、用气价格，经景区报批主管部门，协调享受一般工商企业同价结算优惠政策；

合作模式：

1、资方所投建的生态旅游项目所产生的旅游观光效益、门票收入、互动活动收益经双方协定后，在三年免土地使用租金范围内，全部归景区所有。

景区不参与资方项目的其他合法销售行为收益分成；三年期满双方如续约则另行协定各项收益的分成；

2、资方在征得景区同意后，在项目用地内兴建配套设施，景区予以大力支持，并根据资方的实际生产情况，不干预资方的具体合法的日常经营行为；

3、景区在组织游客开展观光活动、互动活动前，与资方项目负责人达成协议，有秩、有序、有组织地开展相关活动。

活动过程中如产生人为破坏项目设施、项目经营的情况，双方应及时召开联席会议，解决赔付问题；

4、资方投建的生态旅游项目属于农牧业范围的，需严格控制废气、废水、废渣等排污量，所产生的生态有机肥无偿提供给景区以进一步构建景区绿色生态圈。

5、其他范围的合作事项经由双方友好协商另行定夺。

七、构建引进生态旅游项目的费用估算及资金筹措

1、招商人员差旅费用预算为3万元；

2、招商发布会会务费预算为5万元；

3、媒体宣传招商项目预算为12万元（报媒、平媒、网媒）；

4、招商接待意向资方费用预算为5万元；

5、机动经费预算为2万元。

合计：

27万元

八、园区生态旅游项目开发后市场预测以及经济收益分析

1、游客量的预测

据统计，2011年，屏风雨林景区年接待游客人数在6万人次以上，随着景区2012年区点面结合、专线、专项营销战略的实施，预计到景区游览的人数将进一步增长，增长率将达到40%以上。

即游客人数将达到8万人次以上。

而生态旅游项目以及综合二次性消费互动旅游项目的引入将极大夯实景区的实力以及知名度，年接待游客规模将在原预计8万人次多增长2万人次，达到10万人次。

中期预计达到13万人次，远期（2015年-2020年）由于基数较大，增长率将有所下降，预计年游客接待规模在15万人次。

2、经济效益分析

本项目经营收入包括两部分，第一部分为景区原有项目旅游收入，第二部分为生态旅游项目收入。

根据市场预计，当生态旅游建设项目完成后，预计第1年游客人数将达到平均每年10万人，第3年-第4年游客人数将达到平均每年13万人，第5年-第8年游客人数将达到平均每年15万人。

按每人次综合收入360元（传统漂流项目+石门谷项目+生态观光门票+农家乐项目+镭战项目）计算：

第1年可实现旅游收入3600万元；

第3年-第4年可实现旅游收入4680万元；

第5年-第8年可实现旅游收入5400万元。

九、结论、存在问题和建议

1、结论

东兴屏风雨林公园景区生态旅游开发项目经以上可行性研究分析表明，公园区域位置优越，景区内有丰富的自然资源，生态旅游项目建成后，将与景区原有项目相互配套补充，形成综合产业链条，对区内外、国内外游客都具有巨大的潜在吸引力，市场前景乐观。

生态旅游项目不但具有显著的经济效益，还具有改善当地生态环境、促进东兴市旅游业和服务业发展，带动景区内外农民致富等明显的社会效益。

因此，生态旅游开发项目是可行。

2、存在问题及建议

（1）按照景区规划，招商引资所需要筹资近30万元。

由于屏风雨林公园景区当前的实力尚不够强，资金筹措会有一定难度，资金保障将是影响项目顺利引进实施，尽快形成规模效益的一个制约因素。

建议企业在争取集团公司大力支持的同时，要采取对外合作等多种形式筹集启动资金，加快项目引进建设，尽快发挥效益。

（2）公园景区组建时间不长，人才队伍尚不够完善，对经营运作综合性旅

游景区的管理经验还有待提高。

建议景区积极吸纳有经验的管理人才，并聘请专业部门对景区经营模式进行全方位策划，以提高项目投资效益，避免景区经营失误。