公共基础知识讲义整理打印版法律篇.docx
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公共基础知识讲义整理打印版法律篇
公共基础知识讲义
（法律篇）
法律之宪法
概述（什么是宪法）
一、宪法的形式特点
1．内容:
规定国家最根本、最重要的问题：
2．法律效力:
法律效力最高。
3．制定和修改的程序:
宪法比其他法律更加严格。
【真题-多选】
宪法的特征主要有（）。
A.宪法具有最高效力
B.宪法规定国家的根本性问题
C.宪法的制定要通过特定的程序
D.宪法的修改要通过特定的程序
ABCD
二、宪法的原则
1.人民主权原则
2.基本人权原则
3.权力制衡原则
4.法治原则
核心价值：
限制国家权力
保障公民权利
【真题-单选】
我国现行宪法的结构体系是（）。
A序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国歌、国徽、首都
B序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国徽、国歌、国旗、首都
C序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都
D序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国徽、国歌、国旗、首都
C
权力机关
一、全国人民代表大会
1．性质：
最高的国家权力机关，立法机关。
2．组成和任期：
省级区域选出的代表组成。
每届任期为5年。
3．职权
（1）修改宪法和监督宪法实施
提议：
全国人民代表大会常务委员会或者1／5以上的全国人大代表提议
通过：
全体代表的2／3以上的多数通过。
（2）制定和修改国家基本法律（特别行政区基本法）
【真题-多选】
下列属于国家宪法修改程序组成部分的内容是：
（）
A.1/5以上的全国人大代表提议
B.全国人大常委会提议
C.全体到会代表的2/3以上多数通过
D.全体代表2/3以上多数通过
ABD
【真题-单选】
香港特别行政区基本法修改权属于（）。
A.特别行政区立法会
B.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会
C.全国人民代表大会
D.全国人民代表大会常务委员会
C
（3）监督权：
对国家机构组成人员的选举、决定和罢免（注：
总理由国家主席提名，全国人大决定）
（4）决定国家的重大事项
批准省、自治区和直辖市的建制；
决定特别行政区的设立及其制度；
决定战争与和平。
【真题-不定选】
依据我国宪法的规定，省、自治区、直辖市建置的批准机关是（）。
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.国务院
D.国家主席
A
4.全国人大代表
①提出议案、质询和询问的权利。
30名以上的代表联名才能提出议案.
②言论、表决免责权。
③刑事豁免权。
非经全国人民代表大会会议主席团或全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。
注意：
乡级代表无刑事豁免权
【真题-单选】
在我国，人大代表是通过会议的方式依法集体行使职权，而不是每个代表个人直接去处理问题。
下列权力中属于我国人大代表职权的是（）
A．立法权、决定权、任免权和监督权
B．审议权、表决权、提案权和质询权
C．知情权、参与权、表达权和监督权
D．批评权、建议权、申诉权和控告权
B
二、全国人大常委会
1.性质：
是国家立法机关。
与全国人大之间是隶属关系。
2.组成和任期
由委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人组成。
任期是5年。
委员长、副委员长连续任职不得超过两届。
【真题-单选】
全国人大常委会与全国人大属于
A.隶属关系
B.代理关系
C.平行关系
D.委托关系
A
3.职权
（1）解释宪法，监督宪法的实施；解释法律
（2）监督权：
全国人大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；（注意：
副总理、国务委员无权决定）
根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；（与法院不同）
【真题-单选】
《立法法》规定，法律的解释权归（）
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.国务院
D.最高人民法院
B
（3）重大事项决定权：
决定特赦；
在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；
决定全国总动员或者局部动员；
决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；
【真题-单选】
根据我国国防动员法的有关规定，在国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，决定全国总动员或局部总动员和发布动员令的分别是：
A.全国人民代表大会、国务院总理
B.国家主席、国务院总理
C.全国人民代表大会常委委员会、国家主席
D.全国人民代表大会常务委员会委员长、国家主席
C
国务院（行政机关）
一、性质：
最高国家行政机关。
二、组成：
国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
任期为５年，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。
三、会议制度
全体会议、常务会议（总理、副总理、国务委员、秘书长）
【真题-单选】
下列属于国家行政机关的是（）。
A．县人大常委会
B．县人民法院
C．县人民检察院
D．县司法局
D
四.职权
（1）制定行政法规，发布行政决定和命令。
（2）行政区域划分权。
国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、
市的建置和区域划分。
（注意和人大常委会的区别）
（3）紧急状态决定权。
国务院有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区的进入紧
急状态。
【真题-单选】
（）有权决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。
A.省、自治区、直辖市人民政府
B.国务院
C.全国人民代表大会常务委员会
D.全国人民代表大会
B
国家元首（国家主席）
一、性质：
国家元首
我国1954年宪法设置国家主席，1975、1978宪法对国家主席未加规定，1982年又设置了国家主席。
2.任期
国家主席、副主席的任期是5年，且连续任职不超过两届。
3、国家主席的职权（和全国人大常委会共同行使）
4、国家主席职位的补缺
国家主席缺位时，由副主席继任；国家主席、副主席都缺位时，由全国人民代表大会补选，在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。
【真题-单选】
根据宪法规定，我国国家元首职权由（）行使
A.国家主席
B.全国人民代表大会及其常务委员会
C.国家主席与全国人民代表大会常务委员会共同
D.国家主席与国务院总理共同
C
【真题-判断】
根据宪法，中华人民共和国主席需要向全国人民代表大会报告工作。
军事机关（军委主席）
一、性质和地位
中央军委是国家的最高军事领导机关，领导全国的武装力量，是国家机构的重要组成部分。
二、组成和任期
中央军委由主席、副主席若干人，委员若干人组成。
主席由全国人大选举产生；根据主席的提名，全国人大决定其他组成人员的人选。
中央军委的每届任期为５年。
但宪法没有对军委主席连续任职问题作出规定。
【真题-判断】
中央军委领导全国武装力量，它有权决定战争和和平等有关国家政治生活的重大问题。
×
【真题-多选】
我国现行宪法规定，连续任职不得超过两届的有（）
A.国家主席
B.全国人大常委会委员长
C.中央军委主席
D.国务院总理
ABD
司法机关（法院与检察院）
一、人民法院
1．性质：
国家的审判机关。
2．组织体系与领导体制
四级法院及专门人民法院包括军事法院、海事法院。
上下级人民法院之间的关系不是领导关系，而是监督关系。
【真题-单选】
我国人民法院系统内部上下级之间的关系是（）。
A.监督与被监督关系
B.协作关系
C.领导与被领导关系
D.指导与被指导关系
A
二、人民检察院
1．性质：
国家的法律监督机关。
2．组织体系与领导体制。
四级检察院及专门人民检察院包括军事检察院、铁路运输检察院等。
上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
3、任免
经上级人大常委批准
【真题-单选】
在我国，专门的法律监督机关是指（）
A.人民法院
B.人民检察院
C.公安机关
D.纪律检查委员会
D
【真题-单选】
根据《宪法》和有关法律的规定，下列行为不合法或违宪的是（）。
A．2005年9月，中国证券监督管理委员会制定规章规范股权分置改革
B．2008年6月，第十一届全国人大常委会第三次会议批准2008年中央预算调整方案
C．2009年12月，某市人民代表大会将因车祸成为植物人的全国劳动模范、市人民检察院检察长罢免
D．2010年3月，某省人民政府召开省长办公会议讨论决定省人民政府工作中的重大问题
C
立法体制
立法体制：
一元、两级、多层次
一、立法权：
（一）权力机关
1.法律全国人大及其常委会
2.地方性法规省级、较大市的人大及其常委会
3.自治条例、单行条例自治区、自治州、自治县人大
（注意：
常委会不可）
（二）行政机关
1.行政法规国务院
2.规章国务院组成部门、直属机构
省级、较大市的人民政府
【真题-单选】
根据《宪法》和有关法律，下列说法正确的是（）
A．只有全国人民代表大会才能制定法律
B．全国人大常委会有权修改《香港特别行政区基本法》
C．国务院组成部门有权制定规章
D．地方性法规由县级以上地方各级人大及其常委会制定
C
二、立法的效力
宪法>法律>行政法规
（一）上下位阶的法
1、中央（上级）>地方（下级）
2、权力>行政
（二）同一位阶的法
没有上下之分
【真题-单选】
根据我国的法律效力层次，下列法律中效力最高的是：
（）
A、行政法规
B、地方性法规
C、政府规章
D、自治条例
A
三、立法裁决（解决法律冲突问题）
1.部门规章v地方性法规：
国务院认为应适用地方性法规，即适用之；
（先由国务院处理）认为应适用部门规章，应提请全国人大常委会裁决
2.规章v规章→国务院
四、改变或撤销（解决违法的法律）
问题：
改变和撤销的权限？
小结：
改变撤销：
（领导关系）
1上级行政机关对下级行政机关
2人大对本级人大常委会
撤销：
1人大对政府（监督关系）
2上级人大常委会对下一级人大及常委会
【真题-单选】
行政执法机关遇到地方政府规章与公安部规章对同一事项的规定不一致，正确的做法是（）
A．直接适用地方政府规章
B．直接适用公安部规章
B．可选择适用地方政府规章或公安部规章
D．应就如何适用的问题提请国务院裁决
D
公民的基本权利与义务
一、我国公民的概念
公民是指具有某国国籍的自然人。
注：
和人民的区别
人民：
政治概念、群体概念
公民：
法律概念、个体概念
【真题-单选】
在我国，“公民”一词的含义是指（）。
A.年满18周岁具有我国国籍的人
B.享有政治权利的人
C.具有我国国籍的人
D.出生在我国的人
C
二、公民的基本权利
1.平等权
公民在法律面前一律平等
2.宗教信仰自由
3．政治权利和自由
（1）选举权和被选举权
（2）中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
【真题-多选】
根据我国《宪法》规定，下列关于公民基本权利的说法，正确的有（）。
A．公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由
B．公民有带薪休假的权利
C．公民的通信自由和通信秘密受法律的保护
D．公民被剥夺政治权利的，其出版自由亦被剥夺
ACD
【真题-多选】
我国公民的政治权利和自由有（）。
A.言论、出版、集会、结社、游行、示威
B.选举权和被选举权
C.人身自由
D.宗教信仰自由
ABCD
【真题-单选】
我国公民在政治生活中享有重要权利，其中公民参加国家管理的一项最基本的政治权利是：
（）。
A.受教育权
B.人身自由权
C.选举权和被选举权
D.言论自由权
C
4、监督权
批评和建议、申诉、控告或者检举
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
【真题-判断】
公民对于任何国家机关和国家工作人员，都有提出批评的权利。
√
【真题-多选】
公民监督权包括（）
A.调查权
B.批评建议权
C.控告检举权
D.申诉权
BCD
5、人身自由
（1）人身自由不受侵犯。
（最基本）
（2）人格尊严不受侵犯。
（3）住宅不受侵犯。
（4）通信自由和通信秘密受法律的保护。
【真题-单选】
我国宪法赋予公民的人身权利和自由权，不应包括的是（）。
A.人身自由权
B.宗教信仰自由权
C.人格权
D.通信自由权
B
【真题-单选】
公民最基本的权利是：
（）。
A.选举权和被选举权
B.人身自由权利
C.生命健康权
D.劳动权和受教育权
B
6．社会经济的权利。
（1）公民有劳动的权利和义务。
（光荣职责）
（2）劳动者有休息的权利。
（3）获得物质帮助权。
“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
”
（4）财产权
公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
【真题-单选】
根据《宪法》规定，下列关于劳动的表述，正确的是（）。
A．劳动是公民谋生的手段
B．劳动是每个公民的职责
C．劳动是公民的权利和义务
D．劳动是公民致富的源泉
C
【真题-多选】
根据我国《宪法》规定，与公民享有的劳动权相对应的国家义务有（）
A．国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护
B．国家通过各种途径，提高劳动者的劳动报酬和福利待遇
C．国家应当对就业前的公民进行必要的劳动就业训练
D．国家应当为每个失业的公民提供工作岗位
ABCD
【真题-单选】
我国《宪法》规定，中华人民共和国公民在（）的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
A.疾病
B.丧失劳动能力
C.年老
D.年老、疾病或丧失劳动能力
D
7.文化教育
（1）公民有受教育的权利和义务。
（2）从事科学研究、文艺创作的权利
【真题-判断】
我国公民劳动和受教育既是权利又是义务。
（）
√
三、公民的基本义务
1.维护国家的统一和各民族的团结；
2.遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；
3．维护祖国的安全、荣誉和利益；
4．保卫祖国、抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织；
5．依法纳税。
此外，我国公民还有劳动的义务、受教育的义务等。
【真题-单选】
宪法规定我国公民基本义务有（）
A.依法纳税
B.保卫祖国
C.依法服兵役
D.参加民兵组织
ABCD
国家基本制度
一、国体
国家性质：
人民民主专政，实质无产阶级专政。
二、政体
政权组织形式：
人民代表大会制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
注：
国体决定政体、政体服务国体。
根本制度：
社会主义
三、政党制度
多党合作和政治协商制度。
（非一党、多党）
注：
八个民主党派“民革”“民盟”“民建”“民进”“农工”；“致公”“九三”“台盟”
1．中国共产党是执政党，各民主党派是是参政党。
2．“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”多党合作的首要前提和根本保证是坚持共产党领导
3．组织形式：
中国人民政治协商会议（政治联盟）
4.主要职能是：
政治协商、民主监督和参政议政。
第一要务：
推动科学发展。
【真题-多选】
下列关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的说法，正确的有（）。
A．这一制度是我国的基本政治制度
B．这一制度确立的标志是人民政协的成立
C．我国多党合作的根本活动原则是遵守宪法和法律
D．我国多党合作的首要前提和根本保证是坚持人民民主专政
ABC
【真题-多选】
中国政治协商会议是（）。
A.民主党派的联合组织
B.爱国统一战线组织
C.共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式
D.有中国特色社会主义政治体制的重要组成部分
BCD
四、选举制度
1．选举权的普遍性原则。
条件：
1.年满18周岁
2.中华人民共和国公民
3.未被剥夺政治权利。
注：
1.剥夺政治权利：
法院剥夺
2.享有与行使是两个概念：
精神病人和羁押的人
【真题-多选】
某区进行人大代表选举。
经选举委员会确认，下列人员依法不具有选举权和被选举权的有（）。
A．李某，因冒充警察招摇撞骗依法被剥夺政治权利，正在执行刑罚
B．肖某，17周岁，某市重点中学学生
C．戴维，美国人，在某外国公司驻京代表处任首席代表
D．蒋某，因吸毒被公安机关强制隔离戒毒
ABC
2．选举权的平等性原则。
注：
2010年修改选举法实现一票一权
3．直接选举和间接选举并用的原则。
不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举；
全国人民代表大会和省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举。
注：
县级以下（含县级）为直接选举
4．无记名投票的原则。
五、民族区域自治制度
（一）国家结构形式
单一制：
我国
复合制：
美国
【真题-单选】
我国的国家结构形式是：
A.联邦制
B.邦联制
C.复合制
D.单一制
D
（二）民族区域自治制度
自治地方：
自治区、自治州、自治县。
自治机关：
人民代表大会和人民政府。
（不含常委会、法院、检察院）
民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；
自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。
【真题-单选】
我国现行的民族自治地方有：
（）。
A.自治区、自治州、民族乡
B.自治区、自治县、民族乡
C.自治区、自治州、自治县
D.自治州、自治县、民族乡
C
【真题-多选】
民族自治地方的自治机关是（）。
A.自治区人民代表大会
B.自治县人民政府
C.自治区人民法院
D.自治区人民检察院
AB
六、特别行政区制度
中央对特别行政区的权力：
依据基本法的规定，由中央人民政府管理特别行政区涉及外交、国防等国家主权方面的事务。
【真题-单选】
下列不属于香港和澳门特别行政区拥有的权力是
A．立法权
B．行政管理权
C．终审权
D．防务权
D
七、村民委员会、居民委员会
1．性质
我国有五级人大，相应的亦有五级政府，村民委员会、居民委员会并非一级政府。
是自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治组织。
2．与政府的关系
村民委员会、居民委员会与政府不是上下级，自不是领导与被领导关系。
政府机关给予村民委员会、居委会工作上的指导、支持和帮助；村委会、居委会协助政府部门开展工作。
【真题-判断】
居民委员会，村民委员会不是国家机构
√
【真题-多选】
下列关于乡镇人民政府与村民委员会关系的观点中,正确的有（）。
A.村民委员会是乡镇人民政府的派出机关
B.乡镇人民政府是村民委员会的上级领导机关
C.乡镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会的工作
D.村民委员会协助乡镇人民政府开展工作
CD
八、地方各级人民代表大会
1．我国共有五级人大，分别是全国、省级、市级、县级、乡级人大。
但并非每级人大都有常委会，乡级人大没有常委会。
同时，乡级人大代表也没有刑事豁免权。
2．对中央来说，总理对副总理有提名权，由全国人大决定，而地方首长正职对副职没有提名权，正职、副职（如省长、副省长、市长、副市长）一律由人大选举产生。
九、经济制度
（一）我国现阶段的所有制形式
肯定国有：
“矿藏、水流、城市的土地（海域）
一般国有：
森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，
肯定集体：
宅基地和自留地、自留山
一般集体：
农村和城市郊区的土地，
【真题-多选】
根据我国相关法律的规定，下列关于土地所有权的表述正确的是
A．城市市区的土地属于国家所有
B．城市郊区的土地属于农民集体所有
C．农村的宅基地属于农民集体所有
D．国家依法征用的土地属于国家所有
ACD
【真题-单选】农村村民的宅基地属于
A．国家所有
B．集体和村民共同所有
C．村民所有
D．集体所有
D
【真题-单选】
下列哪项不专属于国家所有（）。
A.矿藏
B.水流
C.海域
D.土地
D
（二）国家政策
1.国家保障国有经济的巩固和发展。
2.国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
3.国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。
国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
【真题-单选】
国家对个体、私营经济实行（）。
A.帮助和管理
B.指导和帮助
C.鼓励和监督、管理
D.引导、监督和管理
D
宪法的产生
一、国外
1、1215年英国《大宪章》（最早实行宪政）
2、1787年美国宪法（世界上第一部成文宪法）
3、1791年法国宪法（欧洲第一部宪法）以《人权宣言》为序言。
二、旧中国宪法
1.1908年的《钦定宪法大纲》是中国历史上的第一个宪法性文件。
2.1912年颁布了《中华民国临时约法》，它是中国历史上惟一的一部资产阶级
共和国性质的宪法性文件。
三、新中国宪法
1954年、1975年、1978年和1982年颁布了四部宪法。
1988年、1993年、1999年和2004年颁布修正案
2004年宪法修正案的主要内容：
1.确立“三个代表”重要思想在国家生活中的指导地位。
2.完善土地征用制度。
（增加给予补偿的规定）
3.进一步明确国家发展非公有制经济的方针
4.完善对私有财产保护的规定
5.增加尊重和人权的规定
6、修改乡镇政权任期的规定（延长至五年）
【真题-单选】
中华人民共和国第一部宪法通过的时间是（）。
A.1949年10月
B.1952年12月
C.1954年9月
D.1956年8月
C
法律之行政法
一、行政法的涵义
调整行政关系的法律规范的总称。
（限制行政权）
特点：
1、主体地位不平等
2、数量最多、无统一法典
调整对象：
（和职权相关）
1．行政机关与其他国家机关、社会组织、个人的关系。
2．行政机关内部的关系。
【真题-不定项】
以下说法中．不属于行政法的特点的是（）。
A.各国通常有统一的行政法典
B.行政法规范的数量在各部门法中占领先地位
C.行政法的内容广泛
D.行政法规范具有相对的易变性
BCD
【真题-单选】
下列活动形成的关系中，不属于行政法律关系的是（）。
A．财政局取消不合法的收费项目
B．人民法院审查工商局处罚决定
C．工商干部定期举办室外的宣传法律活动
D．税务局给所
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